Республики Татарстан Информационный бюллетень Выпуск №6 Казань, 2009
Скачать 2.87 Mb.
|
С.В. Кондратьев ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН Комиссия Общественной палаты Республики Татарстан по вопросам экономической политики и реализации приоритетных программ Республики Татарстан Круглый стол по проблемам развития предпринимательства в г. Набережные Челны На тему: «Пора предпринимать» Дата и время проведения: б июня 2008 года, 16:00 Место проведения: г. Набережные Челны, Дискуссионный зал Молодежного центра «МУР» Рекомендации но развитию предпринимательства в Республике Татарстан от участников круглого с гола в городе Набережные Челны.
Такие проблемы, как произвол чиновников, коррупция, частые проверки, низкий уровень взаимодействия государства и бизнеса, отсутствие реальных кредитных схем для начинающего бизнеса и т.о., остаются актуальными и по сей день. Комиссия Общественной палаты РТ по вопросам социальной политики. Председателю Комиссии Общественной палаты Республики Татарстан по вопросам социальной политики А.И.КОНЮШЕВОЙ Об исполнении решения Комиссии Общественной палаты Республики Татарстан по вопросам социальной политики от 30.06.2008 Уважаемая Аделя Ибрагимовна! Кабинет Министров Республики Татарстан направляет информацию о ходе выполнении решения Комиссии Общественной палаты Республики Татарстан по вопросам социальной политики от 30.06.2008 «О реализации прав пожилых граждан и инвалидов в сфере социального обслуживания Республики Татарстан». Приложение: на 7 л. в 1 экз.
ИНФОРМАЦИЯ о ходе выполнении решения Комиссии Общественной палаты Республики Татарстан по вопросам социальной политики от 30.06.2008 «О реализации прав пожилых граждан и инвалидов в сфере социального обслуживания Республики Татарстан» I. В части исполнения рекомендаций, данных в адрес Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан По пункту 3.1 Системный контроль за деятельностью подведомственных учреждений социального обслуживания Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан осуществляется в соответствии с ежегодно утверждаемыми графиками проведения проверок. Согласно приказу Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан от 23.11.2007 № 385 «Об утверждении плана проведения отраслевых проверок на 2008 год» в течение 2008 года осуществлены проверки деятельности 10 стационарных учреждений социального обслуживания. По пункту 3.2 Изучение потребности граждан пожилого возраста и инвалидов в социальных услугах, их доступности, удовлетворенности качеством и объемом услуг осуществляется Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан путем проведения ежегодного мониторинга показателей деятельности учреждений социального обслуживания в соответствии с приказом указанного министерства от 13.12.2007 № 433 «О мониторинге показателей деятельности учреждений социального обслуживания Республики Татарстан». По пункту 3.3 Информирование населения о формах и видах социального обслуживания осуществляется путем размещения и обновления соответствующей информации на сайте Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан. Работа по информированию населения о предоставляемых видах социальных услуг и видах социального обслуживания проводится также органами социальной защиты и учреждениями социального обслуживания в каждом муниципальном образовании. В августе 2008 года министерством проведены круглые столы с руководителями и специалистами социальных служб по вопросам реабилитации пожилых граждан и инвалидов, где даны поручения об усилении информированности населения. По пункту 3.4 В рамках реализации Закона Республики Татарстан от 24.12.2007 № 62-ЗРТ «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «Об организации деятельности органов опеки и попечительства в Республике Татарстан» в республике ведется работа по созданию системы попечительства в форме патронажа над одинокими пожилыми гражданами, нуждающимися в защите своих прав и законных интересов и посторонней постоянной помощи. В настоящее время подготовлен и проходит согласование в заинтересованных министерствах и ведомствах в соответствии с установленным регламентом порядком проект постановления Кабинета Министров Республики Татарстан, регламентирующий порядок осуществления указанной работы. Сейчас же работа в этом направлении территориальными органами социальной защиты в городах и районах республики проводится в соответствии с временным регламентом, разработанным Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (он доведен до территориальных органов социальной защиты письмом № 28-16/2127 от 31.03.2008 г.). П. В части исполнения рекомендаций, данных в адрес Министерства здравоохранения