Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах и улицах «Добрая дорога детства» 2
Скачать 2.37 Mb.
|
| Глава 3. Обеспечение безопасности людей на водных объектах 3.1. Статистические данные о состоянии безопасности людей на водных объектах. За период с 2006 по 2012 годы, на территории муниципального образования город Губкинский зафиксировано четыре несчастных случая на водном объекте. С южной стороны город ограничен береговой линией реки Пяку-Пур, но рельеф дна и скорость течения воды не позволяют оборудовать безопасное место для купания населения. 26 июня 2006 года в районе гидронамыва, в акватории реки Пяку-Пур, произошёл несчастный случай с жителем города Кириенко Николаем Ивановичем, который упал в воду с высокого речного берега. Для проведения водолазных работ по поиску Кириенко Н.И., были привлечены специалисты Ноябрьской авиабазы Главного управления «Ямалспас» и сотрудники 28 отряда ГПС ГУ МЧС России по ЯНАО на моторных лодках. В результате поисков, тело погибшего было обнаружено в районе автомобильного моста через реку Пяку-Пур, на расстоянии 35 километров от города. В 2007-2008 годах несчастных случаев на водных объектах на территории муниципального образования город Губкинский не допущено. 1 августа 2009 года, напротив 11 микрорайона города, у кромки воды на берегу реки Пяку-Пур был обнаружен утопленник Данилов Владимир, возраст 42 года, БОМЖ, биологическая смерть наступила до прибытия бригады скорой медицинской помощи. В 2010-2011 годах несчастных случаев на водных объектах на территории муниципального образования город Губкинский не допущено. 12 июня 2012 года в районе гидронамыва, в акватории реки Пяку-Пур, произошёл несчастный случай с гражданкой Баккуновой Фаридой Руслановной 1999 года рождения, утонувшей в 19 час. 39 мин. в реке Пяку-Пур. Администрацией города осуществлена проверка по факту утопления несовершеннолетней Баккуновой Ф.Р. В ходе проверки выяснены обстоятельства нахождения ребенка на реке, приведшие к несчастному случаю (утонула в районе установки знака, запрещающего купание). Поисковые работы проводились с 12 по 14 июня, задействованы силы и средства: отделения СМП ГБУЗ ЯНАО «Губкинская городская больница», ОМВД России по городу Губкинскому, 6 отряд ФПС по ЯНАО, НФ ГКУ «Ямалспас»: - личного состава - 19 человек; - плавсредства - 4 единицы; - автотранспорта - 5 единиц. В результате поисковых работ, 15 июня 2012 года, тело Баккуновой Ф.Р. было обнаружено в реке, в районе «Мостоотряда» Пуровского района. В 23 час. 48 мин. 19 июня 2012 года в реке Пяку-Пур в районе лодочной станции утонул Раянгулов Ильнур Ибатуллович 1978 г.р. приехавший в гости к родственникам из города Тюмень. В ходе проверки выяснены обстоятельства, приведшие к несчастному случаю (утонул на правом берегу реки, в районе с сильным течением, находился в нетрезвом состоянии). Поисковые работы проводились с 20 по 24 июня, задействованы силы и средства: ОСМП ГБУЗ ЯНАО «Губкинская городская больница», ОМВД России по городу Губкинскому, 6 отряд ФПС по ЯНАО, НФ ГКУ «Ямалспас»: - личного состава - 21 человек; - плавсредства - 4 единицы; - автотранспорта - 6 единиц. В результате поисковых работ, 24 июня 2012 года, тело Раянгулова И. И. было обнаружено в реке, в районе «Мостоотряда» Пуровского района.  3.2. Мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах. На территории муниципального образования город Губкинский Государственная инспекция по маломерным судам, пляж и места, оборудованные для массового отдыха на водоёмах, отсутствуют. Администрацией города Губкинского обеспечено выполнение требований Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 декабря 2007 года № 583-А «Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах в Ямало-Ненецком автономном округе», а именно: - издано постановление Администрации города от 10 февраля 2011 года № 161 «О запрете выхода населения и выезда транспортных средств на лёд водоёмов в период весенне-осенней распутицы, ледохода и ледостава»; - издано постановление Администрации города от 10 мая 2011 года № 760 «Об утверждении Положения об осуществлении мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья в муниципальном образовании город Губкинский»; - обеспечено своевременное информирование населения через СМИ о возможных угрозах, связанных с выходом на поверхность водных объектов населения и выезда транспортных средств в период ледостава. Проведение массовых мероприятий на водных объектах проводится в местах установленных органами местного самоуправления и согласованных с ГИМС МЧС России по Ямало-Ненецкому автономному округу. 30 мая 2012 года состоялось заседание Комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности, с повесткой: «О мероприятиях, по обеспечению безопасности людей на водных объектах в летний период 2012 года, на территории муниципального образования город Губкинский». В результате было принято Решение КЧС и ОПБ № 12, которым утверждён план мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций на водных бассейнах и охране жизни людей на воде в летний период 2012 года на территории МО город Губкинский. Предусмотрены мероприятия, по недопущению купания населения на необорудованных и опасных для жизни людей местах, и должностные лица, ответственные за исполнение мероприятий:
- проводили активную разъяснительную работу среди детей и их родителей о мерах безопасности и поведения на воде; - совершенствовали организацию обучения детей плаванию в бассейне «Юность»; - были запланированы мероприятия, максимально обеспечивающие безопасность людей на воде, мероприятия по оздоровлению и обеспечению занятости детей и подростков в летний период.
