Система менеджмента качества в современном университете: достижения, проблемы и перспективы
Скачать 4.68 Mb.
|
Основоположники научного менеджмента (Ф. Тейлор, А. Файоль, Г. Эмерсон и Г. Форд) А.А. Горовая УО «ВГУ им. П.М. Машерова», Витебск Вопросы организации и управления интересовали мыслителей, ученых, политических деятелей на протяжении всей человеческой истории, но только в конце XIX–XX столетий началась их научная разработка, которая осуществлялась в рамках теоретических исследований. Вся история развития менеджмента была связана с двумя подходами к управлению: первый из них акцентировал внимание на управлении операциями (технической стороной производственного процесса), второй – на управлении трудовыми ресурсами, отдавая приоритет психологическим факторам, мотивации и стимулированию человеческой деятельности. Теория управления как наука возникла в конце XIX века. Основоположниками науки и искусства управления, согласно теоретическим источникам по менеджменту являются Фредерик Тейлор, Анри Файоль, Гаррингтон Эмерсон и Генри Форд. Они достигли огромного успеха в разработке передовых методов организации труда и управления [1, с 58]. Классиками менеджмента сегодня принято считать новаторов и пропагандистов управленческого опыта начала XX в., который приобрел универсальное значение. Глава администрации французского горнометаллургического комбината Файоль создал синтезированную концепцию управления фирмой, американские инженеры Ф. Тейлор и Г. Эмерсон разработали, соответственно, основы рационального управления производством и общие принципы эффективной хозяйственной деятельности. В этой связи А. Файоля обычно называют основоположником классического, или административного, менеджмента, а Ф. Тейлора и Г. Эмерсона относят к основателям научного (рационального) менеджмента. Предпринимателя Г. Форда причисляют либо к той, либо к другой школе. Ф. Тейлор считается основателем современного менеджмента. В отличие от многих специалистов, создающих управленческие теории, Ф. Тейлор был не ученым – исследователем или профессором школы бизнеса, а практиком. Более четкие очертания система Ф.Тейлора приобрела в его работе «Управление циклом» и получила дальнейшее развитие в книге «Принципы научного менеджмента». В основе тейлоризма лежит четыре научных принципа: 1. Создание научного фундамента заменяющего старые, сугубо практические методы работы, научное исследование каждого отдельного вида трудовой деятельности. 2. Отбор рабочих и менеджеров на основе научных критериев, их подбор и профессиональное обучение. 3. Сотрудничество администрации с рабочими в деле практического внедрения. 4. Равномерное и справедливое распределение обязанностей (ответственности) между рабочими и менеджерами. Ф. Тейлор пришел к важному выводу, что главная причина низко производительности кроется в несовершенной системе стимулирования рабочих. Он разработал систему материальных стимулов. Награду он представлял не только как денежное вознаграждение, но и советовал предпринимателям идти на уступки [2, с. 51–52]. Один из учеников Ф. Тейлора Г. Эмерсон рассматривал и сформулировал принципы управления предприятиями, причем обосновывал их примерами не только промышленных организаций. Он впервые поставил вопрос об эффективности производства в широком смысле. Эффективность, по мнению Г. Эмерсона, означает максимально выгодное соотношение между совокупными затратами и экономическими результатами. Учёный поставил и обосновал вопрос о необходимости и целесообразности применения комплексного, системного подхода к решению сложных многогранных практических задач организации управления производством и всякой деятельности вообще [4, с.91]. Развитие идей Ф. Тейлора было продолжено выдающимся французским инженером Анри Файолем. Именно А. Файоль стоял у истоков собственно научного менеджмента, ибо им заложены основы и принципы организации административной деятельности. Разработки А. Файоля (его основной труд называется "Общий и индустриальный менеджмент") вошли в науку как административная школа. И если Ф. Тейлор смотрел на администрацию "снизу вверх", то А. Файоль – "сверху вниз". Менеджмент А. Файоль рассматривал как единый процесс или систему взаимосвязанных друг с другом управленческих действий-функций. Предметом научного менеджмента, сточки зрения учёного, является собственно управленческая деятельность, которая, в свою очередь, представляет собой особый и специфический вид человеческой деятельности. А. Файоль сформулировал пять основных элементов, из которых складывается административная деятельность (их называют еще "функциями администрации", или "административными функциями"): предвидение, планирование, организация, координация, контроль. Управление, по А. Файолю, – не "исключительная привилегия", а функция субъектов организации "на всех уровнях" – от рабочего до высшего руководителя. Но вот распределение ответственности подчиняется иному принципу: чем выше уровень в организации, тем ответственность больше! Организация и управление заключаются в том, чтобы определить и создать структуру предприятия и производства, распределить функции каждого участника производственного процесса. Управление – это "функция", и как таковая, она имеет шесть форм: 1. Техническая (технологическая) деятельность. 