Комплексное учебно-методическое пособиe составитель – проф. Ильясов Ш. З

Концепция НЭПа Переход к нэпу, раскрепощение товарно-денежных отношений породили у части интеллигенции надежду на постепенную эволюцию строя в сторону капитализма и политической либерализации. Однако для Ленина нэп был временным отступлением, одной из форм перехода к социализму. Ленин полагал, что социализм можно построить в отсталой стране, опираясь на диктатуру пролетариата: в результате революции "произошло завоевание... не совсем обычных условий для дальнейшего роста цивилизации", в отличии от классического марксизма накопление материальных условий не предшествует социализму, а наоборот, диктатура пролетариата позволяет создать материальные условия для него. Для этого необходимо сильное государство, всемерное укрепление диктатуры, тем более важное при временной "сдаче позиций" в экономике. Исходя из этого уже в начале 20-х годов ликвидируются остатки многопартийности и гражданского общества, ужесточаются репрессии, распространяющиеся уже не только на прямых врагов, но и на всех инакомыслящих. В целом модель нэповской организации общества включала в себя жесткий однопартийный режим и административно-рыночную систему хозяйства, с минимальной связью с мировой экономикой (введение госмонополии на внешнюю торговлю), государственной собственностью на крупную и большую часть средней промышленности, торговли, транспорт; хозрасчетом в промышленности, неэквивалентном обмене с деревней (высокий уровень продналога), торможением роста индивидуального крестьянского хозяйства. Экономические результаты НЭПа В промышленности производство росло высокими темами, хотя уровня 1916 года он достиг только в 1928 г. Когда резервы роста за счет вовлечения в производства имеющихся мощностей были исчерпаны, промышленность оказалась перед кризисом, в основе которого была нехватка капиталов для ре­конструкции и создания новых мощностей (уровень прибыли в промышленности и на железнодорожном транспорте был в 1928 г. В два раза ниже чем до войны). Высокими темпами первоначально развивалось и сельское хозяйство, развивавшееся на частной основе. В 1925г. сбор зерна был на 25% выше чем в среднем в 1909-1913 гг., выросло по сравнению с довоенным потребление продуктов питания. Однако проводимая "классовая" налоговая политика, ориентирован­ная на максимальное обложение зажиточных хозяйств (доля освобожденных от продналога бедняцких хозяйств выросла с 3% в 1922 г. до 35 % в 1927 г. при росте общей величин налога, всей тяжестью ложившегося на зажиточных крестьян) сдерживала рост товарного производства, ускоряла дробление крестьянских хозяйств, темпы которого в 20-е годы были вдвое выше дореволюционных. Низкая товарность сельского хозяйства, в свою очередь снижала экспорт (тогда, как и до революции - в основном сельскохозяйственный) а следовательно и импорт необходимого промышленности оборудования (в 1928 г. Импорт оборудования составил лишь половину дореволюционного при почти полном прекращении импорта потребительских товаров), приводила к продовольственным затруднениям в городах и в снабжении армии. Довольно быстро власти были вынуждены ввести Продовольственные карточки. Количество зарегистрированных безработных выросло с 1922 по 1927 г. с 160 тысяч до 1,5 миллионов В целом уже к 1927 г. НЭП исчерпал себя. Он позволил режиму охранить и укрепить власть, но не позволяя решить главную задачу, оправдывающую его существование - наверстать техни­ко-экономическое отставание от передовых стран. Осознание этого, переплетаясь с борьбой за власть, лежало в основе внутрипартийных дискуссий, сотрясавших партию в период нэпа. Внутрипартийные дискуссии Авторитарный политический режим может быть эффективным лишь при безусловном авторитете вышестоящих, дости­гаемом четкостью и последовательностью спускаемых указаний. Между тем в 20-е годы народное хозяйство оставалось рыночным, подверженным колебаниям. Импульсы от кризиса в экономических механизмах по цепи: "экономика-госсектор-государство-партия" приводили к появлению в партийном руководстве различных оценок причин хозяйственных затруднений, предложений о путях их преодоления. Это, в сочетании с болезнью а затем и смертью (в январе 1924 г.) Ленина, вело к возникновению в партии группировок, борьба которых была способна парализовать авторитарный режим. Объективно возникло противоречие между императивами политического авторитаризма и плюралистической экономики, тем более в отсутствие (временное) харизматического лидера, каким был Ленин. Возникла ре­альная альтернатива: либо переход к социал-демократической модели партии и плюралистической модели общественного развития или появление нового вождя. Борьба за власть над партаппаратом, а следовательно - страной, приводила к крайней ожесточенности партийных дискуссий: 1923-24 гг. (с троцки­стами), 1925 г. (с сторонниками "новой оппозиции" Каменева и Зиновьева), 1926-27 гг.