3.1.2. Организация ведения государственного кадастра недвижимости Деятельность по ведению государственного кадастра недвижимости и использованию его сведений регулируется Федеральным законом № 221-ФЗ в соответствии со следующими принципами:
– единство технологии ведения государственного кадастра недвижимости на всей территории Российской Федерации;
– общедоступность сведений государственного кадастра недвижимости;
– непрерывность актуализации, содержащихся в государственном кадастре недвижимости сведений;
– сопоставимость сведений государственного кадастра недвижимости со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах.
Государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с Федеральным законом № 221-ФЗ недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных данным законом сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.
Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее – кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных Федеральным законом № 221-ФЗ сведений о недвижимом имуществе.
В государственный кадастр недвижимости вносятся:
– сведения об объекте недвижимости;
– сведения о прохождении Государственной границы Российской Федерации;
– сведения о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов;
– сведения о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий;
– сведения о кадастровом делении территории Российской Федерации;
– сведения о картографической и геодезической основах кадастра.
В соответствии с Федеральным законом № 221-ФЗ осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее – объекты недвижимости). До 1 января 2013 года установлен переходный период применения положений Федерального закона № 221-ФЗ к отношениям, возникающим в связи с осуществлением государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее – переходный период).
Поскольку в переходный период положения Федерального закона № 221-ФЗ не применяются в отношении зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, государственный учет таких объектов недвижимости осуществляется в порядке, установленном на день вступления в силу данного Закона нормативными правовыми актами в сфере соответственно осуществления государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства и государственного технического учета жилищного фонда.
Сведения в государственный кадастр недвижимости вносятся органом кадастрового учета на основании документов, поступивших в этот орган в установленном Федеральным законом № 221-ФЗ порядке. Внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения до утраты ими в установленном порядке временного характера не являются кадастровыми сведениями и используются только в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также с 01.03.2010 в целях проведения кадастровых работ.
Истечение определенного периода со дня завершения кадастрового учета объекта недвижимости, изменение требований к точности или способам определения подлежащих внесению в государственный кадастр недвижимости сведений об объектах недвижимости либо изменение геодезической или картографической основы государственного кадастра недвижимости, в том числе систем координат, используемых для его ведения, не является основанием для признания кадастровых сведений об объекте недвижимости неактуальными и (или) подлежащими уточнению.
Сведения о правах на земельные участки и об ограничениях (обременениях) этих прав вносятся в реестр объектов недвижимости на основании сведений Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также на основании иных документов о правах на земельные участки, являющихся юридически действительными на момент внесения указанных сведений в государственный кадастр недвижимости.
Сведения об экономических характеристиках земельных участков вносятся в документы государственного кадастра недвижимости на основании данных государственной кадастровой и иной оценки земель и положений нормативных правовых актов органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Сведения о прохождении Государственной границы Российской Федерации вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании представленных в рамках информационного взаимодействия Министерством иностранных дел Российской Федерации:
– копий международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми установлено или изменено прохождение государственной границы Российской Федерации, а также документы, содержащие информацию о реквизитах федеральных законов о ратификации этих договоров, и сведения об официальной публикации законов;
– документов, в соответствии с которыми изменено или уточнено прохождение государственной границы Российской Федерации на местности при проверке государственной границы Российской Федерации на основании международных договоров Российской Федерации.
Сведения о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании представленных в рамках информационного взаимодействия органами государственной власти субъектов Российской Федерации:
– утвержденных законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации соглашений об установлении границ между субъектами Российской Федерации;
– утвержденных Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации соглашений об изменении границ между субъектами Российской Федерации;
– документов, содержащих информацию о реквизитах федерального конституционного закона об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации, и сведений об официальной публикации этого закона;
– актов уполномоченных органов об установлении или изменении границ муниципальных образований либо о преобразовании муниципальных образований;
– актов уполномоченных органов об установлении или изменении границ населенных пунктов либо об упразднении населенных пунктов.
Сведения о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий вносятся в документы государственного кадастра недвижимости на основании данных, полученных от органов государственной власти или органов местного самоуправления.
