Методические рекомендации по организации и проведению мероприятий по раннему выявлению лиц
Скачать 0.59 Mb.
|
ГЛАВА 3. Нормативно-правовые акты, регламентирующие мероприятия по раннему выявлению лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств.
3.1. Обеспечение защиты прав граждан при проведении массового тестирования. Проведение массового тестирования часто вызывает у специалистов большое количество вопросов о том, как обеспечить стопроцентное участие лиц, подлежащих тестированию, при этом, не нарушив Законов Российской Федерации, прав и свобод граждан. Для того чтобы качественно проводить информационно-разъяснительную работу с подростками, молодежью и их родителями авторами данного методического пособия для вас подготовлены выдержки из законов Российской Федерации и нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность служб, обеспечивающих проведение мероприятий по массовому тестированию. Статья 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. провозглашает право каждого на уважение его личной и семейной жизни, неприкосновенность жилища и тайну переписки, недопустимость вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. К профессиональным тайнам, обеспечивающим неприкосновенность частной жизни, т.е. доверенным представителям определенных профессий для защиты прав и законных интересов граждан, помимо тайны исповеди, относятся медицинская (врачебная) тайна, тайна судебной защиты, адвокатская тайна, тайна предварительного следствия, усыновления, нотариальных действий и некоторых записей актов гражданского состояния, коммерческая тайна. Ч.1 Статья 23 Конституции Российской Федерации декларирует “право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени”. Право на частную жизнь означает предоставленную человеку и гарантированную государством возможность контролировать информацию о себе, препятствовать разглашению сведений личного, интимного характера. Оно состоит из ряда правомочий, обеспечивающих гражданину возможность находиться вне службы, работы, общественного окружения в состоянии известной независимости от государства и общества, а также юридических гарантий невмешательства в реализацию этого права. Это выражается в свободе общения между людьми на неформальной основе, в сферах семейной жизни, родственных и дружественных связей, интимных и других личных отношений, привязанностей, симпатий и антипатий. Образ мыслей, политическое и социальное мировоззрение, увлечения и творчество также относятся к проявлениям частной жизни. Предметом личной и семейной тайны являются биографические сведения; сведения о состоянии здоровья, о совершенных правонарушениях, философских, религиозных, политических взглядах и убеждениях, имущественном положении, профессиональных занятиях, об отношениях в семье и т.д. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан в ст. 13 дают определение понятию врачебной тайны - это «информация о факте обращения за медицинской помощью, состоянии здоровья гражданина, диагнозе его заболевания и иные сведения, полученные при его обследовании и лечении». Гражданину должна быть подтверждена гарантия конфиденциальности передаваемых им сведений. Не допускается разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, кроме случаев, оговоренных в данной статье. Передача сведений, составляющих врачебную тайну, другим гражданам или другим лицам допускается только с согласия гражданина или его законного представителя. ст. 20 «Информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство и на отказ от медицинского вмешательства» п. 2 «Информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство дает один из родителей или иной законный представитель в отношении»: пп.2 «несовершеннолетнего больного наркоманией при оказании ему наркологической помощи или при медицинском освидетельствовании несовершеннолетнего в целях установления состояния наркотического либо иного токсического опьянения (за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев приобретения несовершеннолетними полной дееспособности до достижения ими восемнадцатилетнего возраста)». ст. 54 «Права несовершеннолетних в сфере охраны здоровья» п. 2. «Несовершеннолетние, больные наркоманией, в возрасте старше шестнадцати лет и иные несовершеннолетние в возрасте старше пятнадцати лет имеют право на информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство или на отказ от него в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением случаев оказания им медицинской помощи в соответствии с частями 2 и 9 статьи 20 настоящего Федерального закона». Медицинская помощь (в т.ч. консультации) в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений (ст. 41 Конституции РФ). Органы управления образованием и образовательные организации обеспечивают:
