Методические рекомендации по составу и содержанию разрабатываемых материалов в проекты концепции фкп-2025 и фкп-2025 14
Скачать 1.21 Mb.
|
| Форма 2 (для новых мероприятий) (млн. рублей)
Приложение 2 Требования к структуре и содержанию технико-экономического обоснования мероприятия, группы мероприятий (раздела Программы), Программы в целом Общие положения Книга «Технико-экономическое обоснование» (далее по тексту ТЭО) предназначена для обоснования целесообразности создания и/или развития объекта космической техники. В зависимости от назначения и специфических особенностей создаваемых объектов космической техники допускается включать в ТЭО дополнительные разделы, требования к содержанию которых не установлены настоящим документом. Для новых создаваемых объектов космической техники исходные данные, необходимые для оценки стоимостных показателей мероприятия программы, определяются на основе используемых методик расчета затрат. Требования к ТЭО определяются местом, которое занимает мероприятие для решения поставленных задач и достижения целей программы. ТЭО рассматривается как конкретная форма к обоснованному выбору направления разработок, рациональных путей и всесторонней оценке социально-экономической эффективности принимаемых решений и способов их реализации. В ходе обоснованного выбора и в последующей реализации мероприятия (группы мероприятий) создается объект космической техники. Сущность и содержание ТЭО определяется как совокупность расчетов, анализа и выводов: об экономической целесообразности и технической возможности разработки и реализации конкретных мероприятий программы; об обоснованности круга и уровня предъявляемых технических требований; о прогрессивности и рациональности принимаемых инженерно-технических и организационно-экономических решений. На первом этапе работ в процессе разработки системных проектов по направлениям космической деятельности на основе ТЭО осуществляется выбор наиболее рационального варианта новой космической техники на основе сравнительного анализа возможных вариантов, предлагаемых для решения той или иной целевой задачи технического или социально-экономического характера, и с учетом показателей экономической эффективности. В дальнейшем для включенных в состав программы мероприятий производится обоснование стоимостных показателей с детализацией по годам, работам и формируется соответствующий раздел книги ТЭО. Структура технико-экономического обоснования по каждому мероприятию включает: Раздел 1. «Характеристика мероприятия. Уровень новизны мероприятия». Раздел 2. «Техническая характеристика мероприятия. Обоснование выбора рационального решения». Раздел 3. «Организация создания, производства и эксплуатации объекта космической техники». Раздел 4. «Технико-экономическое обоснование стоимостных показателей мероприятия программы». Раздел 5. «Выводы и рекомендации». Приложение «Иллюстрационные материалы». 3. Требования к содержанию разделов ТЭО: а) требования к содержанию первого раздела «Характеристика мероприятия. Уровень новизны мероприятия»: в разделе дается общая характеристика мероприятию (группы мероприятий) с привязкой к задаче (задачам), решаемых в программе, к которой относится рассматриваемое мероприятие. Приводится определение актуальности мероприятия - в какой мере разрабатываемое мероприятие способствует решению задачи (группе задач) и достижению целей программы, а также соответствие общего направления рассматриваемого мероприятия и избранных путей решения проблемы программы основным требованиям развития космической деятельности. Указывается степень новизны мероприятия с привязкой к другим мероприятиям программы и к выполненным мероприятиям предыдущей программы ФКП-2015; б) требования к содержанию второго раздела «Техническая характеристика мероприятия. Обоснование выбора рационального решения»: в разделе дается краткая обобщающая характеристика и оценка современного состояния вопроса, которому посвящено рассматриваемое мероприятие, классификация имеющейся технической базы, существующих конструкций аналогичного назначения в Российской Федерации и за рубежом, их недостатки, выявление вопросов (проблем), требующих решения. Дается оценка потребностей страны в результатах реализации мероприятия. Приводится место разработки мероприятия с учетом уже имеющейся техники и решенных вопросов, перечень и обоснование уровня технических требований, предъявляемых к разработке мероприятия, выделение основных параметров мероприятия. Производится выбор и обоснование аналога для проведения сравнительного анализа (выбор базового объекта). Приводится сравнительный анализ возможных вариантов решения технических вопросов (системных решений, выбор элементной базы, материалов, комплектующих изделий, определение условий изготовления и эксплуатации и др.). Проводится обоснование выбора рационального решения применительно к принятым критериям на основе сравнительного рассмотрения возможных вариантов решений. Дается сравнительная оценка рационального решения с выбранным аналогом. Приводится анализ и оценка принятых решений с учетом: повышения научно-технического уровня; повышения производительности; повышения уровня конструкторской и технологической преемственности; унификации и стандартизации; возможности автоматизации обслуживания и производства; улучшения технико-экономических параметров; улучшения потребительских качеств. в) требования к