Об утверждении программы «Развитие здравоохранения Ульяновской области на 2013-2020 годы»
Скачать 6.83 Mb.
|
Общая характеристика сферы реализации Программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развитияПовышение доступности качественной медицинской помощи было основной целью при подготовке областной целевой программы «Модернизация здравоохранения Ульяновской области» на 2011-2013 годы. Реализация программы, прежде всего, направлена на снижение заболеваемости и смертности населения, повышение качества и продолжительности жизни людей, кардинальные позитивные изменения демографической ситуации нашего региона. В соответствии с принятыми решениями, областная целевая программа «Модернизация здравоохранения Ульяновской области» на 2011-2013 годы реализуется по трём основным направлениям:
В целом за счёт всех источников на реализацию программ предусматривается 4 млрд. 494,5 млн. рублей, из них субсидий ФФОМС – 3 млрд. 194,7 млн. рублей. Особое внимание при формировании и реализации программ модернизации было уделено совершенствованию медицинской помощи детям. Для этой цели было выделено финансирование в общем объёме 1 млрд. 190,8 млн. рублей, что составляет 26,5% от всех программных средств. В рамках задачи по укреплению материально технической базы государственных медицинских организации, оказывающих медицинскую помощь детям за 2 года было израсходовано 976,7 млн. рублей, в том числе по мероприятиям:
С учётом необходимости взятия под особый контроль здоровья молодых людей в период взросления и созревания, повышения репродуктивного потенциала нации, борьбы с наркологическими и другими зависимостями, в рамках программ модернизации отдельным приоритетным мероприятием реализуется сплошная диспансеризация 14-летних подростков. За 2 года было обследовано 17729 подростков – 100% от запланированных к диспансеризации детей. Учреждения здравоохранения, участвующие в данном мероприятии, профинансированы на общую сумму 11,9 млн. рублей. По результатам диспансеризации, выявлено более 15 тыс. заболеваний. Всем детям с выявленными нарушениями здоровья были разработаны индивидуальные лечебно-оздоровительные программы. Лечение получили более 7 тыс. подростков. В рамках программы "Модернизация здравоохранения Ульяновской области на 2011-2012 годы" проводились мероприятия по улучшению материально-технической базы учреждений родовспоможения. Отремонтировано 12 родильных отделений, 10 женских консультаций, 14 гинекологических отделений. Для учреждений родовспоможения закуплено и введено в эксплуатацию 477 единиц медицинского оборудования. Медицинское оборудование приобретено для 22 родильных отделений, 16 женских консультаций, 27 гинекологических отделений. С учётом складывающейся демографической ситуации, строительство дополнительного лечебного корпуса и проведение капитального ремонта существующего акушерско-гинекологического комплекса Ульяновской областной больницы является центральным мероприятием в совершенствовании оказания медицинской помощи детям и женщинам, как одного из приоритетных направлений программы модернизации здравоохранения. За время реализации областной целевой программы «Модернизация здравоохранения Ульяновкой области ремонтные работы в учреждениях здравоохранения выполнены на сумму более 940,5 млн. рублей; отремонтировано 130 объектов в 45 учреждениях. Таким образом, число зданий в учреждениях здравоохранения Ульяновской области, нуждающихся в капитальном ремонте доведено с 306 (30% от всех зданий) до 214 (19% от всех зданий). Кроме того, в рамках укрепления инфраструктуры программой модернизации здравоохранения было предусмотрено приобретение более 2000 ед. медицинского оборудования для 55 учреждений здравоохранения на общую сумму 1 миллиард 429,7 млн. рублей, в том числе из средств федерального бюджета – 1348,9 млн. рублей (1 961 единиц). Одной из важнейших задач программы модернизации является внедрение современных информационных систем в здравоохранении. На реализацию мероприятий по информатизации