ЦЕЛЬ 4. Развитие потенциала международных связей Федеральной мигационной службы.
ЗАДАЧА 4.1. Укрепление международного сотрудничества ФМС России в сфере миграции.
В рамках выполнения данной задачи сотрудниками Управления в 2013 году принято участие в 2-х семинарах, проводимых Представительством Управления Верховного комиссара по вопросам беженцев (УВКБ) ООН
в Российской Федерации:
- в г. Москве в мае 2013 г.;
- в г. Санкт- Петербурге в ноябре 2013 г.
Были рассмотрены темы:
Право на убежище, принцип невысылки, право
на конфиденциальность, определение понятие «беженец»;
Обзор российского законодательства в сете применения международных стандартов и принципов;
Страноведческая информация, принятие к сведению особенностей
и различий национальных культур;
Текущая практика по применению правовых положений относительно предоставления временного убежища;
Техника проведения собеседования;
Оценка правдоподобности утверждений в ходатайствах заявителей;
Процедуры экстрадиции и предоставления убежища;
Реадмиссия.
В соответствии с указаниями ФМС России сотрудники Управления приняли участие в заседании круглого стола на тему: «Проблемы социальной интеграции и адаптации трудящихся мигрантов», организованном Посольством Республики Таджикистан в РФ, а также в обучающем семинаре на тему: «Повышение эффективности консультативной работы
с иностранными гражданами на базе взаимодействия органов государственной власти, институтов гражданского общества и бизнес-структур в сфере миграции», организованного при поддержке Международной организации по миграции, где в роли тренеров выступили сотрудники Управления.
ЦЕЛЬ 5. Информационно-аналитическое обеспечение реализации государственной миграционной политики Российской Федерации. ЗАДАЧА 5.1. Информационно-коммуникационное обеспечение деятельности УФМС России по г. Москве.
Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации, утверждённая Президентом страны 7 февраля 2008 г., относит
к основным задачам деятельности государства формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, а также противодействие использованию потенциала информационных
и телекоммуникационных технологий в целях угрозы национальной безопасности России. Этот же тезис постулирован и в Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 г., предусматривающей выработку современных механизмов сбора, хранения, обработки и распространения информации о происходящих в стране миграционных процессах, модернизацию на основе современных технологий процессов оказания государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере миграции.
«Перечнем совместных шагов» по отмене визового режима между Россией и Евросоюзом, предусмотрены мероприятия, направленные
на повышение безопасности выдаваемых документов, удостоверяющих личность, и противодействию нелегальной миграции. Среди мер, направленных на обеспечение безопасности паспортно-визовых документов, необходимо отметить как ограничение числа лиц, допущенных
к их изготовлению так и защиту сведений о гражданах, которым оформлены такие документы.
Таким образом, информационно-коммуникационное обеспечение деятельности Управления, является одной из важнейших задач, направленных на реализацию административной реформы в Российской Федерации.
Постановлением Правительства Москвы от 9 августа 2011 г. № 349-ПП утверждена государственная программы города Москвы «Информационный город (2012-2016 годы)», одним из основных мероприятий которой является перевод государственных услуг в электронный вид и создание новых электронных сервисов. Результатом данного мероприятия должно стать повышения уровня оперативности и качества оказания государственных услуг.
На совершенствование информационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг в электронной форме в ходе осуществления миграционной политики нацелено заключенное ФМС России
и Правительством Москвы дополнительное соглашение от 24.09.2012 г. № КР-1/15-12311/77-508-1, определившее основные направления взаимодействия Управления с Правительством Москвы по данному направлению деятельности.
В соответствии с государственными контрактами города Москвы
от 28.11.2011 г. № ГК 6401/11-1087, от 09.11.2012 года № ГК-6401/12-1406
во взаимодействии с Департаментом информационных технологий проводились работы, направленные на формирование единого информационного пространства Правительства Москвы и УФМС России
по г. Москве в рамках предоставления государственных услуг в электронном виде. По результатам работ сформировано экспертное заключение, являющееся приложением к акту предварительных автономных испытаний прикладного программного обеспечения (ППО) «Территория».
Одним из важнейших факторов, связанных с обеспечением работы структурных подразделений Управления, является их обеспеченность услугами передачи данных, в том числе широкополосного доступа к сети Интернет. На сегодняшний день все подразделения Управления имеют доступ как к защищённым каналам связи внутренней телекоммуникационной инфраструктуры Управления, в том числе с использованием корпоративной мультисервисной сети ГУ МВД России по г. Москве, так и к сети Интернет.