- информировали население города о местах, запрещенных для купания. Проводили беседы и лекции с населением по правилам оказания первой медицинской помощи пострадавшим при утоплении.
В связи с тем, что в территорию города Губкинского не входят водные объекты, не возможно планирование расходной части бюджета муниципального образования для выполнения мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах. Координацию деятельности всех должностных лиц в части обеспечения безопасности людей на водных объектах МО осуществляет городская Комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности. Постановлением Администрации города от 3 мая 2012 года № 953, начальник, заместитель начальника и начальник отдела защиты населения и оперативной работы Управления по делам ГО и ЧС Администрации города, наделены полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях предусмотренных статьями 2.4, 2.5, 2.6, 2.7, 2.9 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 декабря 2004 года № 81-ЗАО «Об административных правонарушениях». А именно, привлекать к административной ответственности граждан и должностных лиц в виде предупреждения или штрафа за: - нарушение правил применения спасательных жилетов или нагрудников; - невыполнение обязанностей в связи с аварией маломерного судна; - нарушение мер безопасности на водных объектах; - нарушение правил эксплуатации пляжей, иных мест массового отдыха людей на водных объектах, требований к их содержанию и мер безопасности при пользовании ими. Глава 4. Деятельность военизированных горноспасательных частей На территории муниципального образования город Губкинский военизированные горноспасательные части отсутствуют. Часть II. Предупреждение чрезвычайных ситуаций и снижение их негативных последствий. Глава 5. Предупреждение чрезвычайных ситуаций. 5.1. Профилактика чрезвычайных ситуаций техногенного характера Основными причинами возникновения ЧС техногенного характера является износ технологического оборудования, основных производственных фондов и систем защиты. ОАО «Губкинский газоперерабатывающий комплекс»: - Оборудование, сооружения и коммуникации – 36,80 %; - Системы защиты – 18,80 %. Городские системы жизнеобеспечения: - Теплоснабжение: котельная ДЕ-25 – 73,80 %; городская котельная – 92,30 %; котельная ДЕ-6,5 – 16,30 %; - Водоснабжение – 60,00 %; - Канализация – 60,00 %; - газопроводы – 60,00 %; - Энергоснабжение – 26,00 % (системы защиты энергоснабжения – 35,00 %). На территории муниципального образования необходимо проведение следующих мероприятий по предотвращению чрезвычайных ситуаций техногенного характера: - замена оборудования, приборов, технологических аппаратов и транспортных коммуникаций, с повышенными показателями износа и старения; - организация дистанционного контроля за состоянием трубопроводов; - строгое соблюдение противопожарных нормативов и требований; - обеспечение санитарных разрывов и охранных зон от магистральных трубопроводов, компрессорных и газораспределительных станций, строгое соблюдение режима использования их территории; - совершенствование электрохимической защиты трубопроводного транспорта от коррозии; - применение изоляционных покрытий, исключающих попадание нефтепродуктов в почву; - соблюдение норм технологического режима. Промышленные объекты города оснащены системами предупреждения и предотвращения аварий на 100 %. В целях повышения устойчивости функционирования городских объектов, в 2012 году были проведены шесть заседаний Комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности города Губкинского, и приняты решения:
Таблица 5.1. Оснащённость потенциально опасных объектов системами предотвращения аварий
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