(с объединенной "троцкистско-зиновьевской" оппозицией). После каждого раунда число потенциальных "наследников Ленина" уменьшалось и наконец все четче вырисовывались контуры нового вождя – Сталина, еще до смерти Ленина начавшего целенаправленную борьбу за власть. Официальным вождем он был признан в конце 20-х годов, а в ходе чисток 30-х, уничтожил всех своих прошлых и потенци­альных конкурентов. ГЛАВА ҮІІ. СССР НА ПУТЯХ ФОРСИРОВАННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА СОЦИАЛИЗМА Международное положение В 1929-1933 разразился крупнейший за всю историю капитализма экономический кризис. Объем промышленного производства в крупнейших капиталистических странах сократился в среднем на 30%, сельского хозяйства – на треть, мировой торговли – на две трети. Обнаружившаяся "узость" мирового рынка вызвала тенденцию к закреплению его отдельных "кусков" (сегментов) за мировыми державами: создаются межнациональные торгово-валютные блоки на базе их колониальных сфер влияния. Кризис ускорил структурную перестройку капиталистической экономики и привел к усилению вмешательства государств в экономику, общественную жизнь. При этом существовала взаи­мозависимость между наличием (или отсутствием) у той или иной державы "своего" сегмента мирового рынка и "болезненностью" и формой ее перехода к регулируемому рыночному хозяйству. Перекачка ресурсов из колониальных стран в имперские центры позволила постепенно реформировать экономику и не доводить до критической точки кипения в "социальном котле" (Англия, Франция). В более тяжелом положении оказались Германия и США. В богатых и имевших демократические начала США в 1933г. Президент Ф. Рузвельт провозгласил политику "Нового курса" – социально ориентированный, "мягкий" вариант перехода к регулируемому рыночному хозяйству. Он включал в себя принудительное картелирование промышленности, контроль государства за финансовыми операциями; льготное кредитование мелких фермеров, регулирование минимума зарплаты и продолжительности рабочего дня, организацию общественных работ для безработных в условиях сохранения и развития политической демократии. В Германии после прихода в 1933г. К власти национал-социалистов во главе с А. Гитлером процессы этапизации экономики развертывались параллельно с формированием тоталитарного фашистского режима ("жесткий вариант"). Необходимость структурной перестройки экономики при отсутствии ко­лониальных резервов, несоответствие экономического потен­циала и внешних сфер влияния, возобладание националистического духа толкали лидеров Германии на всемерную мобилизацию внутренних накоплений для успешной милитаризации страны и последующей борьбы за передел мира. Это вело к ужесточению политического режима. Лидеры Коминтерна проводили прямую аналогию между мировым кризисом и ситуацией, сложившейся в Европе к концу I мировой войны. Им казалось, что грядет новый тур пролетарских революций. Поэтому главным врагом пролетариев в данный момент они считали реформистов, затуманивавших их сознание. Тем самым был углублен раскол рабочего движения на коммунистическое и социал-демократическое. Когда же на VII конгрессе Коминтерна (1935г.) был взят курс на создание широких народных фронтов, было уже поздно: возникло два очага агрессии: фашистская Германия на Западе, милитаристская Япония на Востоке. Европейская внешняя политика СССР прошла в 30-е годы три этапа: до прихода к власти в Германии нацистов наблюдалась преимущественно прогерманская ориентация; с 1933 по 1939 гг. Преобладала "продемократическая" линия: ориентация на союз с Англией и Францией, попытки создания системы коллективной безопасности; с 1939 по 1941 гг. вновь возобладала прогерманская линия, которая привлекала Сталина возможностью существенно расширить территорию СССР за счет раздела Европы на "сферы влияния". Мировые процессы оказывали воздействие на внутреннее развитие СССР. Необходимость преодоления технико-экономической отсталости при отсутствии внешних источников накопления, сегментации мирового рынка (затруднявших использование преимуществ международного