Пояснительная записка к докладу о результатах за 2010 год и основных направлениях деятельности
Скачать 0.51 Mb.
|
| тактической задачи 1.3, ориентированной на приведение материально-технической базы учреждений здравоохранения к лицензионным требованиям и условиям (с 2011 года - реализация мероприятий, направленных на модернизацию учреждений здравоохранения путем укрепления их материально-технической базы). Проблемой ряда учреждений здравоохранения Республики Коми в течение многих лет является осуществление деятельности в условиях, не соответствующих требованиям санитарного законодательства, пожарной безопасности. Реализация ведомственных и республиканских целевых программ позволила стабилизировать ситуацию в части обеспечения требований пожарной безопасности. Целевой показатель этой тактической задачи (удельный вес государственных учреждений здравоохранения, выполнивших требования надзорных органов, от общего количества государственных учреждений здравоохранения, проверенных надзорными органами и получивших предписания) в 2010 году достигнут. С 2011 года в республике реализуется масштабный проект, направленный на модернизацию отрасли «Здравоохранение». В рамках проекта в учреждения здравоохранения поступило дополнительное финансирование, направленное на укрепление материально-технической базы с целью обеспечения условий деятельности в соответствии с лицензионными требованиями, а также развития здравоохранения на основе инновационных подходов. В связи с вышесказанным изменены формулировка тактической задачи 1.3. и ее целевые показатели: 1. Доля зданий учреждений здравоохранения, прошедших капитальный ремонт из числа нуждающихся в нем. 2. Фондовооруженность учреждений здравоохранения. 3. Фондооснащенность учреждений здравоохранения. Формулировка и значение показателей целевых показателей соответствует аналогичным показателям Программы модернизации здравоохранения Республики Коми на 2011-2012 годы. Тактическая задача 1.4. Развитие инновационной деятельности медицинских научных организаций для разработки и внедрения эффективных медицинских технологий. Реализация указанной тактической задачи обеспечивается созданием условий для развития научно-медицинского потенциала отрасли здравоохранения региона, инновационной научной составляющей практической деятельности лечебно-профилактических учреждений. Это направление деятельности практического здравоохранения опирается на тесное взаимодействие с профильными республиканскими учреждениями. В частности, с Коми научным медицинским центром СЗО РАМН и Коми филиалом ГОУ ВПО «Кировская государственная медицинская академия Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию». Результатом такого взаимодействия в 2010 году явилась защита двух диссертаций на соискание ученой степени кандидата медицинских наук, двух – на соискание ученой степени доктора медицинских наук. Деятельность в рамках реализации этого направления также включала организацию и проведение на территории Республики Коми ряда научно-практических форумов межрегионального и российского уровня. Результаты исследований, проводимых научно-медицинским сообществом региона, были изложены в 1 монографии, 308 публикациях, включая публикации статей в журналах перечня ВАК и в зарубежных журналах. Выполнение тактической задачи 1.4 характеризуется следующими показателями результативности: 1. Количество внедренных в практику результатов научных работ. 2. Количество публикаций в научных периодических изданиях. Мероприятия, проведенные по этому направлению деятельности Министерства в 2010 году, позволили обеспечить выполнение всех запланированных целевых индикаторов. В 2011 году финансирование за счет средств республиканского бюджета Республики Коми не запланировано. В 2012 году в рамках долгосрочной республиканской целевой программы «Развитие научной и инновационной деятельности в Республике Коми (2010 - 2012 годы)» Министерству выделено финансирование для проведения научно-исследовательской работы, направленной на уточнение границ природных очагов инфекций, передаваемых иксодовыми клещами, видов возбудителей заболеваний, с учетом изменяющихся условий, расширением ареала распространения клещей и ростом заболеваемости среди населения. Тактическая задача 1.5. Осуществление переданных полномочий по лицензированию медицинской, фармацевтической деятельности, деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также, по контролю за соответствием оказываемой медицинской помощи установленным федеральным стандартам в сфере здравоохранения. Реализация указанной тактической задачи в части лицензирования медицинской