УСЛОВИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МАТЕРИАЛОВ
4.1. Использование Материалов осуществляется вами с соблюдением условий, установленных обладателями исключительных прав на такие Материалы.
4.2. Если условия использования Материалов, определенные обладателями исключительных прав, отличны от условий Соглашения, то применяются условия определенные обладателями исключительных прав. Правообладатель обязуется ознакомить вас с такими условиями при оказании вам справочной поддержки.
ПОРЯДОК РАЗМЕЩЕНИЯ МАТЕРИАЛОВ
5.1. Если вы выражаете намерение разместить какие-либо материалы на Портале, вы вправе направить Правообладателю по электронной почте заявку на размещение материалов на Портале с приложением соответствующих материалов, при соблюдении требований, установленных Правообладателем.
5.2. Правообладатель вправе рассмотреть вашу заявку на размещение материалов на Портале и принять решение об ее удовлетворении либо отклонении. О принятом решении Правообладатель сообщает вам по электронной почте.
5.3. В случае принятия Правообладателем решения об удовлетворении вашей заявки на размещение материалов на Портале материалы размещаются на Портале:
5.3.1. в соответствии с отдельным лицензионным договором о предоставлении права использования произведения(-ий), заключенного на условиях, согласованных Сторонами, если материалы содержат произведение(-ия), обладателем исключительного права на которое(-ые) вы являетесь;
5.3.2. в любое время по усмотрению Правообладателя, если материалы не содержат объектов, на которые распространяется действие исключительного права.
5.4. Правообладатель в любое время по своему усмотрению вправе приостановить прием заявок на размещение материалов на Портале.
СПРАВОЧНАЯ ПОДДЕРЖКА
6.1. Правообладатель обязуется оказывать вам справочную поддержку в связи с использованием вами Портала на условиях Соглашения, которая заключается в предоставлении вам справочной информации по электронной почте по вашему запросу или размещении на Портале Материалов справочного характера.
6.2. Состав справочной поддержки, предоставляемой Правообладателем по электронной почте, ограничен информацией об устранении ошибок и других неполадок, возникающих при использовании Портала на вашей ЭВМ, о порядке использования ваших персональных данных, а также о порядке размещения ваших материалов на Портале.
6.3. Состав справочной поддержки, предоставляемой Правообладателем путем размещения на Портале Материалов справочного характера, охватывает информацию, необходимую для навигации на Портале, сведения об условиях использования Материалов, определенных обладателями исключительного права на такие Материалы, а также любую другую справочную информацию, в том числе информацию, определенную в пункте 6.2 Соглашения.
6.4. Правообладатель оставляет за собой право не отвечать на ваши запросы, направленные по электронной почте, предмет которых не соответствует пункту 6.2 Соглашения.
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ
Действие приобретаемого вами права использования Портала распространяется на территории Российской Федерации и других государств, в которых обеспечивается правовая охрана Портала.
СРОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
Право использования Портала на условиях Соглашения предоставляется вам на срок, исчисляемый с момента вступления в действие Соглашения и до истечения сроков действия исключительного права на Портал.
ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ
9.1. В целях рассмотрения запроса на предоставление справочной поддержки и(или) заявки на размещение материалов на Портале, направленных вами по электронной почте, Правообладатель вправе запросить у вас ваши персональные данные, в том числе фамилию, имя, отчество, должность и место работы, адрес обычной и/или электронной почты, номер телефона.
9.2. Направляя Правообладателю ваши персональные данные, вы выражаете согласие на их обработку Правообладателем, исключающую предоставление данных сведений третьим лицам или их использование в целях извлечения прибыли. В целях исполнения Соглашения Правообладатель вправе осуществлять обработку ваших персональных данных без вашего согласия.
9.3. Правообладатель обязуется осуществлять хранение ваших персональных данных не дольше, чем этого требуют цели их обработки, и обязуется их уничтожить по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в их достижении.