Наличие подготовленной инфраструктуры позволяет обеспечить работу всех районных подразделений с порталом государственных услуг gosuslugi.ru, доступ к системе межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) через «Сервисный концентратор», расположенный
на сайте ФМС России, а также прямое подключение к информационным ресурсам органов внутренних дел Российской Федерации, системе автоматизированного учёта населения. Окружные подразделения и, в рамках пилотного проекта, подразделения Новой Москвы, имеют возможность активной работы с АС «Российский паспорт» и центральным банком данных учёта иностранных граждан.
Использование СМЭВ и прямого подключения к информационным ресурсам органов внутренних дел Российской Федерации позволило сократить сроки рассмотрения заявлений, уменьшить количество письменных запросов направляемых в территориальные органы ФМС России в субъектах Российской Федерации, исключить истребование у граждан лишних документов и справок.
В 2013 г. структурными подразделениями Управления в рамках СМЭВ обработано и направлено:
1) 641597 входящих запросов, из них:
- проверка действительности паспорта – 20632;
- запрос паспортного досье по установочным данным – 200448;
- проверка регистрации по месту жительства – 337510;
- проверка регистрации по месту пребывания – 74010;
- проверка учета иностранных граждан по месту жительства и пребывания – 8778.
2) 169447 исходящих запросов, из них:
В МВД России:
- запрос о наличии судимости – направлено 29704 запросов;
- сведения о нахождении в розыске – 1153;
в Росреестр:
- данные о собственниках по адресу – направлено 697 запросов, из них получен ответ на 487, возвращено по техническим причинам 7;
- данные об объекте по ФИО – направлен 571 запрос, из них получен ответ на 436, возвращено по техническим причинам 7;
в МИД России:
- подтверждение выдачи паспорта – направлено 3195 запросов, из них получен ответ на 2998, возвращено по техническим причинам 0;
- проверка приобретения гражданства – направлено 8160 запросов, из них получен ответ на 7629, возвращено по техническим причинам 0;
в ФНС России:
- направлено 2374 запроса, из них получен ответ на 2216, возвращено по техническим причинам 114.
3) 34618 внутренних запросов (направляются сотрудниками Управления при оказании государственных услуг населению), из них:
- проверка действительности паспорта (расширенная): поступило10779 запросов, возвращено 772, исполнено 10066;
- проверка регистрации граждан РФ по месту жительства(пребывания): поступило 23811 запросов, возвращено 421, исполнено 22222;
- проверка учета иностранных граждан по месту жительства (пребывания): поступило 12 запросов, возвращено 1, исполнено 11;
- прочее (проверка разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства, проверка РВП или ВЖ, запрос сведений о вынужденных переселенцах): поступило 16 запросов, возвращено 4, исполнено 12.
Управлением продолжается работа по взаимодействию с УРАФ ФСБ России при оказании государственных услуг по выдаче паспортно-визовых документов нового поколения. Так в 2013 г. в адрес ФСБ направлено на согласование в электронном виде около 900 тыс. материалов, что позволило сократить сроки оформления паспортов на 5-7 дней.
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 г. №1555-р «Об утверждении плана перехода на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций
в электронном виде федеральными органами исполнительной власти», а так же во исполнение приказа ФМС России от 24.02.2010 г. № 39 «О реализации ФМС России предоставления (исполнения) государственных услуг (функций) в электронном виде» с 01.04.2010 г. УФМС России по г. Москве осуществляет прием и рассмотрение заявлений граждан, поданных через Портал государственных услуг12. В настоящее время через ведомственный блок программного обеспечения Портала гражданам предоставлена возможность получить
9 государственных услуг: оформление ПВД НП и ОЗП 64-й серии, паспорта гражданина РФ, регистрации по месту жительства и месту пребывания, РВП, ВЖ, предоставление адресно-справочной информации, оформление приглашений иностранным гражданам на въезд в РФ.
В целях выполнения поставленных задач в подразделениях обеспечено наличие выделенных рабочих мест для подключения к Интернету, оснащение подразделений компьютерами, обучение инспекторского и руководящего состава территориальных подразделений, осуществляющих прием
и рассмотрение заявлений в электронном виде, организован мониторинг работы по рассмотрению поступающих заявлений.
Наиболее востребованной государственной услугой у граждан является услуга по выдаче заграничных паспортов, которая составляет 90,2%
от общего числа поступающих электронных обращений.
