Отчет о научно исследовательской работе план ниокр фонда социального страхования Российской Федерации Государственный контракт №182 от 18 ноября 2008 года по

В зависимости от выбираемых в дальнейшем схемы страхования эти методы в отдельности или в совокупности могут быть приемлемыми в той или иной степени для формирования и функционирования систем профессиональных пенсий. В таблице 14 приведены критерии оценки профессионального риска в зависимости от его уровней и особенностей производства (напряженность труда, ответственность за здоровье и жизнь других людей, возможное участие в аварийных ситуациях) с помощью гигиенической оценки условий труда на примере ОАО «Российские железные дороги». Таблица 14 Факторы профессионального риска и критерии их оценки Уровни профессио-нального риска Факторы профессионального риска Критерии гигиенической оценки профессио-нального риска Типичные работы, профессии РЖД Приемлемый Работа в условиях с эпизодическими отклонениями от гигиенических норм Класс условий труда 3.1-3.2 Путевые и ремонтные рабочие, отдельные профессии строительных рабочих Повышенный и высокий Работа в условиях со значительными и постоянными отклонениями от гигиенических норм Классы условий труда 3.3.3- 3.4 Машинисты и помощники машинистов локомотивных бригад, обрубщики металла машиностроительных заводов Запретительно высокий Работа в опасных (экстремальных) условиях труда с уровнями факторов, которые могут привести к внезапному нарушению здоровья Класс условий труда 4 Рабочие, занятые на ликвидации аварий Установление величины риска и его ранжирование с позиции допустимого и недопустимого уровня, профилактики воздействия, применения защиты здоровья ограничением времени работы во вредных условиях позволяет разработать рекомендации по обоснованию права для отдельных категорий работающих на предоставление досрочной пенсии. При небольших и средних уровнях профессионального риска защита временем предусматривает применении рациональных режимов труда и отдыха, а при более значительном риске – сокращение времени контакта с вредным фактором в течение рабочей смены и/или недели. При анализе интенсивных показателей (частоты производственно-обусловленной заболеваемости и профессиональных заболеваний за определенный период времени) на уровне предприятия, в конкретной профессиональной группе работающих необходимо выявлять взаимосвязь факторов производственной среды, трудового процесса и производственно-обусловленной и профессиональной заболеваемости с помощью установления корреляции следующих показателей: учета численности работников, подлежащих медицинскому осмотру, имеющих контакт с конкретным фактором производственной среды (шум, вибрация, пыль, химические вещества, ионизирующие излучение и др.); анализ факторов, их величин по сравнению с установленными предельно-допустимыми концентрациями (ПДК) и предельно допустимыми уровнями (ПДУ), степень имеющего место превышения, время работы в таких условиях в течение смены, недели, года44. Рисунок 6 Интегральная функция распределения стажа работы до развития профзаболевания (стажевые зоны риска: А - безопасная, Б - пограничная, В - опасная) Отечественные и зарубежные ученые считают, что срок работы свыше половины среднего срока развития профзаболевания по данной профессии является значимым фактором риска (см. рисунок 6), который можно регулировать в том числе с помощью защиты временем: сокращенный рабочий день, дополнительный отпуск, контрактная форма договора, при котором устанавливается с помощью трудового контракта на период работы меньше среднего срока развития профзаболевания.45 На рисунке 6 представлены три стажевые зоны риска: безопасная зона А, где стажевая экспозиция не приводит к выраженным характеристикам риска (имеют место эпизодические случаи профзаболеваний), пограничная зона Б, для которой стажевая экспозиция приводит к значимым последствиям регистрируемых случаев профзаболеваний и зона В - опасная, где стажевая экспозиция существенно превышает средние показатели частоты профзаболеваний по данной профессиональной группе работающих, большая часть которых сопровождается стойкой утратой трудоспособности. Ещё одним профилактическим направлением снижения повреждающих эффектов профессиональных рисков выступают оздоровительные и лечебные медицинские мероприятия. Предназначение мониторинга состояния здоровья работающих состоит в определении ранних форм профессиональной заболеваемости, принятии мер для их лечения и оздоровления, перевода на другую работу, разработки предложений по включению данных профессиональных групп работающих в списки повышенного риска и обоснования для них мер социальной защиты. В качестве критериев профессионального риска по уровню состояния здоровья можно применить показатели производственно-обусловленной и профессиональной заболеваемости (см. таблицу 15). Таблица 15 Рекомендуемые критерии профессионального риска по профессиональным группам работающих по уровню производственно-обусловленной и профессиональной заболеваемости для установления профессиональных досрочных пенсий46 Уровни профессио-нального риска Уровень производственно-обусловленной заболеваемости, дней нетрудоспособности на 100 работающих Уровень профессиональной