«УТВЕРЖДЕНО»
Решением Правления
СРО НП «Гильдия проектировщиков»
от 10.08. 2009 года (Протокол № 4/09 )
«УТВЕРЖДЕНО»
С внесенными изменениями Решением Правления
СРО НП «Гильдия проектировщиков»
от 22.10. 2010 года (Протокол № 14/10 )
П О Л О Ж Е Н И Е
об аттестации специалистов организаций, членов СРО НП «Гильдия проектировщиков», осуществляющих проектные работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства
1. Общие положения
Настоящее Положение об аттестации специалистов в области проектирования (далее - Положение) разработано в соответствии с Уставом НП «Гильдия проектировщиков», требованиями Федеральных законов № 315-ФЗ от 01.12.2007 года «О саморегулируемых организациях», № 148-ФЗ от 22.07.2008 года и № 240 от 27.07.2010г. «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23.04.2008г. № 188.
Аттестация специалистов, осуществляющих деятельность в области проектирования, проводится с целью усиления защиты прав и интересов потребителей проектной продукции, повышения персональной ответственности за выполненные проектные работы, соблюдение требований экологической безопасности и охраны труда.
Положение является обязательным:
- для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - членов СРО НП «Гильдия проектировщиков»;
- для физических лиц (специалистов), являющихся сотрудниками юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – членов СРО НП «Гильдия проектировщиков»,
- для аттестационной Комиссии СРО НП «Гильдия проектировщиков» в части принятия решения о присвоении (не присвоении) квалификационного аттестата;
- для Правления СРО НП «Гильдия проектировщиков» в части принятия решения о выдаче, отказе от выдачи, приостановлении или прекращении действия свидетельств о допуске к работам, влияющим на безопасность объектов капитального строительства
1.2. Положение устанавливает порядок и условия проведения аттестации руководителей и специалистов организаций, членов СРО НП «Гильдия проектировщиков» в аттестационной комиссии СРО.
1.3. В настоящем Положении используются следующие термины:
аттестация - процедура, проводимая для подтверждения соответствия квалификации руководителей и специалистов, занятых в области проектирования, установленным требованиям с последующей выдачей квалификационного аттестата;
квалификация - подготовленность работника к профессиональной деятельности для выполнения работ определенной сложности в рамках профессии и занимаемой должности (Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития № 188 от 23 апреля 2008г.)
повышение квалификации - процедура, предусматривающая обучение работников по программам, разработанным организацией, осуществляющей образовательные услуги и согласованным с аттестационной комиссией СРО НП «Гильдия проектировщиков»;
квалификационный аттестат - документ, выдаваемый в соответствии с правилами аттестации и подтверждающий, что указанное в нем лицо является компетентным в осуществлении деятельности на указанной должности;
кандидат - физическое лицо, претендующее на сдачу квалификационного экзамена;
аттестационная комиссия – постоянно действующий специализированный орган, создаваемый решением Правления СРО «Гильдия проектировщиков», осуществляющий квалификационную аттестацию специалистов (далее по тексту Комиссия).
1.4. Аттестованным специалистам предоставляется право удостоверять своей подписью разрабатываемую проектную документацию и подтверждать соответствие выполненных работ требованиям нормативных документов. Аттестованные специалисты несут персональную ответственность за качество выполненных работ.
2. Квалификационная аттестация.
2.1. Аттестация специалистов проводится для следующих категорий должностей или лиц, осуществляющих их функции:
Директор (Генеральный директор, Управляющий);
Главный инженер;
Заместитель директора;
Главный инженер проекта;
Главный архитектор проекта;
Главный конструктор;
Начальник отдела;
Главный специалист;
Руководитель группы;
Инженер-проектировщик;
Инженер-конструктор
Техник-проектировщик.
Требования, предъявляемые к работникам в отношении специальных знаний, а также знаний законодательных и иных нормативных правовых актов, положений, инструкций и других документов, методов и средств, которые работник должен применять при выполнении должностных обязанностей, должны соответствовать требованиям Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих. Раздел «Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов архитектуры и градостроительной деятельности».
2.2. Проведение аттестации осуществляет аттестационная комиссия СРО НП «Гильдия проектировщиков» (далее по тексту Комиссия). Аттестация специалистов организаций, членов СРО, аттестационными комиссиями других организаций не допускается.
2.3. Повышение квалификации и квалификационная аттестация проводится не реже одного раза в пять лет. Ответственность за своевременное проведение аттестации работников несет руководитель организации - члена СРО.
2.4. Кандидаты, не прошедшие аттестацию, могут пройти ее повторно в сроки, установленные Комиссией.