Геодезическая и картографическая основы кадастра создаются и обновляются в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 1995 года № 209-ФЗ «О геодезии и картографии». При этом соответствующие сведения о геодезической и картографической основах кадастра, полученные в результате выполнения работ по созданию новых или по обновлению существующих геодезической и картографической основ кадастра, в том числе по созданию новых или по восстановлению утраченных пунктов опорных межевых сетей, вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании подготовленных в результате выполнения указанных работ документов.
Реестр объектов недвижимости (до 01.03.2008 Единый государственный реестр земель) представляет собой систематизированный свод записей об объектах недвижимости в текстовой форме путем описания внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений о таких объектах.
Содержащиеся в государственном кадастре недвижимости документы подлежат постоянному хранению; их уничтожение и изъятие из них каких-либо частей не допускаются. Порядок и сроки хранения органом кадастрового учета содержащихся в государственном кадастре недвижимости документов, а также порядок их передачи на постоянное хранение в государственные архивы устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий свои полномочия как непосредственно, так и через свои территориальные органы – управления Роснедвижимости1, управления Росреестра, подведомственные организации по субъектам Российской Федерации.
Территориальные органы Росреестра в сфере государственного кадастрового учета осуществляют контрольные и другие управленческие функции.
Функции по ведению государственного кадастра недвижимости осуществляют федеральные государственные учреждения (ФГУ) «Земельная кадастровая палата» по субъектам Российской Федерации. Приказом Росреестра от 18.05.2009 № 21 «О наделении федеральных государственных учреждений полномочиями органа кадастрового учета» с 01.06.2009 ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Республикам Башкортостан и Татарстан, по Алтайскому и Ставропольскому краям наделены полномочиями органа кадастрового учета. В соответствии с приказом Росреестра от 11.03.2010 № П/93 «О наделении федеральных государственных учреждений «Земельная кадастровая палата» («Кадастровая палата») по субъектам Российской Федерации полномочиями органа кадастрового учета» в 2010 году (до 01.12.2010 года) осуществлена поэтапная передача ФГУ «Земельная кадастровая палата» по субъектам Российской Федерации полномочий по ведению государственного кадастра недвижимости, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, предоставлению сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости.
Согласно Федеральному закону № 221-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.03.2010) за постановку на учет объекта недвижимости и предоставление кадастровых сведений должна была уплачиваться государственная пошлина в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Поскольку налоговым законодательством размер пошлины, подлежащей оплате за постановку на учет объекта недвижимости и представление кадастровых сведений, установлен не был, указанные действия в 2009 году осуществлялись бесплатно.
С 01.03.2010 за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, предоставление информации, должна взиматься плата. Размеры такой платы, порядок ее взимания и возврата устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Внесенная плата подлежит возврату только в случае ее внесения в большем размере, чем предусмотрено частью 11 статьи 14 Федерального закона № 221-ФЗ, при этом возврату подлежат средства в размере, превышающем размер установленной платы (Федеральный закон от 21.12.2009 № 334-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). С 17.10.2010 вступил в силу приказ Минэкономразвития России от 30.07.310 № 343 «О порядке взимания и возврата платы за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, и размерах такой платы».
3.1.3. Государственный кадастровый учет земельных участков Государственный кадастровый учет земельных участков является неотъемлемой составляющей государственного кадастрового учета объектов недвижимости и проводится по месту их нахождения в обязательном порядке на всей территории Российской Федерации по единой методике, которая представляет собой последовательные действия по сбору, документированию, накоплению, обработке, учету и хранению сведений о земельных участках.
Кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее – постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее – снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости (далее – учет изменений объекта недвижимости).
Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости осуществляются, если иное не установлено Федеральным законом № 221-ФЗ, на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с данным Законом для осуществления такого учета документов (далее – необходимые для кадастрового учета документы).
Постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости или снятие с учета объекта недвижимости осуществляются в срок не более чем двадцать рабочих дней со дня получения органом кадастрового учета соответствующего заявления о кадастровом учете, а учет адреса правообладателя – в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения органом кадастрового учета соответствующего заявления об учете адреса правообладателя.
Кадастровый учет на основании документов, поступивших в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия, осуществляется в срок не более чем тридцать рабочих дней со дня поступления таких документов.
