Справочные материалы к заседанию коллегии
Скачать 1.13 Mb.
|
Таможенный контроль после выпуска товаров В 2012 году подразделениями таможенного контроля после выпуска товаров таможенных органов проведено 6329 проверочных мероприятий в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе 4898 мероприятий в форме таможенной проверки. Основными направлениями проведения таможенного контроля после выпуска товаров являлись: контроль достоверности заявления таможенной стоимости (26,2% от общего количества таможенных проверок); контроль достоверности заявления кода ТН ВЭД ТС (23,8%); соблюдение порядка пользования либо распоряжения условно выпущенными товарами (6,6%); контроль товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности (3,7%); соблюдение мер нетарифного регулирования (6,7%); соблюдение требований таможенного законодательства лицами, включенными в реестры (3,9%). В 2012 году по результатам проведенных проверочных мероприятий: доначислено таможенных платежей, наложено штрафов на сумму свыше 5 млрд. рублей, что на 94,7% больше, чем в 2011 году (2,6 млрд. рублей); взыскано таможенных платежей, штрафов на сумму свыше 2,5 млрд. рублей, что на 35% больше, чем в 2011 году (1,87 млрд. рублей). Процент взыскания таможенных платежей, штрафов составил 49,8% (в 2011 году – 71,9%). Взыскано денежных средств на одно должностное лицо подразделения таможенного контроля после выпуска товаров таможенного органа – 2,6 млн. рублей, что больше показателя 2011 года на 48,6% (1,75 млн. руб.). Результативность проведения проверочных мероприятий в 2011 – 2012 годах  За 2012 год по результатам проверочной деятельности подразделениями таможенного контроля после выпуска товаров таможенных органов возбуждено 4888 дел об АП. Назначено наказаний в виде штрафов (с учетом дел, возбужденных в предыдущих периодах) на сумму 300,7 млн. рублей (в 2011 году – 362,3 млн. рублей), взыскано – 101,6 млн. рублей (в 2011 году – 159,4 млн. рублей). Доля взысканных штрафов составила 33,8% в общем количестве назначенных в 2012 году наказаний и снизилась по сравнению с 2011 годом на 10,2%. За 2012 год по материалам таможенных проверок возбуждено 40 уголовных дел (30 дел (75% от общего количества) – по статье 194 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК России), 10 дел − по иным статьям). Таможенными органами при проведении таможенного контроля после выпуска товаров во взаимодействии с иными государственными контролирующими и правоохранительными органами проведено 515 проверочных мероприятий, в результате которых доначислено таможенных платежей, штрафов на сумму 279,6 млн. рублей (на 80% больше, чем в 2011 году), взыскано – 114,8 млн. рублей (на 70,3% больше, чем в 2011 году). По результатам проверочных мероприятий, проводимых подразделениями таможенного контроля после выпуска товаров, таможенными органами передано в 2012 году в иные государственные контролирующие и правоохранительные органы 1374 материала (в налоговые органы – 390 материалов, в органы внутренних дел – 162 материала), по которым доначислено 817,1 млн. рублей, возбуждено 1071 дело об АП и 11 уголовных дел, отказано в возмещении НДС налоговыми органами на сумму 29,9 млн. рублей. Контроль за обеспечением соблюдения запретов и ограничений, установленных таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации, валютный контроль Обеспечение соблюдения запретов и ограничений Важным направлением в деятельности таможенных органов по обеспечению соблюдения торговых ограничений, установленных законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации, продолжал оставаться контроль за безопасностью ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза и на территорию Российской Федерации товаров, в целях недопущения возникновения рисков, связанных с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических и юридических лиц, государственному и муниципальному имуществу, окружающей среде. Безопасность товаров является составным элементом национальной безопасности Российской Федерации. В 2012 году таможенные органы выявили свыше 2,5 тысяч недействительных документов, подтверждающих соответствие товаров требованиям безопасности и представленных для целей таможенного декларирования (свыше 15 тыс. тонн товаров). В целях повышения результативности таможенного контроля после выпуска товаров, подлежащих обязательному подтверждению соответствия мерам технического регулирования, заключено Соглашение об информационном взаимодействии между ФТС России и Росаккредитацией от 14 ноября 2012 г. № 01-69/0038/C-ФСА-1. Утверждены технические условия информационного взаи-модействия между ФТС России и Некоммерческим партнерством Саморегулируемой организации содействия распространению качественных лекарственных средств на фармацевтическом рынке «Стандарты фармацевтического