Республики Татарстан По пункту 4.1 Для инвалидов I группы и граждан пожилого возраста, утративших подвижную активность, территориальными амбулаторно-поликлиническими учреждениями организовано оказание необходимой медицинской помощи на дому, включая стационары на дому с бесплатным лекарственным обеспечением. Гражданам пожилого возраста и инвалидам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в посторонней помощи, стоматологическая помощь оказывается государственными и муниципальными стоматологическими поликлиниками с осуществлением выезда врача-стоматолога на дом. Основанием для оказания терапевтической, хирургической или ортопедической стоматологической помощи на дому является вызов, зафиксированный в журнале регистратуры, с четким контролем соблюдения очередности обслуживания. Необходимо отметить, что на первом этаже специализированного Дома ветеранов и инвалидов, заселенного 8 мая 2008 года по адресу: г. Казань, ул. Дубравная, д. 35, открыт офис врача общей практики муниципального учреждения здравоохранения «Городская поликлиника № 18» г. Казани, включающий стоматологическое отделение, где оказывается круглосуточная медицинская помощь. По пунктам 4.2 и 4.3 Работа по определению потребности в портативном медицинском оборудовании государственных и муниципальных медицинских учреждений гериатрического профиля, оказывающих медицинскую помощь на дому, проводится Министерством здравоохранения Республики Татарстан. По состоянию на 08.08.2008 потребность в портативном медицинском оборудовании государственных и муниципальных медицинских учреждений гериатрического профиля, оказывающих медицинскую помощь на дому, в денежном выражении составляет 5623,0 тыс.рублей, в том числе по государственным учреждениям здравоохранения «Госпиталь для ветеранов войн» г. Казани - 3787, 0 тыс.рублей, «Госпиталь для ветеранов войн» г. Набережные Челны - 1500,0 тыс.рублей и «Республиканская гериатрическая больница» - 336,0 тыс.рублей. В 2008 году на закуп медицинской техники и прочего оборудования Министерством здравоохранения Республики Татарстан были выделены средства для госпиталей для ветеранов войн г.Казани и г.Наб.Челны в объеме 3365,0 тыс.рублей и 3095,0тыс.рублей - соответственно. На эти средства по состоянию на 08.08.2008 закуплено реанимационное, эндоскопическое, анестезиологическое, рентгеновское, стерилизационное оборудование, физиотерапевтическая аппаратура, лабораторная техника и оборудование функциональной диагностики на сумму 3619,0 тысяч рублей, из них для госпиталя г.Казани приобретено медицинское оборудование на сумму 2956,7 тыс.рублей, для госпиталя г.Наб.Челны - на сумму 662,3 тыс.рублей. Для нужд Республиканская гериатрической больницы до конца 2008 года будет закуплено технологическое оборудование на сумму 235,0 тыс.рублей. Вопросы организации медицинского обслуживания инвалидов и участников Великой Отечественной войны, в том числе в госпиталях для ветеранов войн, рассмотрены на первом заседании Организационного комитета по подготовке и проведению празднования 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, состоявшемся 22.07.2008 под председательством Президента Республики Татарстан М.Ш. Шаймиева. На этом заседании принято решение о выделении дополнительных средств для завершения ремонтных работ в госпиталях для ветеранов войн г.Казани и г.Наб.Челны в размере 83,0 млн.рублей и 168,7 млн.рублей - соответственно. Также поручено Министерству финансов Республики Татарстан предусмотреть для указанных госпиталей в 2009 году дополнительные целевые средства на увеличение затрат по питанию и медикаментам в стоимости койко-дня круглосуточного стационара при лечении ветеранов войн. В 2008 году при госпитале г.Казани создан Попечительский совет под руководством генерального директора - президента ОАО «Казаньоргсинтез» Л.С.Алехина. Попечительский совет патронируется Председателем Государственного Совета Республики Татарстан Ф.Х.Мухаметшиным По пункту 4.4 Вопрос о возможности открытия хосписа для больных пожилых граждан, требующих постоянного медицинского наблюдения, в настоящее время прорабатывается Министерством здравоохранения Республики Татарстан. При этом согласно постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от 21.12.2000 № 873 хоспис является медицинским учреждением, предназначенным для проведения симптоматического лечения больных вне зависимости от возраста в терминальной стадии заболевания, организации им квалифицированного ухода, социально-психологической помощи больным и их родственникам. Медицинская помощь гражданам пожилого и старческого возраста, страдающим хроническими заболеваниями, и нуждающимся в медицинском и социальном уходе, оказывается в