Датой завершения кадастрового учета признается день внесения органом кадастрового учета в государственный кадастр недвижимости:
1) сведений о присвоенном соответствующему объекту недвижимости кадастровом номере (при постановке на учет объекта недвижимости);
2) новых сведений о соответствующем объекте недвижимости (при учете изменений объекта недвижимости, учете части объекта недвижимости или учете адреса правообладателя);
3) сведений о прекращении существования объекта недвижимости (при снятии с учета объекта недвижимости).
Заявление о кадастровом учете (далее – заявление) и необходимые для кадастрового учета документы представляются в орган кадастрового учета заявителем или его представителем лично либо посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении. При постановке на учет объекта недвижимости заявление и необходимые для кадастрового учета документы могут быть представлены в орган кадастрового учета в форме электронных документов с использованием сетей связи общего пользования в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Орган кадастрового учета не вправе требовать от заявителя или его представителя представлять документы, не установленные Федеральным законом № 221-ФЗ.
С заявлениями о постановке на учет объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или любые иные лица.
С заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости, с заявлениями об учете изменений земельных участков, предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, – лица, обладающие этими земельными участками на указанном праве. С 01.03.2010 с заявлениями об учете изменений земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных на праве аренды (если соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), вправе обратиться лица, обладающие этими земельными участками на праве аренды.
С заявлениями об учете частей объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или лица, в пользу которых установлены или устанавливаются ограничения (обременения) вещных прав на такие объекты недвижимости.
С заявлением об учете адреса правообладателя объекта недвижимости вправе обратиться собственник такого объекта недвижимости, с заявлением об учете адреса правообладателя земельного участка, предоставленного на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, - лицо, обладающее этим земельным участком на указанном праве. С 01.03.2010 с заявлением об учете адреса правообладателя земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного на праве аренды (если соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), вправе обратиться лицо, обладающее этим земельным участком на праве аренды.
В соответствии с Федеральным законом № 221-ФЗ сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, предоставляются в виде:
1) копии документа, на основании которого сведения об объекте недвижимости внесены в государственный кадастр недвижимости;
2) кадастровой выписки об объекте недвижимости;
3) кадастрового паспорта объекта недвижимости;
4) кадастрового плана территории;
5) до 01.03.2010 кадастровой справки2, с 01.03.2010 в ином виде, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета.
При постановке на учет объекта недвижимости, учете изменений объекта недвижимости, учете части объекта недвижимости или снятии с учета объекта недвижимости орган кадастрового учета в случае принятия соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета обязан выдать заявителю или его представителю лично под расписку (или направить посредством почтового отправления в случаях, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 23 Федерального закона № 221-ФЗ):
– кадастровый паспорт объекта недвижимости (при постановке на учет такого объекта недвижимости);
– кадастровую выписку об объекте недвижимости, содержащую внесенные в государственный кадастр недвижимости при кадастровом учете новые сведения о таком объекте недвижимости (при учете изменений такого объекта недвижимости);
– кадастровую выписку об объекте недвижимости, содержащую внесенные в государственный кадастр недвижимости при кадастровом учете сведения о части такого объекта недвижимости, на которую распространяется ограничение (обременение) вещных прав (при учете части такого объекта недвижимости);
– кадастровую выписку об объекте недвижимости, содержащую внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о прекращении существования такого объекта недвижимости (при снятии с учета такого объекта недвижимости).
Техническое и технологическое обеспечение кадастрового учета объектов недвижимости осуществляют ФГУ «Земельная кадастровая палата» по субъектам Российской Федерации.
По состоянию на 31.12.2010 количество земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости, составляет: в Российской Федерации – 49 666 664 участка, в том числе в Центральном федеральном округе – 13 221 381 участка, в Северо-Западном федеральном округе – 3 793 791 участка, в Южном федеральном округе – 5 329 561 участка, в Северо-Кавказском федеральном округе – 2 762 699 участков, в Приволжском федеральном округе – 12 084 707 участков, в Уральском федеральном округе – 3 804 198 участков, в Сибирском федеральном округе – 6 688 979 участков, в Дальневосточном федеральном округе – 1 981 348 участков.