разделения труда), потенциальной угрозе новой мировой войны, а также "доктринальное нетерпение" подталкивали советских лидеров к всемерной мобилизации внутренних ресурсов для ускоренной индустриализации, создание развитого военно-промышленного комплекса Это в свою очередь, способствовало резкому увеличе­нию "перекачки средств" из сельского хозяйства в промышленность, проведению политики "затягивания поясов в социальной сфере и "закручиванию гаек" в политике. Сталин и Бухарин Зимой 1927/28 гг. Разразился острый кризис хлебозаготовок. Под угрозой голода оказались города и армия, провалился экспортно-импортный план. Руководство страны прибегло к насильственным "чрезвычайным методам по изъятию зерна. Хлебный дефицит был ликвидирован, но крестьяне стали сокращать невыгодное теперь им производство. Вновь разразился хлебозаготовительный кризис и вновь последовали "чрезвычайные" меры. Анализ причин кризиса, путей выхода из него привели к формированию в партии двух основных точек зрения Сталин считал кризис структурным: недостаточный темп развития индустрии порождает товарный голод, что не дает возможность получить у крестьян хлеб экономическим путем через обмен на продтовары; мелкокрестьянское хозяйство не способно обеспечить потребности растущей промышленности. Подчеркивался классовый аспект: кулак саботирует хлебозаготовки Сталин предлагал сконцентрировать все силы на магистральном направлении – в тяжелой индустрии (за счет напряжения всей хозяйственной системы и перераспределения средств из других отраслей), а затем на индустриальной основе перевоо­ружить все народное хозяйство. В деревне предлагалось уско­ренно создать крупнотоварные коллективные хозяйства, обеспечивавшие надежный канал "перекачки" средств и отвечавшие социалистическому идеалу. В представлении Бухарина кризис был вызван в основном субъективными причинами: не был создан резервный фонд промтоваров, рост денежных доходов деревни не был сбалансирован налогами, что обострило товарный голод, уменьшило предложение хлеба крестьянами на рынке; было установлено невыгодное для хлеба соотношение закупочных цен. На мерным план Бухарин выдвинул нормализацию рынка: повышение закупочных цен на хлеб, покупку хлеба за границей, повышение налогов на деревенские "верхи". Он выступал за сбалансированное развитие тяжелой и легкой промышленности, индустриального и аграрного сектора ("американский вариант'"); предусматривал развитие крупных коллективных хозяйств в зерновых районах, индустриализацию сельского хозяйства в других областях (создание небольших предприятий но переработке сельхозпродукции в деревне), но основой аграрного сектора, по его мнению, еще долго должны были оставаться индивидуальные крестьянские хозяйства. Исход дискуссии решили контроль Сталиным партаппарата, а также радикальность, доступность и "коммунистическая привлекательность" его курса для партии, отчасти рабочего класса и бедного крестьянства, недовольных НЭПом и его "гримасами". Но и с научной точки зрения "модель Бухарина" была труднореализуемой в тех условиях. В России отсутствовал один из важнейших элементов "американской модели", позволивший индустриализовать США без значительной перекачки ресурсов из сельского хозяйства: массированный приток иностранного капитала (в 1896г. В 5 из 9 главных железных дорог США большая часть акций принадлежала иностранцам). Не предлагал Бухарин стимулировать и частнокапиталистическое накопление. Наоборот, именно он в конце 1927г. Призвал к "форсированному наступлению" на кулака и нэпмана. Где же, в таком случае можно было взять средства для сбалансированного развития и тяжелой и легкой промышленности? Что же касается цен на хлеб, то возможности маневра здесь были ограничены: в сере­дине 20-х гг. соотношение закупочных цен было в пользу хлеба, что привело к падению производства технических культур, когда на них подняли цены упало производство хлеба. Анатомия форсированного экономического развития Любой вариант перехода к индустриальной системе осу­ществляется болезненно и сопровождается возрастанием доли накопления (то есть того, что идет на расширение производства и запасы) примерно с 5-10 до 20-30% национального дохода (за счет уменьшения доли потребления). В СССР проблему обост­ряло отсутствие притока капитала извне (из колоний, за счет займов, инвестиций). К тому же в советской модели индустриа­лизации упор делался не на постепенном замещении импорта все более сложных изделий (это требовало интеграции в миро­вое "капиталистическое хозяйство"), а на развитие самых пере­довых в ту эпоху, чрезвычайно капиталоемких отраслей: энерге­тики, металлургии, химической промышленности, машино­строении. Причем, была принята установка на максимальные темпы индустриализации: из двух вариантов пятилетнего плана (на 1928/29 - 1932/33 гг.), разработанных Госпланом СССР, оптимального и отправного, XVI партконференция одобрила оптимальный вариант, задания по которому были на 20% выше. Начиная с ноября 19?.9г. вплоть до середины 1932г. Они неод­нократно повышались. Стремительно росшее городское населе­ние, необходимость огромного импорта оборудования (удель­ный вес СССР в мировом импорте машин в 1931г. составлял 30, в 1932г. - почти 50%) требовали увеличения товарной сельско­хозяйственной продукции. В деревне же во второй половине 20-х гг. Наблюдалась стагнация сельхозпроизводства. Если еже­годный прирост городского населения составил в 1927г. 4,8%, в 1928г. 5%, в 1929г. 5,2%, то соответствующие показатели по сельхозпроизводству: 2,5, 2,5, -2,4%, по валовым сборам зерна: - 5,9,1,2,-2,5%. В этой ситуации берется курс на сплошную коллективиза­цию, которая, по представлению Сталина и его окружения, по­зволяла наладить бесперебойные поставки продовольствия и сырья в города по но Финальным ценам (десятки тысяч колхозов и совхозов, товарность которых в 20-е гг. была в 2-3 раза выше, чем у индивидуалов, было проще поставить под административ­ный контроль, чем миллионы крестьянских хозяйств); обеспечи­вала по сути бесплатной рабочей силой. Насильственная коллек­тивизация началась зимой 1929/30 гг.; в течении нескольких жч было "обобществлено" подавляющее большинство крестьянских хозяйств. Число раскулаченных составило по оценкам от 3,5 до 15 млн. человек. В ходе ломки векового уклада жизни большинства населения страны зимой 1932/33 гг. Разразилась еще одна катастрофа - голод, охвативший сельские районы Северной' Кавказа, Нижней и Средней Волги, Украины, Казахским! и унесший огромное число жизней (называют цифры от 3-5 до 8 и более млн. человек). Результаты форсированного развитии Воздействие сплошной коллективизации на развитие аграрного сектора было катастрофическим: за 1929-1932 п. Поголовье крупного рогатого скота сократилось на 1/3, лошадей на 1/3, свиней в 2, овец в 2.5 раза. Но в сталинской стратегии форсированного развития требовался не только рост сельскохозяйственного производства, сколько подчинение аграрного сектора императивам ускоренной индустриализации: уменьшение числа занятых в сельском хозяйстве пропорционально спросу на рабочую силу в промышленности; поддержание при меньшем числе занятых производством продовольствия на уровне, не допускавшем длительного голода; обеспечение промышленности незаменяемым техническим сырьем. Это было достигнуто. В 1935г в городах отменили введенную в конце 1928г. карточную систему. В течение 30-х гг. из сельского хозяйства высвободилось 15-20 млн. человек, что позволило увеличить численность рабочего класса с 9 до 24 млн. чел. Страна обрела хлопковую независимость. Накануне коллективизации (население 150-155 млн. человек) ежегодно производилось 72-73 млн. т. зерна, более 5 млн. т. мяса, свыше 30 млн. . т. молока. В конце 30-х - начале 40-х гг. (население 170-200 млн. Человек) - 75-80 млн. т. зерна, 4,5 млн. т. мяса и 30 млн. т. молока. Но в конце нэпа эту продукцию производили 50-55 млн. Крестьян-единоличников, в предвоенные же годы – 30-35 млн. колхозников, т. е. меньше на 1/3. Главным результатом коллективизации стал осуществленный, хотя и с громадными издержками, индустриальный скачок. Темпы роста тяжелой промышленности в первые пятилетки (1928-1940 г.) были в 2-3 раза выше, чем за 13 лет развития России перед первой мировой войной (1900-1913 гг.). по абсолютным объемам промышленного производства СССР в конце 30-х п. вышел па второе место в мире после США (в 1913г. - 5 место). Сократилось отставание от развитых капиталистических стран по производству промышленной продукции на душу насе­ления: если в 20-е годы разрыв был в 5-10 раз, то в конце 30-х в 1,5-4 раза. По последним оценкам, среднегодовые темпы роста промышленного роста составили не 17% (по официальным данным), а 10,9%, но это также высокие показатели. Сравнение абсолютного объема производства некоторых видов промышленной продукции в СССР и капиталистических странах Виды продукции СССР в процентах к США Англия Франция Германия 1928 1940 1928 1940 1928 1940 1928 1940 Электроэнергия 4 26 31 121 34 245 29 132 Добыча