Количество граждан, подавших заявление на оказание государственных услуг в сфере миграции в электронной форме через Портал увеличилось
по сравнению с 2012 годом на 32,6% и достигло 324007.
Количество документов, выданных заявителям, подавшим заявление на оказание государственных услуг в сфере миграции в электронной форме через Портал, составило 199424, что на 75,2% больше аналогичного периода прошлого года.
Ключевым направлением деятельности Управления стало внедрение в повседневную эксплуатацию прикладного программного обеспечения13 «Территория», автоматизирующего основные учеты службы и приводящего их к единым стандартам и требованиям ФМС России.
Во исполнение указания ФМС России от 29.12.2012 года № 2329
«О внедрении прикладного программного обеспечения «Территория» все подразделения Управления с 23 января 2013 года приступили к эксплуатации ППО «Территория» в полном объеме, отказавшись от унаследованной автоматизированной системы УФМС России по г. Москве14. Полномочия прав доступа предоставлены 2400 пользователям ППО.
В соответствии с распоряжением ФМС России от 4 февраля 2013 года
№ КР-1/15-28 «О проведении комплексных испытаний и опытной эксплуатации ППО «Территория» в Управлении продолжена опытная эксплуатация ППО.
В настоящее время в соответствии с Государственным контрактом
№ 6401/13-1680 от 17.10.20ё13 г. ведутся работы по архивации данных АИС УФМС и разрабатывается механизм миграции данных в ППО «Территория» путем обращения к центральной базе данных АИС УФМС с запросом
на наличие имеющихся в отношении заявителей сведений.
ЗАДАЧА 5.2. Государственная дактилоскопическая регистрация.
Согласно нормативно-правовым актам, регламентирующим проведение государственной дактилоскопической регистрации, Управлением проводится государственная дактилоскопическая регистрация следующих категорий лиц:
- граждан Российской Федерации, прошедших добровольную государственную дактилоскопическую регистрацию;
- иностранных граждан, подлежащих выдворению (депортации)
за пределы территории Российской Федерации;
- иностранных граждан и ЛБГ, прибывших в Российскую Федерацию
в поисках убежища и подавших ходатайства о предоставлении политического или иного убежища, либо о признании их беженцами на территории Российской Федерации;
- иностранных граждан, незаконно находящихся на территории Российской Федерации;
- иностранных граждан, получивших разрешение на временное проживание.
Федеральным законом от 19 мая 2010 г. № 86-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 1 января 2013 года введена обязательная дактилоскопическая регистрация иностранных граждан, прибывших
в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, при выдаче им разрешения на работу или патента, а также лиц, осуществляющих трудовую деятельность без разрешения и лиц, обратившихся за получением дубликатов документов.
По итогам работы за 2013 год дактилоскопировано 570448 (в 2012 г. – 57965) человек, из них 2003 граждан Российской Федерации и 568445 иностранных граждан.
В ЗИЦ ГУ МВД России по г. Москве направлено 557236 дактилокарт.
По отпечаткам пальцев рук установлено 15927 человек, из которых:
- 6986 использовали не свои установочные (паспортные) данные;
- 9 находились в розыске;
- 5454 незаконно находились на территории Российской Федерации;
- 278 повторно подавших ходатайства о предоставлении политического или иного убежища, которым при первичном обращении было отказано;
- 3200 осуществляющих трудовую деятельность в нарушение законодательства РФ.
По дактилокартам лиц, прошедших государственную дактилоскопическую регистрацию установлено 15 неопознанных трупов,
из них 2 гражданина Российской Федерации и 13 иностранных граждан.
В 2013 году прошли обязательную дактилоскопическую регистрацию
96 сотрудников, проходящих службу в УФМС России по г. Москве.
В целях выполнения пункта 19 Плана мероприятий по реализации
в 2012-2015 годах (первый этап) Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2012 года № 1502-р, в соответствии с приказом ФМС России от 19 июля 2013 года
№ 319 в Управлении введена в опытную эксплуатацию автоматизированная система получения, формирования, хранения и использования дактилоскопической информации об иностранных гражданах.
