2.2.4. Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
В
В первом полугодии 2011 года 1 413 928 человек получили государственную услугу на ярмарках вакансий и учебных рабочих мест, что на 3,7 % больше, чем в первом полугодии 2010 года.
первом полугодии 2011 года органами службы занятости населения было проведено 14 705 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, что на 4,5 % больше, чем в аналогичном периоде 2010 года. Получателями государственных услуг на ярмарках вакансий стали 1 413,9 тыс. человек5 (из них, за счет средств субвенций из федерального бюджета 1 339,8 тыс. человек), что больше, чем в первом полугодии 2010 года (на 3,7 %).
В первом полугодии 2011 года наибольшее число ярмарок вакансий и учебных мест проведено в Алтайском крае – 570, Краснодарском крае – 531, Ульяновской области - 516, Челябинской области - 479, Удмуртской Республике – 455, Кемеровской области – 408, Новосибирской области -335.
Наибольшая численность участников ярмарок вакансий и учебных мест в отчетном периоде была отмечена в г. Москве – 124,3 тыс. человек, Краснодарском крае – 80,9 тыс. человек, в Республике Татарстан - 71,2 тыс. человек, в Республике Башкортостан - 66,5 тыс. человек, в Самарской области – 63, 3 тыс. человек.
Цель проведения ярмарок вакансий - помочь гражданам найти работу, а работодателям – подобрать кандидатов на рабочие места при их непосредственном контакте. Практика показала, что ярмарки являются одним из самых эффективных способов информирования населения о состоянии на рынке труда, привлечения внимания к проблемам занятости. Кроме того, ярмарки вакансий способствуют развитию партнерских отношений с работодателями, расширению и обновлению банка вакансий, в том числе временных, сезонных, общественных работ. На ярмарках, как правило, граждане имеют возможность получить консультации психологов, юристов, профконсультантов по вопросам применения Закона о занятости, выбору профессии, места работы и учебы, по вопросам написания резюме, собеседования с работодателем и т.д. Особенностью ярмарок является то, что в них могут участвовать не только граждане, зарегистрированные в органах службы занятости в качестве ищущих работу или безработных, но и все граждане, заинтересованные в трудоустройстве и выборе обучения.
Количество работодателей, принявших участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест, проводимых в субъектах Российской Федерации в первом полугодии 2011 года, составило 82 598 человек, что на 31 952 работодателей больше чем в первом полугодии 2010 года. Увеличение численности работодателей – участников ярмарок было отмечено в большинстве федеральных округов. Наибольшее увеличение численности работодателей, принявших участие в данных мероприятиях, отмечено в Уральском федеральном округе.
Наибольшее увеличение численности работодателей – участников ярмарок в первом полугодии 2011 года в сравнении с аналогичным периодом прошлого года отмечается в Пермском крае, Московской, Нижегородской, Челябинской областях, Ямало-Ненецком автономном округе, г.Москве.
В Нижегородской области в первом полугодии 2011 года проведено 1 060 ярмарок вакансий, из них 190 районных (городских) и 870 мини-ярмарок. В ярмарках приняли участие 3 913 работодателей, которые заявили 52 945 вакансий, и 80 651 граждан. Все граждане получили консультационные услуги специалистов центров занятости населения, в том числе по составлению резюме, прошли собеседование с работодателями. Доля трудоустроенных от общего числа граждан - участников мероприятий в целом по области составила 28,2 %.
В Новосибирской области в первом полугодии 2011 года центрами занятости населения проведены 730 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест. Посетили ярмарки 30 593 человека. Наибольшую долю среди участников ярмарок составили молодые люди в возрасте до 29 лет включительно (62,1 % участников ярмарок). Трудоустроено 6 482 гражданина.
В г. Санкт-Петербурге в первом полугодии 2011 года организовано и проведено 283 ярмарки вакансий и учебных рабочих мест городского, районного масштабов и мини-ярмарок работодателей с ищущими работу гражданами. Число работодателей предоставивших вакансии непосредственно на ярмарках составило 1 113 человек. Число работодателей сделавших заявки на подбор кадров в службу занятости, вакансии которых предлагались на ярмарках превысило 5 200 человек. Число посетителей ярмарок составило 39 169 человек.