9.4. В случае если вы предоставили Правообладателю ваши персональные данные в соответствии с пунктом 9.1 Соглашения, вы имеете право:
9.4.1. на получение сведений о Правообладателе, о месте его нахождения, о наличии у Правообладателя ваших персональных данных, а также на ознакомление с такими персональными данными в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
9.4.2. требовать от Правообладателя уточнения своих персональных данных, их блокирования или уничтожения в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, недостоверными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, а также принимать предусмотренные законом меры по защите своих прав в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
10.1. В случае обнаружения вами Элементов Портала, размещение которых на Портале, приводит к возможному нарушению ваших прав или прав третьих лиц, просим вас незамедлительно сообщить об этом Правообладателю.
10.2. Правообладатель обязуется незамедлительно реагировать на все факты, связанные с возможным нарушением ваших прав или прав третьих лиц, и принимать меры к устранению выявленных нарушений.
10.3. Правообладатель не несет ответственность за ошибки и другие неполадки, возникающие при использовании Портала на вашей ЭВМ.
10.4. Если ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение Сторонами своих обязательств не определена Соглашением, то она устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ И РАСТОРЖЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ
11.1. Условия Соглашения могут быть изменены Правообладателем в одностороннем порядке путем размещения новой редакции Соглашения по адресу ________________________, о чем вы будете уведомлены по адресу ___________________________.
11.2. Соглашение может быть расторгнуто Правообладателем в одностороннем порядке в случае использования вами Портала в целях и (или) способами, не предусмотренными Соглашением.
РАЗНОЕ
12.1. Правом, подлежащим применению к правам и обязанностям Сторон по Соглашению, является право Российской Федерации.
12.2. Соглашение вступает в действие с момента начала использования вами Портала и действует до момента истечения срока, на который вам предоставляется право использования Портала, при условии полного исполнения Сторонами обязательств, возникших из Соглашения или при его исполнении.
12.3. Правообладатель со своей стороны вправе произвести перемену лиц в обязательствах, возникших из Соглашения или при его исполнении. Переход исключительного права на Портал к новому обладателю исключительных прав не является основанием для изменения или расторжения Соглашения, заключенного Правообладателем.
12.4. Вам может быть предоставлено Соглашение на английском и русском языках. В случае возникновения различия в толковании вариант на русском языке имеет преимущественную силу.
12.5. Номер актуальной редакции Соглашения – 1.0.
РЕКВИЗИТЫ ПРАВООБЛАДАТЕЛЯ
ЛИЦЕНЗИОННЫЙ ДОГОВОР О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПРАВА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЭЛЕКТРОННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ НА РАДИО
ЛИЦЕНЗИОННЫЙ ДОГОВОР № ________
г. Москва
|
«__» _____________ 20__ г.
|
_______________________________________, именуемое в дальнейшем «Лицензиар», в лице ______________________________, действующего на основании Устава, с одной Стороны, и ________________________, именуемое в дальнейшем «Лицензиат», в лице ____________________________, действующего на основании Устава, с другой Стороны, в дальнейшем совместно именуемые «Стороны», заключили настоящий лицензионный договор (далее – «Договор») о нижеследующем:
Предмет Договора
Лицензиар обязуется предоставить Лицензиату в предусмотренных Договором пределах (на условиях простой (неисключительной) лицензии) право использования произведений, охраняемых авторским правом (литературных и музыкальных произведений, иных объектов авторских прав), а также исполнений, постановок и фонограмм, охраняемых смежными правами, в составе электронных образовательных информационных ресурсов, приведенных в Перечне электронных образовательных информационных ресурсов (Приложение № 1 к Договору, являющееся его неотъемлемой частью; далее – «Электронные образовательные информационные ресурсы», «составные части Электронных образовательных информационных ресурсов») за исключением отдельно оговоренных в Перечне электронных образовательных информационных ресурсов частей Электронных образовательных информационных ресурсов, а Лицензиат за предоставление этого права обязуется выплатить вознаграждение Лицензиару.