деятельности организаций муниципальной и частной систем здравоохранения (за исключением деятельности по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи), фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения), деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения) позволила в период 2008-2010 годов практически полностью решить проблему осуществления безлицензионной деятельности учреждениями здравоохранения и их структурными подразделениями. В настоящее время лицензия на осуществление медицинской деятельности отсутствует в некоторых медицинских кабинетах школ. Осуществление деятельности по контролю за соответствием оказываемой медицинской помощи установленным федеральным стандартам в сфере здравоохранения позволяет обеспечить оказание качественной медицинской помощи. Выполнение тактической задачи 1.5 характеризуется следующими показателями результативности: 1. Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на выдачу (переоформление) лицензий на осуществление отдельных видов деятельности в сфере здравоохранения на территории Республики Коми к общему количеству поступивших заявлений. 2. Наличие нарушений порядка лицензирования отдельных видов деятельности в сфере здравоохранения, выявленных сторонними проверяющими инстанциями. 3. Выполнение плана проверок по осуществлению контроля за соответствием оказываемой медицинской помощи установленным федеральным стандартам в сфере здравоохранения (за исключением контроля качества высокотехнологичной медицинской помощи, а также медицинской помощи, оказываемой в федеральных организациях здравоохранения). Все запланированные в 2010 году целевые индикаторы по этому направлению деятельности Министерства достигнуты. Цель 2: Совершенствование системы охраны здоровья населения Возможность реализации этой цели обеспечена наличием соответствующих предметов ведения, определенных Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, утвержденными Верховным Советом Российской Федерации от 22.07.1993г. № 5487-1, Положением о Министерстве здравоохранения Республики Коми, утвержденным Указом Главы Республики Коми от 17.09.2009 г. № 106, рядом нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Правительства Республики Коми, регламентирующих реализацию мер, направленных на совершенствование системы охраны здоровья населения. Несмотря на реализацию в течение последних пяти лет многих федеральных и региональных проектов, одной из целей которых являлось совершенствование системы охраны здоровья населения, сохраняется проблема серьёзного неблагополучия состояния здоровья россиян. Основные причины неблагополучия интегрального состояния здоровья населения России связано с проблемой сверхсмертности, низкой рождаемости, высокой распространенностью социально значимой патологии (туберкулёза, психических заболеваний, артериальной гипертонии, ишемической болезни сердца, алкоголизма, самоубийств, инфекционных заболеваний, в том числе передаваемых половым путём, токсико- и наркомании). Большую тревогу, несмотря на некоторое улучшение показателей детской и материнской смертности, вызывает состояние репродуктивного здоровья, что отражается на генофонде россиян и здоровье будущих поколений. Влияние этих отрицательных факторов может быть нивелировано только за счет системы специальных социальных мероприятий по улучшению здоровья населения и профилактических мер. Все указанные выше закономерности характерны и для Республики Коми. В связи с этим сохраняется актуальность дальнейшего совершенствования системы охраны здоровья населения. Реализация указанной выше цели характеризуется следующими показателями результативности: Показатель 1. Коэффициент смертности. Показатель 2. Охват диспансерным наблюдением. Показатель 1 на протяжении последних 5 лет имеет неуклонную динамику к снижению. По итогам 2010 года фактическое значение показателя без учета данных переписи населения (12,4 на 1000 населения) снизилось по сравнению с предыдущим периодом на 3,1% и оказалось ниже запланированного уровня на 2,4%. С учетом данных переписи 2010 года показатель составил 13,1 на 1000 населения, что выше планируемого уровня на 3,1%. Однако сравнение аналогичных показателей 2009 года (рассчитанного с учетом старой численности населения) и 2010 года (рассчитанного с учетом данных переписи) является некорректным, так как в абсолютных значениях имеет место снижение случаев смерти. Фактическое значение показателя охвата диспансерным наблюдением осталось на уровне 2010 года и несколько ниже запланированного значения показателя (на 1,3%). Не удалось достичь запланированного уровня показателя в