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Bildungsexperten sehen die Qualitätsentwicklung mit Hilfe von Management-systemen als ‚Motor für Veränderungen’ im Bildungssystem.Seit über 10 Jahren wird in der Fachöffentlichkeit ein kontinuierlicher Diskurs zu Fragen der Qualitätssicherung, der Qualitätsentwicklung und des Qualitätsmanagements in der Weiterbildung geführt.Die Nachhaltigkeit der Qualitätsdebatte verwundert nicht, denn die Ursachen bestehen weiter:
Die Einführung von Qualitätsmodellen und einer Qualitätssicherung wurde immer größer. Nach anfänglicher Skepsis standen die Angemessenheit der verschiedenen Qualitätsmanagementsysteme, die Organisations- und Ablaufqualität im Mittel-Beeindruckenden Anstrengungen im Weiterbildungssystem führten zu einer strukturellen. Verankerung von Qualitätsentwicklung in der Profession. Es wurden Qualitätsmanagementmodelle (QM-Modelle) entwickelt bzw. Modelle zur Selbstbewertung adaptiert, die an die europäischen Entwicklungen anschlussfähig sind. Initialzündung für die Qualitätsmanagementdebatte war sicherlich auch die weltweite Auseinandersetzung mit der Normreihe DIN EN ISO 9000 ff. Über diese Zertifizierung sollte Qualitätsmanagementsysteme von Betrieben erhöht und ein ‚Vertrauensbeweis’ für den Kunden bzw. Abnehmer erbracht werden. Diese Entwicklung fand auch in der Weiterbildung Resonanz. ISO war aufgrund seiner Risiken (inhaltsleer, beliebig interpretierbar, insiderorientiert, neigt zur Bürokratisierung etc.) nicht uneingeschränkt anwendbar. Trotz der hohen Verfahrensorientiertheit und mangelnden pädagogisch-inhaltlichen Ausrichtung erwarb sich ISO Verdienste als Anschub der Qualitätsmanagement Diskussion. Andere Qualitätskonzepte kamen ins Blickfeld und bei aller Unterschiedlichkeit lässt sich aus den dokumentierten Praxiserfahrungen durchaus eine Reihe von Gemeinsamkeiten herauskristallisieren(vgl. Hartz, Meisel, 2004). Praktische Qualitätsentwicklung
Der größte Wert wurde in den Anfängen auf die Prozessoptimierung und Organisationsgestaltung gelegt. Nicht alle Weiterbildungsakteure einigten sich auf ein einheitliches Qualitätskonzept. Deshalb wurde ein Strukturmodell für die Analyse von Qualitätskonzepten vorgeschlagen (vgl. Heinold-Krug/Meisel 2001) – ein Gedanke, der mittlerweile auch Eingang in die Weiterbildungspolitik gefunden hat. Eine solche Strategie erfolgt nicht als Selbstzweck einer sich verselbst-ständigenden Auseinandersetzung um Qualitätsmanagement, sondern in erster Linie darum, gegenüber den potenziellen Kunden transparent kommunizieren zu können, welche Einrichtungen professionellen Standards gerecht werden und weitere Qualitätsanstrengungen unternehmen. Darüber hinaus müssen natürlich auch zusätzliche Initiativen, die zur Förderung der Qualitätsfähigkeit der Weiterbildungsorganisationen beitragen, angestoßen werden. Ein weitgehend noch unbearbeitetes Unterstützungssystem stellt hierfür das Benchmarking in der Weiterbildung dar. Entscheidende Aspekte für ein Qualitätsmanagement:
Schiersmann entwickelt 2002 Kriterien für ein Testierungssystem in Deutschland:
Qualitätsentwicklung und –sicherung im Weiterbildungsbereich dürfen sich nicht nur auf einzelne Aspekte beschränken, sondern müssen die Kriterien im Ganzen berücksichtigen. Entscheidend sind jedoch die Perspektive auf eine intensive interne Evaluation der anbietenden Einrichtungen. Nicht zu vernachlässigen ist bei organisationslastigen Qualitätsmodellen die Förderung der Professionalisierung des Weiterbildungspersonals, ohne das eine hochwertige Qualitätskultur nicht erzeugt werden kann. Denn nur über die Professionalität des Personals kann auch die Qualität der Lehr- Lernprozesse und der Lerninfrastruktur entwickelt und gesteuert werden. Allein der Blick auf die Nachfrage- bzw. Anbieterorientierung erzeugt noch keine Systemqualität. Die Bund-Länder-Kommission für Bildungsplanung und Forschungsförderung (BLK) hat am 5. Juli 2004 die "Strategie für Lebenslanges Lernen in der Bundesrepublik Deutschland verabschiedet Literatur: Bund-Länder-Kommission für Bildungsplanung und Forschungsförderung, Heft 115 (2004): Strategie für Lebenslanges Lernen in der Bundesrepublik Deutschland. Hartz, S./ Meisel, K. (2004): Qualitätsmanagement, Bielefeld Ehses, C./Heinen-Tenrich, J./Zech, R.(2002): Das lernorientierte Qualitätsmodell für Weiterbildungsorganisationen, 2. Auf., Hannover Heinold-Krug, E./ Meisel, K. (2001): Thesen zum Stand der Qualitätsentwicklung in der Erwachsenenbildung. In: DVV-Magazin Volkshochschule, H. 4, S. 1-19 Meisel, K. (2001): Managementprobleme in öffentlichen Erwachsenenbildungseinrichtungen– Anforderungen an intermediäre Forschungs- und Entwicklungsarbeiten für ausgewählte Managementaufgaben. Baltmannsweiler Schiersmann, C. (2002): Zweierlei Herausforderungen in: DIE Zeitschrift für Erwachsenenbildung, H. III, S. 25-27 |
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