В период с января по июнь 2011 органами службы занятости населения Московской области было организовано и проведено 253 ярмарки вакансий и учебных рабочих мест. Свои вакансии представили 2 404 работодателя, ярмарки посетило 65 445 человек, 10 814 участникам были выданы направления для трудоустройства, из них 7 182 человек трудоустроились.
В Республике Марий-Эл в течение первого полугодия 2011 года органами службы занятости населения организовано и проведено 137 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест. Ярмарки вакансий посетили 6115 человек. Приняли участие 440 организаций. По итогам ярмарок вакансий и учебных рабочих мест трудоустроено 1548 человек, 58 человек направлены в учебные заведения с целью получения рабочей специальности.
Проведение ярмарок в ряде субъектов Российской Федерации было приурочено и посвящено 20-летию создания государственной службы занятости населения.
Так, в Тюменской области в ярмарке вакансий, посвященной 20-летию службы занятости населения, приняли участие 67 работодателей, посетили ярмарку 3,8 тыс. человек. Была достигнута предварительная договоренность в приеме на работу 218 граждан. Областная ярмарка была проведена с целью популяризации рабочих профессий, информирования выпускников начального и среднего профессионального образования, учащихся образовательных учреждений, незанятого населения городов и районов Тюменской области о рынке труда, об имеющихся вакансиях и об образовательных услугах системы начального и среднего профессионального образования.
В Томской области в апреле 2011 года состоялась ярмарка вакансий, приуроченная к 20-летию государственной службы занятости населения. В работе ярмарки приняли участие более 60 предприятий г.Томска, заявившие почти 1,5 тыс. вакансий. Посетили ярмарку более 3,2 тыс. человек: безработные граждане, работники, оказавшиеся под угрозой увольнения, учащиеся, студенты, выпускники учреждений профессионального образования. Более 600 граждан достигли предварительной договоренности о трудоустройстве.
В Саратовской области 19 апреля 2011 года состоялся «День карьеры» для выпускников Саратовского государственного социально-экономического университета под девизом «Продолжая традиции-2011». В этом году мероприятие было приурочено к юбилейным датам – 80-летию университета и 20-летию государственной службы занятости Саратовской области. Более 100 работодателей представили информацию о 1000 вакансий, посетили мероприятие 1100 выпускников. По оценкам администрации вуза это мероприятие имеет высокую эффективность, т.к. ежегодно дает возможность найти работу более 300 выпускникам университета.
Предпринимаются дополнительные действия в целях контроля за предоставлением центрами занятости государственной услуги по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест. Так, в Нижегородской области введена форма отчета по итогам проведения районных (городских) ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, включающая в себя: план мероприятий по подготовке и проведению ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, программу проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест; информационный и раздаточный материал (брошюры, буклеты), фотографии с мероприятия.
За последние годы возросла доля ярмарок целевой направленности. Практикуется проведение специализированных ярмарок вакансий для различных категорий граждан, отраслевых ярмарок и мини-ярмарок вакансий. Эффективным результатом их проведения является высокий уровень трудоустройства и заполнения вакансий.
Так, в Оренбургской области за январь-июнь 2011 года было организовано 103 специализированных ярмарки вакансий для раздичных категорий граждан, в том числе 45 – для молодежи, 46 – для женщин, 3 – для граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, 2 – для инвалидов и др. В работе специализированных ярмарок приняли участие более 6,9 тыс. человек.
В Ивановской области среди проведенных специализированных ярмарок вакансий для различных категорий граждан: 22 ярмарки вакансий для несовершеннолетних граждан, желающих работать в свободное от учебы время, 7 ярмарок для женщин, 18 ярмарок вакансий для выпускников учреждений профессионального образования, 3 ярмарки для детей-сирот - выпускников учреждений профессионального образования. Эффективность проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест составила порядка 21,0 %.
В Пермском крае в первом полугодии 2011 года проведено 142 специализированных ярмарки вакансий, в том числе 71 - для молодежи, 52 - для женщин.
В Камчатском крае в первом полугодии 2011 года проведено 42 специализированные ярмарки вакантных рабочих мест, в том числе 12 ярмарок для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учёбы время, с целью предоставления полной информации о предприятиях, в которые можно трудоустроиться, видах работ, уровне оплаты труда и материальной поддержке, порядке прохождения медицинского осмотра. Приняли участие 54 предприятия и 1570 несовершеннолетних граждан, из них 649 несовершеннолетних граждан были трудоустроены.