2. Коммерческая деятельность (закупка, продажа и обмен). 3. Финансовая деятельность (поиски капитала и эффективное его использование). 4. Защитная деятельность (защита собственности личности). 5. Бухгалтерская деятельность (инвентаризация, балансовые ведомости, издержки, статистика). 6. Администрирование (воздействует только на личный состав, не оказывая непосредственного влияния ни на материалы, ни на механизмы) [3, с. 75]. Основной функцией управления, его наиболее важной частью А. Файоль полагал администрирование. Исследованию этой функции он уделял, в отличии от других, непропорционально много внимания. Им была создана «административная наука», которая основывалась на 14 принципах. Систему из 14 положений А. Файоль считал не просто гибкой, но и открытой, т.е. допускающей возможность введения новых положений с учетом более поздней практики. Заслугой А. Файоля являлся также вывод о том, что не только инженерно-технические работники, но и каждый член общества нуждается в той или иной степени в знании принципов административной деятельности. Стиль управления Г. Форда в Америке прозвали диктаторским. В его компании был менеджмент низшего и среднего звеньев, но стратегическое и оперативное руководство осуществлял он сам. Поскольку компания была закрытого типа, Форд постепенно выкупил доли своих компаньонов и к 1920 г. превратил ее в семейную собственность (лично ему принадлежало 55% акций). Это поставило компанию в зависимость от его вкусов и представлений, а ответственность менеджеров перед директоратом и ориентация на интересы клиентов – акционеров, поставщиков, дилеров – сведены на нет. Если Ф. Тейлор делал упор на такие факторы рационального управления, как выдача индивидуальных производственных заданий, учет и контроль, установление производственных нормативов, координация работы отдельных участков и звеньев и т.п., что требовало значительного управленческого персонала и иерархии менеджеров, то Форд доказывал их ненужность. По его представлению, налаженный производственный цикл сам задает направление, ритм и нормативы работ, автоматически расставляя все по своим местам. Благодаря этому менеджеры не превращаются в контролеров, учетчиков и "производителей" ненужных бумаг. Следовало учитывать лишь общую выработку, а высшему руководству – следить за тем, чтобы все отделы работали согласованно, в одном направлении. Вот и вся "наука" управления по Г. Форду. В системе управления Г. Форд не доверял "дипломированным умникам" и писал, что для него все равны – и выпускники Гарварда, и отсидевшие срок в Синг-Синге [5, с. 88–89]. Если понимать науку управления как средство создания внутрифирменных механизмов устойчивости и конкурентоспособности крупной компании, то решающим критерием оценки значимости управленческого опыта как основы направления или школы следует, вероятно, считать степень влияния на развитие отрасли и экономики в целом. Первые устойчивые модели производственного менеджмента дали Ф. Тейлор и другие разработчики данной проблемы конца XIX века. Эволюция теории и практики менеджмента нашла свое применение в многообразных направлениях. Но все эти направления отличает стремление соединить научное исследование организационно-технических проблем управления отдельными предприятиями с решением коренных проблем рыночной системы хозяйствования: достижения стабильности экономического развития, преодоления социально-экономических конфликтов. Литература
