Республики Татарстан Информационный бюллетень Выпуск №6 Казань, 2009
Скачать 2.87 Mb.
|
РЕШЕНИЕ комиссии Общественной палаты Республики Татарстан по вопросам социальной политики
«О развитии массового спорта в Республике Татарстан: проблемы и пути решения» Заслушав и обсудив выступления представителей министерств и ведомств, членов Общественной палаты Республики Татарстан и общественных организаций, комиссия отмечает, что развитие массового спорта является составной частью курса республики на здоровый образ жизни. В последние годы органы исполнительной и муниципальных властей предпринимают определенные меры для развития массовой физкультуры и спорта. Увеличивается количество спортивных сооружений, дворовых площадок, детских групп по месту жительства, улучшилось финансирование ДЮСШ, растет количество детей, привлекаемых к спортивным занятиям. Вместе с тем комиссия констатирует, что существующие сегодня механизмы реализации государственной политики в области физической культуры и спорта не дают ожидаемых результатов. Сохраняются факторы, влияющие отрицательно на развитие массового спорта. В ходе пилотажного исследования, проведенного методом экспертной оценки, был выявлен целый спектр проблем: а) недостаточное привлечение населения, прежде всего детей и подростков к регулярным занятиям физической культурой; б) несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта задачам развития массового спорта; в) недостаточное количество профессиональных тренерских кадров; г) недостаточно эффективное использование имеющейся материальной базы; д) отсутствие на республиканском и муниципальном уровнях активной и широкой пропаганды занятий физической культурой и спортом, как составляющей части здорового образа жизни, включая заботу о здоровье будущего поколения; е) слабое взаимодействие исполнительных структур власти с общественными объединениями в сфере развития массового спорта; ж) устаревшая система физического воспитания в школьных и дошкольных учреждениях, в ВУЗах и СУЗах; з) отсутствие программ по профилактике заболеваний методами физической культуры. Учитывая изложенное, а также замечания и предложения, высказанные участниками заседания, комиссия решила: 1. Принять к сведению выступления члена Общественной палаты Республики Татарстан Я.Г. Муравьева, тренера-методиста, участника ВОВ Р.В. Хайруллина, заместителя министра по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан Х.Х. Шайхутдинова, заместителя министра образования и науки Республики Татарстан А.К. Зиннурова, заместителя председателя Комитета по физической культуре и спорту г. Казани С.М. Озерова, представителей других министерств и ведомств, общественных организаций и ветеранов спорта. 2. Рекомендовать органам государственной власти и местного самоуправления Республики Татарстан, общественным объединениям и организациям при реализации социальной политики определить в качестве приоритетного направления деятельности создание условий для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья граждан, поддержания оптимальной физической активности в течение всей жизни каждого жителя республики, привлечения широких масс населения к занятиям физической культурой и спортом. 3. Рекомендовать Кабинету Министров Республики Татарстан разработать и утвердить в 2008 году Республиканскую комплексную программу развития физической культуры и массового спорта в Республике Татарстан до 2013 года с выделением в качестве приоритетных направлений - развитие массовой физической культуры по месту жительства и работы граждан, в образовательных учреждениях, предусмотрев широкое обсуждение проекта программы с участием Общественной палаты Республики Татарстан и других заинтересованных организаций. 4. Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов разработать и утвердить межведомственные программы по развитию физической культуры и спорта на территориях. 5. Предложить Министерству образования и науки Республики Татарстан осуществить мероприятия по формированию у обучающихся навыков физической культуры, созданию условий для вовлечения их в занятия физической культурой и спортом для чего: 5.1. Рассмотреть возможность введения в образовательных учреждениях дополнительных (факультативных) занятий по физкультуре в пределах дополнительных образовательных программ, утренних физических зарядок в качестве обязательного компонента учебного процесса в каждом учебном заведении. 