содержанию третьего раздела «Организация создания, производства и эксплуатации объекта космической техники»: в разделе дается краткая обобщающая характеристика и оценка рациональных условий для реализации разработки (модификации) объекта космической техники с учетом его особенностей, технической и конструктивно-технологической характеристик, предлагаемых масштабов внедрения. Представляются рекомендации или основные положения по использованию результатов разработки в космической деятельности. Дается характеристика «жизненного цикла» разрабатываемого (модифицируемого) объекта от начала разработки до снятия с эксплуатации на основе «Положения РК-98-КТ», «Положения РК-11-КТ» включая ожидаемый эффект по этапам «жизненного цикла»; г) требования к содержанию четвёртого раздела «Технико-экономическое обоснование стоимостных показателей мероприятия программы»: Стоимостные показатели мероприятия, предлагаемого для включения в программу, рассчитываются по методикам определения затрат, приведенным в «Методических рекомендациях по определению начальной цены контракта при размещении государственного оборонного заказа путем проведения торгов, учитывающие особенности создания отдельных видов ракетно-космической техники», согласованных с Минэкономразвития РФ и ФСТ РФ. В зависимости от объема располагаемой информации для определения стоимостных показателей используются методы укрупненной оценки, индексирования и калькулирования. Состав затрат при калькулировании научно-технической продукции принимается в соответствии с Порядком определения состава затрат на создание научно-технической продукции, доведенным информационным письмом от 14 мая 2009 года № ИП-5. При калькулировании затрат на изготовление продукции состав затрат принимается в соответствии с Порядком определения состава затрат на производство продукции оборонного назначения, поставляемой по государственному оборонному заказу, утвержденным приказом Минпромэнерго России от 23 августа 2006 года № 200. Применение индексов цен осуществляется в соответствии с Порядком применения индексов цен и индексов-дефляторов по видам экономической деятельности при прогнозировании цен на продукцию военного назначения, поставляемую по государственному оборонному заказу, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 16 апреля 2008 года № 104. При отсутствии необходимой информации в достаточном объеме применяется метод укрупненной оценки (на этапах до эскизного проектирования). В данном разделе приводится краткая формулировка цели проведения технико-экономических расчетов и применяемых методов расчета; указывается (при наличии) аналог; приводятся технико-экономические показатели аналога (базового объекта); приводятся результаты расчетов необходимых затрат (по этапам работ, по годам) на разработку (модификацию) объекта космической техники с использованием указанных выше методик по задаваемым исходным техническим данным (рекомендуемый состав исходных данных приведен ниже). Рекомендуемый состав исходных технических данных, необходимых для проведения технико-экономических расчетов 1. Общие требования к составу исходных данных при обосновании космических систем 1.1. Состав решаемых с помощью служебной и целевой аппаратуры задач. 1.2. Сроки и этапы разработки. 1.3. Предполагаемый головной разработчик. 1.4. Использование конкретного научно-технического задела, полученного на предыдущих этапах ОКР или других ОКР. 1.5. Состав системы, количество КА в системе. 1.6. Массовая сводка КА и его элементов. 1.7. Срок активного существования КА. 1.8. Степень новизны (аналог, прототип), показатели преемственности. 1.9. Средства выведения. 1.10. Тип орбиты. 1.11. Количество образцов, необходимое для наземной экспериментальной отработки (в т.ч. макеты, технологические образцы). 1.12. Основные виды испытаний. 2. Дополнительные исходные данные, учитывающие специфику подразделов 2.1. Подраздел «Космические средства связи, вещания и ретрансляции, поиска и спасания» 2.1.1. Основные ТТХ. 2.1.2. Наличие в кооперации зарубежных предприятий. 2.1.3. Производительность КА (количество стволов, спектральная полоса, количество диапазонов и их назначение). 2.2. Подраздел «Дистанционное зондирование Земли» 2.2.1. Состав и тип аппаратуры. 2.2.2. Производительность КА и системы в целом (км2). 2.2.3. Основные ТТХ (разрешение, полоса захвата, точность привязки, периодичность наблюдения, скорость передачи информации и т.д.). 2.2.4. Мощность энергопотребления. 2.2.5. Использование зарубежной элементной базы. 2.3. Подраздел «Космические средства для фундаментальных космических исследований и технологических исследований» 2.3.1. Количество функциональных отсеков. 2.3.2. Мощность энергопотребления. 2.3.3. Состав служебной и целевой аппаратуры. 