2.5. Внеочередная аттестация проводится в следующих случаях:
- при назначении работника на новую должность;
- по решению руководителя организации, члена СРО НП «Гильдия проектировщиков, при установлении недостаточных знаний работниками требований нормативных актов в сфере проектирования объектов капитального строительства.
2.6. Работникам, прошедшим аттестацию, выдается квалификационный аттестат установленного СРО НП «Гильдия проектировщиков» образца, который предоставляет право выполнять обязанности в должности специалиста по проектированию объектов капитального строительства на весь срок действия квалификационного аттестата.
2.7. Аттестация специалистов организаций-членов СРО проводится аттестационной комиссией СРО НП «Гильдия проектировщиков». Аттестация может проводиться в формах: собеседование, тестирование, экзамен или комплексно.
Аттестация проводится как в очной так и в заочной форме (при подтверждении квалификации). К аттестации допускаются специалисты, имеющие документы, подтверждающие прохождение повышения квалификации или переподготовки.
2.8. Члены аттестационной комиссии, осуществляющие аттестацию специалистов организаций СРО НП «Гильдия проектировщиков» в областях промышленной, экологической и энергетической безопасности, проходят аттестацию в территориальной аттестационной комиссии Ростехнадзора.
2.9. Состав аттестационной комиссии СРО НП «Гильдия проектировщиков» определяется решением Правления СРО НП «Гильдия проектировщиков».
Количественный состав аттестационной комиссии определяется Правлением и не может быть менее 5 (пяти) членов. Возглавляет аттестационную комиссию Председатель аттестационной комиссии, назначаемый Правлением.
2.10. Деятельность аттестационной комиссии считается правомочной, если в принятии решения об аттестации участвовало не менее пяти человек.
3. Повышение квалификации и переподготовка специалистов.
3.1. Переподготовка специалистов может проводиться в государственных и негосударственных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования с обязательной итоговой государственной аттестацией. Повышение квалификации может проводиться также в других учреждениях в форме семинаров, лекций, конференций, обмена опытом и т.п. Повышение квалификации должно предусматриваться через 5 лет после окончания высшего или средне-специального учебного заведения.
СРО допускает при повышении квалификации использование модульной системы учета учебных часов, в соответствии с которой часы программ, освоенных слушателями в течение 5-ти текущих лет, суммируются и по достижении 72-х часов засчитываются как кратковременное повышение квалификации.
3.2. Обучение работников в целях повышения квалификации и переподготовки являются платными. Расходы по обучению несут субъекты хозяйствования, работники, которых проходят обучение и проверку знаний, или сами специалисты, если они не работают.
4. Аттестация специалистов.
4.1. Организационная работа по аттестации своих специалистов осуществляется кадровой службой организации, члена СРО.
Приказом руководителя организации определяется список работников (кандидатов), подлежащих квалификационной аттестации и сроки.
Приказ доводится до сведения аттестуемых не позднее, чем за месяц до начала аттестации.
4.2. На каждого кандидата в Комиссию представляются сведения о профессиональной деятельности, которые должны содержать полную и объективную оценку профессиональных, деловых и личностных качеств, выполнения им должностных обязанностей и копии документов об образовании, о повышении квалификации и других форм обучения, копия трудовой книжки. Сведения заверяются руководителем организации.
4.3. Работник должен быть ознакомлен со сведениями не позднее, чем за две недели до заседания квалификационной комиссии. Если работник не согласен с представленными на него сведениями, он вправе изложить свое мнение в письменной форме и представить для приобщения к сведениям.
Аттестация специалистов по решению Комиссии может проводиться как в очной так и в заочной форме на основании заявления организации.
4.4. При аттестации должна быть оценена компетентность аттестуемого в объеме, соответствующем его должностным обязанностям. Оценка уровня знаний аттестуемого работника проводится путем компьютерного или письменного тестирования, собеседования или в иной форме.
Темы для тестирования специалистов могут включать в себя: законодательную и нормативно-техническую базу в области проектирования, правила выполнения проектных работ и др.
Количество вопросов по специальности должно быть достаточным для оценки квалификационного уровня работника для выполняемых видов работ, но не менее пяти.
Для проверки знаний в области промышленной безопасности могут быть использованы экзаменационные билеты или тестовые задания, согласованные с Ростехнадзором.
4.5. Результаты тестирования считаются положительными, если содержат не более 20 % неправильных ответов. Результаты тестирования оформляются на бумажном носителе и прикладываются к проекту протокола аттестации.
4.6. При несогласии аттестуемого специалиста с результатами аттестации, он имеет право обратиться с апелляцией в Правление СРО «Гильдия проектировщиков».
4.7. Правление СРО «Гильдия проектировщиков» на своем заседании рассматривает поступившие жалобы и претензии к работе аттестационной комиссии. По результатам рассмотрения составляется протокол, который подписывается председателем Правления. Выписка из протокола направляется в адрес заявителя и в аттестационную комиссию.