связи с тем, что с 2010 года углубленные осмотры работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, исключены из мероприятий ПНП «Здоровье», что привело к общему снижению посещений врача с целью диспансеризации. В 2011 году объемы дополнительной диспансеризации работающих граждан будут дополнены углубленными осмотрами работников вредных производств, что позволит достичь запланированного уровня показателя. Цель 2 достигается путем решения следующих тактических задач. Тактическая задача 2.1. Проведение мероприятий, направленных на внедрение современных программ профилактики и лечения социально значимых заболеваний, снижение смертности населения Республики Коми. В Республике Коми создана система мер, обеспечивающих реализацию указанной тактической задачи. Она объединяет реализацию следующих программ: - ВЦП «Предупреждение и борьба с социально-значимыми заболеваниями (2010-2012 годы)»; - РЦП «Повышение безопасности дорожного движения в Республике Коми (2009-2010 годы)»; - РЦП «Укрепление правопорядка и общественной безопасности в Республике Коми» на 2009-2011 годы, подпрограмма «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту»; - мероприятия ПНП «Здоровье», направленные на дополнительную иммунизацию населения, выявление и лечение ВИЧ-инфицированных, инфицированных вирусом гепатита В и С, обследование населения с целью выявления туберкулеза и лечения больных туберкулезом, а также профилактических мероприятий, дополнительную диспансеризацию работающих граждан. Выполнение задачи 2.1 характеризуется следующими показателями результативности: 1. Коэффициент смертности населения трудоспособного возраста. 2. Показатель смертности от туберкулеза. 3. Удельный вес выполненных планов работы комиссий по специализированной помощи (онкологическая, фтизиатрическая, наркологическая, дерматовенерологическая). 4. Подготовка ежегодного аналитического обзора по результатам работы специализированных служб. По итогам 2010 года все запланированные целевые значения указанных выше показателей достигнуты, в том числе и показателя 2, введенного с 2010 года в связи с высокой социальной значимостью проблемы туберкулеза, а также для обеспечения контроля мероприятий ПНП «Здоровье», направленных на совершенствование помощи больным фтизиатрического профиля. Наиболее значимым было снижение показателя смертности населения трудоспособного возраста, составившее 3,1% по сравнению с 2009 годом и 3,7% по отношению к целевому значению показателя на 2010 год. Достижению показателя способствовало значимое снижение смертности трудоспособных граждан от внешних причин, а также от инсультов всех видов, что явилось результатом успешной реализации соответствующего направления ПНП «Здоровье». Реализация тактической задачи 2.2 «Проведение мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья матери и ребенка, профилактику материнской, перинатальной, младенческой и детской смертности, инвалидизации» занимает важное место в ряду задач, ориентированных на улучшение демографической ситуации в регионе. К преимуществам Республики Коми в сфере народонаселения относится низкий уровень младенческой смертности. По показателю младенческой смертности республика занимает в течение последних лет наряду с г. Санкт-Петербургом лидирующие места в Северо-Западном федеральном округе и в Российской Федерации. Достижение высоких значений этого показателя стало возможным благодаря внедрению современных организационных и медицинских технологий, программно-целевому планированию, направленному на достижение конкретных результатов. Приобретение современного оборудования позволило улучшить реанимационную помощь детям. В результате приобретения ультразвуковых аппаратов экспертного класса для родовспомогательных учреждений появилась возможность значительно улучшить качество диагностики врожденной патологии плода, снизить младенческую смертность от врожденных пороков развития. Внедрение современных методов профилактики и лечения внутриутробных инфекций у плода позволило снизить смертность детей первого года жизни. Материнская смертность является интегрированным показателем здоровья женщин репродуктивного возраста и отражает популяционный итог взаимодействия экономических, социальных и медико-организационных факторов. Это не только показатель работы службы охраны материнства и детства и системы здравоохранения в целом, но и социального благополучия общества. Министерством здравоохранения Республики Коми в течение многих лет проводится целенаправленная работа по улучшению репродуктивного здоровья населения, профилактике гестационных осложнений, совершенствованию