5.2. Осуществить в каждом образовательном учреждении информирование обучающихся об имеющихся спортивных школах, спортивных клубах и секциях, стадионах и дворовых спортивных площадках для занятий физической культурой и спортом, расписании в них занятий и календарных планах проведения республиканских, муниципальных физкультурных и спортивных мероприятий. 5.3. Проводить ежегодный мониторинг физической подготовленности и физического развития обучающихся. 5.4. Обеспечить контроль за качеством проведения обязательных занятий по физической культуре в пределах образовательных программ и эффективном использовании спортивных залов образовательных учреждений во внеучебное время. 6. Рекомендовать Министерству по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан совместно с органами местного самоуправления, молодежными и другими общественными организациями проводить целенаправленную работу по повышению интереса различных категорий граждан к занятиям физической культурой и спортом, развитию массовой физической культуры и спорта по месту жительства граждан для чего: 6.1. Организовать проведение презентаций, ярмарок спортивных дисциплин и увлечений среди рабочей, студенческой и учащейся молодежи. 6.2. Создать условия для открытия клубов по месту жительства сети «Подросток» и общедоступных дворовых спортивных площадок. 6.3. Осуществить мероприятия по привлечению к организации физических занятий по месту жительства профессиональных тренеров, мастеров и ветеранов спорта. 6.4. Организовать информирование населения об имеющихся спортивных школах, спортивных клубах и секциях, стадионах и дворовых спортивных площадках для занятий физической культурой и спортом и расписания в них занятий, календарных планах проведения республиканских, муниципальных физкультурных и спортивных мероприятий. 7. Предложить Министерству по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан, Министерству образования и науки Республики Татарстан разработать общую концепцию рекламных мероприятий и на ее основе утвердить медиаплан по пропаганде здорового образа жизни и занятий физической культурой и спортом, освещению спортивных мероприятий, проведению рекламных акций и презентаций. 8. Просить Кабинет Министров Республики Татарстан: 8.1. Принять решение о включении представителей Министерства по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан в состав государственной комиссии по приему в эксплуатацию жилых домов и объектов социальной сферы в целях обеспечения выполнения нормативов по строительству дворовых спортивных площадок. 8.2. Включить в государственный заказ ОАО «Татмедиа» организацию пропаганды здорового образа жизни, занятий физической культурой и спортом, освещения спортивных мероприятий в средствах массовой информации, размещения социальной рекламы по развитию физкультуры и спорта. 9. Предложить Министерству по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан, Министерству здравоохранения Республики Татарстан рассмотреть возможность издания книг, пропагандирующих здоровый образ жизни и укрепление здоровья. 10. Рекомендовать Федерации профсоюзов Республики Татарстан включать в коллективные договоры между работодателями, их объединениями и работниками положения о создании работникам и членам их семей условий для занятий физической культурой и спортом, проведения физкультурных, спортивных, реабилитационных и других мероприятий, связанных с занятиями физической культурой и спортом. 11. Рекомендовать Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан при проектировании строительства жилых комплексов предусматривать строительство детских и спортивных площадок для занятий физической культурой и спортом. 12. Просить Министерство экономики Республики Татарстан, Центр экономических и социальных исследований при Кабинете Министров Республики Татарстан разработать индикаторы и показатели, характеризующие состояние массовой физической культуры и массового спорта в Республике Татарстан, муниципальных районах и городских округах, эффективность принимаемых государственными и муниципальными органами Республики Татарстан мер по развитию физической культуры и спорта, и внести их на утверждение Кабинета Министров Республики Татарстан. 13. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на руководителя рабочей группы по вопросам здравоохранения и здорового образа жизни, физкультуры и спорта, труда и занятости Комиссии – Менделевича В.Д. и заместителя руководителя рабочей группы по вопросам физкультуры и спорта - Муравьева Я.Г.. 14. Считать необходимым рассмотреть ход выполнения настоящего решения во втором квартале 2009 года.