5. Выдача квалификационного аттестата.
5.1. После завершения рассмотрения материалов на аттестуемого и с учетом результатов проверки знаний, Комиссия принимает решение о выдаче квалификационного аттестата. Решение об отказе в выдаче квалификационного аттестата отражается в протоколе заседания Комиссии. Квалификационный аттестат или выписка из протокола заседания Комиссии об отказе в выдаче квалификационного аттестата выдается аттестуемому в 14-дневный срок после принятия решения. Решение Комиссии об отказе в выдаче квалификационного аттестата может быть обжаловано в суде, в течение месяца со дня его получения.
5.2. Квалификационный аттестат выдается от имени Комиссии саморегулируемой организации и содержит следующие сведения:
- наименование и номер аттестата; фамилия, имя, отчество аттестуемого работника; наименование вида работ и должности; дата заседания квалификационной комиссии; срок действия аттестата.
Номер квалификационного аттестата состоит из 4-х групп знаков. Первая группа – 006-это номер СРО НП «Гильдия проектировщиков» в реестре Ростехнадзора саморегулируемых организаций по проектированию объектов капитального строительства, вторая группа- две последние цифры года оформления аттестата, третья группа-номер протокола Комиссии по аттестации, под четвертой группой цифр – номер аттестата.
Квалификационный аттестат подписывается председателем Комиссии и руководителем саморегулируемой организации и скрепляется печатью.
5.3. Протоколы заседаний Комиссии хранятся в течение пяти лет.
5.4. В случае утери квалификационного аттестата по заявлению работника Комиссия в месячный срок выдает дубликат документа, о чем производится соответствующая запись в реестре учета квалифицированных специалистов.
5.5. Для подтверждения квалификации специалиста руководитель организации - юридического лица или индивидуальный предприниматель должен направить в Комиссию не позднее чем за месяц до окончания пятилетнего срока действия Квалификационного аттестата надлежащим образом заверенную заявку со сведениями, подтверждающими производственную деятельность специалиста за последние пять лет, прошедшие с момента его последней аттестации, и свидетельствующую соответствие профиля деятельности ранее выданному Квалификационному аттестату (допускается заочная аттестация). Ответственность за достоверность указанных сведений несет руководитель предприятия-заявителя.
В случае если представленные материалы будут одобрены Комиссией, действие Квалификационного аттестата ответственного специалиста продлевается на следующие пять лет. При этом взамен действующего выдается новый аттестат на следующий период.
В случае если представленные материалы будут признаны Комиссией неудовлетворительными, специалисту предлагают повторно пройти аттестацию в очной форме в соответствии с требованиями настоящего Положения.
5.6. Регистрация лиц, прошедших квалификационную аттестацию, осуществляется аттестационной комиссией в Реестре аттестованных специалистов СРО НП «Гильдия проектировщиков» (компьютерная база данных).
6. Лишение квалификационного аттестата.
6.1. Выданный квалификационный аттестат может быть аннулирован Комиссией, выдавшей аттестат, до истечения срока его действия.
6.2. Основаниями для аннулирования аттестата являются: грубые нарушения при проектировании, которые привели к аварии или причинению вреда здоровью и имуществу граждан, имуществу юридических лиц и нарушению экологии или создали опасность наступления таких последствий; представление работником недостоверных сведений при получении аттестата.
О допущенных нарушениях и их последствиях (если они имели место) составляется протокол. Протокол рассматривается Комиссией и утверждается Правлением саморегулируемой организации, в течение одного месяца. До рассмотрения вопроса о лишении квалификационного аттестата работник вправе представить письменные пояснения.
6.3. Если лишение работника квалификационного аттестата производится по представлению руководителя организации, последний обязан представить в Комиссию по аттестации мотивированное представление с указанием конкретных нарушений, допущенных сотрудником, и последствиях таких нарушений, если они имели место.
6.4. Если в отношении работника принято решение об аннулировании квалификационного аттестата, работник обязан передать его в Комиссию. Сведения об аннулировании аттестата вносятся в реестр аттестованных специалистов.
6.5. Решение об аннулировании квалификационного аттестата может быть обжаловано в суде, в течение месяца со дня вручения работнику выписки из протокола о его принятии.
7. Аттестация в области промышленной безопасности специалистов проектных организаций, поднадзорных Ростехнадзору, осуществляющих проектирование опасных производственных объектов.
7.1. Аттестация специалистов проводится в соответствии с требованиями федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», ПБ 03-517-02 «Общие правила промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов», Приказа Ростехнадзора от 29.01.2007г. №37 «О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» и РД 03-19-2007 «Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору»
7.2. Аттестации специалистов по вопросам промышленной безопасности предшествует их предаттестационная подготовка в организациях по учебным программам, согласованным с Ростехнадзором.