ГЛАВА 4. СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ И АЛГОРИТМ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОЦЕДУРЫ ТЕСТИРОВАНИЯ Профилактические специализированные медицинские осмотры проводятся на местах квалифицированным медицинским персоналом образовательного учреждения, прошедшим специальную подготовку на обучающем семинаре по проведению тестирования. Обязательным условием является взаимодействие с территориальными наркологическими службами, это позволяет обеспечить своевременное консультирование вновь выявленных потребителей врачом – наркологом и дальнейшую эффективную профилактическую работу с ними. Задача специалиста, проводящего тестирование, создать в конфиденциальной беседе с тестируемым мотивацию на обращение в территориальное наркологическое учреждение или обеспечить его явку на консультацию к врачу – наркологу в месте проведения тестирования. При проведении массового тестирования, ответственный за его организацию обязан обеспечить (непрерывный) равномерный поток тестируемых в медицинский кабинет. Не должен допускаться контакт тестируемых друг с другом. Группа учащихся должна быть подготовлена организаторами к процедуре заранее: должны быть разъяснены цели мероприятия, метод его проведения, а также должны быть собраны согласия детей и их родителей на прохождение процедуры. Медицинский работник обязан осуществлять индивидуальный контроль за процедурой сдачи биосреды, присутствуя в кабинете с тестируемым. Для проведения процедуры тестирования обязательно должно быть предоставлено отдельное помещение. Кроме того, в помещении, где проходит тестирование, обязательно должны находиться: - емкость для утилизации стаканчиков, в которых находилась биосреда, емкость для утилизации использованных тестов и емкость с дезинфицирующим средством («Самаровка», «Аламинол», «Пероксимед», «Жавель-Клейд», «Жавель-Солид» и т.д.). Примерное время, необходимое для обследования одного тестируемого специалистом, составляет 15 минут (осмотр, беседа в процессе осмотра, контроль за сбором биосреды, проведение экспресс диагностики, обработка и анализ результатов, оформление документации). 1. Осмотр тестируемого лица При проведении профилактических осмотров обращается внимание на:
2. Беседа, получение согласия на проведение тестирования В краткой беседе с учащимся (студентом) выясняется его субъективное отношение к наркотикам, другим психоактивным веществам (алкоголю, табаку), степень знакомства с наркоманским сленгом. Возможные варианты вопросов:
Согласие на прохождение тестирования в учебном году заполняется родителем (законным представителем), учащегося (студента), подлежащего тестированию, если возраст учащегося не достиг 18-летнего, в начале учебного года. После получения согласия, ответственный за организацию и проведение тестирования в образовательном учреждении, подписывает 1 часть бланка. Согласия на участие в тестировании находятся у ответственного за его проведение. Заполнение документации, сопровождающей процедуру тестирования. Согласие на прохождение тестирования заполняется родителем (законным представителем), учащегося (студента), подлежащего тестированию, если возраст учащегося не достиг 18-летнего, предварительно (в ходе классных часов и родительских собраний, предшествующих проведению тестирования). Бланки протоколов результатов тестирования, включая согласие на прохождение процедуры тестирования, передаются ответственным за организацию и проведение тестирования в образовательном учреждении, медицинскому работнику в день проведения тестирования. После проведения процедуры тестирования медицинский работник заполняет протокол результатов тестирования. В случае отрицательного результата тестирования медицинским работником образовательного учреждения в порядке отчетности передается в медицинское учреждение оказывающее наркологическую помощь согласие на прохождение тестирования, протокол о результатах тестирования, а также незаполненные направление на консультацию в наркологический кабинет и отрывной талон. В случае положительного результата тестирования (подтверждённого ретестированием) медицинским работником заполняется протокол результатов тестирования. Кроме этого, заполняется направление в наркологический кабинет и вместе с незаполненным отрывным талоном выдается на руки лицу, имеющему положительный результат тестирования. Учащийся (студент), имеющий положительный результат, анонимно и бесплатно обращается в наркологический кабинет, предъявив направление (направление затем прилагается к амбулаторной карте). Врач наркологического кабинета, к которому обратился