рынка»; разработан совместно с Управлением организации государственного контроля качества медицинской продукции Росздравнадзора алгоритм взаимодействия ФТС России и Росздравнадзора при ввозе на территорию Российской Федерации лекарственных средств, на качество которых неоднократно поступали рекламации Росздравнадзора; в целях предотвращения ввоза на территорию Российскую Федерации фальсифицированных и (или) некачественных лекарственных средств ФТС России разработала общероссийский среднесрочный профиль риска. В 2012 году ФТС России принимала активное участие в рассмотрении и согласовании технических регламентов Таможенного союза. ЕЭК принято 32 технических регламента, из которых 7 вступили в силу в 2012 году. В октябре 2012 года в г. Стамбуле (Турция) состоялась встреча по вопросам таможенного сотрудничества стран Европы и Центральной Азии в области озоноразрушающих веществ, на которой ФТС России была награждена Медалью Почета, учрежденной Программой ООН по окружающей среде (ЮНЕП), в знак признания заслуг в деле защиты озонового слоя Земли и Почетной грамотой, учрежденной ЮНЕП ООН и Всемирной таможенной организацией. В ходе церемонии награждения было особо отмечено, что Российская Федерация является лидером в области предотвращения незаконного перемещения озоноразрушающих веществ через границы стран Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии, признана ее активная роль в формировании законодательства Таможенного союза, направленного на выполнение международных обязательств в области охраны озонового слоя Земли. В 2012 году ФТС России проводила работу по внесению изменений и дополнений в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами–членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества (далее – ЕврАзЭС) в торговле с третьими странами, и положения к ним (утверждены Решением Коллегии ЕЭК от 16 августа 2012 г. № 134 «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования») с целью исключения двоякого толкования товарных позиций при отнесении (неотнесении) товаров к объектам таможенного контроля при совершении таможенных операций. Начата работа по модернизации АС «База данных разрешительных документов» и взаимодействующих с ней программных средств ЕАИС ТО и разработке таможенных технологий при электронном декларировании товаров в 2013 – 2014 годах, что позволит обеспечить переход на электронное декларирование товаров, подпадающих под запреты и ограничения. В 2012 году одним из направлений деятельности таможенных органов являлось администрирование мер экспортного контроля в отношении контролируемых товаров и технологий, в том числе продукции военного назначения, в целях защиты национальных интересов и выполнения Российской Федерацией международных обязательств в области нераспространения оружия массового поражения и средств его доставки. Упрощен механизм проверки таможенными органами сведений, заявляемых при помещении под таможенные процедуры товаров, имеющих признаки объектов экспортного контроля. С марта 2012 года организована ежедневная передача информации об идентификационных заключениях и разрешениях из Федеральной службы по техническому и экспортному контролю в ФТС России и её размещение в ЕАИС ТО, что позволило осуществлять в автоматизированном режиме проверку представленных при электронном декларировании документов, подтверждающих соблюдение ограничений в области экспортного контроля. ФТС России принимала участие в работе по формированию национального списка продукции военного назначения, содержащего характеристики и критерии принадлежности товара к продукции военного назначения, а также коды в соответствии с ТН ВЭД ТС, принятие которого позволит упростить процедуру идентификации товаров, имеющих признаки продукции военного назначения. Обеспечение защиты прав интеллектуальной собственности В 2012 году продолжалась работа по обеспечению таможенными органами защиты прав интеллектуальной собственности. На конец 2012 года в таможенном реестре объектов интеллектуальной собственности было зарегистрировано 2580 объектов интеллектуальной собственности, принадлежащих как зарубежным, так и российским компаниям. Из них 2548 товарных знаков, 30 объектов авторского права, 2 наименования мест происхождения товаров. Динамика количества объектов интеллектуальной собственности, внесенных в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, в 2004 – 2012 годах  В товарной структуре таможенного реестра по-прежнему преобладают алкогольные напитки, кондитерские изделия, спортивная одежда и обувь. При этом почти половина от общего объема товарных знаков принадлежит отечественным правообладателям, среди которых значительная доля приходится на российские кондитерские фабрики – ОАО «Красный Октябрь», «Рот Фронт», ОАО «Концерн Бабаевский», а также на крупнейшие производственные