заболеваемости, случаев на 10 тыс. работающих Страховые меры, меры социальной защиты и рекомендуемые сроки предоставления профессиональных досрочных пенсий Низкий До 1000 до 5,0 Оплата страховщику периодических медицинских осмотров 1 раз в 3 года Приемлемый 1001-1500 5,1-10,0 Дополнительное договорное (корпоративное) медицинское и пенсионное страхование Повышенный 1501-2000 10,1-20,0 Досрочное обязательное профессиональное пенсионное страхование на 5 лет раньше (Список № 2) Высокий 2001 и выше 20,1 и выше Досрочное обязательное профессиональное пенсионное страхование на 10 лет раньше (Список № 1) Рассмотрение профессиональных рисков с позиции гигиенических оценок условий труда и медицинских показаний состояния здоровья работающих следует увязать с регламентированной процедурой назначения профессиональных пенсий. Для этого целесообразно по истечении срока работы во вредных условиях труда медицинской комиссией, работающей в профпатологических (аккредитованных) центрах, проводить комплексное освидетельствование здоровья и утраты трудоспособности работников. В случаях, когда комиссия признает, что работник практически здоров, то для продолжения дальнейшей работы с ним заключается контракт на строго определенный срок, в котором предусматривается обязательное один раз в два – три года медицинское обследование. При появлении даже начальных форм профессионального или производственно-обусловленного заболевания работник проходит курс лечения, профессиональную реабилитацию и ему оказывается содействие в трудоустройстве. Все расходы оплачивает страховщик по данному виду страхования. Если на протяжении действия контракта не наблюдается ухудшение здоровья, контракт может быть перезаключен и выход на пенсию произойдет на общих основаниях. В этом случае работник получит дополнительный комплект страховых услуг (дополнительное медицинское и пенсионное страхование), а также прибавку к пенсии, размер которой будет исчислен исходя из суммы накопленных дополнительных пенсионных прав застрахованного в системе корпоративной профессиональной пенсионной системе. Такая мера защиты как профессиональная досрочная пенсия в силу своих значительных финансовых затрат рекомендуется к применению только при наличии постоянных и высоких факторов профессионального риска. В таблице 16 представлены рекомендуемые критерии профессионального риска для установления профессиональных досрочных пенсий. Уровни утраты трудоспособности оцениваются согласно «Правилам установления степени утраты трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2000 № 789). Таблица 16 Рекомендуемые гигиенические критерии профессионального риска и предлагаемые уровни утраты трудоспособности для предоставления права участвовать в системах профессиональных пенсий Уровни профессио-нального риска Классы условий труда по гигиени-ческой классифи-кации Уровни утраты профессио-нальной трудоспо-собности в связи с работой во вредных и опасных условиях труда Общая утрата трудоспо-собности по причинам биологи-ческого старения и трудовой деятельно-сти во вредных и опасных условиях труда Страховые меры социальной защиты и рекомендуемые сроки предоставления профессиональных досрочных пенсий Приемлемый Классы условий труда 3.1-3.2 До 10% 25-30% в возрасте 55 лет Дополнительное медицинское и пенсионное страхование за счет взносов работников и корпораций (повышение размеров пенсий) с помощью негосударственных организаций медицинского страхования и негосударственных пенсионных фондов Повышенный Класс условий труда 3.3 15-30% 30-50% в возрасте 55 лет Досрочное на 5 и 10 лет раньше (Список № 2 и 1) пенсионное страхование за счет взносов работников и корпорации с помощью системы обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Высокий Класс условий труда 3.4 25-40% и более 50-60% в возрасте 50 лет Досрочное на 10 лет раньше пенсионное обеспечение (Список № 1) за счет взносов работников и корпорации с помощью страхования в Пенсионном фонде Российской Федерации Таким образом, важнейшими концептуальными подходами оценки профессионального риска выступают два метода: метод, основанный на фактических замерах вредных факторов производственной среды и сопоставлении их с санитарно-гигиеническими нормами; метод, основанный на оценке состояния здоровья работающих и утраты их трудоспособности. Анализ условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса проводится на основе результатов аттестации рабочих мест, данных карт и паспортов санитарно-технического состояния цехов (участков, отделений и других структурных подразделений), актов обследований рабочих мест органами Госсанэпиднадзора, протоколов инструментальных замеров и т.