4.1. Сделки по продаже государственных и муниципальных земель В отчетном году органами государственной власти и местного самоуправления были проданы 10417 земельных участков на площади 42700 га, в том числе, из земель населенных пунктов продано 9043 земельных участка (86,8% от общего количества проданных земельных участков) на площади 6565,9 га; промышленности и иного специального назначения – 14 земельных участков на площади 172,2 га; земель сельскохозяйственного назначения – 793 земельных участка на площади 34745,4 га. Количество сделок по продаже земельных участков органами государственной власти и местного самоуправления снизилось на 11,3%. При этом на фоне снижения количества сделок с землей в населенных пунктах наблюдается увеличение количества сделок с землями сельскохозяйственного назначения почти в 2 раза.
Заметно уменьшилось количество сделок по продаже земельных участков органами государственной власти и местного самоуправления гражданам для индивидуального жилищного и дачного строительства и для других целей. Наибольшее уменьшение количества таких сделок наблюдается в населенных пунктах численностью населения свыше 251 тыс. чел. (в 2,5 и 1,8 раза, соответственно). Количество таких сделок, соответственно, составило 621 на площади 28,9 га и 214 на площади 651 га. Наблюдается незначительное увеличение количества сделок по продаже гражданам земельных участков для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества – с 284 до 382.
В населенных пунктах численностью свыше 51 тыс. человек на фоне снижения общего количества сделок по продаже земельных участков гражданам для индивидуального жилищного и дачного строительства, увеличилось количество сделок по продаже земельных участков для личного подсобного хозяйства – на 3,1%, для других целей – на 5,8%.
Возросло количество сделок продажи земельных участков юридическим лицам для использования их в промышленных целях на 28,1% и составило – 89 на площади 96,2 га, а продажа земельных участков для других целей уменьшилась в 5 раз.
Количество сделок по продаже земельных участков юридическим лицам для сельскохозяйственного производства увеличилось в 1,4 раза, и составило – 42 на площади 1039,9 га.
Также увеличилось количество сделок продажи на торгах: гражданам для индивидуального жилищного и дачного строительства на 11% (180 земельных участков на площади 16,2 га); для личного подсобного хозяйства – на 37% (179 земельных участков на площади 31 га); для других целей – на 16,7% (140 земельных участков на площади 25,7 га).
В населенных пунктах численностью до 50 тыс. человек наблюдается снижение показателей сделок по продаже земельных участков органами государственной власти и местного самоуправления практически по всем видам сделок, в том числе и на торгах.
Незначительное снижение количества сделок наблюдается при продаже земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства – в 1,3 раза (с 1091 до 853); личного подсобного хозяйства – в 1,06 (с 1663 до 1567), других целей (с 944 до 928); при продаже на торгах земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства (с 248 до 186). При этом в 3 раза произошло снижение количества сделок при продаже на торгах земельных участков юридическим лицам для промышленных и других целей, и более чем в 5 раз – для сельскохозяйственного производства. Это объясняется снижением спроса на рынке недвижимости в населенных пунктах с небольшой численностью населения.
4.2. Сделки с землями граждан и юридических лиц (продажа, дарение, наследование, залог) В отчетном году гражданами и юридическими лицами совершены 53187 сделок купли-продажи земельных участков на площади 2671304 га, что в 1,7 раза меньше по сравнению с предыдущим периодом. Практически все сделки совершены на землях населенных пунктов (53182 сделки).
В то же время более чем в 2 раза увеличились сделки дарения земельных участков как в населенных пунктах, так на землях сельскохозяйственного назначения. В 2011 году совершена 221 (в 2010 году – 101) сделка дарения земельных участков на площади 1953,45га, в том числе в населенных пунктах – 123 (в 2010 – 69), землях сельскохозяйственного назначения – 88 (в 2010 – 32).
Сделки по передаче земельных участков по наследству выросли в 1,2 по сравнению с предшествующим годом и составили – 294 на площади 4206 га, а сделки залога земельных участков – более чем в 3 раза и составили – 27 на площади 401,7 га.
4.3. Сделки по аренде и продаже прав аренды государственных и муниципальных земель Основной формой других сделок является заключение договоров на аренду государственных и муниципальных земель, продажа прав аренды государственных или муниципальных земель. В отчетном году заключены 2084 договора аренды на площади 30209,8 га, что в 1,5 раза меньше по сравнению с 2010 годом.
Наблюдается уменьшение сделок продажи прав аренды государственных и муниципальных земельных участков более чем в 3 раза. В 2011 году количество таких сделок составило – 505, в том числе гражданам – 383, на площади 893,1 га, юридическим лицам – 122 на площади 2083,4 га.
Все сделки с землей, совершенные в 2011 году, показаны в таблице 20.