Общественной палаты Республики Татарстан И.К.ХАЙРУЛЛИНУ Об обращении Общественной палаты Республики Татарстан Уважаемый Ильгиз Калимуллович! В соответствии с Вашим обращением от 08.09.2008 года № 403 связанным с решением комиссии Общественной палаты Республики Татарстан по вопросам социальной политики «О развитии массового спорта в Республике Татарстан: проблемы и пути решения» Кабинет Министров Республики Татарстан сообщает следующее. Согласно рассматриваемого в настоящее время Государственным Советом Республики Татарстан Закона Республики Татарстан «О физической культуре и спорту» основными принципами законодательства Республики Татарстан в области физической культуры и спорта являются: обеспечение права каждого на свободный доступ к физической культуре и спорту как к необходимым условиям развития физических, интеллектуальных и нравственных способностей личности, права на занятия физической культурой и спортом для всех категорий и групп населения; непрерывность и преемственность физического воспитания граждан, относящихся к различным возрастным группам (ответ по п.2). Статья 19. Образовательные учреждения с учетом местных условий и интересов обучающихся самостоятельно определяют формы занятий физической культурой, средства физического воспитания, виды спорта и двигательной активности, методы и продолжительность занятий физической культурой на основе государственных образовательных стандартов и нормативов физической активности. Статья 20. п.3. Органы местного самоуправления создают условия для развития физической культуры и спорта по месту жительства и месту отдыха граждан, в том числе путем привлечения специалистов в области физической культуры и спорта в соответствии с федеральным законодательством (ответ по п.3.4.). В целях развития в республике массовой физической культуры было принято постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 26 мая 2003 года № 282 «О ходе выполнения постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 20.12.1999 № 826 «О мерах по улучшению спортивно-оздоровительной работы среди детей, подростков и молодежи в Республике Татарстан» (с изменениями от 1 августа 2003 года (ответ по п.З). Образовательные учреждения Республики Татарстан реализуют программу общего образования согласно базисного учебного плана Российской Федерации 2004 года с учетом государственного стандарта образования 2 поколения, где предусмотрено 10 часов на внеурочное время, в том числе 3 часа спортивно-оздоровительных занятий в неделю во всех классах. С целью повышения информированности учащихся и родителей о спортивно-оздоровительной работе в городе, районе, по месту жительства, Министерство образования и науки Республики Татарстан рекомендовало общеобразовательным учреждениям оформить информационные стенды, где должна содержаться информация о режиме работы спортивных секций в общеобразовательных школах, детско-юношеских спортивных школах, графике работы стадионах и иных спортивных площадках, а также о проводимых и планируемых физкультурно-массовых и спортивных мероприятиях. Министерством образования и науки Республики Татарстан разработано Положение о конкурсе среди общеобразовательных учреждений муниципальных образований Республики Татарстан на лучшую постановку работы по развитию игровых видов спорта, который будет проходить с января по май 2009 года (ответ по п.5). Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан проводит работу по развитию массовой физической культуры и спорта, как важного ресурса укрепления здоровья, осознания подрастающим поколением необходимости в здоровом образе жизни, сохранения работоспособности как основы материального благополучия, увеличения продолжительности жизни людей и преодоления демографического спада. Данная работа проводится во взаимодействии со спортивными организациями, федерациями и распространяется на все группы и категории населения. Например: на 1 января 2007 году регулярно занимающихся физкультурой и спортом было 565275 человек или 17% от населения республики, на 1 января 2008 этот показатель составил 652648 человек или 17,4% соответственно. В республике в рамках выполнения Федеральной целевой программе «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2005-2010гг.» и проекта партии «Единая Россия» ведется работа по строительству современных спортивных сооружений, отвечающих всем международным требованиям. Данная работа проводится с привлечением федеральных, республиканских, местных и спонсорских финансовых средств. Только за 9 месяцев 2008 года сдано в эксплуатацию 135 спортивных сооружений. В целях улучшения физкультурно-массовой работы по месту жительства, Министерством по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан выделены 124 ставки тренеров-преподавателей по месту жительства, а также проводятся массовые турниры на призы клуба «Золотая шайба» и Кожаный мяч»(2008год - 16817 участников), массовые старты «Кросс наций», «Лыжня России»(260 тыс.