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ В УНИВЕРСИТЕТЕ С.А. Карташев, О.И. Якубенко УО «ВГУ им. П.М. Машерова», Витебск «Образование через всю жизнь» Разработку системы менеджмента качества (СМК) вуза следует начинать с выбора терминов и определений. Вопросы: что есть качество образования, результаты (продукция) образовательного процесса – до сих пор вызывают дискуссии среди специалистов как в области образования, так и менеджмента качества. Согласно ГОСТ Р ИСО 9000-2001, качество – это степень соответствия присущих характеристик требованиям. Министерство образования России дает определение, согласно которому качество образования рассматривается в двух аспектах. Первый – качество результата образовательного процесса: соответствие уровня знаний студентов и выпускников требованиям стандартов. Второй – характеристики системы обеспечения этого качества: содержания образования, уровня подготовки абитуриентов, преподавательских кадров, информационно-методического обеспечения, материально-технического обеспечения качества подготовки, используемых образовательных технологий, научной деятельности. Известно, что наш ВУЗ, изучив опыт различных высших учебных заведений, предложил программу в рамках СМК «Миссия, Видение, Политика в области качества», провел анкетирование выпускников, студентов различных форм обучения, повысил квалификацию профессорско-преподавательского состава и вспомогательного персонала. Область применения СМК ВУЗа – это образовательный процесс, основной продукцией которого являются образовательные услуги. Трехуровневая система управления: университет, факультет, кафедра. Высшее образование Беларуси в ХХI веке переходит на международную систему менеджмента качества. «Повышение качества высшего образования – один из важнейших приоритетов в образовательной политике нашего государства, – отметил, выступая на заседании Совета ректоров ВУЗов, первый заместитель министра образования Александр Жук. – Национальной стратегией устойчивого социально-экономического развития предусмотрено выведение системы образования Беларуси на уровень, соответствующий мировым стандартам» [1, 3]. По словам замминистра, проблема повышения качества образования сегодня актуальна по ряду внешних и внутренних факторов. Один из них – утверждение в августе прошлого года Государственной программы «Качество» на 2007–2010 годы. А ведь система образования – важнейший ресурс инновационного развития страны. По мнению А.Жука: 1. Характерным для белорусского высшего образования является и значительный возраст профессорско-преподавательского состава и административно-управленческого персонала ВУЗов. За последние годы оживился приток молодежи в ВУЗы, но темпы естественного старения пока выше динамики обновления профессорско-преподавательских кадров. Во многих сферах наблюдается поколенческий разрыв. При этом, как ни парадоксально, рост бюджетного финансирования не способствует обновлению кадров в образовании: чем лучше идут дела, тем меньше находится желающих освобождать свои места, предоставляя возможность карьерного роста молодым. 2. Необходимо усилить мотивацию студентов к обучению и сделать акцент на самостоятельном получении знаний и управлении собственным развитием. Они должны обладать инструментарием самопознания, идентификации собственных качеств, возможностей; знать требования к личности, ее параметрам, способы развития необходимых качеств. Надо создавать условия, при которых учебу могли бы продолжать лишь те, кто из года в год демонстрирует все улучшающиеся результаты обучения. Студенты, которые пришли в ВУЗ не за знаниями, а за дипломом, – это тот балласт, который не сможет обеспечить качественное развитие нашего государства в будущем. Занимаясь профессиональной деятельностью, такого рода специалисты не будут готовы полностью реализовывать себя в профессии, достичь высоких показателей, обеспечить творческий подход к трудовой функции. 3. Необходим поиск рационального сочетания аудиторных занятий и самостоятельной работы студента, которая составляет меньше половины всей учебной нагрузки (до 40%). Основное образование студент должен получать не столько в аудитории, сколько в ходе самостоятельной работы при изучении рекомендованной литературы, написания рефератов, курсовых работ, использования технологии удаленного доступа, во время консультаций с преподавателем. Это позволяет развивать у студентов навыки исследовательской работы, помогает наладить обмен учебными материалами. С другой стороны, и преподаватели получат возможность больше времени уделять творческой работе, а не многократному повторению материалов учебников [1, 5]. Проблемы высшей школы существуют на современном этапе. Они заключаются в следующем:
Опыт зарубежных стран показывает, что наиболее эффективным сегодня является путь сочетания теории и практики, учебной и исследовательской деятельности, путь создания крупных научно-образовательных комплексов. Именно такие структуры способны обеспечить полноценную подготовку специалистов в ХХI веке. Творческие специальности не «живут» и не должны «жить» по такой формуле, где учебная и исследовательская деятельности идут в одном ключе, и в результате ее все становятся учеными. Теория и практика – это другое дело, так как педагог-музыкант, педагог-художник, в первую очередь – практик, а во вторую – теоретик. Педагог-ученый необходим в образовательном процессе. Но там, где царит творчество, их не много и не должно быть много. Не каждому человеку дано быть замечательным музыкантом и в то же время прекрасным исследователем. В педагогической деятельности необходимо быть хорошим педагогом-музыкантом. В настоящее время нередко встречаются случаи, когда отличный музыкант и замечательный ученый как педагог не состоялся, так как не может передать свои ЗУНы студентам, не хватает педагогического таланта, такта, мастерства, полностью отсутствует педагогическое чутье. Необходим баланс творчества и науки, т.е. заниматься наукой должны все, но не все должны быть учеными. В рамках СМК образования необходимо все вышесказанное учитывать, так как наш ВУЗ вмещает в себя множество подразделений, и у нашей кафедры должно быть достойное место в предложенной системе. Университет «обеднеет», если станут исчезать творческие кафедры, а этот процесс, к сожалению, наблюдается. Только наукой мы не сможем коснуться студенческих душ в учебно-воспитательном процессе и поддержать статус университета. Исчезновение кафедр в ВУЗе недопустимо, тем более, если мы говорим о совершенствовании СМК образования. Таким образом, реформирование системы высшего образования Республики Беларусь имеет своей конечной целью формирование системы обучения и воспитания, отвечающей задачам нового этапа развития белорусского общества. Главное направление – предоставление опережающего образования, готовящего специалистов для решения не только текущих проблем, но и тех, возникновение которых возможно в будущем [1, 7]. При этом важно понимать, что наука – это сердце университета, а творчество – его душа. Литература
|
Похожие:
 | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Гост исо 9004-2008 «Системы менеджмента качества. Рекомендации по улучшению деятельности», входит в состав документации системы менеджмента... | | Выпускная работа по «Основам информационных технологий» Достижения и перспективы использования ит в исследовании проблемы присоединения народов кавказа в состав россии 13 |
| Система менеджмента качества положение Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования | | 1. Необходимость, сущность денег и их функции 9 Тема Банковская система: возникновение, современное состояние, проблемы и перспективы. 13 |
 | Система менеджмента качества Председатель предметно-цикловой комиссии дисциплин общего гуманитарного и социально-экономического цикла | | Управление организацией на основе построения системы менеджмента... Охватывает необходимый объем информации, позволяющий руководителям подразделений сформировать представление о системе менеджмента... |
| Информационно-образовательный портал финуниверситета: проблемы и перспективы Информационные ресурсы и технологии в финансовом менеджмента: учебник для магистров / под ред. И. Я. Лукасевича, Г. А. Титоренко.... | | Ооо «Интерсертифика-тюф совместно с тюф тюринген» международный исо 9004 стандарт третье издание Менеджмент в целях достижения устойчивого успеха организации. Подход на основе менеджмента качества |
| Российско-японские отношения на современном этапе: проблемы и перспективы... Работа выполнена на Кафедре Внешней политики России и актуальных международных проблем Дипломатической академии мид россии | | Перспективы применения наноструктурированного титана в деревообрабатывающем инструменте Глобализация является доминирующей мировой тенденцией в современном цивилизованном мире. В условиях глобального общества языковые... |
| Система менеджмента качества смк-опд 153-13 Версия 0 Автор: Сапрыкин В. П., кандидат педагогических наук, доцент кафедры социальной педагогики, дошкольного и начального образования | | Программа дисциплины «Развитие систем менеджмента качества» для магистров... Качество как фундаментальная категория развития современного общества. Стадии формирования качества продукции. Зависимость эффективности... |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Перед Вами очередной выпуск информационно-библиографического бюллетеня «Культура и искусство в современном мире: события, достижения,... | | Система менеджмента качества Введен: взамен стп 02068443. 005-92 «Курсовое проектирование», раздела 5 «Положения об итоговой государственной аттестации бакалавров»,... |
| Система менеджмента качества смк-11 Таким образом, бренд будет обладать такими свойствами, которые создавали бы богатый чувственный и эмоциональный опыт его взаимодействия... | | Уважаемые коллеги! Международной научно-практической Интернет–конференции «Актуальные проблемы менеджмента качества и сертификации», которая проводится... |