Таблица 20. Сделки с землей, совершенные в отчетном году Сделки
| количество сделок, ед.
| площадь, га
| Всего
| в т.ч. с землями
| Всего
| в т.ч. земель
| населенных пунктов
| промышленного и иного несельхозяйственного назначения
| сельхозназначения
| населенных пунктов
| промышленного и иного несельхозяйственного назначения
| сельхозназначения
| 1
| 2
| 3
| 4
| 5
| 6
| 7
| 8
| 9
| Продажа земельных участков органами государственной власти и местного самоуправления
| 10417
| 9043
| 14
| 793
| 42700,0
| 6565,9
| 172,2
| 34745,4
| Продажа земельных участков гражданами и юридическими лицами
| 53187
| 53182
| —
| 1
| 2671304,3
| 2671277,8
| —
| 22,0
| Аренда государственных и муниципальных земель, совершенная в отчетном году
| 2084
| 1585
| 37
| 284
| 30209,8
| 1256,3
| 6,8
| 28603,9
| Продажа прав аренды государственных и муниципальных земель
| 505
| 424
| 7
| 74
| 2976,4
| 42,1
| 21,8
| 2289,6
| Дарение земельных участков
| 221
| 123
| —
| 88
| 1953,5
| 13,5
| —
| 1940,0
| Передача по наследству земельных участков
| 294
| 104
| —
| 190
| 4206,0
| 26,0
| —
| 4180,0
| Сделки залога земельных участков
| 27
| 11
| —
| 16
| 401,7
| 1,7
| —
| 400,0
| 4.4. Цена земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, при их продаже собственникам зданий, строений, сооружений Цена земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности при их продаже собственникам зданий, строений и сооружений, определяется на основании Областного закона Ростовской области от 28.03.2002 № 229-ЗС «Об установлении цены земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, при их продаже собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений». Указанным законом цена земельных участков в Ростовской области устанавливается в следующих размерах:
2,5% от кадастровой стоимости земельных участков при их продаже коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимися собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности, в том числе в случае, если на таких земельных участках возведены или реконструированы здания, строения, сооружения;
2,5% от кадастровой стоимости земельных участков при продаже коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимися собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были возведены на таких земельных участках вместо разрушенных или снесенных и ранее отчужденных из государственной или муниципальной собственности зданий, строений, сооружений;
2,5% от кадастровой стоимости земельных участков при продаже юридическим лицам, являющимися собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, при переоформлении ими права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками;
2,5% от кадастровой стоимости земельных участков при продаже гражданам и некоммерческим организациям, являющимися собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность;
в четырехкратном размере ставки земельного налога за единицу площади земельного участка в населенных пунктах численностью до 500 тысяч человек и в шестикратном в населенных пунктах с численностью населения свыше 500 тысяч человек, лицам, не относящимся к вышеуказанным категориям.
В 2011 году наблюдались следующие изменения показателей цены 1 м2 земли по отношению к аналогичным показателям предыдущего периода.
В населенных пунктах численностью до 50 тыс. человек в основном наблюдается снижение цены 1 м2 земли всех видов разрешенного использования. В то же время на фоне снижения количества сделок по продаже органами государственной власти и местного самоуправления земельных участков для индивидуального жилищного и дачного строительства цена 1 м2 земли увеличилась в 3,5 раза (с 6,6 руб. до 23,19 руб.), на торгах – в 3,8 ( с 33,63 до 127,96).
Значительно снизились цены при продаже земельных участков: гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства – в 2,1 раза; юридическим лицам для использования в промышленных и иных, специального назначения целей – в 8,8 раза; при продаже на торгах юридическим лицам для других целей – в 2,1 раза; для сельскохозяйственного производства – в 4,8 раза. Это объясняется снижением спроса на рынке недвижимости в населенных пунктах с небольшой численностью населения.
В населенных пунктах численностью свыше 51 тыс. человек – в 2,7 раза (с 0,24 руб. до 0,68 руб.) увеличилась стоимость 1 м2 земли при продаже земельных участков юридическим лицам для сельскохозяйственного производства. Также резко возросла цена 1 м2 земли при продаже на торгах: гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства – в 4,1 раза (с 6,78 руб. до 25,11 руб.), юридическим лицам для других целей – в 15 раз (с 74,15 руб. до 1177,84 руб.). Это обусловлено инвестиционной привлекательностью близлежащих к областному центру территорий. В то же время в 6,9 раза (со 139,2 руб. до 20,32 руб.) снизилась стоимость 1 м2 земли при продаже на торгах земельных участков для промышленных целей.
В населенных пунктах численностью свыше 251 тыс. человек значительно повысилась цена 1 м2 земли при продаже земельных участков гражданам для других целей – в 7,1 раза (с 90,79 руб. до 651,0 руб.); юридическим лицам для промышленных и других целей более чем 5 раз (с 152,12 руб. до 834,10 руб. и с 90,65 руб. до 461,17 руб., соответственно). В 3,8 раза увеличилась стоимость земельных участков при продаже на торгах гражданам для индивидуального жилищного строительства.
В целом по области цена при продаже земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства составляла 29,6 руб./м2, при продаже земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства на торгах – 236,9 руб./м2, что, соответственно, в 1,1 и 1,3 раза выше, чем в предыдущем году.
Юридическим лицам для промышленных целей в черте населенного пункта в отчетном году землю продавали в среднем по цене 242,33 руб./м2 , что в 3,4 раза выше, чем в предыдущем году. В то же время при продаже на торгах цена составила 21,21 руб./м2, что в 5 раз меньше по сравнению с 2010 годом. |