предприятия, производящие различный ассортимент продукции (от автозапчастей до грузовых автомобилей) – ОАО «АВТОВАЗ», ОАО «ГАЗ», ОАО «КАМАЗ», ЗАО «ЗилАйПи». Товарная структура таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности в 2012 году Важным направлением деятельности ФТС России является сотрудничество с федеральными органами исполнительной власти, общественными и международными организациями, таможенными службами иностранных государств, а также представителями правообладателей. На постоянной основе проводятся заседания совместных рабочих групп ФТС России, Федеральной службы по интеллектуальной собственности (Роспатент) и НП «РусБренд». С целью своевременного предупреждения и выявления правонарушений таможенные органы регулярно проводят специальные мероприятия на основе поступающей информации о нарушении законодательства в отношении прав интеллектуальной собственности. Предметами правонарушений чаще всего являются одежда, обувь, алкогольная продукция, кондитерские изделия. В 2012 году таможенными органами возбуждено 996 дел об АП, в том числе 968 дел об АП – по статье 14.10 КоАП России (незаконное использование товарного знака) и 28 дел об АП – по ч. 1 статьи 7.12 КоАП России (нарушение авторских и смежных прав). В 2012 году таможенными органами совместно с органами внутренних дел выявлено 19,1 млн. единиц контрафактной продукции (в 2011 году – 9,3 млн. единиц). Предотвращен ущерб, который мог бы быть нанесен правообладателям объектов интеллектуальной собственности, на сумму более 2,3 млрд. рублей (в 2011 году – 1,8 млрд. рублей). Динамика количества контрафактных товаров, выявленных таможенными органами в 2007 – 2012 годах  В 2012 году продолжалась работа по совершенствованию взаимодействия с таможенными службами иностранных государств с целью противодействия международной торговле контрафактной продукцией. ФТС России принимала участие в мероприятиях, проводимых по линии Таможенного союза и ЕврАзЭС, Всемирной таможенной организации, Всемирной организации интеллектуальной собственности, АТЭС, ЕС, СНГ. Начата работа по формированию единых стандартов правоприменительной практики таможенных органов в сфере обеспечения защиты прав интеллектуальной собственности на всей территории Таможенного союза. 5 сентября 2012 года в г. Петропавловск-Камчатский был подписан Меморандум между ФТС России и Государственной таможенной службой Украины об укреплении сотрудничества по защите прав интеллектуальной собственности. В октябре 2012 года Подкомиссией по таможенному сотрудничеству Комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств России и Китая утвержден рабочий план действий совместной Рабочей группы по защите прав интеллектуальной собственности на 2013 – 2014 годы. Валютный контроль В 2012 году таможенные органы продолжали в пределах своей компетенции работу по оптимизации контроля за валютными операциями, связанными с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, а также с ввозом товаров на территорию Российской Федерации и их вывозом из Российской Федерации. ФТС России проведена значительная работа по адаптации автоматизированных технологий валютного контроля к изменениям в валютном законодательстве Российской Федерации в части упрощения процедур валютного контроля (Федеральный закон от 6 декабря 2011 г. № 406-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле» в части упрощения процедур валютного контроля») и в законодательстве в области государственного регулирования внешнеторговых бартерных сделок (Федеральный закон от 6 декабря 2011 г. № 409-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), с учетом необходимости завершения переноса функций валютного контроля на этап после выпуска товаров. В целях реализации положений Федерального закона № 406-ФЗ издано постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 1459 «О порядке передачи таможенными органами Центральному банку Российской Федерации и уполномоченным банкам в электронном виде информации о зарегистрированных таможенными органами декларациях на товары». Совместно с Центральным банком Российской Федерации (далее – Банк России) разработаны структура и формат информации в электронном виде для передачи таможенными органами Банку России и уполномоченным банкам. Проведенная работа позволит исключить требование Банка России об обязательном представлении участниками ВЭД в уполномоченные банки зарегистрированных таможенными органами ДТ в бумажном виде в качестве подтверждающих документов, связанных с проведением валютных операций. В целях совершенствования государственного управления в сфере таможенного администрирования, улучшения инвестиционного климата и упрощения процедур валютного контроля издан приказ ФТС России от 20 июля 2012 г. № 1470 «О непредставлении паспорта сделки при таможенном декларировании товаров», которым