Основными целями создания автоматизированной дактилоскопической идентификационной системы Федеральной миграционной службы15 являются:
- формирование и ведение объединенного автоматизированного биометрического (дактилоскопического) банка данных на основе современных информационных технологий в интересах ФМС России и других ведомств;
- автоматизация дактилоскопической идентификации личности, что позволит повысить уровень национальной безопасности Российской Федерации Российской Федерации путем более действенного контроля миграционной обстановки, выявления нелегальных мигрантов и других лиц, въезжающих в страну незаконным путем;
Мероприятия по созданию АДИС-ФМС предполагают создание мощного центрального программно-технического комплекса, обеспечивающего прямой доступ к автоматизированным банкам данных дактилоскопической информации ФМС России и правоохранительных органов, внедрение в широкую практическую деятельность органов ФМС России стационарных и мобильных комплексов бескрасковой дактилоскопической регистрации и оперативных проверок.
В настоящее время в 48 структурных подразделениях Управления функционируют 73 АРМ дактилоскопической регистрации.
Во исполнение указания УИТ ФМС России от 06.12.2013 года № МС-2/15-16370, в рамках мероприятий, связанных с проведением опытной эксплуатации автоматизированной системы получения, формирования, хранения и использования дактилоскопической информации об иностранных гражданах (АДИС ФМС России), приказом УФМС России по г. Москве от 27 декабря 2013 года № 283 создана комиссия для оценки результатов проведения опытной эксплуатации компонентов автоматизированной дактилоскопической идентификационной системы ФМС России территориального уровня, а так же утверждён план проведения мероприятий по вводу в опытную эксплуатацию АДИС ФМС России на территориальном уровне.
ЗАДАЧА 5.3. Организационно-аналитическое обеспечение реализации Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации до 2025 года.
В соответствии с положениями Концепции Государственной миграционной политики в рамках решения данной задачи Управлением осуществляется статистической наблюдение за миграционными процессами посредством подготовки ведомственной статистической отчетности, проведения мониторингов эффективности проводимых мероприятий, подготовки аналитических обзоров по различным направлениям деятельности.
В целях своевременного реагирования на изменения миграционной ситуации в городе, изменения законодательства, организационной структуры Управления, для обеспечения полноты и актуальности информации, незамедлительно вносятся изменения в формы оперативной статистической отчетности Управления.
Одним из основных требований, предъявляемых к организации аналитической работы, является достоверность информации. В этой связи
на постоянной основе проводятся занятия с сотрудниками, ответственными
за подготовку статистической отчетности в отделах Управления
в административных округах.
В целях контроля за деятельностью структурных подразделений Управления по своевременному внесению информации в ППО «Территория» ежемесячно осуществляется сравнительный анализ сведений формы 1-РД, ЦБДУИГ и ППО «Территория».
Проделана большая работа по тестированию модуля статистики в ППО «Территория», выявлены недостатки, которые не позволяют в полном объеме обеспечить получение достоверной информации по регламентированным
и нерегламентированным формам статистической отчетности.
В целях обеспечения информационного взаимодействия Управления
с заинтересованными ведомствами Управлением на постоянной основе направляются сведения :
- в Департамент региональной безопасности г. Москвы – отчет
по информационно-аналитическим вопросам деятельности Управления, еженедельно;
- в Департамент труда и занятости населения г. Москвы – мониторинг миграционной ситуации в г. Москве, еженедельно;
- в УФСБ РФ по Москве и Московской области - сведения о гражданах, прибывших в г. Москву из Северо-Кавказского региона, ежемесячно;
- в УФСКН России по г. Москве – сведения по гражданам, прибывших
в г. Москву из Центрально-Азиатского региона, ежемесячно;
Для оценки влияния мигрантов на криминогенную обстановку
на территории Москвы ежемесячно проводится анализ иностранной
и иногородней преступности.
Проводится ежедневный мониторинг печатных и интернет изданий, федеральных и городских телеканалов касательно информации о деятельности УФМС по г. Москве
В соответствии с утвержденным графиком ежемесячно проводятся совещания руководящего состава, на котором обсуждаются итоги работы
и определяются задачи на предстоящий период.
На постоянной основе осуществляется контроль за исполнением действующего законодательства профильными отделами Управления, своевременность доведения изменений в законодательстве, а также проверка уровня знаний сотрудников.
Организация планирования служебной деятельности Управления осуществляется в соответствии с приказом ФМС России от 12.12.2012 г.
№ 412 «Об утверждении инструкции по организации планирования в системе Федеральной миграционной службы».
Служебная деятельность Управления в 2012 году осуществлялась
в рамках реализации следующих планов:
- План основных организационных мероприятий УФМС России по г. Москве на 2013 год от 30.11.2012 г.