основных видов топлива (в перерасчете на условное топливо) 7 27 23 105 89 437 35 133 Чугун 9 35 49 179 33 405 24 95 Сталь 8 29 49 139 45 415 29 108 Цемент 6 25 42 77 44 127 32 75 х/б ткани 30 37 - 134 - 187 - По ряду направлений было преодолено качественное отставание советской промышленности. В 30-е гг. СССР стал одной из трех-четырех стран, способных производить любой вид промышленной продукции, доступный в то время человечеству. Созданный в 30-е гг мощный экономический потенциал лежал в основе победы в Великой Отечественной войне: если в первую мировую войну России противостояли от 1/3 до 1/2 войск цен­тральных держав и она не смогла добиться решительного успеха, то во вторую мировую войну против СССР было брошено 2/3-3/4 вооруженных сил фашистской Германии и ее сателлитов и они были разбиты. Но скачок в развитии тяжелой индустрии был куплен ценой отставания В легкой промышленности, стагнации аграрного сектора, сверхцентрализации экономической жизни и окончательного слома механизма саморегуляции экономики, в конечном счете -ценой формирования целостной административно-командной системы (АКС). А КС была достаточно эффективна при решении тех задач, которые тогда перед ней ставились: вполне возможно было проконтролировать т центра строительство и работу сравнительно незначительного количества ключевых объектов, централизованно внедрить в них апробированные мировым опытом достижения научно-технического прогресса, мобилизовывать людские и материальные ресурсы. Это была "чрезвычайная система" общественной организации, отвечавшая чрезвычайной ситуации (а отчасти ее же и порождавшая).

Похожие:

	Учебно-методический комплекс обсужден на заседании кафедры 06. 2009... Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального...		Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Авторский коллектив: В. Г. Антонов, д э н., проф., О. Н. Громова д э н., проф., Г. Р. Латфуллин, д э н., проф., А. В. Райченко, д...
	Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Наименование документа: «Комплексное учебно-методическое обеспечение образовательного процесса»		Курсовая работа учебно-методическое пособие для студентов, обучающихся... Курсовая работа: Учебно-методическое пособие / Автор составитель Е. М. Крупеня. М.: 30 с
	Курсовая работа учебно-методическое пособие для студентов, обучающихся... Курсовая работа: Учебно-методическое пособие / Автор составитель Е. М. Крупеня. М.: 30 с		Учебно-методический комплекс по предмету «Конституционное право России» Умк частично использованы методические рекомендации, содержащиеся в умк 1,2 по предмету «Теория государства и права», автором-составителем...
	Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Проф. В. М. Гаврилов, проф. В. А. Голиченков, проф. Л. П. Корзун, проф. А. М. Рубцов, проф. Е. С. Лобакова, доц., к б н		Методическое пособие к семинарам по истории первобытного общества... Автор-составитель – к и н, проф кафедры арехологии и истории первобытного общества Удгу в. А. Кананин
	Учебно-методическое пособие Петрозаводск 2008 Составитель, автор... Гвоздева М. С. зав кафедрой английского языка факультета иностранных языков кгпу, кандидат педагогических наук, доцент		Методические рекомендации по дисциплине «Психология и педагогика» Учебно-методическое пособие Под общей редакцией зав кафедрой истории, социологии и права д социол н., проф. Деревянченко А. А
	Название статьи История политических и правовых учений: учебно-методическое пособие/Составитель Б. Г. Койбаев. Владикавказ, скгми (гту), 2014. 42...		Учебно-методический комплекс по статистике (раздел: социально-экономическая статистика) Башина О. Э., к э н проф. Агентова Г. В, к э н., доц. Кузин С. И., к э н., проф. Ярных Э. А
	Рабочая программа (наименование, составитель) Учебно– методическое сопровождение учебного плана муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная...		Учебно-методическое пособие для студентов 5 курса юридического факультета... Судебная психиатрия: Учебно-методическое пособие для студентов 5-го курса отделения юридического факультета очной формы обучения...
	Рабочая программа учебной дисциплины Российского государственного медицинского университета (ака­демик ран и рамн, проф. В. С. Савельев, проф. Ю. А. Нестеренко, проф....		Ижевский юридический институт (филиал) трудовое право учебно-методический комплекс ижевск 2012 Судебная психиатрия: Учебно-методическое пособие для студентов 5-го курса отделения юридического факультета очной формы обучения...