системы здравоохранения Ульяновской области на 2 года запланировано 237,8 млн. рублей. Средства, предусмотренные на повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами в основном (более 95%) направлялись на осуществление дополнительных выплат медицинскому персоналу. Денежные выплаты стимулирующего характера осуществлены в 64 учреждениях здравоохранения; общая сумма средств направленных на дополнительные выплаты составила 282,7 млн. рублей из средств федерального бюджета. В среднем дополнительные выплаты по учреждениям составили 6029,8 рублей по врачам и 2468,3 рублей по среднему медицинскому персоналу. (Индикативный показатель по врачам – 5530 рублей, по среднему медицинскому персоналу – 2000 рублей). Внедрение стандартов медицинской помощи и реализация мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе первичной специализированной, обеспечили увеличение в 2012 году заработной платы в стационарах: для врачей – с 21,3 до 27,7 тыс. рублей, для среднего медицинского персонала – с 10,9 до 14,6 тыс. рублей; в амбулаторно-поликлинических учреждениях: для врачей – с 18,7 до 26,4 тыс. рублей, для среднего медицинского персонала – с 11,2 до 12,3 тыс. рублей. Комплексный подход, направленный на повышение качества лечения и своевременную диагностику позволил уже сейчас увидеть положительную тенденцию в улучшении демографической ситуации в регионе. Анализ демографической ситуации в Ульяновской области за 2012 год Численность постоянного населения Ульяновской области на 01 января 2013 года составляет 1282,1 тыс. человек (сельское население составляет 523,4 тыс. человек), из них женщин – 54%, мужчин – 46%. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области, в 2012 году в области родилось 14518 человек, что на 4,5%, или 665 человек больше, чем в 2011 году (13853 человека). Коэффициент рождаемости составил 11,3 на 1000 населения и увеличился на 4,6% по сравнению с 2011 годом (10,8 на 1000 населения). Число умерших в 2012 году по сравнению с 2011 годом уменьшилось на 5,3%, или на 961 человека и составило 18069 человек (2011 год – 19030 человек). Коэффициент общей смертности составил 14,1 на 1000 населения и снизился на 4,7% по сравнению с 2011 годом (14,8 на 1000 населения). Соотношение показателей рождаемости и смертности привело к снижению естественной убыли населения на 30%. Показатель естественного прироста населения составил (-)2,8 (2011 год – (-)4,0). Коэффициент младенческой смертности за 2012 год составил 6,9 на 1000 родившихся и уменьшился на 11,5% по сравнению с 2011 годом (7,8 на 1000 родившихся). Из общего количества умерших (18069 человек) 52% составили мужчины (9394 человека), 48% – женщины (8675 человек). По возрастной структуре основную долю составила смертность лиц старше трудоспособного возраста – 71% (12832 человека); доля умерших в трудоспособном возрасте – 28,1% (5079 человек); доля детской смертности – 0,9% (158 детей). В структуре причин общей смертности: первое место – болезни системы кровообращения (62,5% – 11287 случаев), второе место – новообразования (15,7% – 2841 случай), третье место – неестественные причины смерти (10,3% – 1869 случаев), четвёртое место – болезни органов пищеварения (3,9% – 699 случаев), пятое место – болезни органов дыхания (2,7% – 487 случаев). За 2012 год по сравнению с 2011 годом отмечено снижение смертности почти во всех основных классах болезней, явившихся причинами смерти: в классе болезней органов дыхания – на 22,1%, в том числе от пневмонии всех форм на 18,0%; в классе инфекционных и паразитарных болезней – на 11,2%, в том числе от туберкулёза всех форм на 15,0%; в классе болезней системы кровообращения – на 4%, в том числе от ишемии всех форм на 3,5%; в классе неестественных причин смерти – на 9,3%, в том числе от транспортных травм на 11,8%; от случайных отравлений алкоголем – на 37,7%; от убийств – на 8,5%; от прочих случайных отравлений – на 3,5%. Рост смертности отмечен в классе болезней органов пищеварения (на 5,8%), в классе новообразований (на 1,0%), в классе неестественных причин смерти (от самоубийств на 3,9%, от случайных утоплений в 2,1 раза). В трудоспособном возрасте умерло 5079 человек. Из общего количества умерших 72,8% составили мужчины (3698 человек), 27,2% – женщины (1381 человек). Смертность лиц трудоспособного возраста по причинам имеет следующую структуру: первое место – сердечно-сосудистые заболевания (32,3% – 1641 случай); второе место – неестественные причины смерти (26,9% – 1368 случаев); третье место – новообразования (20,1% – 1019 случаев); четвёртое место – болезни органов пищеварения (6,4% – 327 случаев); пятое место – инфекционные и паразитарные болезни (5,5% –281 случай). На дому умерло 11588 человек. Из общего количества умерших 46,4% составили мужчины (5375 человек), 53,6% – женщины (6213 человек). Удельный вес смертности на дому составил 64,1% от общего количества умерших. Из умерших на дому 80,5% (9327 человек) – лица старше трудоспособного возраста, 19,3% (2239 человек) – лица трудоспособного возраста, 0,2% (22) – дети. В структуре причин смертности лиц трудоспособного возраста: первое место – болезни системы кровообращения (70,2% – 8135 случаев); второе место – новообразования (18,9% – 2195 случаев); третье место – неестественные причины смерти (4,7% – 544 случая); четвёртое место – болезни органов дыхания (2% – 234 случая); пятое место – болезни органов пищеварения (1,9% – 223 случая). Заболеваемость социально значимыми заболеваниями за 2012 год Заболеваемость туберкулёзом увеличилась на 1,8% и составила 72,9 на 100000 населения (2011 г. – 71,6 на 100000 населения). Заболеваемость злокачественными новообразованиями снизилась на 1,5% и составила 397,2 на 100000 населения (2011 г. – 403,4 на 100000 населения). Заболеваемость алкоголизмом снизилась на 10,4% и составила 130,5 на 100000 населения (2011 г. – 145,6 на 100000 населения). Заболеваемость наркоманией снизилась на 37% и составила 12,1 на 100000 населения (2011 г. – 19,2 на 100000 населения). Организация медицинской помощи населению Ульяновской области Медицинская помощь жителям Ульяновской области оказывается в 90 медицинских организациях государственной системы здравоохранения, включая ФГУЗ «Клиническая больница №172 ФМБА России» (далее – учреждения здравоохранения Ульяновской области): в 50 больничных учреждениях – 20 ЦРБ, 6 УБ, 11 городских больницах, в том числе двух детских, 6 областных больницах, ДСПБ № 1, ДСПБ № 2, ГУЗ «УОКГВВ», Хосписе, Больнице восстановительного лечения кардиологических больных, ГУЗ «УОКЦСВМП», ГУЗ «Ульяновский областной клинический центр профессиональной патологи»; в 21 амбулаторно-поликлиническом учреждении – 13 городских поликлиниках, в том числе 5 детских и городской студенческой поликлинике, 7 городских стоматологических поликлиниках, в том числе детской стоматологической поликлинике, Центре СПИД; в 5 диспансерах – онкологическом, противотуберкулёзном, кожно-венерологическом, кардиологическом, врачебно-физкультурном; в 5 санаториях – ГУЗ «Областной противотуберкулёзный санаторий «Инза», ГУЗ «Костно-туберкулёзный санаторий «Сосновка», ГУЗ «Детский противотуберкулёзный санаторий «Белое озеро», ГУЗ «Детский противотуберкулёзный санаторий «Юлово», ГУЗ «Детский пульмонологический санаторий «Звёздочка»; в 9 прочих учреждениях здравоохранения Ульяновской области – станции скорой медицинской помощи, станции переливания крови, медицинском информационно-аналитическом центре, территориальном центре медицины катастроф, медицинском центре «Резерв», центре медицинской профилактики, бюро судебно-медицинской экспертизы, дезинфекционной станции, Доме ребёнка. Все муниципальные учреждения здравоохранения приняты в собственность Ульяновской области. В структуре учреждений здравоохранения Ульяновской области функционируют: региональный сосудистый центр и 3 первичных сосудистых отделения; травмцентр первого уровня и 3 травмцентра третьего уровня; 491 фельдшерский и фельдшерско-акушерский пункты (383 ФП, 108 ФАП); 7 центров здоровья, в том