2.2. Оказание государственных услуг в сфере содействия занятости населения
2.2.1. Содействие гражданам в поиске подходящей работы
С
В первом полугодии 2011 года из числа обратившихся в поиске работы 1 718 228 человек нашли работу, что на 16,1 % меньше, чем в первом полугодии 2010 года (но составило такую же долю от численности обратившихся).
одействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников оказывалось в соответствии с Законом о занятости и требованиями Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 3 июля 2006 года № 513.
В первом полугодии 2011 года при содействии органов службы занятости населения 1 718,2 тыс. граждан нашли работу (доходное занятие), что составило 60,4 % от численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения в целях содействия в поиске подходящей работы.
Наиболее высокий уровень трудоустройства граждан, ищущих работу, в первом полугодии 2011 года отмечался в Приволжском федеральном округе (65,1 %).
Самые низкие показатели доли трудоустроенных из числа обратившихся - в Северо-Кавказском федеральном округе (51,2 %). Вместе с тем, необходимо отметить, что численность трудоустроенных в округе граждан из числа обратившихся выросла с 134,7 тыс. человек в первом полугодии 2010 года до 137,2 тыс. человек в первом полугодии 2011 года при изменении доли трудоустроенных в общем числе обратившихся с 45,3 % до 51,2 % за этот же период, что является самым значимым увеличением рассматриваемой доли (на 5,9 %). Наибольшее снижение доли трудоустроенных в общем числе обратившихся отмечается в Северо-Западном федеральном округе - на 7,6 %.
Следует отметить высокую дифференциацию субъектов Российской Федерации по рассматриваемому показателю. В Республике Ингушетия он составлял 7,2 %, в то время как в Еврейской автономной области - 86,6 %. В 8 субъектах Российской Федерации значения данного показателя не превысили 45,0 %; в 7 субъектах Российской Федерации уровень трудоустройства ищущих работу граждан превышал 75,0 %.
Наименьшие и наибольшие показатели уровня трудоустройства граждан,
обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, в первом полугодии 2011 года
по субъектам Российской Федерации
№ п/п
|
Субъекты
Российской Федерации
|
Доля,
%
|
№ п/п
|
Субъекты
Российской Федерации
|
Доля,
%
|
Российская Федерация
|
60,4
|
|
Наименьшие значения
|
Наибольшие значения
|
1
|
Республика Ингушетия
|
7,2
|
1
|
Еврейская автономная область
|
86,6
|
2
|
Калининградская область
|
35,5
|
2
|
Республика Дагестан
|
83,5
|
3
|
г.Санкт-Петербург
|
36,1
|
3
|
Липецкая область
|
82,6
|
4
|
Карачаево-Черкесская Республика
|
37,2
|
4
|
Пензенская область
|
75,9
|
5
|
Чеченская республика
|
41,1
|
5
|
Курская область
|
75,8
|
6
|
Рязанская область
|
42,7
|
6
|
Новосибирская область
|
75,2
|
7
|
Кабардино-Балкарская Республика
|
42,9
|
7
|
Воронежская область
|
75,0
|
8
|
Ставропольский край
|
44,8
|
8
|
Чувашская Республика
|
73,3
|
9
|
Забайкальский край
|
45,7
|
9
|
Саратовская область
|
72,0
|
10
|
Республика Калмыкия
|
46,5
|
10
|
Тюменская область
|
72,0
|
11
|
Псковская область
|
47,0
|
11
|
Архангельская область
|
71,0
|
Доля трудоустроенных на постоянную работу в первом полугодии 2011 года составила 49,7 % от численности всех трудоустроенных (на постоянную и временную работы), практически не изменившись по сравнению с первым полугодием 2010 года (49,8%), но существенно превысив этот показатель по первому полугодию 2009 года, когда он составил 20,0 %.
Н аибольший уровень трудоустройства граждан на работу постоянного характера среди граждан, обратившихся в поиске работы и нашедших ее, в первом полугодии 2011 года отмечается в Центральном федеральном округе (59,7 %), наименьший – в Северо-Кавказском федеральном округе, где лишь 22,7 % из числа нашедших работу нашли работу постоянного характера.
По субъектам Российской Федерации наибольший уровень трудоустройства граждан на работу постоянного характера среди граждан, обратившихся в поиске работы и нашедших ее, в первом полугодии 2011 года отмечается в г. Санкт-Петербурге (88,3 %), наименьший – в Чеченской Республике (14,0 %, что все же гораздо выше аналогичного показателя в 4,1 % в первом полугодии 2010 года). В 11 субъектах Российской Федерации значение данного показателя не превышает 30,0 %, в 4 – превышает 70,0 %.