- План совместных мероприятий ГУ МВД России по ЦФО и УФМС России по г. Москве на территории г. Москвы на 2012 год
от
08.08.2012 года № МС-9/10-6547н.
- План мероприятий по реализации положений Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025года.
В настоящее время все запланированные мероприятия выполнены
в полном объеме.
На основе информационно-аналитических материалов, подготовленных сотрудниками Управления, были заключены соглашения:
Соглашение о взаимодействии между ГБУ г. Москвы «Многофункциональные центры предоставления государственных услуг города Москвы» и УФМС России по г. Москве при предоставлении государственных услуг от 28.06.2013 г.;
Соглашение о взаимодействии УФМС России по г. Москве, УФСПП России по г. Москве и Межрегионального Общественного движения трудовых мигрантов Кыргызстана от 15.01.2013 г.;
Соглашение о взаимодействии УФМС России по г. Москве, УФСПП России по г. Москве и Фонда «Единения Русского и Грузинского народа» от 15.01.2013 г.;
Соглашения о взаимодействии УФМС России по г. Москве, ГБУ
г. Москвы «Централизованная библиотечная система «Юго-Запад»
и Межрегионального Общественного движения трудовых мигрантов Кыргызстана от 28.08.2013 г.;
Соглашение о взаимодействии между Управлением Роспотребнадзора по г. Москве, УФМС России по г. Москве, Департамента здравоохранения г. Москвы от 11.11.2013 г.;
Соглашение о сотрудничестве между УФМС России по г. Москве и ФГУП «Паспортно-визовый сервис» ФМС России от 18.11.2013 г.
ЗАДАЧА 5.4. Совершенствование взаимодействия ФМС России с институтами гражданского общества в рамках реализации системы «Открытое правительство».
Деятельность Управления по выполнению данной задачи призвана повысить качество и эффективность государственного регулирования в сфере миграции. Развитие институтов гражданского общества является важнейшим условием обеспечения эффективного взаимодействия граждан и государства, решения задач социально-экономического развития.
Основным принципом системы открытого правительства в условиях внедрения информационных технологий и развития гражданского общества является обеспечение прозрачности власти и подотчетности ее перед гражданами.
Концепция развития системы «открытого правительства предполагает активную работу с референтными группами, публичную отчетность
с ее независимой общественной оценкой, противодействие коррупции, взаимодействие со средствами массовой информации.
В послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 12 декабря 2013 года было отмечено: «Современной России необходима широкая общественная дискуссия, причём с практическими результатами, когда общественные инициативы становятся частью государственной политики и общество контролирует их исполнение».
В Москве реализуется Государственная программа «Открытое правительство (Совершенствование государственного управления)», рассчитанная на 2012 – 2016 г.г., в которой УФМС России по г. Москве является соисполнителем.
Основные цели программы:
повышение уровня обслуживания, качества и доступности государственных услуг;
повышение качества планирования, ответственности органов исполнительной власти за выполнение планов;
повышение эффективности управления бюджетными средствами города Москвы;
повышение эффективности межведомственного взаимодействия;
обеспечение государственной службы города Москвы квалифицированными кадрами.
В целях повышения качества и доступности государственных услуг
в сфере миграции УФМС России по г. Москве в рамках административной реформы совместно с Правительством Москвы проводит мероприятия
по перемещению структурных подразделений в районные МФЦ предоставления государственных услуг.
Заключено Соглашение от 28.06.2012 г. № МС-9/4-5035н
«О взаимодействии между Государственным бюджетным учреждением города Москвы «Многофункциональные центры предоставления государственных услуг города Москвы» и Управлением Федеральной миграционной службы
по г. Москве».
На территории города функционирует 74 МФЦ и уже 56 отделов
и отделений УФМС России по г. Москве осуществили переезд в их здания.
Оказание государственных услуг в сфере миграции осуществляют
67 МФЦ, которыми в 2013 году принято 3 138 915 заявителей, гражданам оказано 469 421 консультация.
В рамках реализации приоритетных направлений системы «Открытого правительства», в частности борьбы с коррупцией, использования инструментов открытости, повышения качества предоставляемых государственных услуг населению Управление широко использует возможности Общественно-консультативного совета, который проводит большую работу по взаимодействию с институтами гражданского общества.
В 2013 году было проведено 4 заседания Общественно-консультативного совета при УФМС России по г. Москве и заседание Научно-экспертного совета ОКС.
