Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах и улицах «Добрая дорога детства» 2
Скачать 3.89 Mb.
|
2.6. Конкурентоспособность страны: технологии измерения и оценки Стадии развития и основные факторы. Еще ДРикардо утверждал, что государства торгуют между собой (вступая тем самым в отношения конкуренции) ввиду разницы в производительности труда в различных отраслях. Неоклассики в 30-х гг. XX в. дополнили эту мысль, определив в качестве основных конкурентных преимуществ стран в международной торговле обладание в относительном избытке основными факторами: землей, трудом, капиталом. Майкл Портер сделал еще одно существенное уточнение, определив конкурентоспособность государства как производительность, которая понимается как эффективное использование рабочей силы и капитала и выражается величиной национального дохода на душу населения М. Портером разработана система детерминант конкурентного преимущества стран, получившая название "конкурентный ромб" по числу основных групп таких преимуществ. К ним относятся:
По М.Портеру, развитие конкурентоспособности страны проходит четыре основные стадии: движение факторами, движение инвестициями, движение инновациями и движение богатством. Попытка осмыслить сегодняшнее положение России в этом ряду стадий развития конкурентоспособности стран приводит к неутешительным оценкам. В силу относительной благоприятности в отечественной экономике лишь сырьевых факторов, пассивного получения из-за рубежа многих технологий (кроме ВПК), скромности внутреннего спроса, доминирования ценовой конкуренции при слабости других ее видов, да еще с учетом намерений государства осуществлять протекционистскую защиту местной промышленности, мы явно находимся на первой стадии. По поводу стадии развития инвестициями никаких иллюзий не может быть, тем более что у Портера речь идет о внутристрановых, а не о зарубежных инвестициях. Наличие собственных технологий преимущественно лишь военно-промышленной ориентации не позволяет обольщаться по поводу возможности зафиксировать стадию движения инновациями. И уж конечно ослабленность мотивации инвесторов, менеджеров и индивидов в российском обществе никак не может быть объяснена достаточностью достигнутого богатства, которая характерна для четвертой стадии. Не ободряет и то, что в России проявляются некоторые другие черты, заметные на этой стадии: преобладание до последнего времени инвестиций в финансовые активы в сочетании с недофинансированием производства, распространенность слияний и поглощений фирм при декластеризации экономики, приход к управлению финансистов, а не предпринимателей. Эти черты знакомы нам только потому, что они сигнализируют об упадке экономики. Но у нас они означают не завершение цикла развития, а лишь его необходимость. Ведь увлечение финансовой сферы страны спекуляциями на ГКО произошло не от богатства, а от бедности, а привело и вообще к дефолту. Портер утверждает: политика государства важна не сама по себе, а своим влиянием на "конкурентный ромб". Он рекомендует государству инвестировать в создание факторов, прежде всего — развитых (в образование, инфраструктуру, науку). Портер особо подчеркивает значение такой функции государства, как улучшение качества внутреннего спроса путем использования таких инструментов, как государственные закупки, для создания раннего и сложного спроса, обеспечение процедур закупок, облегчающих инновации (например, бесплатное тестирование), непрепятствование иностранным конкурентам. За государством остается также функция поддержки и усиления кластеров (в том числе региональных), поощрение внутренней диверсификации, а не поглощений, при одновременном содействии внешнеэкономической активности фирм. Главный тезис, главная рекомендация Портера состоит в том, что перспективные конкурентные преимущества создаются не извне, а на внутренних рынках. И маркетинг российским территориям нужен внутри их в том числе и для того, чтобы мог успешно развиваться маркетинг России в целом, как конкурентоспособной страны. Единственное, на чем может основываться концепция конкурентоспособности страны, утверждает М.Портер, это продуктивность использования ресурсов1. Российские специалисты также обращают внимание на ключевую роль конкурентоспособности страны в развитии экономики, какой бы уровень рассмотрения мы ни взяли. Подчеркивается, что "синтетическим показателем, объединяющим конкурентоспособность товара, товаропроизводителя, отраслевую конкурентоспособность и характеризующим положение страны на мировом рынке, является показатель страновой конкурентоспособности. В самом общем виде ее можно определить как способность страны в условиях свободной конкуренции производить товары и услуги, удовлетворяющие требованиям мирового рынка, реализация которых увеличивает благосостояние страны и отдельных ее граждан" Социально-экономический имидж страны В наиболее общем виде страна может быть оценена с помощью комплексного показателя ее благополучия. Это весьма значимо для миграционных потоков, туризма и др. По модернизированной методике Всемирного банка применяются четыре основных показателя: доля ВНП на душу населения и уровни обеспеченности населения: производственными ресурсами (основные фонды, дороги, здания); природными ресурсами; человеческими ресурсами (уровень образованности). Другая весьма популярная методика используется в программе UNDP "Человеческое развитие" Организации Объединенных Наций, публикующей, начиная с 1990 года, ежегодный доклад (HDR) по результатам оценки стран по этому комплексному критерию развития. Авторы доклада не без основания утверждают, что реальное самочувствие нации определяется развитием человека, населения страны. Цель развития — создать условия, среду, в которой люди смогут жить и творить долго и без болезней. Эта простая истина, утверждают авторы доклада-99, часто забывается на фоне внимания к материальному и финансовому благополучию страны.1 Интегральный индекс человеческого развития включает три комплексных индекса:
Рейтинг-лист стран по итогам 1997 г. включал 45 стран с высоким уровнем человеческого развития, 94 — со средним и 35 — с низким уровнем развития. Некоторые показательные данные этого достаточно объемного рейтинг-листа приведены в табл. 2. Таблица 2. Выборка данных из рейтинг-листа индекса человеческого развития по итогам 1997 г.2
Деловой имидж страны Адаптированность страны к потребностям бизнеса характеризуется показателями ее деловой конкурентоспособности. Для анализа конкурентоспособности стран эксперты международного Института развития менеджмента, базирующегося в Лозанне, используют 288 параметров, оценки по которым формируются на базе статистических данных, данных ряда признанных экспертных организаций и отчетов экспертов. Результаты этого анализа представлены на рис 5 и в табл. 3.  Методика, разработанная Институтом развития менеджмента под руководством профессора С.Тарелли, использует восемь крупных критериев конкурентоспособности стран, которые, в свою очередь, включают следующие комплексные показатели: • внутренняя экономика: добавленная стоимость, инвестиции, сбережения, конечное потребление, деятельность секторов экономики, стоимость жизни, адаптивность;
• люди: характеристики населения, рабочей силы, занятость, безработица, структура образования, качество жизни, ориентации и ценности. Не удивительно, что, по данным отчета Всемирного экономического форума "Глобальная конкурентоспособность-2000", подготовленного совместно с профессорами Гарвардского университета, пятерку самых конкурентоспособных государств составляют Финляндия, США, ФРГ, Нидерланды и Швейцария, а в пятерку самых перспективных по потенциалу роста входят США, Сингапур, Люксембург, Нидерланды и Ирландия. В рейтинг-листе нынешней конкурентоспособности Россия находится на 52-м месте из 58, уступая Сальвадору, но опережая Вьетнам. В рейтинг-листе потенциала рос-та наша страна заняла только 55-е место, пропустив вперед Ни дне позиции Вьетнам и опережая только Зимбабве, Украину, Болгарию и Эквадор1 |