участников). Физкультурно-оздоровительная и спортивная работа среди работающей части населения, студенчества, инвалидов проводится совместно с физкультурно-спортивными обществами «Спартак-Татарстан», «Динамо», «Уныш», «Юность», «Буревестник», профсоюзов, инвалидов(ответ на п. 10). В октябре 2008 года Министерством по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан проводится выставка «Индустрия спорта 2008», на которой будут представлены спортивные организации, детско-юношеские спортивные школы, представители спортивной индустрии. При проведении спортивных соревнований или массовых физкультурно-спортивных мероприятий российского и международного уровней организовывается рекламная компания, видеоролики на телевидении, вывешиваются рекламные афиши, щиты, растяжки, выпускаются брошюры, журналы и т.д. Проводятся встречи с журналистами, презентации с участием организаторов, тренеров и спортсменов. В рамках пропаганды здорового образа жизни, популяризации физкультуры, спорта, спортивных сооружений, ведущих тренеров и спортсменов в республике были выпущены такие книги, как «Волейбол в Татарстане», «Баскетбол в Татарстане», «Правофланговые спорта Республики Татарстан», «Спортивная гордость Татарстан», «Звезды легкой атлетики Татарстана», «Казанский спорт», «Физкультурно-спортивные сооружения и организации», «Кафедре физического воспитания КГТУ им.А.Н.Туполева 60 лет», «Сборник нормативных документов в области физической культуры и спорта Республики Татарстан», «Молодежь, спорт, туризм в Республики Татарстан», «Дворец спорта 1966-2006» и т.д. Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 26 мая 2003 года № 282 «О ходе выполнения постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 20.12.1999 № 826 «О мерах по улучшению спортивно-оздоровительной работы среди детей, подростков и молодежи в Республике Татарстан» (с изменениями от 1 августа 2003года) пунктом 10 определено: «Министерству строительства архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, администрациям городов и районов республики обеспечить согласование с Министерством по делам молодежи и спорту Республики Татарстан государственных заказов на проектирование и реконструкцию сооружений физкультурно-оздоровительного и досугового назначения. Рекомендовать для включения в состав государственных комиссий по приему строительных объектов физической культуры и спорта, молодежной политики представителей Министерства по делам молодежи и спорту Республики Татарстан» (ответ по п.6,7,8,9). Проектирование отдельно стоящих домов и жилых комплексов сопровождается проектированием благоустройства придомовых участков, размеры которых рассчитывается на основании СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Придомовые участки в обязательном порядке включают в себя места для занятий физкультурой для детей дошкольного возраста, младшего школьного возраста и взрослого населения. Соблюдение требований СНиП 2.07.01-89* контролируется органами госэкспертизы (ответ по п.11). В рамках действующей в республике системы индикативного управления в области массовой физкультуры и спорта постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 04.02.2008 № 69 «Об утверждении государственного заказа на управление министерствам и ведомствам Республики Татарстан по индикаторам оценки качества жизни населения и эффективности их деятельности на 2008-2010 годы» приняты соответствующие индикаторы. Кроме того, решением Президиума Совета муниципальных образований от 21.04.2008 № 12-3 одобрены методические рекомендации по системе индикативного управления для органов местного самоуправления, в которых также сформирован широкий перечень индикаторов и показателей, охватывающих все социальные сферы, в том числе развитие физической культуры и спорта. (Ответ по п.12). Рассмотрев решение комиссии Общественной палаты Республики Татарстан по вопросам социальной политики от 20.08.2008г. «О реализации прав социальных работников учреждений социального обслуживания Республики Татарстан, на обеспечение специальной одеждой, обувью и инвентарем», Кабинет Министров Республики Татарстан сообщает следующее. Действующее в Республике Татарстан законодательство предусматривает реализацию прав социальных работников на обеспечение специальной одеждой, обувью и инвентарем. Так, в настоящее время норматив на приобретение обмундирования для социальных работников включен в базовый норматив финансовых затрат на оказание социальных услуг по социальному обслуживанию на дому граждан пожилого возраста и инвалидов, утвержденный постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 14.04.2008 № 222 «Об утверждении нормативов финансовых затрат и нормативов содержания имущества учреждений социального обслуживания Республики Татарстан». Данный норматив рассчитан на основе примерного перечня специальной одежды, обуви и инвентаря, предоставляемого бесплатно