Поскольку объектами гражданско-правовых сделок могут быть только индивидуально определенные вещи, для совершения сделки с земельным участком (купля-продажа, залог, аренда и т. д.) в договоре должны содержаться характеристики, позволяющие определенно установить земельный участок, подлежащий передаче по договору.
Одна из основных функций Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии – предоставление заинтересованным лицам сведений государственного кадастра недвижимости.
Сведения, необходимые для совершения сделок с объектами недвижимости, содержатся в кадастровых паспортах (выписках) об объектах недвижимости.
Предоставление сведений государственного кадастра недвижимости осуществляется по запросам заинтересованных лиц и напрямую зависит от количества совершаемых на определенной территории юридически значимых действий с объектами недвижимости (земельными участками). Иными словами – количество подготовленных органами кадастрового учета документов из государственного кадастра недвижимости (кадастровые выписки, кадастровые паспорта, кадастровые планы территорий3), характеризует активность участников рынка недвижимости.
Для расчета активности участников земельного рынка использована информация о численности населения субъектов Российской Федерации по данным Всероссийской переписи населения 2002 года.
Активность участников земельного рынка в Российской Федерации, в том числе по федеральным округам, в 2008 - 2010 годах представлена на рисунках 3-1 и 3-2.
Рис. 3-1. Активность участников земельного рынка по Российской Федерации в 2008 - 2010 гг.
Количество
документов/1000 чел.
Рис. 3-2. Активность участников земельного рынка по федеральным округам в 2008 - 2010 гг.
За период с 2008 по 2010 годы активность участников земельного рынка на территории Российской Федерации незначительно снизилась (в 2008 году – 77,5 документа/1000 чел., в 2009 году – 112,3 документа/1000 чел., в 2010 году – 102,2 документа/1000 чел.
В 2010 году наибольшая активность участников земельного рынка (более 100 документов/1000 чел.) наблюдалась в Приволжском и Уральском федеральных округах.
Информация о деятельности по государственному кадастровому учету земельных участков и предоставлению сведений государственного кадастра недвижимости (государственного земельного кадастра) в 2008-2010 годы представлена на рисунке 3-3, в таблице 3.2 и в приложении 8. Информация о плате за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, в 2010 году представлена в приложении 7.
Рис. 3-3. Информация о деятельности органов кадастрового учета Российской Федерации по государственному кадастровому учету земельных участков и предоставлению сведений государственного кадастра недвижимости в 2008 - 2010 гг.
Таблица 3.2 Информация о деятельности по государственному кадастровому учету земельных участков и предоставлению сведений государственного кадастра недвижимости на территории Российской Федерации в 2008 – 2010 годах
Наименование федерального округа
| Количество подготовленных документов
| Кадастровых выписок о земельном участке, кадастровых паспортов земельных участков по заявлениям о постановке на государственный кадастровый учет, ед.
| Кадастровых выписок о земельном участке, кадастровых паспортов земельных участков по заявлениям о внесении изменений в характеристики земельных участков, ед.
| Кадастровых выписок о земельном участке, кадастровых паспортов земельных участков по запросам о предоставлении
сведений государственного кадастра недвижимости, ед.
| Кадастровых планов территорий по запросам о предоставлении сведений государственного кадастра недвижимости, ед.
| Всего, ед.
| 2008 г.
| 2009 г.
| 2010 г.
| 2008 г.
| 2009 г.
| 2010 г.
| 2008 г.
| 2009 г.
| 2010 г.
| 2008 г.
| 2009 г.
| 2010 г.
| 2008 г.
| 2009 г.
| 2010 г.