числе два для детей; 89 участков врача общей практики. В Ульяновской области выстроена трёхуровневая система организации медицинской помощи взрослому и детскому населению. В зависимости от профилей и этапов оказания медицинской помощи все медицинские организации, подведомственные Министерству здравоохранения Ульяновской области, разделены на три уровня. В области определены учреждения здравоохранения Ульяновской области, выполняющие функцию межтерриториальных центров в части оказания медицинской помощи взрослому и детскому населению; нормативно закреплены «зоны ответственности» указанных центров. Созданы финансовые механизмы разграничения оказываемой медицинской помощи в соответствии с уровнем медицинской организации статистических групп. Распределение медицинских организаций государственной системы здравоохранения по уровням оказания медицинской помощи
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Об утверждении государственной программы Ярославской области «Охрана... В соответствии с постановлением Правительства области от 17. 01. 2013 №7-п «о программе Правительства области на среднесрочный период... |  | Отчет об эффективности реализации Государственной программы «Развитие... Целью операции является предупреждение распространения наркомании и алкоголизма среди несовершеннолетних, выявление фактов вовлечения... |
| Приказ №842 г. Новосибирск Новосибирской области на 2011-2013 годы», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 22. 08. 2011 №363-п... | | Примерная программа учебной дисциплины Новосибирской области на 2011-2013 годы», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 22. 08. 2011 №363-п... |
| Примерная программа учебной дисциплины Новосибирской области на 2011-2013 годы», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 22. 08. 2011 №363-п... | | К подпрограмме «Государственная поддержка строительства жилья в Чувашской... Чувашской Республике на 2014-2020 годы» государственной программы Чувашской Республики «Развитие жилищного строительства и сферы... |
| Перечень книг, имеющихся в библиотеке гаоу цпк медработников по состоянию на 1 июня 2012 года Новосибирской области на 2011-2013 годы», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 22. 08. 2011 №363-п... | | Э. Р. Раднаева нормативно-методическое обеспечение учебного процесса... Новосибирской области на 2011-2013 годы», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 22. 08. 2011 №363-п... |
| Программа на 2010-2013 годы 13 декабря 2010 года Главы администрации муниципального образования «Чердаклинский район на заседании региональной конференции «Стратегия социально-экономического... | | Проект правительство ульяновской области постановление Внести в постановление Правительства Ульяновской области от 21. 12. 2012 №611-п «О мерах по реализации Программы поддержки занятости... |
| Закон Ульяновской области от 9 марта 2010 года №14-зо «О внесении... Вопрос №1: «Об итогах проведения Года учителя на территории Ульяновской области в 2010 году» | | Справка-доклад по обстановке на территории Пермского края на 08: 00 21 марта 2013 года Главы администрации муниципального образования «Чердаклинский район на заседании региональной конференции «Стратегия социально-экономического... |
| Справка-доклад по обстановке на территории Пермского края на 08. 00 25 апреля 2013 года Главы администрации муниципального образования «Чердаклинский район на заседании региональной конференции «Стратегия социально-экономического... | | Об утверждении государственной программы Ивановской области «Охрана... Ивановской области «Охрана окружающей среды Ивановской области на 2014 2020 годы» |
| Тени чернобыля Главы администрации муниципального образования «Чердаклинский район на заседании региональной конференции «Стратегия социально-экономического... | | В. А. Геодакян о теоретической биологии Главы администрации муниципального образования «Чердаклинский район на заседании региональной конференции «Стратегия социально-экономического... |