2.3.4. Основные ТТХ. 2.4. Подраздел «Средства управления КА, приема, обработки и распространения космической информации» 2.4.1. состав аппаратуры и технических средств и планируемое содержание работ по их изготовлению. В составе технико-экономического обоснования программного мероприятия при необходимости должна быть приведена: оценка ожидаемой трудоемкости изготовления опытного изделия, оценка затрат на подготовку производства, подготавливаемая ФГУП «Техномаш»; оценка капитальных затрат для создания необходимых производственных мощностей; распределение по годам общих затрат на выполнение мероприятия (в ценах текущих лет) с привязкой к этапам разработки; для переходящих в новую программу работ дается сравнительная оценка запланированных ранее стоимостных показателей с показателями, предлагаемыми для включения в программу, с указанием при необходимости изменений в содержании работ и финансировании. б) требования к содержанию пятого раздела «Выводы и рекомендации»: в разделе приводятся расчет и анализ влияния технико-экономических показателей разрабатываемого (модифицируемого) объекта космической техники на показатели (индикаторы) решаемой задачи (группы задач) программы, а также на уровень достижения целей программы; краткие выводы по технико-экономическому рассмотрению с указанием степени выполнения поставленной задачи и уровню достижения заданных параметров. Приводятся интегральная оценка мероприятия (группы мероприятий), а также итоговая оценка социальной и экономической эффективности реализации мероприятия; г) требования к приложению «Иллюстрационные материалы»: в приложении приводятся в табличной форме основные технико-экономические показатели разработанного объекта и аналога, данные изменения суммарных затрат по годам планируемого периода с разбивкой по бюджетному и внебюджетному финансированию мероприятия (группы мероприятий). Сетевые графики процесса реализации этапов проведения разработок, изготовления и эксплуатации космической техники с использованием рекомендаций «Положения РК-98-КТ», «Положения РК-11-КТ». Приложение 3 Требования к формированию Раздела III «Государственные капитальные вложения на реконструкцию, техническое переоснащение промышленных предприятий» Капитальные вложения на реализацию инвестиционных проектов представляются:
По переходящим мероприятиям исходные данные представляются на основании Паспортов инвестиционных проектов, утвержденных руководителем Федерального космического агентства. По новым мероприятиям:
Головные организации РКП разрабатывают и представляют Обоснования экономической целесообразности объёма и сроков осуществления капитальных вложений, направляемых на реализацию инвестиционных проектов, в соответствии с приказом Роскосмоса от 17 июля 2012 № 151 «О порядке реализации федеральной адресной инвестиционной программы при проведении мероприятий по строительству (реконструкции, техническому перевооружению) предприятий, государственным заказчиком которых является Федеральное космическое агентство». Капитальные вложения на период 2021÷2025 годы представляются без расшифровки по годам. Переходящие инвестиционные проекты, реализуемые в соответствии с Федеральной космической программой на период 2006-2015 годы Форма 1
Вновь начинаемые инвестиционные проекты, намечаемые к реализации в рамках Федеральную космическую программу на период 2016-2025 годы Форма 2
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Итоговый отчет по договору №75-09 Проведение ускоренных испытаний... ... | | Итоговый отчет по договору №71-08 Проведение ускоренных испытаний... ... |
 | Рабочая программа по технологии для 2 класса федеральные документы АккредитацияЛицензияПрограмма развития гбоу сош №2025 на 2010-2015 гг. Устав гбоу сош №2025 | | 08. 11. 2010 / 10: 47Китай сможет отправить экспедицию на Луну в 2025 году Китай сможет направить первых астронавтов на Луну уже в 2025 году, и вероятным местом «прилунения» станет Южный Полюс спутника, пишет... |
| Доклад на тему: «Об итогах деятельности фгбу «фкп росреестра» Хотелось бы остановиться на следующих ключевых моментах, характеризующих работу Учреждения | | Методические рекомендации по изучению дисциплины сд. Ф. 5 Теория... Утвердить прилагаемую Стратегию развития медицинской науки в Российской Федерации на период до 2025 года |
| Отчет о реализации в Республике Бурятия в 2012 году Концепции демографического... Свод осуществлен консультантом отдела рынка труда Комитета по труду Министерства экономики Республики Бурятия Атановой Светланой... | | Отчет об исполнении в 2013 году Плана мероприятий по реализации в... Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года |
| Закон Российской Федерации от 25 октября 1991 года №1807-1 «О языках... Стратегией государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, а также о результатах исполнения плана... | | Военно-технический и научный потенциал Ирана. Проблемы и перспективы... Во-первых, в отличии от России, Иран не только сумел сохранить свой впк, но и активно его развивал, не жалея средств на модернизацию... |
| Образовательная миграция в контексте новой миграционной политики России Об этом можно судить по заявлениям первых лиц государства1, по обновлению тезауруса терминов, характеризующих образовательную миграцию2,... | | Учебно-методический комплекс по дисциплине (умк). Требования к составу... Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
| Проект долгосрочного прогноза научно-технологического развития Российской... Проект долгосрочного прогноза научно-технологического развития Российской Федерации (до 2025 года) был представлен его разработчиками... | | 1 Аллергология Утвердить прилагаемую Стратегию развития медицинской науки в Российской Федерации на период до 2025 года |
| Методические рекомендации по разработке Контрольно-измерительных... Требования к оформлению Комплекта контрольно-измерительных материалов (кимов) по учебной дисциплине | | Содержание. Раздел I Утвердить прилагаемую Стратегию развития медицинской науки в Российской Федерации на период до 2025 года |