Лицензиат приобретает право использования Электронных образовательных информационных ресурсов путем осуществления следующих действий, независимо от того, совершаются ли соответствующие действия в целях извлечения прибыли или без таковой цели:
воспроизведения Электронных образовательных информационных ресурсов путем записи Электронных образовательных информационных ресурсов в память ЭВМ в целях осуществления действий, приведенных в подпунктах «б» – «г» настоящего пункта Договора, и ограниченного данными целями;
сообщения Электронных образовательных информационных ресурсов для всеобщего сведения путем передачи в эфир по радио в соответствии с полученными лицензиями на осуществление радиовещания (далее – «лицензия») на частотах вещания радиопрограммы «______________», зарегистрированной в качестве средства массовой информации (Свидетельство о регистрации в качестве средства массовой информации Эл № ________________ от «__» ______________ ____ г. радиопрограммы «_________»; Учредитель – ________________; свидетельство выдано _____________________; далее – «свидетельство о регистрации»); сообщения Электронных образовательных информационных ресурсов для всеобщего сведения путем передачи в эфир через спутник в составе передач радиопрограммы «_________».
доведения Электронных образовательных информационных ресурсов до всеобщего сведения с частотой (качеством) не выше 128 Килобит в секунду путем вещания через Интернет-радио (передачи потоковых аудиоданных через сеть «Интернет»), программа которого тождественна программе радиопрограммы «______________»;
переработки Электронных образовательных информационных ресурсов в части хронометража, сокращений и иных изменений, в целях адаптации Электронных образовательных информационных ресурсов для использования в соответствии с подпунктами «б» и «в» настоящего пункта Договора и ограниченной такими целями.
Право использования Электронных образовательных информационных ресурсов (включая составные части Электронных образовательных информационных ресурсов – объекты авторских и смежных прав) по Договору предоставляется Лицензиату с «___» ___________ 20__ года до «___» ___________ 20__ года и подтверждается подписанием Сторонами Акта передачи прав на использование Электронных образовательных информационных ресурсов. Одновременно с подписанным Актом передачи прав Лицензиар предоставляет Лицензиату счет-фактуру.
Действие предоставляемого Лицензиату по Договору права использования Электронных образовательных информационных ресурсов в соответствии с подпунктами «а», «б» и «г» пункта 1.2 Договора ограничивается территорией вещания радиопрограммы «__________» в соответствии с лицензиями Лицензиата и лицензиями привлекаемых Лицензиатом для распространения радиопрограммы операторов связи.
Действие предоставляемого Лицензиату по Договору права использования Электронных образовательных информационных ресурсов в соответствии с подпунктом «в» пункта 1.2 Договора распространяется на территории Российской Федерации и других государств, в которых обеспечивается правовая охрана Электронных образовательных информационных ресурсов.
Лицензиат обязуется при каждом случае использования Электронных образовательных информационных ресурсов в соответствии с подпунктами «б» и «в» пункта 1.2 Договора производить упоминания о Лицензиаре следующим образом: «____________________», органично интегрированные в Электронные образовательные информационные ресурсы и сами по себе не являющиеся сведениями рекламного характера.
Лицензиату запрещается использовать Электронные образовательные информационные ресурсы в иных пределах, иными способами и в иных целях, нежели указанных в пунктах 1.2-1.5 Договора, в том числе:
перерывать Электронные образовательные информационные ресурсы при их использовании в соответствии с подпунктами «б» и «в» пункта 1.2 Договора рекламной и иной информацией, за исключением случаев, когда в соответствии с программой передач Лицензиата Электронные образовательные информационные ресурсы сообщаются в эфир отдельными частями и за исключением информации о Лицензиаре, авторах, режиссере-постановщике и исполнителях соответствующих объектов в составе Электронных образовательных информационных ресурсов, не носящей рекламного характера, а также рекламной и иной информацией, использование которой в перерывах Электронных образовательных информационных ресурсов согласованно с Лицензиаром;
полная или частичная передача права использования Электронных образовательных информационных ресурсов, приобретенного по Договору, третьим лицам.
Лицензиар сохраняет за собой исключительное право на Электронные образовательные информационные ресурсы, в том числе право использования Электронных образовательных информационных ресурсов самостоятельно любыми способами и в любой форме, а также право выдачи лицензий (право предоставления права использования Звукозаписей) третьим лицам.