организации медицинской помощи во время беременности и в родах. Это позволяет удерживать показатель материнской смертности на уровне более низком, чем в Российской Федерации. Такая положительная динамика обеспечена как созданием оптимальной сети учреждений, оказывающих медицинскую помощь во время беременности, в родах, в период новорожденности, так и организацией этого вида медицинской помощи на принципах централизации и регионализации. Реализация тактической задачи 2.2 также как и тактической задачи 2.1 осуществляется посредством создания системы мероприятий, неразрывно связанных друг с другом. Система включает реализацию: - ВЦП «Здоровое поколение (2010-2012 годы)»; - ВЦП «Санаторно-курортное лечение детей и подростков Республики Коми (2010-2012 годы)»; - РЦП «Допризывная подготовка граждан в Республике Коми к военной службе на 2011-2013 годы»; - мероприятий ПНП «Здоровье», направленных на проведение неонатального и аудиологического скринингов, на оплату родовых сертификатов, проведение дополнительной диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Выполнение тактической задачи 2.2 характеризуется следующими показателями результативности: 1. Коэффициент младенческой смертности. 2. Максимальное число случаев материнской смертности. 3. Эффективность оздоровления граждан, получивших санаторно-курортное лечение в санаторно-курортных организациях. 4. Удельный вес юношей 15-16 лет, осмотренных профилактически до первичной постановки на воинский учет, от числа подлежащих призыву соответствующего возраста. 5. Удельный вес детей, переданных в семью. В 2010 году достигнуты целевые значения всех указанных показателей. С 2011 года для оценки деятельности домов ребенка введен новый показатель «Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в Домах ребенка и охваченных профилактическими осмотрами, от числа подлежащих». Целевое значение показателя должно составлять 100%. |
Похожие:
 | Доклад о результатах зА 2009 год и основных направлениях деятельности... Брянской области и о разработке сводного доклада о результатах и основных направлениях деятельности администрации Брянской области... | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности департамента... |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Докладу о результатах и основных направлениях деятельности Министерства финансов Российской Федерации на 2014-2016 годы | | Доклад департамента молодежной политики Краснодарского края о результатах... О создании системы управления по целям и результатам деятельности в органах исполнительной власти Краснодарского края, Методическими... |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства... Республики Коми от 29 июня 2009 года №183 «О докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования... | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности на 2011-2013... Цель Обеспечение выполнения и создание условий для оптимизации расходных обязательств Республики Башкортостан 7 |
 | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Минкультуры России за 2013 год | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности комитета... «Город Калининград» от 15. 04. 2008 года №544 «Об утверждении Положения о подготовке докладов о результатах и основных направлениях... |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности (дронд)... Доклад о результатах и основных направлениях деятельности департамента внешнеэкономической деятельности краснодарского края (2011... | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Рязанской области за 2013 год, текущий 2014 год и плановый период 2015-2017 годы |
| О результатах и основных направлениях деятельности министерства спорта российской федерации Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства спорта Российской Федерации на 2014-2017 годы (далее – Доклад)... | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности министерства... Цель Повышение эффективности использования потенциала оборонно-промышленного комплекса 12 |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности на 2010-2012 гг. Оглавление Оценка исполняемых расходных обязательств, администрируемых Федеральным казначейством 19 | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Федеральной... Рассмотрен и одобрен на заседании общественного совета при Ространснадзоре 11. 03. 2015 Протокол №1 |
| Доклад о результатах за 2011 год и основных направлениях деятельности... I. Основные результаты деятельности в отчетном финансовом году и основные направления деятельности | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности главного... ... |