социальным работникам при исполнении ими служебных обязанностей в государственных или муниципальных учреждениях социального обслуживания и социальной защиты, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 05.07.2000 № 470 «О развитии социальных стандартов и натуральных норм в Республике Татарстан». Базовые нормативы финансовых затрат отделений надомного социального обслуживания центров социального обслуживания населения сформированы Центром экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан исходя из численности проживающих в муниципальном районе (городском округе). Так для муниципального образования численностью жителей 50000 человек общая сумма бюджетных затрат учреждения на приобретение обмундирования составит 22,44 тыс.рублей в год в городской местности и 80,00 тыс.рублей в год - в сельской местности. Анализ объемов денежных средств, предусмотренных сметами 45 центров социального обслуживания населении (без учета г.Казани) показал, что 65% учреждений предусмотрели данные средства в смете на 2008 год на общую сумму 16729,04 тыс.рублей. Вместе с тем 15 учреждений данные расходы не запланировали, из них 3 учреждения - по причине приобретения всей необходимой спецодежды на последующий год в 2007 году. Вместе с тем, в базовом нормативе финансовых затрат, утвержденном постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 14.04.2008 № 222 «Об утверждении нормативов финансовых затрат и нормативов содержания имущества учреждений социального обслуживания Республики Татарстан», не предусмотрены расходы на бесплатное обмундирование медицинских сестер, обслуживающих граждан пожилого возраста и инвалидов на дому. В связи с этим Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан готовятся предложения об увеличении базовых нормативов финансовых затрат отделений надомного социального обслуживания с учетом обмундирования медицинских сестер: |
Похожие:
 | Информационный бюллетень выпуск 8-9 (94) Красноярск 2012 информационный... «По делу о проверке конституционности положений части первой статьи 125 и части первой статьи 152 Уголовно-процессуального кодекса... |  | Программа конференции Сулейманов Д. Ш., академик ан республики Татарстан, ипс ан республики Татарстан, г. Казань (зам председателя) |
| Информационный бюллетень для библиотек самарской области самара,... Библиосфера: информационный бюллетень для библиотек Самарской области. Вып. №12 / гбук «соунб»; отв за выпуск Н. В. Литягина, сост.... | | Информационный бюллетень для библиотек самарской области самара,... Библиосфера: информационный бюллетень для библиотек Самарской области. Вып. №12 / гбук «соунб»; отв за выпуск Н. В. Литягина, сост.... |
| Всероссийский фестиваль здорового образа жизни с вручением первой... Октября — 15: 00 конференц-зал Министерства по делам молодежи, спорта и туризма Республики Татарстан (г. Казань, ул. Петербургская,... | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Республики Татарстан №1502/09 13 августа 2009 года, согласован Распоряжением Министерства земельных и имущественных отношений Республики... |
| Информационный бюллетень 1 сентября 2009 года Президент России Д. А. Медведев направил поздравительное послание Президенту Узбекистана Исламу Каримову по случаю Дня независимости... | | Алтайский краевой центр народного творчества и досуга Клубный курьер: Информационный бюллетень, выпуск №20. – Барнаул: акцнтиД, 2012. – 32 с |
| Информационный бюллетень (Специальный выпуск) Конкурсной комиссии по вскрытию поступивших конвертов на открытый одноэтапный конкурс без предварительного отбора | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Во исполнение Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 30. 06. 2009 n 445 "О стандартах качества государственных... |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Министерством образования и науки Республики Татарстан, под редакцией М. Г. Ахметзянова (Казань, «Магариф», 2009 г.) | | 10. 30. 10. 50. Международный конноспортивный комплекс «Казань» (ул. Патриса Лумумбы, д. 47«а») Участие в торжественной церемонии вручения техники гу мчс россии по Республике Татарстан и Министерству здравоохранения Республики... |
| Информационный бюллетень воз выпуск 90, номер 3, март 2012 г Общественная... С. П. Хлопушина от «1» 09 2012г протокол №1 от «22» 08 2012г | | Информационный бюллетень для библиотек Самарской области. Вып. №11... Библиосфера: информационный бюллетень для библиотек Самарской области. Вып. №11 / гбук соунб; отв за выпуск Н. М. Малкова, сост.... |
| Рабочая программа по русской литературе представляет собой целостный... Министерством образования и науки Республики Татарстан, под редакцией М. Г. Ахметзянова (Казань, «Магариф», 2009 г.) | | Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 28 августа... Республики Татарстан по реализации молодежной политики, формированию здорового образа жизни и содействию подготовке XXVII всемирной... |
