Скачать 1.4 Mb.
|
Тема 3.Управление процессом подготовки проекта: аналитико-прогностический этап. Содержание Организация работ на стадии разработки проекта. На стадии разработки (прединвестиционной фазе) выполняются следующие виды работ:
Такое постадийное выполнение прединвестиционной фазы позволяет производить поэтапную проверку бизнес-идеи и оценивать альтернативные варианты решений. Бизнес-идея в общем виде отражает основные цели проекта. Таким образом, процесс разработки проекта начинается с формирования его концепции. Процесс формирования концепции проекта принято делить на следующие этапы:
Разработка концепции проекта предусматривает выполнение следующих действий: - обоснование целей проекта на основе изучения рынка и анализа производственных резервов; - предварительную оценку стоимости проекта и прогноз увеличения оборотного капитала; - оценку продолжительности инвестиционного процесса и собственно реализации проекта, срока начала эксплуатации проекта; - прогноз увеличения капитала от реализации проекта; - определение источников (инвесторов) и размеров финансирования;
К числу последних можно отнести:
На основе этих характеристик производится предварительный анализ осуществимости проекта. Для этой цели можно использовать различного рода экспертные системы. Концепция проекта во многом определяется стратегическими целями его инициаторов. Формирование концепции крупного проекта - это сложный процесс, требующий всесторонней подготовки. Для разработки различных аспектов концепции проекта формируются рабочие группы: При разработке и обосновании альтернативных вариантов проекта необходимо учесть, что инвесторы должны быть уверены, что на продукцию, являющуюся результатом функционирования проекта, в течение всего срока инвестиций будет держаться стабильный спрос, достаточный для установления такой цены, которая бы обеспечивала бы покрытие расходов на эксплуатацию и обслуживание производственных объектов проекта, выплату задолженностей и удовлетворительную окупаемость проекта. В целях обеспечения продажи продукции по удовлетворяющим требованиям проекта ценам инвесторы часто предпочитают охватить от 50 до 100% объема производства долгосрочными контрактами с финансово-надежными заказчиками. Такие контракты должны, если это возможно, объединять в себе как условие увеличение цены для покрытия роста эксплуатационных затрат (скользящие цены), так и значение минимальной цены для покрытия потребности в оборотном капитале. Традиционный подход к этому вопросу сформировался в странах с развитой рыночной экономикой. В России, где рыночные отношения, находятся в стадии формирования, обеспечить заказами со стороны надежного партнера весь объем производства по проекту, практически невозможно. Исключение составляют случаи, когда речь идет о долгосрочном сотрудничестве с зарубежными заказчиками. Полученные на этапе формирования концепции результаты оформляются в виде резюме проекта. Это аналитическая записка, излагающая суть проекта по следующим аспектам: цель проекта; основные особенности и альтернативы проекта; организационные, финансовые, политические и др. проблемы, которые нужно учитывать в дальнейшем; необходимые мероприятия по разработке проекта. Принято считать, что бизнес-идея проекта определена, и концепция сформирована, если: определены основные варианты и альтернативы проекта; выявлены основные проблемы, которые могут повлиять на реализацию и эффективность проекта; выбор вариантов подкреплен предварительной оценкой затрат и результатов; есть основания предполагать, что проект получит необходимое финансирование; создана конкретная программа разработки проекта. Основными критериями приемлемости бизнес-идеи выступают: технологическая осуществимость; долгосрочная жизнеспособность; экономическая эффективность; политическая, социальная и экологическая приемлемость; организационно-административная обеспеченность. Исследование инвестиционных возможностей. Применительно к сложившейся в России практике исследование инвестиционных возможностей состоит из следующих стадий: изучение прогнозов экономического и социального развития региона; формирование инвестиционной стратегии и изучение условий для ее осуществления; предпроектное обоснование инвестиций в строительство, анализ альтернативных вариантов и выбор проекта; подготовка декларации о намерениях; разработка предварительного плана проекта; выбор и согласование места размещения объекта, экологическое обоснование проекта и его экспертиза; предварительное инвестиционное решение и задание на разработку ТЭО. Изучение и составление прогнозов. Множество методов прогнозирования может быть классифицировано по различным критериям, что может быть проиллюстрировано в таблице. В качестве основы прогноза будущего потребления ресурсов можно использовать концепцию кривой опыта. Она основана на том, что потенциально возможно снизить переменные удельные издержки при возрастающем кумулированном объеме производства продукции. Снижение издержек составляет около 20-30 % при каждом удвоении аккумулированного объема производства. Классификация методов прогнозирования