предусмотрено исключение требования о представлении участником ВЭД паспорта сделки (далее – ПС) при декларировании товаров путем подачи ДТ в электронной форме, с указанием номера ПС в ДТ. Подготовлены изменения в Таможенный кодекс Таможенного союза, касающиеся исключения ПС из перечня документов, подлежащих обязательному представлению таможенному органу при подаче ДТ, вне зависимости от вида товара, таможенной процедуры и формы декларирования. Данные изменения в таможенном законодательстве окажут позитивное влияние на сокращение сроков выпуска товаров и количество представляемых участниками ВЭД документов при таможенном декларировании товаров для подтверждения заявляемых сведений. В целях создания системы контроля за внешнеторговыми бартерными сделками ФТС России совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами Российской Федерации разработала Правила осуществления контроля за внешнеторговыми бартерными сделками и их учета (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2012 г. № 1207 «Об осуществлении контроля за внешнеторговыми бартерными сделками и их учета»). В 2012 году таможенными органами проведено более 9,5 тысяч проверок соблюдения участниками ВЭД валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, возбуждены и переданы в Федеральную службу финансово-бюджетного надзора (Росфиннадзор) 10,5 тысяч дел об АП, ответственность за которые предусмотрена статьей 15.25 КоАП России (нарушение валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования), на сумму более 230 млрд. рублей. К концу 2012 года сократилось более чем на 50% (с 590 до 250 случаев) по сравнению с началом года количество случаев истечения сроков давности привлечения к административной ответственности после начала проведения проверочных мероприятий. |
Похожие:
 | В сборник включены аналитические, справочные и статистические материалы,... Российской Федерации по культуре и искусству федеральными органами исполнительной власти, государственными учреждениями, научными,... |  | Международный Центр-Музей имени Н. К. Рериха В настоящем издании собраны материалы следующих секционных заседаний, состоявшихся в июне–октябре 2003 г и предшествовавших пленарному... |
| Опись имущества кабинета Литература: Справочные материалы: Кн для учащихся/ С. В. Тураев, Л. И. Тимофеев, К. В. Вишневский и др. М.: «Просвещение», 1989 | | Диплом 1,2,3 степени Все работы достойны внимания: рассказы, рефераты, справочные материалы, экскурсии, старые и современные фотографии, презентации с... |
| Берлинский сравнительный тест для субд с языком запросов sparql (справочные материалы) Российский офис Консорциума W3C при поддержке Центра семантических технологий ниу вшэ, 2012 | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... ... |
| Информационно-справочные материалы о ходе реализации совместного... Игра викторина "Самый умный" проводилась среди учащихся 8 классов в рамках декады естественных наук | | Справочные материалы для подготовки к тестированию по психологии и педагогике Учебный комплект (система учебников, автор учебника, стр в учебнике): «Школа России». Окружающий мир, 3 класс. Плешаков А. А., стр.... |
| Справочные материалы, рассказывающие об идеологии и символике фашизма А. Никитина, эксперт Совета Европы, региональный координатор по Воронежской области общественного совета по гражданскому образованию... | | Конкурсный урок в 8 классе Тема учебного занятия Оформление: тема урока, эпиграф к уроку, цели и задачи урока, ёлочные гирлянды (с последовательным и смешанным соединением лампочек),... |
| Справочные материалы по организации работы аптечных организаций и... Пятигорский медико-фармацевтический институт филиал гбоу впо «Волгоградский государственный медицинский университет» | | "Основные юридические информационно-справочные системы" К правовой информации, которая необходима бывает юристу для справки, относятся прежде всего правовые акты, а также вся информация,... |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Оборудование: карточки с индивидуальными заданиями; инструкции для работы в первичной группе и «группе единомышленников»; таблички... | | Методические рекомендации для практической и самостоятельной работы... Данные методические рекомендации содержат справочные материалы, лексический минимум анатомической терминологии, терминоэлементы,... |
| Система зачетных единиц: особенности организации и календарного планирования учебного процесса Система зачетных единиц: особенности организации и календарного планирования учебного процесса. Материалы к седьмому заседанию... | | Рабочая программа дисциплины направление подготовки 020201 «Биология (специалитет)» Программа дисциплины предназначена для студентов 4 курса факультета естественных наук, направление подготовки 020201 «Биология (специалист)».... |