7.3.Аттестация специалистов организаций-членов СРО, проводится в объеме, соответствующем должностным обязанностям, в аттестационной комиссии СРО при участии в работе комиссии представителя органов Ростехнадзора (необходимость его участия решается территориальным органом Ростехнадзора).
7.4. Проверка знаний может проводиться как комплексными так и отдельными экзаменами. При формировании экзаменационных билетов (тестовых заданий) в них включаются не менее пяти вопросов по каждому из объектов надзора в области деятельности аттестуемого. Для проведения аттестации могут быть использованы экзаменационные билеты (тестовые задания), согласованные с Ростехнадзором.
7.5. Члены аттестационной комиссии СРО проходят аттестацию в аттестационных комиссиях Ростехнадзора.
7.6. Состав аттестационной комиссии СРО определяется решением Коллегиального органа СРО.
Количественный состав аттестационной комиссии не может быть менее 5 (пяти) членов. Возглавляет аттестационную комиссию Председатель аттестационной комиссии, назначаемый Коллегиальным органом. Деятельность аттестационной комиссии считается правомочной, если в принятии решения об аттестации участвовало не менее пяти человек-членов комиссии, включая председателя комиссии.
7.7. Результаты проверок знаний по вопросам промышленной безопасности оформляются протоколом. Руководители и специалисты, прошедшие аттестацию, получают копию протокола и удостоверение. Срок действия аттестационных документов в области промышленной безопасности -3 года.
Номер протокола состоит из трех групп знаков. Первая группа –номер СРО в реестре Ростехнадзора саморегулируемых организаций по проектированию объектов капитального строительства, вторая группа- две последние цифры года оформления протокола, третья группа-номер протокола аттестации.
В удостоверении под четвертой группой цифр – номер удостоверения.
8.Ответственность руководителей.
8.1. Руководители организаций, специалисты которых подлежат аттестации в соответствии с настоящим Положением, несут персональную ответственность за несвоевременное прохождение аттестации специалистов; допуск к работе специалистов, лишенных квалификационного аттестата.
8.2. При отсутствии у организации аттестованных сотрудников по видам проектных работ, действие «Свидетельства о допуске…» у организации приостанавливается.
8.3. Привлечение к ответственности руководителя организации, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Образец
В Аттестационную комиссию
СРО НП «Гильдия проектировщиков»
ЗАЯВКА
на проведение квалификационной аттестации руководителей и специалистов
в области проектирования
1. ___________________________________________________________________________
заявитель (наименование организации или предприятия, ИП)
_____________________________________________________________________________
адрес места нахождения________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
телефон ___________________________ факс ______________________________________
в лице _______________________________________________________________________
(фамилия, инициалы руководителя организации или предприятия)
просит провести аттестацию специалиста _________________________________________
(ФИО)
_____________________________________________________________________________
(год рождения, образование)
_____________________________________________________________________________
(специализация, стаж работы в области проектирования, занимаемая должность)
_____________________________________________________________________________
(сведения по повышению квалификации)
____________________________________________________________________________________________
(сведения по оценке профессиональных, деловых качеств и др.)
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
2. Должность, квалификационный уровень, на который претендует специалист: _____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
в области ____________________________________________________________________
(вид работ, услуг)
3. Заявитель обязуется выполнять все условия аттестации.
Приложение к заявке:
-представление-характеристика на аттестуемого;
-копия документа об образовании заявителя;
-копия документа, подтверждающего наличие стажа по определенному виду работ и услуг в области проектирования,
-копия документов о прохождении повышения квалификации.
Примечание: все представляемые документы и копии заверяются заявителем.
Заявитель _____________ _________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.
Образец
САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ
НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО «ГИЛЬДИЯ ПРОЕКТИРОВЩИКОВ»
Регистрационный номер СРО-П-006-28052009
КВАЛИФИКАЦИОННЫЙ АТТЕСТАТ
№ 006-10-01-0001
Решением аттестационной комиссии СРО НП «Гильдия проектировщиков»
от 15 марта 2010 г. (протокол № 01)
ИВАНОВУ ИВАНУ ИВАНОВИЧУ
предоставляется право осуществления деятельности по проектированию зданий и сооружений I и II уровней ответственности
в должности главного инженера проекта
Настоящий квалификационный аттестат действителен до 14 марта 2015г.
Председатель Генеральный директор
аттестационной комиссии СРО НП «Гильдия проектировщиков»
СРО НП «Гильдия проектировщиков»
Н.П. Маслова К.А. Рузаев
|