| 1
| 2
| 3
| 4
| 5
| 6
| 7
| 8
| 9
| 10
| 11
| 12
| 13
| 14
| 15
| 16
| Центральный
| 506 942
| 725 448
| 544 293
| 628 938
| 820 515
| 699 634
| 1 562 779
| 2 314 923
| 2 188 273
| 175 840
| 373 999
| 343 895
| 2 874 499
| 4 234 885
| 3 776 095
| Северо-Западный
| 179 548
| 296 463
| 267 800
| 105 899
| 154 824
| 126 776
| 636 461
| 805 368
| 734 176
| 51 109
| 88 400
| 88 887
| 973 017
| 1 345 055
| 1 217 639
| Южный
| 179 059
| 225 703
| 182 849
| 312 938
| 338 119
| 244 918
| 1 001 533
| 1 225 751
| 1 115 505
| 40 497
| 159 850
| 142 054
| 1 821 452
| 1 949 423
| 1 685 326
| Северо-Кавказский
| 89 042
| 135 567
| 127 874
| 61 755
| 88 476
| 95 451
| 261 242
| 415 994
| 462 980
| 26 183
| 152 405
| 62 318
| 150 797
| 792 442
| 748 623
| Приволжский
| 388 265
| 597 844
| 467 467
| 347 404
| 421 943
| 355 251
| 1 841 430
| 2 563 349
| 2 482 452
| 178 376
| 407 119
| 520 955
| 2 755 475
| 3 990 255
| 3 826 125
| Уральский
| 265 283
| 297 943
| 216 549
| 140 323
| 177 731
| 139 788
| 559 961
| 816 631
| 776 385
| 58 510
| 142 958
| 144 261
| 1 024 077
| 1 435 263
| 1 276 983
| Сибирский
| 258 683
| 388 097
| 305 849
| 183 819
| 219 482
| 230 177
| 718 805
| 1 230 030
| 1 135 813
| 112 279
| 216 231
| 186 851
| 1 273 586
| 2 053 840
| 1 858 690
| Дальневосто-чный
| 90 221
| 131 156
| 92 348
| 44 943
| 55 834
| 48 178
| 288 609
| 380 056
| 368 843
| 51 462
| 80 347
| 74 723
| 475 235
| 647 393
| 584 092
| Всего по Российской Федерации
| 1 957 043
| 2 798 221
| 2 205 029
| 1 826 019
| 2 276 924
| 1 940 173
| 6 870 820
| 9 752 102
| 9 264 427
| 694 256
| 1 621 309
| 1 563 944
| 11 348 138
| 16 448 556
| 14 973 573
|
Анализ деятельности органов кадастрового учета за период с 2008 по 2010 годы свидетельствует о незначительном снижении количества подготовленных документов из государственного кадастра недвижимости (до 01.03.2008 государственного земельного кадастра). В 2009 году органами кадастрового учета подготовлено документов в 1,5 раза больше, чем в 2008 году, в 2010 году отмечено снижение количества подготовленных документов на 8,97% по отношению к 2009 году.
За три года (2008 – 2010 гг.) органами кадастрового учета подготовлено 42 770 267 документов, содержащих сведения государственного кадастра недвижимости.
3.1.4 Создание и обновление картографической основы для целей государственного кадастра недвижимости В рамках реализации мероприятий подпрограммы «Создание системы кадастра объектов недвижимости (2006-2011 годы)» федеральной целевой программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 – 2008 годы)» (далее – Подпрограмма) в 2010 году в целях создания и обновления цифровой картографической основы государственного кадастра недвижимости в 30 субъектах Российской Федерации, в том числе в Амурской, Курской, Магаданской, Мурманской, Новгородской, Новосибирской, Омской, Оренбургской, Псковской, Рязанской, Свердловской, Тамбовской, Томской, Ульяновской, Челябинской областях, республиках Бурятия, Ингушетия, Калмыкия, Карелия, Коми, Марий Эл, Северная Осетия-Алания, Хакасия, Алтай, Алтайском, Камчатском, Приморском, Хабаровском, Забайкальском краях и Еврейской автономной области, были выполнены работы по созданию цифровой картографической основы:
– цифровые ортофотопланы с нанесенным кадастровым делением по материалам аэрофотосъемки на территорию населенных пунктов общей площадью 29,2 тыс. кв.км.;
– цифровые ортофотопланы с нанесенным кадастровым делением по материалам аэрофотосъемки и космической съемки на межселенную территорию общей площадью 331,3 тыс. кв.км.
Обеспеченность каждого из вышеуказанных субъектов Российской Федерации актуальными цифровыми ортофотопланами для целей ведения государственного кадастра недвижимости к концу 2010 года отражена на рисунке 3-4.
Рис. 3-4. Обеспеченность субъектов Российской Федерации актуальными цифровыми
ортофотопланами для целей ведения государственного кадастра недвижимости
|