Гарантии и гарантийные обязательства
Стороны гарантируют наличие у них прав для заключения и исполнения Договора. При исполнении обязательств, возникших из Договора, Стороны обязуются не нарушать права третьих лиц.
Лицензиар гарантирует наличие у него исключительного права на объекты авторских и смежных прав в составе Электронных образовательных информационных ресурсов либо права использования данных объектов с возможностью выдачи лицензий (предоставления права использования третьим лицам), необходимых для заключения и исполнения Договора.
Лицензиат гарантирует соблюдение личных неимущественных прав авторов и исполнителей на соответствующие объекты в составе Электронных образовательных информационных ресурсов, при этом Стороны соглашаются, что характер использования Электронных образовательных информационных ресурсов способами, установленными настоящим Договором, исключает возможность указания имени исполнителя или коллектива исполнителей.
Лицензиар гарантирует, что изготовителем Электронных образовательных информационных ресурсов получены все необходимые в соответствии с законодательством Российской Федерации права и разрешения от авторов музыкальных и(или) иных произведений, использованных при создании Электронных образовательных информационных ресурсов, на воспроизведение произведений (объектов авторских прав) в форме звукозаписей и использование объектов авторских прав в составе Электронных образовательных информационных ресурсов в пределах, установленных настоящим Договором, и дополнительной выплаты вознаграждения авторам за использование Электронных образовательных информационных ресурсов способами, предусмотренными настоящим Договором, не требуется.
Лицензиар гарантирует, что изготовителем Электронных образовательных информационных ресурсов получены все необходимые в соответствии с законодательством Российской Федерации права и разрешения от всех граждан, творческим трудом которых были созданы Электронные образовательные информационные ресурсы (исполнителей произведений – артистов-исполнителей, дирижеров, режиссеров-постановщиков спектаклей, далее совместно именуемых – «Исполнители») на изготовление Электронных образовательных информационных ресурсов и использование их способами, предусмотренными настоящим Договором. Лицензиар гарантирует, что согласие Исполнителей при осуществлении записи исполнений было получено для тех же целей, в которых осуществляется использование Электронных образовательных информационных ресурсов Лицензиатом в соответствии с условиями настоящего Договора, и дополнительной выплаты вознаграждения Исполнителям за использование Электронных образовательных информационных ресурсов способами, предусмотренными настоящим Договором, не требуется.
Лицензиар гарантирует, что Лицензиат не может быть привлечен ни к какому платежу в пользу какого-либо лица (в том числе автора и(или) Исполнителя) или организации в отношении использования Электронных образовательных информационных ресурсов и(или) составных частей Электронных образовательных информационных ресурсов способами, указанными в настоящем договоре.
Цена Договора и порядок расчетов
За передачу прав на использование Электронных образовательных информационных ресурсов за период с «__» _____________ 20__ года до «__» ___________ 20__ года Лицензиат выплачивает Лицензиару Вознаграждение. Вознаграждение, подлежащее выплате Лицензиару по настоящему договору, составляет _____________________ рублей 00 копеек, включая НДС 18% - не позднее 20__ года.
Конфиденциальность
Стороны обязуются обеспечить меры по предотвращению случайного
или преднамеренного разглашения третьим лицам информации, касающейся конкретных условий Договора, а также другой документированной информации, предоставленной одной из Сторон с пометкой «Конфиденциально» другой Стороне. Стороны предпримут все необходимые меры для того, чтобы предотвратить полное или частичное разглашение указанных сведений или ознакомление с ними третьих лиц без взаимной письменной договоренности.
Обязательства Сторон относительно конфиденциальности информации
не распространяются на общедоступную информацию, а также на случаи, когда раскрытие той или иной информации является обязательным в силу требований законодательства.
Ответственность Сторон
В случае нарушения одной из Сторон Договора условий статьи 2 Договора, такая Сторона обязана возместить убытки, причиненные другой Стороне.