Наименьшие и наибольшие показатели уровня трудоустройства граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы и нашедших работу, в I полугодии 2011 года, на работу постоянного характера по субъектам Российской Федерации
№ п/п
|
Субъекты
Российской Федерации
|
Доля
%
|
№ п/п
|
Субъекты
Российской Федерации
|
Доля
%
|
Российская Федерация
|
49,7
|
|
Наименьшие значения
|
Наибольшие значения
|
1
|
Чеченская республика
|
14,0
|
1
|
г.Санкт-Петербург
|
88,3
|
2
|
Тюменская область
|
18,2
|
2
|
Смоленская область
|
75,8
|
3
|
Республика Дагестан
|
18,8
|
3
|
Саратовская область
|
74,9
|
4
|
Чукотский автономный округ
|
19,6
|
4
|
Владимирская область
|
73,1
|
5
|
Республика Северная Осетия-Алания
|
19,8
|
5
|
Самарская область
|
69,8
|
6
|
Республика Калмыкия
|
23,0
|
6
|
Липецкая область
|
68,6
|
7
|
Республика Тыва
|
24,7
|
7
|
Хабаровский край
|
65,6
|
8
|
Сахалинская область
|
26,0
|
8
|
Кемеровская область
|
65,4
|
9
|
Ханты-Мансийский автономный округ
|
27,3
|
9
|
Воронежская область
|
64,5
|
10
|
Кабардино-Балкарская Республика
|
28,8
|
10
|
Нижегородская область
|
63,7
|
11
|
Республика Ингушетия
|
29,0
|
11
|
г.Москва
|
63,6
|
Органами службы занятости области проводится постоянная работа по совершенствованию форм и методов предоставления государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы.
Следует отметить положительный опыт ряда субъектов Российской Федерации в реализации данного направления.
Так, в Смоленской области в целях повышения эффективности трудоустройства службой занятости населения продолжается работа по совершенствованию основных направлений деятельности по отработке и внедрению новых методов и форм работы. В целях предотвращения роста безработицы в практику внедряются: методы интенсивного поиска вариантов работы в первые 10 дней с момента обращения граждан в центр занятости; совершенствование технологии регистрации граждан в целях поиска подходящей работы.
В Кемеровской области с целью обеспечения доступности и качества оказания государственной услуги, а так же сокращения периода ожидания в очереди за счет средств областного бюджета в центрах занятости населения была введена дополнительная численность специалистов, осуществляющих прием населения по оказанию государственной услуги. В первом полугодии 2011 года к штатному персоналу центров занятости населения за счет средств областного бюджета дополнительно были привлечены 20 сотрудников.
В Московской области для оказания содействия в трудоустройстве гражданам, которые в силу обстоятельств не в состоянии посетить центр занятости населения и которые осуществляют поиск работы с гибкими формами занятости в сетях общего пользования, на сайте Комитета размещен банк вакансий с гибкими формами занятости (гибкий или свободный режим работы). Количество рабочих мест в банке данных службы занятости, на которых предусмотрены такие формы занятости, на 1 июля 2011 года составило 2836 единиц, в том числе с надомной формой занятости 29 единиц. Граждане, подобрав необходимую для себя работу, могут непосредственно связаться с работодателем для оформления трудовых отношений.
В Республике Татарстан гражданам, обращающимся за содействием в трудоустройстве в поисках подходящей работы, центром занятости населения Ново-Савиновского района г. Казани предоставляется услуга по изготовлению и размещению видеорезюме на WEB-портале, что позволяет повысить конкурентоспособность соискателя в несколько раз. Для более оперативного предоставления безработным гражданам сведений о поступивших вакансиях центром занятости населения внедрена услуга рассылки безработным SMS-сообщений.
В Нижегородской области прошла тестирование и готовится к запуску в промышленную эксплуатацию подсистема подачи и обработки заявлений об оказании содействия гражданам в поиске подходящей работы, как составная часть системы подачи и обработки электронных заявлений на оказание государственных услуг, определенных распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2011 года № 729-р. Специалисты службы занятости активно сотрудничают с разработчиками системы, проводят тестирование элементов системы, представляют свои замечания и предложения.
|