д. Второй метод, основанный на оценке состояния здоровья работающих и утраты их трудоспособности, включает в свой арсенал средств: сбор статистических данных и анализ уровней профессиональной, производственно-обусловленной заболеваемости (учитывающих частоту и тяжесть заболеваний), а также расчеты интегральных показателей повреждения здоровья и утраты трудоспособности на производстве – индекс риска и тяжести профзаболеваний, интегральный индекс профессионального риска и интегральный показатель утраты трудоспособности (см. таблицу 17). Таблица 17 Предлагаемая шкала оценки профессионального риска причинения вреда жизни и здоровью работников Методы оценки профессионального риска Уровни профессионального риска Приемле-мый Повышен-ный Высо-кий Запретительно-высокий Профессионально-групповой метод оценки риска Гигиеническая оценка условий труда: Класс условий труда Наличие особо вредных факторов производственной среды, что требует периодических медицинских осмотров с частотой, разы Оценка состояния здоровья и трудоспособности Уровень профессиональной заболеваемости, число случаев на 10000 работников данной профессии (производства) в год Интегральный показатель профессиональных заболеваний Ипр 2.3. Средний период развития профзаболевания, лет 2.4. Уровень производственно-обусловленной хронической заболеваемости, чел дней на 100 работников 2.5. Интегральный показатель утраты трудоспособности, дней на 100 чел. Индивидуальный метод оценки повреждения здоровья и утраты трудоспособности с помощью оценки накопленной дозы воздействия опасных и вредных производственных факторов 3.1. Возраст, при котором проводится углубленная медицинская диагностика состояния здоровья, годы 3.2. Периодичность проведения диагностики накопленной внутренней дозы в организме работников 3.2 1 раз в 3 года до 10,0 до 1,5 более 30,0 до 1000 до 1000 46-50 - 3.3 1 раз в 2 года 10,0-19,9 1,51 -5,0 20,0-30,0 1001- 1200 1001-1500 41-45 1 раз в три года 3.4 1 раз в год 20,0-49,9 5,1-15,0 10,0-20,0 1201-1500 1501-3000 36-40 1 раз в год 4 1 раз в 6 месяцев более 50,0 более 15,0 до 10,0 свыше 1500 более 3000 30-35 1 раз в месяц Таким образом, на основе предложенных методов возможно обосновать шкалу количественных и качественных показателей причинения вреда жизни и здоровью работника, построенную на сочетании различных способов оценок: а) вредных и опасных факторов производственной среды и б) оценок состояния здоровья работников; в) профессионально-групповых методов оценок состояния здоровья работников и г) индивидуального метода оценки повреждения здоровья и утраты трудоспособности. Для гигиенических (медико-биологических) целей обычно используют профессионально-групповые методы оценки состояния здоровья работников, а для клинико-диагностических и социально защитных целей - индивидуальный метод оценки повреждения здоровья и утраты трудоспособности.

Похожие:

	Отчет о научно-исследовательской работе план ниокр фонда социального... «Разработка актуарной модели страхования утраты заработка при реализации профессиональных рисков»		Отчет о научно-исследовательской работе в рамках федеральной целевой... Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования
	К заполнению Формы направления сведений о начинаемой научно-исследовательской,... Ниокр), заполненный организацией-исполнителем ниокр (далее Исполнитель) или главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим...		Отчет о научно-исследовательской работе Гост 32-2001. Межгосударственный стандарт. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Отчет о научно-исследовательской...
	Отчет о научно-исследовательской работе Межгосударственный стандарт (гост 32-2001). Отчет о научно-исследовательской работе. Структура и правила оформления (редакция 2005...		Общие положения отчет Отчет о научно-исследовательской работе (нир) документ, который содержит систематизированные данные о научно-исследовательской работе,...
	Уважаемые страхователи! Государственным учреждением Приморским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации проводится онлайн-семинар...		К заполнению Формы направления реферативно-библиографических сведений... Российской Федерации 3 декабря 2013 г., регистрационный n 30538), представляет собой информационный документ о результатах научно-исследовательской,...
	Отчет о научно-исследовательской работе «научно-методическое сопровождение выполнения обязательств российской федерации по охране всемирного культурного и природного наследия...		Реферат Отчет о научно-исследовательской работе состоит Отчет о научно-исследовательской работе состоит из 33 рисунков, 8 разделов, 12 подразделов, 9 формул, 31 источника. Общий объем 48...
	Отчет о научно-исследовательской работе по теме: «Разработка научно... «Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации» (ИЗиСП)		Отчет о научно-исследовательской работе за 2011 год москва Федеральное государственное бюджетное образовательное учереждение высшего профессионального образования «дипломатическая академия...
	Отчет о научно-исследовательской работе в рамках федеральной целевой... Санкт-петербургский государственный электротехнический университет «лэти» им. В. И. Ульянова (ленина)		Отчет о научно-исследовательской работе Разработка критериев оценки качества очистки внутренних поверхностей трубопроводов систем теплоснабжения жилого фонда г. Красноярска...
	Отчет о научно-исследовательской работе контракт №21/10 от «09» октября... Целью работы является исследование теоретических и практических особенностей существующих систем ротации в правоохранительных органах,...		Рекомендации по оформлению рк (регистрационная карта ниокр) Требования к заполнению Формы направления сведений о начинаемой научно-исследовательской, опытно-конструкторской и технологической...