учащийся, имеющий положительный результат, оставляет себе направление, а заполненный им отрывной талон возвращает учащемуся для предъявления медицинскому работнику образовательного учреждения. Медицинский работник образовательного учреждения в порядке отчетности передает в медицинское учреждение оказывающие наркологическую помощь согласие на прохождение тестирование, протокол о результатах тестирования и предоставленный учащимся отрывной талон. Если учащиеся обращаются в наркологическую службу и, соответственно, предоставляют отрывные талоны позже сроков отчетности, то медицинский работник направляет уточненный отчет вместе с отрывными талонами. Необходимо помнить, что результаты специализированного медицинского осмотра и иммунохроматографических экспресс-тестов в образовательном учреждении носят предварительный характер и не являются основанием для постановки диагноза обследуемому учащемуся, постановки на учет в наркологическом учреждении. Только психиатр-нарколог при наличии объективных данных вправе выставить наркологический диагноз и решить вопрос при добровольном согласии обследуемого и его законных представителей о постановке на учет в соответствии с действующим законодательством и (или) о проведении необходимого курса лечения. Процедура считается выполненной, если количество направленных на консультацию совпадает с количеством явившихся в наркологическое лечебно-профилактическое учреждение. Медицинский работник отчитывается в статистической (произвольной) форме перед организатором тестирования в соответствии с принятым организатором регламентом. Организатор тестирования ежемесячно отчитывается по установленной форме перед ответственным за тестирование в муниципальных образованиях. |
Похожие:
 | Методические рекомендации по подготовке и проведению мероприятий.... Азбука интересных дел методические рекомендации по подготовке и проведению мероприятий. 22 |  | Методические рекомендации по организации и проведению II (зонального) и III Методические рекомендации по организации и проведению 2 (зонального) этапа областного конкурса «Лидер в образовании Оренбуржья –... |
| Методические рекомендации по организации и проведению праздничных... Президента РФ проводить соответствующие мероприятия, Совет муниципальных образований Республики Дагестан предлагает в практической... | | Методические рекомендации для педагогов дополнительного образования... Далекому мужеству верность храня…: Сборник для педагогов дополнительного образования по организации и проведению мероприятий, посвящённых... |
| Методические рекомендации по организации и проведению информационных часов Пойковский Методические рекомендации по организации и проведению информационных часов / бунр «Межпоселенческая библиотека», Метод отд.; сост.... | | Методические рекомендации по организации и проведению мероприятий... ... |
| Методические рекомендации по организации и проведению государственного... Методические рекомендации предназначены для использования должностными лицами гпн при организации и проведении плановых и внеплановых... | | Методические документы, разработанные для обеспечения образовательного... Методические рекомендации по планированию, организации и проведению практических занятий |
| Методические рекомендации по подготовке и проведению в образовательных... Настоящие методические рекомендации включают в себя материалы, призванные помочь руководящим и педагогическим работникам при планировании,... | | Методические рекомендации по организации и проведению квалификационного... Об утверждении методических рекомендаций по организации и проведению квалификационного экзамена муниципальных служащих в администрации... |
| Методические рекомендации по проведению урока (классного часа), посвященного... Методические рекомендации по проведению в государственных и муниципальных образовательных учреждениях Вологодской области | | Методические рекомендации по организации изучения дисциплины Методические... Программа курса предназначена для студентов 3-го курса (5-й семестр) отделения логопедии |
| Информационно-методический сборник В данный сборник вошли сценарии, сценарные планы, методические рекомендации по организации и проведению дистанционных мероприятий,... | | Основное содержание работы Азбука интересных дел методические рекомендации по подготовке и проведению мероприятий. 22 |
| Здравствуй, дорогой читатель! Азбука интересных дел методические рекомендации по подготовке и проведению мероприятий. 22 | | Методические рекомендации по проведению курса по выбору В пособие даны методические рекомендации по организации занятий курса по выбору «Физика в сельском хозяйстве» для второго года обучения... |