В случае предъявления Лицензиату третьим лицом каких-либо претензий или исков, вызванных нарушением прав этого лица на объекты авторских и(или) смежных прав в составе Электронных образовательных информационных ресурсов в связи с использованием Электронных образовательных информационных ресурсов на условиях Договора, Лицензиат:
информирует об этом Лицензиара;
предоставляет Лицензиару возможность участвовать в мероприятиях по урегулированию таких претензий и исков.
При выполнении указанных условий Лицензиар обязан возместить Лицензиату все убытки, вызванные такими претензиями или исками, включая все расходы, связанные с их урегулированием.
Если ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение Сторонами своих обязательств не определена Договором, то она устанавливается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
При возникновении обстоятельств, при которых Стороны, действующие с разумной осмотрительностью, по независящим от них причинам не могут исполнить обязательства надлежащим образом, в частности к таким обстоятельствам относятся природные явления, военные действия, решения органов власти, повлекшие невозможность надлежащего исполнения обязательств, возникших из Договора, сроки исполнения обязательств продлеваются на то время, в течение которого действуют эти обстоятельства.
Сторона освобождается от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что надлежащее исполнение обязательств оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, при условии, что она незамедлительно известила другую Сторону о таких обстоятельствах и их влиянии на исполнение обязательств, возникших из Договора.
Порядок изменения и расторжения Договора
Все изменения Договора оформляются в письменной форме и подписываются уполномоченными Сторонами лицами.
Досрочное расторжение Договора возможно по соглашению Сторон либо одной из Сторон по основаниям, определенным в Договоре, либо по основаниям, определенным законодательством Российской Федерации.
Лицензиар вправе расторгнуть Договор в одностороннем порядке при несоблюдении Лицензиатом условий статьи 2 Договора, направив письменное уведомление о намерении расторгнуть Договор Лицензиату не позднее, чем за 3 (Три) дня до предполагаемого дня расторжения Договора.
Порядок разрешения споров
Все споры и разногласия, которые могут возникнуть из Договора между Сторонами или в связи с его исполнением, разрешаются путем переговоров и в претензионном порядке.
Претензия оформляется в письменной форме и направляется той Стороне по Договору, которой допущены нарушения его условий. В претензии перечисляются допущенные при исполнении Договора нарушения со ссылкой на соответствующие положения Договора, отражается стоимостная оценка ответственности (неустойки), а также действия, которые должны быть произведены Стороной для устранения нарушений.
Срок рассмотрения писем, извещений, уведомлений или претензий не может превышать 10 (Десяти) дней с момента их получения, если иные сроки рассмотрения не предусмотрены Договором. Переписка Сторон может осуществляться в виде писем или телеграмм, а в случаях направления телекса, факса, иного электронного сообщения с обязательным последующим предоставлением оригинала документа.
В случае невозможности разрешения разногласий путем переговоров они подлежат рассмотрению в _____________.
Заключительные положения
Договор вступает в силу с момента подписания его Сторонами и действует до момента истечения срока, определенного в пункте 1.3 Договора, при условии выполнения Сторонами расчетных обязательств.
Лицензиат не вправе уступать права и обязанности по Договору третьим лицам без письменного на то разрешения Лицензиара.
При реорганизации Лицензиара права и обязанности Лицензиара по Договору переходят к его правопреемникам. При ликвидации Лицензиара или его правопреемников права и обязанности Лицензиара по Договору переходят к участникам Лицензиара как юридического лица или его правопреемникам с их согласия, выраженного в письменной форме.
При изменении у одной из Сторон адреса, реквизитов, иных данных, необходимых для исполнения обязательств по Договору, она обязана в течение 10 (Десяти) дней письменно известить об этом другую Сторону.
Приложение № 1 к Договору («Перечень электронных образовательных информационных ресурсов»), а также все изменения Договора, оформленные в соответствии с пунктом 6.1 Договора, являются его неотъемлемыми частями.
Договор составлен в двух экземплярах, по одному для каждой из Сторон.
Адреса и реквизиты Сторон
Лицензиар:
|
Лицензиат:
|
Юридический адрес:
Почтовый адрес:
Контактный телефон/факс:
|
Юридический адрес:
Почтовый адрес:
Контактный телефон/факс:
|
Банковские реквизиты:
|
Банковские реквизиты:
|
Подписи Сторон:
От Лицензиара:
_____________________ (_______)
М.П.