В Республике Башкортостан в рамках XI специализированной выставки-ярмарки «Образование. Наука. Карьера» проведены ярмарки по сферам: «День агрария», «День образовательных услуг», «День сферы услуг», «День промышленности», в которых участвовало 52 работодателя, представивших информацию о 1284 вакантных рабочих местах, 451 человек был приглашен работодателями для трудоустройства. 401 гражданин получил услуги по профориентации и информированию о ситуации на рынке труда. Всего выставку посетили около 3500 граждан.
Представляет интерес практика проведения электронной регистрации граждан и работодателей – посетителей ярмарки на официальном сайте краевой службы занятости в Алтайском крае. Это дало возможность гражданам заранее спланировать свое время и принять решение о целесообразности посещения ярмарки, так как им заранее была представлена информация о подходящих вакансиях и рабочих местах для включения в кадровый резерв, и организации стажировки выпускников, представленных на краевой ярмарке, а работодателям – возможность ознакомиться с анкетой соискателей, прошедших электронную регистрацию. Так предварительно зарегистрировалось на сайте управления 93 участника краевой ярмарки вакансий и учебных рабочих мест «Молодежь. Карьера. Успех». Наиболее активно использовали интернет-ресурс, информирующий о ярмарке, граждане, имеющие высшее профессиональное образование (76,3 % пользователей). В целом граждане остались довольны участием в ярмарке: высказали удовлетворение участием - 76,3 %. Сообщили о трудоустройстве 51,6 % граждан.
Как показывает практика, в ряде субъектов Российской Федерации наиболее эффективны мини-ярмарки вакансий, с привлечением 1-5 работодателей. Так, в Волгоградской области в первом полугодии 2011 года по сравнению с прошлым годом более чем в три раза увеличилось количество мини-ярмарок для одного или нескольких предприятий.
В Забайкальском крае в первом полугодии 2011 года в 7 районах проводились мини ярмарки вакансий для филиала краевого государственного унитарного предприятия «Автомобильные дороги Забайкалья». Положительные результаты собеседований позволили трудоустроить на предприятие более 100 соискателей
Органы службы занятости населения ищут новые формы проведения мини-ярмарок вакансий. К примеру, в Республике Адыгея (город Майкоп) специализированные ярмарки вакансий проводятся на конкретных предприятиях с подвозом заранее подобранных под требования работодателей в центрах занятости населения безработных граждан. До 80% участников таких ярмарок впоследствии трудоустраиваются на предприятиях, на базе которых проводятся «выездные» ярмарки. В первом полугодии 2011 года такие ярмарки проведены в Рекламном агентстве «Мега», МУП «Троллейбусное управление», МУП «Городской парк» и ряде других организаций.
Заслуживает внимания опыт Астраханской области по проведению мини-ярмарок учебных мест. В первом полугодии 2011 года центры занятости населения Астраханской области организовали и провели 53 мини-ярмарки вакантных учебных мест, в которых приняли участие 931 человек. Мини-ярмарки учебных мест проводились с целью отбора претендентов на обучение с последующим трудоустройством на предприятиях. В результате после проведения ярмарок вакантных учебных мест в первом полугодии 2011 года на обучение направлено 484 человека. Так, были проведены ярмарки учебных рабочих мест для ОАО «Астраханское стекловолокно» - по профессиям ткача, размотчика стеклонити, для муниципального унитарного трамвайно-троллейбусного предприятия г. Астрахани - по профессии водителя троллейбуса. Кроме того, были организованы и проведены 13 ярмарок учебных мест для женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет, готовых выйти на работу. В мини-ярмарках приняло участие 86 женщин. Изъявили желание пройти профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации 23 женщины. В настоящее время ведется работа по организации их обучения.
Достаточно эффективными оказались проведенные в ряде субъектов Российской Федерации ярмарки вакансий по организации общественных работ. Так, в Ханты-Мансийской автономном округе в первом полугодии 2011 года проведено 26 таких ярмарок, в которых приняли участие 36 работодателей и 902 гражданина; трудоустроено 546 человек. Доля заполненных вакансий по результатам проведения ярмарок вакансий по организации проведения общественных работ составила 78,0%.