Государственном медицинском учреждении «Республиканская гериатрическая больница» коечной мощностью 60 круглосуточных коек. III. В части исполнения рекомендаций, данных в адрес Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Министерства здравоохранения Республики Татарстан и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов По пункту 5.1 При проведении мероприятий по оптимизации инфраструктуры социального и медицинского обслуживания обязательным условием является сохранение уровня обеспеченности населения гарантированными социальными и медицинскими услугами, а также создание в республике сбалансированной, мобильной, экономичной и адекватной потребностям населения сети учреждений социального и медицинского обслуживания. По пункту 5.2 Механизм оказания социальной помощи пожилым гражданам, являющимся клиентами социальных служб, в период нахождения на лечении в государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждениях, предусмотрен перечнем гарантированных государством услуг. Так, в перечне социально-медицинских услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам, состоящим на надомном обслуживании, предусмотрено посещение гражданина в стационаре закрепленным за ним социальным работником. Перечнем социально-медицинских гарантированных услуг, предоставляемых в стационарных учреждениях социального обслуживания, предусмотрено предоставление клиенту транспортного средства и сопровождение его в лечебно-профилактическое учреждение, как в пределах района проживания, так и в пределах республики, а также посещение клиента в период лечения. По пункту 5.3 Информация о гражданах пожилого возраста и инвалидах, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в уходе, формируется территориальными Комиссиями по оценке индивидуальной нуждаемости гражданина пожилого возраста и инвалида в социальном обслуживании муниципального района (городского округа) при принятии решения о предоставлении той или иной формы, вида социального обслуживания в учреждениях социального обслуживания. IY. В части исполнения рекомендаций, данных в адрес Министерства юстиции Республики Татарстан ПО ПУНКТУ 6 В настоящее время на территории Республики Татарстан оказанием бесплатной юридической помощи гражданам занимаются как государственные, так и различные общественные организации. В соответствии с Федеральным законом от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» бесплатная юридическая помощь оказывается семьям и одиноко проживающим гражданам, чей доход ниже прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации (истцам - по рассматриваемым судами первой инстанции дел о взыскании алиментов, возмещения вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или другим повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью; при составлении заявлений о назначении пенсий и пособий и др. вопросам). Согласно положениям Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления вправе организовывать оказание бесплатной правовой помощи населению через принятие муниципальных программ, через размещение муниципального заказа на оказание бесплатных консультационных услуг населению, через адвокатские, нотариальные конторы. Систематическая бесплатная юридическая консультация граждан осуществляется также Татарстанским региональным отделением Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов» в общественных приемных партии «Единая Россия». Вместе с тем единая система оказания правовой бесплатной помощи населению, как в Республике Татарстан, так и в целом по Российской Федерации, пока отсутствует. В целях создания государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 22.08.2005 № 534 «О проведении эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам» в ряде субъектах Российской Федерации был проведен соответствующий эксперимент. Там были созданы федеральные государственные учреждения с предельной численностью 15 единиц, подведомственные Федеральной регистрационной службе. С учетом положительных результатов проведенного эксперимента Министерство юстиции Республики Татарстан в целом поддерживает идею создания государственных юридических бюро, при условии, что финансирование данной деятельности будет осуществляться за счет средств федерального бюджета. Y. В части исполнения рекомендаций, данных в адрес Кабинета Министров Республики Татарстан По пункту 7.1 Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан разработаны и согласованы с Министерством экономики Республики Татарстан ведомственные целевые программы по развитию в республике системы социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов: «Совершенствование системы социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Республике Татарстан на 2009-2011 годы», «Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарных учреждениях социального обслуживания населения в Республике Татарстан на 2009-2011 годы». По пункту 7.2 Контроль за выполнением министерствами и ведомствами Программы социально-экономического развития Республики Татарстан на 2005 - 2010 годы» осуществляется в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.04.2006 № 158 «О мерах по реализации Закона Республики Татарстан от 27.12.2005 № 133-ЗРТ «Об утверждении Программы социально-экономического развития Республики Татарстан на 2005 - 2010 годы». Министерства и ведомства, ответственные за реализацию тех или иных мероприятий указанной программы, ежегодно до 1 января разрабатывают и представляют в Министерство экономики Республики Татарстан план мероприятий по реализации мероприятий программы по своим отраслям и сфере деятельности на планируемый год. Кроме того, они осуществляют постоянный мониторинг выполнения плана по peaлизации мероприятий этой программы и ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют в Министерство экономики Республики Татарстан отчет. Министерство экономики Республики Татарстан, на которое возложен контроль за ходом реализации указанной программы, ежегодно на основании отчетов министерств до 1 апреля представляет в Кабинет Министров Республики Татарстан информацию о реализации программы. В настоящее время контроль за реализацией мероприятий указанной программы осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным разделом 8 Порядка разработки и реализации долгосрочных целевых программ, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 20.06.2008 № 412. В целях повышения эффективности и качества социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов до Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в рамках индикативного управления экономикой доведены соответствующие индикаторы оценки деятельности, в том числе в области социального обслуживания населения. В целях оценки эффективности выполнения органами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению деятельности государственных учреждений социального обслуживания для всех муниципальных образований установлены соответствующие пороговые значения индикаторов (постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 07.11.2007 № 617 «Об утверждении состава и значений индикаторов оценки эффективности выполнения органами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению деятельности государственных учреждений социального обслуживания»). Контроль за качеством социальных услуг, предоставляемых учреждениями социального обслуживания, также осуществляется также в ходе проведения проверок учреждений социального обслуживания. Согласно приказу Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан от 29.11.2007 № 385 «Об утверждении плана проведения отраслевых проверок на 2008 год» за 8 месяцев текущего года специалистами министерства проверена деятельность 10 домов-интернатов для престарелых и инвалидов. По пункту 7.3 В настоящее время разработан и находится на согласовании в министерствах и ведомствах республики проект постановления Кабинета Министров Республики Татарстан «Об оптимизации сети реабилитационных учреждений», которым предусмотрено с 1 января 2009 года: открытие социально-реабилитационного отделения в структуре центра социального обслуживания населения Мензелинского муниципального района; перепрофилирование Столбищенского дома-интерната для престарелых и инвалидов Лаишевского муниципального района и Чулпановского дома-интерната для престарелых и инвалидов Нурлатского муниципального района в социально-реабилитационное отделение в структуре центров социального обслуживания населения; перепрофилирование отделений дневного пребывания в социально-реабилитационные отделения центров социального обслуживания населения Авиастроительного, Ново-Савиновского, Кировского районов городского округа «город Казань», Мамадышского муниципального района; увеличение мощности социально-реабилитационного отделения Центра социального обслуживания населения Сармановского муниципального района. По пункту 7.4 Целевые программы «Стимулирование трудовой активности лиц старше трудоспособного возраста и лиц с ограниченными возможностями», «Совершенствование системы социальной поддержки пожилых граждан Республики Татарстан», «Интеграция инвалидов в общество», «Образовательно-трудовое долголетие» в виде подпрограмм и соответствующих мероприятий по их реализации включены в Комплексную программу демографического развития Республики Татарстан до 2010 года (разделы 3.2.1, 3.2.2, 3.2.3, 3.2.7 программы и