Формирование инвестиционной стратегии (замысла инвестора). В ходе выполнения этого этапа анализируют: природные ресурсы; спрос на продукцию (услуги) проекта; импорт; воздействие окружающей среды; кооперацию со смежниками; возможность расширения и модернизации существующих производств; общий инвестиционный климат; качество и стоимость продукции (услуг); экспортные возможности; возможные территории под застройку. Количественные оценки будущих затрат, как правило, не рассматриваются. Обоснования инвестиций подвергаются экспертизе, направляются на заключение в соответствующий орган исполнительной власти и утверждаются Заказчиком. Обычно они включают: исходные данные; мощность предприятия, номенклатуру продукции; основные технологические решения; обеспечение предприятия ресурсами; место размещения предприятия; основные строительные решения; оценку воздействия на окружающую среду; кадры и социальное развитие; эффективность инвестиций и т.д. Предварительный план проекта. Этот этап выполняется инвесторов или заказчиком с привлечением необходимых экспертов и содержит следующие элементы: план проектно-изыскательских работ; предварительный план реализации проекта дает возможность оценить длительность, структуру и состав необходимых исполнителей проекта; предварительный план финансирования проекта; предварительная смета проекта. Выбор и согласование места размещения объекта, обоснования проекта и экспертизы. В результате выполнения перечисленных этапов принимается предварительное инвестиционное решение и составляется задание на разработку ТЭО строительства Проектный анализ Цель ПА - определить результаты (ценность) проекта, для чего можно использовать следующее выражение: Результаты (ценность) Изменение выгод Изменение затрат = - проекта в результате проекта в результате проекта При этом необходимо сравнивать ситуацию «с проектом» с ситуацией «без проекта» или «с другим проектом». Можно выделить следующие виды анализа: технический, финансовый, коммерческий; экологический; организационный (институциональный); научно-технический; социальный; экономический. анализ должен охватывать все аспекты проекта на протяжении его жизненного цикла. Таким образом, результаты и затраты по проекту могут быть выражены следующим образом
Технический анализ предполагает изучение: технических и технологических альтернатив Для того чтобы определить пригодность альтернативных технологий, требуемых или имеющихся у данного предприятия, для реализации поставленных производственных целей, необходимо осуществить следующую последовательность действий: Определение проблемы. Описание технологии и общая схема предприятия. Технологический прогноз Оценка социально-экономического воздействия. Оценка экологического воздействия, В процессе поэтапно проводимого технического анализа уточняются смета и бюджет проекта. при этом уточняются факторы, которые могут привести к непредвиденным расходам. Задача коммерческого анализа - оценить проект с точки зрения конечных потребителей его продукции или услуг. Решаемые при этом задачи можно свести к трем видам: маркетинг, источники и условия получения ресурсов, условия производства и сбыта. Экологический анализ призван установить величину потенциального ущерба ОС, наносимого проектом в инвестиционный и эксплуатационный период, а также определить меры, необходимые для уменьшения или предотвращения этого ущерба. Цель организационного анализа - на основе оценки организационной, правовой, политической и административной обстановки выработать рекомендации в части менеджмента, планирования, набора персонала, финансовой деятельности и контроллинга проекта. Таким образом, результатами выполнения прединвестиционной фазы проекта являются: объемы работ по проекту; смета и бюджет проекта; земельный участок; график проекта, в т.ч. график поставки ресурсов; нормы и стандарты; задание на проектирование. Бизнес-план проекта. 1. Предпосылки и основная идея проекта. Описание идеи проекта. Проектоустроитель или инициатор проекта История проекта.