В Ставропольском крае проведено 10 специализированных ярмарок вакансий по организации общественных работ. Так, например, центр занятости населения Петровского района провел 2 таких ярмарки вакансий, на которые было заявлено 38 вакансий, в итоге из 71 посетителя 37 человек трудоустроено по профессии рабочего по благоустройству населенных пунктов.
Перспективной формой развития ярмарок вакансий является их специализация по отраслевому принципу. Данный вид ярмарки вакансий дает возможность наладить взаимодействие предприятий отрасли по вопросам перемещения рабочей силы. Это особенно актуально в ситуации высвобождения работников с предприятий.
В Ростовской области для предприятий агропромышленного комплекса и строительной отрасли проведено 14 ярмарок, в которых приняли участие 449 человек. Трудоустроено 129 человек (28,7%). Для предприятий угледобывающей отрасли проведено 4 ярмарки вакансий, по результатам проведения которых из 206 участников трудоустроены 27 человек (13,1%). Также в первом полугодии 2011 года по заявкам 197 работодателей проведено 210 целевых ярмарок для комплектования кадрами предприятий Ростовской области и других регионов, в том числе занимающихся строительством олимпийских объектов в Краснодарском крае. Для проведения ярмарок работодателями заявлено 7 590 вакансий, приняли участие 5 110 человек, из которых прошли отбор и трудоустроены 1 415 человек (27,7%).
В Сахалинской области в центре занятости поселка Смирных состоялась специализированная ярмарка вакансий для рыбной отрасли. Работодателями на вылов и обработку рыбы заявлено 60 вакансий. Посетили ярмарку 45 человек. 34 анкеты соискателей отобраны для дальнейшего рассмотрения и трудоустройства обработчиками рыбы и рыбаками прибрежного лова
Положительное влияние на регулирование трудовой миграции, межрегиональное и межтерриториальное перераспределение рабочей силы, повышение трудовой мобильности оказывают межрегиональные и межтерриториальные ярмарки вакансий и ярмарки учебных мест, проводимые в ряде субъектов Российской Федерации.
Так, в Республике Ингушетия в первом полугодии 2011 года была организована и проведена межрегиональная ярмарка свободных рабочих мест, которая сыграла значительную роль в повышении эффективности развития внутренней трудовой миграции. В мероприятиях по проведению ярмарки приняли участие 51 работодатель из 19 регионов Российской Федерации и предложили 5 847 вакантных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан Республики Ингушетия. Была организована видеоконференцсвязь для собеседования с работодателями тех регионов, которые из-за территориальной отдаленности не присутствовали на ярмарке. Из числа зарегистрированных в органах службы занятости Республики Ингушетии ярмарку посетили 1 470 человек, из них 410 безработных граждан заключили договоры с работодателями других регионов о намерении трудоустроиться. На конец отчетного периода 328 человек из них трудоустроено в разных регионах Российской Федерации.
В Республике Бурятия в марте прошла XVI межрегиональная выставка-ярмарка учебных мест для молодежи. Образовательные услуги для будущих абитуриентов предложили 45 профессиональных учебных заведений Республики Бурятия, Иркутска, Читы, Томска и Новосибирска.
В Иркутской области в первом полугодии 2011 года проведено 43 межтерриториальных ярмарки вакансий, на которые приглашались работодатели и граждане близлежащих территорий, и работодатели других регионов России.
В Алтайском крае была организована видеоконференцсвязь для желающих трудоустроиться в другой местности, в том числе для переезда в сельскую местность. Соискатели из разных городов и сел смогли пройти собеседование с работодателями в формате видеоконференции. В первом полугодии 2011 года проведено 28 видеособеседований.
В г. Москве значительно повысилась эффективность ярмарок вакансий и работа с населением в центрах занятости с внедрением информационных терминалов, помогающих населению оперативно найти вакансии службы занятости без обращения к оператору-инспектору, и мобильных центров занятости, облегчающих получение информационных услуг гражданами, испытывающими трудности в поиске работы.
Д альнейшее развитие оказания рассматриваемой государственной услуги может быть связано с применением новых технологий. В целях расширения возможностей граждан для трудоустройства в других регионах Российской Федерации, а также в целях достижения максимального уровня замещения вакантных рабочих мест российскими гражданами, достаточно перспективными могут стать межрегиональные ярмарки вакансий с использованием видеоконференцсвязи (опыт Республики Ингушетия, Алтайского края), что позволит организовать живой диалог между работодателями и соискателями, независимо от места из нахождения.
|