приложения №№ 10, 11, 12), которая была одобрена на заседании Президиума Кабинета Министров Республики Татарстан 21 июля 2008 года и в настоящее время в соответствии с его решением дорабатывается Министерством экономики Республики Татарстан. После доработки указанная программа в установленном регламентом порядке будет утверждена решением Правительства Республики Татарстан. Что касается вопроса установления уровня социальных гарантий обеспеченности социальными услугами, предоставляемыми учреждениями социального обслуживания, сообщаем, что соответствующий проект постановления Кабинета Министров Республики Татарстан Центром экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан подготовлен и в соответствии с установленным регламентом порядком направлен на согласование в заинтересованные министерства. По пункту 7.5 В целях усиления адресного подхода при предоставлении социальных услуг Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан готовятся предложения по внесению изменений в действующий порядок предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста старше 80 лет в части его упрощения вне зависимости от степени утраты способности к самообслуживанию и самостоятельному передвижению. По пункту 7.6 В целях привлечения негосударственного сектора в систему предоставления социальных услуг через механизм государственного заказа Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан начата совместная работа с Агентством по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан по разработке порядка размещения государственного и муниципального заказа на оказание социальных услуг негосударственными организациями. |
Похожие:
 | Информационный бюллетень выпуск 8-9 (94) Красноярск 2012 информационный... «По делу о проверке конституционности положений части первой статьи 125 и части первой статьи 152 Уголовно-процессуального кодекса... |  | Программа конференции Сулейманов Д. Ш., академик ан республики Татарстан, ипс ан республики Татарстан, г. Казань (зам председателя) |
| Информационный бюллетень для библиотек самарской области самара,... Библиосфера: информационный бюллетень для библиотек Самарской области. Вып. №12 / гбук «соунб»; отв за выпуск Н. В. Литягина, сост.... | | Информационный бюллетень для библиотек самарской области самара,... Библиосфера: информационный бюллетень для библиотек Самарской области. Вып. №12 / гбук «соунб»; отв за выпуск Н. В. Литягина, сост.... |
| Всероссийский фестиваль здорового образа жизни с вручением первой... Октября — 15: 00 конференц-зал Министерства по делам молодежи, спорта и туризма Республики Татарстан (г. Казань, ул. Петербургская,... | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Республики Татарстан №1502/09 13 августа 2009 года, согласован Распоряжением Министерства земельных и имущественных отношений Республики... |
| Информационный бюллетень 1 сентября 2009 года Президент России Д. А. Медведев направил поздравительное послание Президенту Узбекистана Исламу Каримову по случаю Дня независимости... | | Алтайский краевой центр народного творчества и досуга Клубный курьер: Информационный бюллетень, выпуск №20. – Барнаул: акцнтиД, 2012. – 32 с |
| Информационный бюллетень (Специальный выпуск) Конкурсной комиссии по вскрытию поступивших конвертов на открытый одноэтапный конкурс без предварительного отбора | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Во исполнение Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 30. 06. 2009 n 445 "О стандартах качества государственных... |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Министерством образования и науки Республики Татарстан, под редакцией М. Г. Ахметзянова (Казань, «Магариф», 2009 г.) | | 10. 30. 10. 50. Международный конноспортивный комплекс «Казань» (ул. Патриса Лумумбы, д. 47«а») Участие в торжественной церемонии вручения техники гу мчс россии по Республике Татарстан и Министерству здравоохранения Республики... |
| Информационный бюллетень воз выпуск 90, номер 3, март 2012 г Общественная... С. П. Хлопушина от «1» 09 2012г протокол №1 от «22» 08 2012г | | Информационный бюллетень для библиотек Самарской области. Вып. №11... Библиосфера: информационный бюллетень для библиотек Самарской области. Вып. №11 / гбук соунб; отв за выпуск Н. М. Малкова, сост.... |
| Рабочая программа по русской литературе представляет собой целостный... Министерством образования и науки Республики Татарстан, под редакцией М. Г. Ахметзянова (Казань, «Магариф», 2009 г.) | | Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 28 августа... Республики Татарстан по реализации молодежной политики, формированию здорового образа жизни и содействию подготовке XXVII всемирной... |