Совет наладил взаимодействие с органами законодательной
и исполнительной власти, с Общественной палатой РФ и Общественной палатой Москвы, с научными организациями, с экспертным сообществом,
с аналогичными Общественно-консультативными советами при УФМС регионов, с Общественно-консультативными советами при иных органах государственной власти, с общественными объединениями самой различной направленности. В их числе: объединения предпринимателей, профсоюзы, различные объединения иностранных работников, молодёжные объединения, творческие союзы, религиозные организации, диаспоральные, национальные
и земляческие организации. Кроме того, ОКС привлекает к своей работе социально активных граждан, интересующихся вопросами миграции
и решением задач, которые ставят миграционные потоки в Московский регион.
Также ОКС налажено взаимодействие со структурами Федерального Собрания РФ и Московского правительства, взаимодействующими
с гражданским обществом.
Представители Совета участвовали во многих общественно значимых мероприятиях, оказав помощь в их организации и проведении, в том числе
в Общественной палате Российской Федерации и в Общественной палате Москвы.
При участии ОКС реализуется и такой механизм реализации государственной миграционной политики Российской Федерации, как развитие научных исследований в сфере миграции, когда проводятся социологические исследования, позволяющие понять миграционные процессы и то, каким образом должно работать с ними гражданское общество.
Одним из средств взаимодействия ОКС с гражданским обществом является работа со СМИ. Информационные материалы о деятельности ОКС направляются в общественные объединения и перспективным для сотрудничества общественным деятелям, в редакции СМИ, освещающих тему миграции, в органы исполнительной власти. Материалы о работе ОКС публикуются на сайтах и иных информационных ресурсах общественных объединений. В частности, информационно-аналитический портал «Добрососедство» в рамках проекта «Реальная миграция» публикует предоставляемые УФМС России по г. Москве для членов Общественно-консультативного совета данные о миграционной обстановке в Москве.
ОКС активно взаимодействует с Московским городским штабом народной дружины, Московским городским советом общественных пунктов охраны порядка, в работе которых принимают самое деятельное участие представители реально взаимодействующего с органами власти гражданского общества.
В ОКС накоплен положительный опыт деятельности рабочих групп
по взаимодействию с молодёжью и молодёжными организациями,
по взаимодействию с правоохранительными органами и общественными объединениями правоохранительной направленности, по взаимодействию
со СМИ.
ОКС ведёт работу по доведению до сведения лидеров общественного мнения, научной общественности и экспертного сообщества реальной информации о миграционной ситуации в Москве. Объективная, взвешенная
и правильно поданная информация должным образом влияет на отношение всего городского сообщества к миграционным процессам.
На размещенном на официальном сайте Управления телефоне ОКС, выполняющим функцию круглосуточной «горячей линии», за истекший период поступило более 2500 звонков от граждан по самым различным вопросам, касающимся как миграционной ситуации в городе, так
и по конкретным жизненным ситуациям. На все звонки были даны разъяснения и квалифицированные ответы.
Все заседания ОКС являются открытыми, в них, наряду с членами ОКС, участвует общественный актив столицы, интересующийся миграционными вопросами. Все заседания широко освещаются в СМИ.
В рамках реализации системы «Открытый город» и обеспечения свободного доступа москвичей и гостей столицы к информации
о деятельности Управления, положениям и изменениям миграционного законодательства функционирует официальный сайт УФМС России
по г. Москве fmsmoscow.ru.
Поддержание и обновление контентного наполнения данного ресурса является основным критерием формирования общедоступной
и коммуникационной среды.
Для обеспечения интерактивного, открытого и эффективного диалога между заявителем и сотрудником Управления на официальном сайте создан подраздел «Обращения граждан», позволяющий получать информацию справочного характера практически в режиме реального времени.
Централизованное размещение всей информации по миграционному законодательству, местам дислокации территориальных подразделений, часто задаваемым вопросам, графикам работы и приема руководящим составом службы на базе единого информационного ресурса значительно повышает эффективность работы в данном сегменте.
На базе Департамента информационных технологий города Москвы
с 1 августа 2013 года функционирует Call-центр, где жители и гости города могут получать информацию, касающуюся деятельности Управления.
За отчетный период в СМИ вышло 1464 материалов:
- телевидение 302;
- информационные агентства и электронные СМИ 947;
- печатные издания 117;
- радио 98;
В том числе по линии:
- иммиграционного контроля 1159;
- внешней трудовой миграции 453;
- визовой и регистрационной работы 202;
- противодействия коррупции 24.
|