Анализ системы маркетинга
Тема 4. Планирование как важная функция управления проектами Содержание Сущность планирования состоит в задании целей и способов их достижения на основе формирования комплекса работ (мероприятий, действий), которые должны быть выполнены, применении методов и средств реализации этих работ, увязки ресурсов, согласовании действий организаций – участников проекта. Процессы планирования: ОСНОВНЫЕ ПРОЦЕССЫ
Традиционно сложилась следующая система планов. На прединвестиционной стадии в составе прединвестиционного обоснования и ТЭО разрабатывается укрупненный предварительный план проекта, включая потребности в основных видах ресурсов. На стадии разработки проектной документации в составе проекта организации строительства (ПОС) разрабатываются: уточненный план проекта в целом; календарный план строительной части проекта; календарный план подготовительного периода; укрупненный сетевой график (для сложных проектов); стройгенплан; организационно-технологические схемы возведения объектов; ведомость основных работ; потребность в материально-технических ресурсах; потребность в строительных машинах. На стадии строительства в составе проекта производства работ (ППР) и организационно-технологических мероприятий: календарный план производства работ по объекту или комплексу работ; комплексный сетевой график; стройгенплан объекта; графики поступления на объект строительных материалов; графики движения рабочих кадров; технологические кадры; мероприятия по выполнению различных видов работ; предложения по оперативно-диспетчерскому управлению. Классификация планов проекта. 1. По уровню управления проектом. В методологии управления проектами сформирована следующая система планов. Проект имеет 4 фундаментальных уровня управления: концептуальный, стратегический, текущий и оперативный, для каждого из которых должен быть разработан свой план. По функциям управления - функциональные планы разрабатываются на каждый комплекс работ (подготовительные, проектно-изыскательские, поставка материалов и оборудования, строительство, пусковой период и освоение производственных мощностей) или на комплекс работ, выполняемых одной организацией. По степени охвата работ проекта: сводный (комплексный, главный) - на все работы проекта; детальный (частный) - по организациям-участникам; детальный (частный) - по видам работ. Структура декомпозиции работ (WBS – Works Breakdown Structure) – иерархическая структура последовательной декомпозиции проекта на подпроекты, пакеты работ различного уровня, пакеты детальных работ. Является базовым средством для создания системы УП, т.к. позволяет решать проблемы организации работ, распределения ответственности, оценки стоимости и т.п. 2. Сетевое планирование. Сетевая модель комплекса работ - ориентированный граф, используемый для описания зависимостей между работами и этапами проекта. СМ целесообразно использовать для сложных проектов. Календарное планирование. Это составление и корректировка расписания, в котором работы, выполненные различными организациями - участниками проекта, увязываются во времени между собой и с возможностями их обеспечения различными видами ресурсов. При этом должно быть обеспечено соблюдение заданных ограничений и оптимальное (по принятому критерию) распределение ресурсов. 4. Порядок разработки и состав проектно-сметной документации. порядок организации и проведения тендера на проектные работы определяется инвестором (заказчиком). Подготовка тендерной документации осуществляется организацией, имеющей на это лицензию. Для организации и проведения тендера на проектные работы создается временная комиссия - тендерный комитет. В состав ТК входят представители заказчика, а также эксперты по специальным вопросам. В обязанности ТК входят: объявление тендера, организация подготовки и распространения среди участников тендера (соисполнителей) тендерной документации, организация и проведение тендера, рассмотрение предложений соискателей и их оценка. Тендерная документация содержит коммерческую (финансовые условия и гарантии), организационную (порядок, форма и объем представления, требования соискателя) и техническую часть (задание на проектирование и необходимые исходные данные, в том числе технико-экономические критерии и требования). Финансирование деятельности ТК и подготовки тендерной документации осуществляется за счет инвестора (заказчика). Эти затраты могут быть полностью или частично возмещены путем продажи тендерной документации соискателям. Рабочая документация для строительства разрабатывается в соответствии с государственными стандартами СПДС (системы проектной документации для строительства). Обязательным условием является проведение государственной экспертизы Тема 5. Управление реализацией проекта. Содержание: 1. Проектные структуры управления Проектные структуры - это структуры управления комплексными «видами деятельности, которые из-за решающего значения для компании требуют обеспечения непрерывного координирующего и интегрирующего воздействия при жестких ограничениях по затратам, срокам и качеству работ. |