«___» ____________ 20__ г.
|
От Лицензиата:
________________________ (___)
М.П.
«___» ____________ 20__ г.
|
|
Приложение № 1 к Лицензионному договору
от «___» _____________ 20__ г. № ___
|
ПЕРЕЧЕНЬ ЭЛЕКТРОННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ
От Лицензиара:
_____________________ (_______)
М.П.
«___» ____________ 20__ г.
|
От Лицензиата:
________________________ (___)
М.П.
«___» ____________ 20__ г.
|
1.1.16.3.Разработка рекомендаций по совершенствованию правовых нормативных актов, регулирующих соблюдение авторского права на создаваемые продукты
Новые технологии привели к существенному упрощению и удешевлению использования электронных образовательных информационных ресурсов и предоставили возможности их массового распространения в цифровой форме, определять юридические рамки которого ранее выработанные правовые конструкции оказались не готовы. Основными направлениями совершенствования правового регулирования при соблюдении интеллектуальных прав на электронные образовательные информационные ресурсы должны стать:
1. Распространение исключительного права на использование результатов творчества в Интернете.
В России определение объема исключительного права в цифровой среде связано было с чередой преобразований и происходило скачкообразно. Так в 2004 г. с принятием изменений к Закону № 5351-1 доведение до всеобщего сведения было закреплено в качестве самостоятельного правомочия. Однако соответствующие положения вступили в силу лишь с 1 сентября 2006 г. После введения в действие части четвертой ГК РФ данное правомочие трансформировалось в один из способов использования, которые составляют право использования результатов творчества.
Обособленное рассмотрение доведения до всеобщего сведения и различные его интерпретации в Законе № 5351-1 и Кодексе приводят к неопределенности правового положения участников договорных правоотношений, прежде всего, сторон ранее заключенных авторских договоров и спорам при квалификации способов использования в Интернете, не связанных с открытым доступом. При этом кроме случаев цитирования и иллюстрирования иных ограничений исключительного права в Интернете в ГК РФ не предусмотрено. Это препятствует применению новых технологий для социально значимых целей и создает преграды для реализации ряда конституционных прав в области образования, науки, культуры и информации.
Решением данных проблем может стать объединение и унификация в российском законодательстве способов использования, связанных с сообщением для всеобщего сведения в эфир и по кабелю и доведением до всеобщего сведения результатов творчества таким образом, как это сделано, например, в Великобритании и Италии. Это в частности позволит распространить традиционные ограничения в сфере свободы выражения на цифровую среду, что создаст дополнительные условия для сбалансированного использования электронных образовательных информационных ресурсов.
2. Совершенствование системы ограничений авторских и смежных прав для целей образования.
Появление электронных библиотек, архивов, музеев и иных электронных коллекций результатов творчества привело к возникновению вопроса о том, насколько данные технологии могут быть использованы для обеспечения доступа к информации и знаниям без согласия правообладателей. Основными способами использования результатов творчества, которые позволяют социокультурным учреждениям оказывать услуги на качественно новом уровне на основе современных технологий, являются оцифровка произведений, предоставление цифровых копий пользователям и другим, социально значимым учреждениям, предоставление произведений в цифровой форме по сети. Различные государства по-разному подходят к решению вопроса о предоставлении соответствующих правомочий социокультурным учреждениям.
Для того чтобы определить случаи, при которых допускается оцифровка произведений и последующее предоставление цифровых копий, был сформулирован ряд критериев, который вначале был закреплен в законодательстве США, а в последующем был полностью или частично заимствован национальными законодателями некоторых других государств (Австралия, Бельгия).
Во-первых, оцифровка допускается только в целях замены копий произведений, которые утрачены или испорчены. Во-вторых, критерием является коммерческая доступность соответствующих результатов творчества в цифровой форме, а именно возможность их приобретения в разумные сроки на разумных условиях. В-третьих, возможности использования оцифрованных результатов творчества территориально ограничены помещением социокультурного учреждения.
