8.2. Методические рекомендации для преподавателя
Курс «Право социального обеспечения» нацелен на подготовку специалистов, способных решать сложные комплексные задачи в сфере социальной защиты населения, быть готовыми к профессиональной деятельности, связанной с реализацией правовых норм различных институтов отрасли и направленной на содействие защите прав граждан на социальное обеспечение.
По завершению изучения курса, студент должен уметь обеспечивать соблюдение законодательства в профессиональной деятельности; юридически грамотно квалифицировать факты и юридически-значимые обстоятельства; разрабатывать документы правового характера, осуществлять правовую экспертизу нормативных актов, давать квалифицированные юридические заключения и консультации; принимать правовые решения и совершать иные юридические действия в точном соответствии с законодательством; вскрывать и устанавливать факты нарушений; предпринимать необходимые меры к восстановлению нарушенных прав в сфере социального обеспечения; оказывать социальную помощь нуждающимся в ней лицам путем поддержки, консультирования в области социально-правового и пенсионного обеспечения, реабилитации или других видов адресной помощи и социальных услуг; владеть этическими и правовыми нормами, регулирующими отношения между людьми, между человеком и обществом, человеком и окружающей средой; ориентироваться в специальной литературе.
Особое внимание следует уделить формированию следующих компетенций: способности демонстрировать понимание общей структуры дисциплины и связей между правом социального обеспечения и смежными дисциплинами, понимать и использовать методы критического анализа и развития теорий в изучаемой области.
Предлагаемый курс должен обеспечить студентов как теоретической базой в сфере права социального обеспечения, так и разнообразными практическими знаниями и навыками, которые дадут им возможность непосредственно участвовать в реализации программ и проектов в этой области.
С учетом того, что данный курс разрабатывается как один из специализированных, особое внимание в нем уделяется изучению правоприменительной практики, как на федеральном, так и на региональном уровнях системы социального обеспечения.
При чтении лекций необходимо придерживаться следующих общих рекомендаций:
В лекциях необходимо сочетать теоретические материалы и практические примеры, представляющие федеральную и региональную практику правового регулирования социального обеспечения (практику Удмуртской Республики), специфику полномочий федеральных органов государственной власти, учреждений и других участников отношений по социальному обеспечению.
С учетом того, что изучаемая сфера активно реформируется, целесообразно освещать зарубежный опыт социального обеспечения, сопоставляя его с возможностями применения в российских условиях.
Российский опыт в лекциях необходимо рассматривать в динамике перехода от прежней модели социального обеспечения к современной, учитывая также перспективы отрасли.
Для закрепления лекционного материала, подготовки к семинарам и выполнения самостоятельных работ рекомендуется достаточно большое количество литературы. Учитывая то, что сфера социального обеспечения является очень динамичной, необходимо добиваться того, чтобы наряду с базовыми учебниками по праву социального обеспечения студенты активно использовали другие источники – комментарии специалистов, аналитические и мониторинговые материалы, материалы периодических изданий, включая интернет-сайты городов, регионов, различных организаций.
8.3. Общие методические рекомендации по изучению курса и самостоятельной работе студентов
Предлагаемые методические рекомендации предназначены для оказания необходимой методической помощи при подготовке студентов к практическим занятиям, а также самостоятельном изучении данной учебной дисциплины. Так, при решении задач, анализе проблемных, спорных вопросов могут быть использованы как общетеоретические разработки, взятые из учебной и научной литературы, так и примеры регионального опыта в сфере социальной защиты населения (Удмуртской Республики), а также примеры из судебной и административной практики.
При решении задач необходимо дать аргументированный ответ на поставленные вопросы, рассмотреть задание с учетом всех возможных вариантов решения. В решении обязательна ссылка на применяемые нормативные акты и использованную литературу.
Следует иметь в виду, что помимо решения задач преподаватель может применять и иные формы закрепления знаний: тестирование, диспуты, проведение письменных работ, заслушивание докладов и т.п. Основным направлением работы студентов является изучение нормативно-правовых актов.
В процессе решения задач по дисциплине студентам рекомендуется придерживаться следующей схемы:
определить круг субъектов возникших правоотношений по социальному обеспечению (субъектов спора);
определить (конкретизировать) требования граждан;
дать юридическое обоснование этих требований;
на основании норм, содержащих условия назначения определенного вида социального обеспечения, определить право граждан на конкретный вид социального обеспечения;
определить размер выплат по социальному обеспечению или объем социальных услуг (к решению обязательно приложить выполненные все расчеты);
определить порядок (сроки) назначения (выплаты) конкретного вида социального обеспечения, подведомственность (подсудность) спора.
При выполнении контрольной работы необходимо дать аргументированный ответ на поставленные вопросы, рассмотреть задание с учетом всех возможных вариантов решения. При этом обязательна ссылка на применяемые нормативные акты и использованную литературу.
При изучении данной дисциплины рекомендуется использовать нормативные материалы, опубликованные в официальных научно-практических изданиях, а также с помощью информационно-правовых систем «Гарант», «Консультант плюс», «Кодекс».
По всем темам курса «Социальное обеспечение» необходимо изучить Конституцию Российской Федерации.
Также помимо использования рекомендуемой литературы, для закрепления лекционного материала, подготовки к практическим занятиям и выполнения самостоятельных работ, приветствуется использование аналитических и мониторинговых материалов экспертных организаций, материалов периодических изданий, включая интернет-сайты городов, регионов, различных организаций.
|
