ЦЕЛЬ 2. Стабилизация и увеличение численности постоянного населения Российской Федерации. ЗАДАЧА 2.1. Создание условий и стимулов для переселения в Российскую Федерацию на постоянное место жительства соотечественников, проживающих за рубежом, эмигрантов и отдельных категорий иностранных граждан
В плане мероприятий по реализации в 2012-2015 годах (1 этап) Концепции государственной миграционной политики РФ на период до 2025 года в 2014 году запланировано внесение изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», предусматривающих:
модернизацию институтов РВП и ВЖ в Российской Федерации;
введение упрощенного порядка получения РВП и ВЖ отдельными категориями иностранных граждан, длительно осуществляющих трудовую деятельность в РФ;
создание балльной системы отбора мигрантов для получения вида на жительство.
Кроме того, находятся на рассмотрении законопроекты о внесении изменений в Закон «О гражданстве Российской Федерации», предусматривающие:
введение максимально упрощенного порядка получения российского гражданства проживающим за рубежом ребенком, одним
из родителей которого является гражданин Российской Федерации;
введение ускоренного (упрощенного) порядка получения гражданства Российской Федерации лицами, имеющими вид на жительство
и являющимися предпринимателями, инвесторами, квалифицированными специалистами и членами их семей.
В связи с вступленим в силу Федеральных законов от 23.07.2013 года
№ 207-ФЗ и № 224-ФЗ, предусматривающих изменения в Федеральном законе № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», в Кодексе РФ
об административных правонарушениях и Федеральном законе «О правовом положении иностранных граждан в РФ» в части ужесточения правовой ответственности за нарушение правил пребывания (проживания) в Российской Федерации, руководством Управления планируется усилить контроль
за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства, проживающими на территории г. Москвы на основании РВП и ВЖ, порядка подачи ежегодных уведомлений о подтверждении проживания на территории РФ.
В целях правильного применения законодательных норм для исполнения возложенных государственных функций Управлением запланировано провести сравнительный анализ по итогам работы структурных подразделений Управления за 2012 и 2013 годы по предоставлению государственной услуги по оформлению гражданства Российской Федерации, разрешений на временное проживания и видов на жительство. По результатам подготовить обзор и разработать методические рекомендации, которые направить в структурные подразделения Управления в АО.
В целях повышения качества оказания государственных услуг
в Управлении в отделе по вопросам гражданства, разрешений на временное проживание и видов на жительство Управления создано отделение по работе
с заявлениями граждан, поданными через портал госуслуг. Прием заявлений от иностранных граждан на оказание государственных услуг по оформлению (продлению) вида на жительство в Российской Федерации иностранному гражданину или лицу без гражданства, а также разрешения на временное проживание на Едином портале государственных и муниципальных услуг
с января 2013 года временно приостановлен в связи с проведением комплекса работ, направленных на приведение процедуры регистрации иностранных граждан и их идентификации в качестве пользователей Портала
в соответствие с законодательством Российской Федерации (Федеральный закон Российской Федерации от 06.04.2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи», Постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 г. № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»).
Однако в 2014 году планируется возобновление приема заявлений
в электронном виде, что существенно сократит очереди в территориальных подразделениях.
Проработан вопрос об оборудовании в 2014 году отделений по вопросам РВП, ВЖ и гражданства в административных округах программно-аппаратными комплексами электронной системы управления очередью. Соответствующая потребность в финансировании заложена в проект бюджетной сметы на обеспечение деятельности УФМС на 2014 год.
С учетом достигнутых результатов показатели реализации данной задачи в плановом периоде будут иметь положительную динамику:
динамика количества рассмотренных обращений по вопросам приобретения гражданства Российской Федерации составит +5%;
количество иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших виды на жительство, увеличится до 9500 человек.
ЗАДАЧА 2.2. Выполнение гуманитарных обязательств в отношении вынужденных мигрантов.
В соответствии с основными направлениями государственной миграционной политики Российской Федерации в отношении вынужденных мигрантов Управлением запланированы следующие мероприятия:
в целях создания благоприятных условий для социально-экономической интеграции, реализации конституционных прав и свобод человека и гражданина, совместно с Правительством города Москвы:
- содействие в оказании медицинской помощи;
- оказание содействия в направлении на профессиональное обучение или в трудоустройстве;
- оказание содействия в устройстве детей лиц, признанных беженцами, в государственные или муниципальные дошкольные и общеобразовательные учреждения, образовательные учреждения начального профессионального образования, а также в переводе их в образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования.
в целях выполнения государственных обязательств по жилищному
обустройству лиц, имеющих статус вынужденного переселенца, и лиц, лишившихся жилья в результате вооруженных конфликтов на территории России:
- организовать встречу с руководством Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы по вопросам регистрации вынужденных переселенцев, проживающих в муниципальных гостиницах
г. Москвы, постановки вынужденных переселенцев на учет лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- разработать совместно с Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы сводный список граждан, изъявивших желание получить государственные жилищные сертификаты по категории «Граждане, имеющие право на льготы, как вынужденные переселенцы»;
- оказывать содействие в предоставлении беженцам жилья из фонда ФМС России для временного поселения в других субъектах Российской Федерации;
- в целях выработки предложений по обеспечению доступа иностранных граждан и членов их семей, признанных беженцами, к социальным, медицинским и образовательным услугам, а также для создания региональных и межрегиональных систем обмена информацией о возможностях обустройства вынужденных мигрантов, провести мониторинг эффективности проводимых мероприятий.
оказание помощи в процессе добровольного возвращения беженцев и лиц, получивших убежище, претендентов на получение соответствующего статуса в страны их прежнего проживания, а также в третьи страны.
По прогнозам УФМС России по г. Москве численность вынужденных переселенцев на конец планируемого периода составит 120 человек, количество беженцев, состоящих на учете – 320 человек.
|