В России отсутствуют ограничения исключительного права в области оцифровки произведений социокультурными учреждениями. В то же время в 2004 г. с принятием изменений к Закону № 5351-I были расширены права библиотек по предоставлению произведений в цифровой форме. Соответствующие нормы были практически без изменений перенесены в часть четвертую ГК РФ. В отличие от зарубежных государств, в законодательстве которых речь идет либо об ограничении права на сообщение по сети, либо прав на воспроизведение и распространение, в России было ограничено право на предоставление экземпляров произведений во временное безвозмездное пользование.
Данные положение следует привести в соответствие с тем правом, которое действительно ограничивается, то есть связанным с сообщением произведения. Кроме того, следует расширить состав бенефициаров данного ограничения, включив в него наряду с библиотеками, архивы, образовательные учреждения и музеи. Также следует предоставить социокультурным учреждениям возможность оцифровки произведений с учетом критериев, которые были сформированы в зарубежном законодательстве.
3. Создание дополнительных условий для развития обязательственных отношений по распоряжению исключительным правом на результаты творчества в цифровой форме.
В отечественном законодательстве содержатся жесткие требования к письменной форме лицензионного договора, срокам и территории его действия, а также избыточные требования к его исполнению, в частности связанные с отчетностью лицензиата.
Пересмотр соответствующих правовых положений позволил бы устранить неоправданные барьеры для внедрения в России при распространении электронных образовательных информационных ресурсов прогрессивных договорных моделей, в том числе основанных на свободных и открытых лицензиях, прежде всего, лицензий Creative Commons. Предлагается также дополнить сферу коллективного управления управлением исключительными правами на записи драматических и музыкально-драматических произведений, сценарных произведений; составных произведений за доведение их до всеобщего сведения.
4. Защита исключительного права в Интернете и определение границ ответственности пользователей и информационных посредников за соответствующие правонарушения.
Совершенствование частноправовых инструментов защиты исключительного права в Интернете в последнее время связано с реализацией подхода, также известного как «система трех ударов» или «дозированный ответ». Он заключается в использовании имеющихся у интернет-провайдера сведений о пользователе для применения к нему превентивных мер от извещения его о нарушении по электронной почте или заказным почтовым уведомлением, до блокирования доступа к Интернету на определенный срок с внесением пользователя в черный список. В ряде европейских государств, например, в Германии, Испании, Италии и Нидерландах попытки применить «дозированный ответ» привели к судебным решениям, в которых в целях обеспечения неприкосновенности частной жизни обстоятельства, позволяющие Интернет-провайдеру предоставлять данные о своих пользователях, были существенно ограничены. В то же время данный подход получил поддержку в законодательстве Франции и Великобритании, где в целях его реализации были созданы специальные агентства по защите исключительного права HADOPI и OfCom, надзирающие за действиями пользователей. Частично данный подход также нашел применение в Новой Зеландии, Ирландии, Южной Корее.
С вопросами защиты исключительного права в Интернете тесно связана проблема ответственности за их нарушение. Она в основном заключается в определении границ ответственности Интернет-провайдеров за нарушения исключительных прав, совершенные пользователями их услуг. Данная проблема является частью общей проблемы ответственности Интернет-провайдеров и решается, как правило, в рамках законодательства о телекоммуникациях. Однако законодательство об авторском праве и смежных правах некоторых государств также на нее отреагировало. Так в 1998 г. в законодательстве США были предусмотрены нормы, направленные на ограничение ответственности различных Интернет-провайдеров, а также предусмотрен досудебный порядок разрешения споров. В государствах-членах ЕС тенденция наоборот сводится к усилению ответственности информационных посредников. Так в Великобритании в Законе о цифровой экономике 2010 г. ответственность также распространена на лиц, которые предоставляют бесплатный доступ в Интернет, например, по Wi-Fi соединению.
Следует критически подойти к возможности реализации в отечественном законодательстве превентивных мер, подобных «системе трех ударов». Прежде чем внедрять подобные меры в российских условиях следует не только провести объективный анализ практики реализации соответствующих положений за рубежом, но также оценить готовность государственных и общественных институтов к их реализации. В то же время проблема определения ответственности Интернет-провайдеров является для России чрезвычайно актуальной и может быть решена как в ГК РФ, так и в рамках информационного законодательства. При этом ориентироваться следует на более взвешенный подход, принятый в США, нежели подход, который доминирует в ЕС.
5. Определение правового режима технических средств защиты исключительных прав на электронные образовательные информационные ресурсы.
Правовая охрана технических средств защиты авторских и смежных прав связана с реализацией международно-правовых обязательств. Она направлена на то, чтобы предоставить правообладателями дополнительные возможности контролировать использование результатов творчества в цифровой форме. В то же время подобные технические решения в сочетании с лицензионными договорами о предоставлении права использования соответствующих результатов творчества в ряде случаев могут препятствовать правомерному их использованию, а также иным образом ограничивать доступ к информации и знаниям. Кроме того, недобросовестное использование технических средств защиты может приводить к вторжению в частную жизнь.
В этой связи, в национальном законодательстве, как правило, предусматриваются изъятия из правовой охраны технических средств защиты. Их содержание зависит от объема правовой охраны технических средств защиты, которое предоставляется в законодательстве тех или иных государств.
В США, где технические средства защиты охраняются максимально широко, включая запрет не только на торговлю технологиями, направленными на обход соответствующих технических средств, но и непосредственно сам обход, включая получение доступа к произведению. В то же время законодатель предусмотрел относительно гибкую административную нормотворческую процедуру, делегировав директору Библиотеки Конгресса право раз в три года по рекомендации Регистратора авторских прав устанавливать перечень классов произведений, на которые не распространяется запрет на обход технических средств защиты. В дополнение к этому в законе сформулированы некоторые изъятия из правовой охраны технических средств защиты, связанные с обратным проектированием, исследованиями в области шифрования, защитой несовершеннолетних, частной жизни, испытаниями на безопасность, деятельностью некоммерческих библиотек, архивов и образовательных учреждений.
Подход к правовой охране технических средств защиты, который предпочли в ЕС, оказался наиболее радикальным. Хотя в отличие от США здесь не запрещаются действия, направленные на получение доступа к произведению, однако изъятий из правовой охраны технических средств защиты не предусмотрено вовсе, даже для случаев свободного использования результатов творчества. Вместо этого на правообладателя возлагается обязанность обеспечить возможность свободного использования результатов творчества с техническими средствами защиты в тех случаях, когда подобное свободное использование разрешено законодательством. Например, в Великобритании предусмотрена возможность обращения с жалобой к Министру, если технологии препятствуют осуществлять правомерное использование произведения. Министр может выдать предписание правообладателю об устранении нарушения, невыполнение которого является основанием для судебного преследования. Технически и юридически подобные процедуры связаны с большими временными и финансовыми издержками, которые для пользователей (более слабых участников правоотношений по сравнению с правообладателями) могут оказаться непосильными. Поэтому защиту законных интересов пользователей на основе подобных процедур вряд ли можно признать эффективной.
В России предусмотрена достаточно широкая правовая охрана технических средств защиты. В то же время в соответствии с ГК РФ изъятия из правовой охраны технических средств защиты делаются только в случаях, при которых разрешено использование результатов творчества без согласия правообладателя. Несмотря на более взвешенный подход, нежели принятый в ЕС, в России буквальное толкование законодательства приводит к признанию незаконной деятельности в рамках отдельных отраслей науки и техники, в частности в сфере создания и исследования средств криптографии, шифрования, иных средств защиты информации, ограничивает возможности правоохранительных органов в пресечении и расследовании противоправных деяний в сфере компьютерной информации, создает препятствия для правомерного использования произведений, доступ к которым становится ограничен в результате неисправности технических средств защиты и др.
В этой связи следует дополнить ГК РФ необходимыми изъятиями из правовой охраны технических средств защиты. При этом целесообразно заимствовать перечень изъятий, который был выработан в законодательстве США.
|
