Скачать 485.84 Kb.
|
7.Содержание дисциплиныРаздел 1. Система государственной службы Тема 1. Теоретические основы государственной службы в РФ - 2 часа Гражданское общество. Основные принципы правового государства. Принцип разделения властей по «горизонтали» и по «вертикали». Источник властных полномочий – народ. Сущность государственной службы. Определение государственной службы (ФЗ «О системе государственной службы РФ» от 27 мая 2003 г.). Особенности понятия государственной службы. Виды государственной службы в РФ. Полномочия органов государственной власти. Предметы ведения Российской Федерации и предметы совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов. Основные организационные компоненты системы государственной службы: государственные должности и государственные служащие. Должности государственной службы. Семинар 1. Основные этапы реформирования государственной службы РФ– 2 часа Студенты прослушивают участников «круглого стола», проведенного преподавателями ВШЭ в РИА-НОВОСТИ. На основе этого студенты выделяют основные этапы реформы государственной службы и делают собственные выводы о современной модели государственной службы в РФ. Итог занятия – подведение итогов «круглого стола» в письменном виде (эссе). Нормативная литература 1. Конституция Российской федерации. М.: Астрель, 2004. 2. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации. 3. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 58-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Основная литература
Дополнительная литература
Тема 2. Построение и функционирование государственной службы – 4 часа Государственная гражданская служба. Федеральная государственная гражданская служба. Государственная гражданская служба субъекта РФ. Поступление на государственную гражданскую службу. Государственная военная служба. Особенности государственной военной службы. Правоохранительная служба. Особенности правоохранительной службы. Правовые основы функционирования государственной службы. Конституция РФ о государственной службе. Основные принципы построения и функционирования государственной службы РФ (ФЗ «О системе государственной службы РФ»). Семинар 2. Современные подходы к организации государственной службы – 2 часа. Студенты анализируют современные подходы к организации государственной службы, оценивают их, рассматривают процесс их реформирования по мере развития гражданского общества. В ходе занятии студенты выбирают темы будущих докладов. Итог занятия – вывод о необходимости реформирования системы государственной службы в РФ. Семинар 3. Правовые основы функционирования государственной службы – 2 часа. Студенты изучают статьи Конституции РФ, касающиеся основ государственной службы. На основе Федерального закона «О системе государственной службы РФ» выделяют основные принципы построения государственной службы в РФ. Магистранты, выбравшие темы докладов, представляют их на семинаре. Докладчику задаются вопросы, обсуждается тема выступления и оценивается качество доклада. Итог занятия – выделение (с примерами) основных принципов построения государственной службы в РФ. Нормативная литература 1. Конституция Российской федерации. М.: Астрель, 2004. 2. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации. 3. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 58-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Основная литература
Дополнительная литература
Тема 3. История государственной службы в России – 4 часа Зарождение государственной службы в Древней Руси. Государственная служба в имперской России. Реформы Петра Первого и создание государственной службы. Табель о рангах. Развитие системы государственной службы в эпоху Екатерины I , Анны Иоанновны, Петра III и Екатерины II. Совершенствование государственной службы при Александре I, Николае I . Реформы Александра II и их влияние на развитие государственной службы. Государственная служба при Александре III и Николае II. Государственная служба в советский период. Семинар 4,5. Государственная служба в имперской России и в советский период времени – 4 часа Магистры делают доклады по данной тематике. Докладчику задаются вопросы, обсуждается тема выступления и оценивается качество доклада. Итог занятия – проводится сравнительная характеристика системы государственной службы в имперской России и в советское время. Выделяются общие черты и различие. Выделяются преимущества и недостатки. Нормативная литература 1. Конституция Российской федерации. М.: Астрель, 2004. 2. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации. 3. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 58-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Основная литература
Дополнительная литература
Тема 4. Зарубежные модели государственной службы – 4 часа Четыре модели государственной гражданской службы. "Закрытая" модель государственной гражданской службы. Централизованная закрытая модель, реализуемая в унитарном государстве. Относительно децентрализованная закрытая модель, реализуемая в федеративном государстве. Относительно децентрализованная открытая модель, реализуемая в унитарном государстве. Децентрализованная открытая модель, реализуемая в федеративном государстве. Характерные черты каждой модели. Семинар 6, 7. Основные модели государственной службы за рубежом – 4 часа Магистры рассматривают основные черты французской модели государственной гражданской службы, модели государственной гражданской службы Германии, модели государственной службы в США, модели государственной службы в Великобритании. Делают доклады. Итог занятия – сравнение основных черт указанных моделей государственной службы. Нормативная литература 1. Конституция Российской федерации. М.: Астрель, 2004. 2. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации. 3. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 58-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Основная литература
Дополнительная литература
Тема 5. Правовой статус государственных служащих в РФ – 2 часа Права и обязанности гражданских служащих. Ограничения и запреты, связанные с государственной гражданской службой. Должности государственной гражданской службы. Классные чины, присваиваемые государственным служащим, замещающим должности гражданской службы, Семинар 8. Права и обязанности государственных служащих - 2 часа Магистранты изучают вопросы правового статуса, ограничения и запреты государственных гражданских служащих по Федеральному закону «О государственной гражданской службе РФ». Приводят конкретные примеры. Итог занятия – сравнение ограничений и запретов, связанных с государственной службой в РФ, с ограничениями и запретами для государственных служащих в зарубежных странах. Нормативная литература 1. Конституция Российской федерации. М.: Астрель, 2004. 2. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации. 3. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 58-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Основная литература
Дополнительная литература
Тема 6. Современная государственная гражданская служба – 2 часа. Численность и состав кадров государственной гражданской службы. Образовательный уровень государственных служащих. Возрастные характеристики кадрового состава государственных служащих. Уровень оплаты труда государственных служащих на федеральном и региональном уровнях. Семинар 9. Численные характеристики состава государственной гражданской службы на современном этапе – 2 часа. Магистранты изучают динамику численности гражданских служащих, половой и возрастной состав лиц, замещающих государственные должности и должности государственной гражданской службы, рассматривают вопросы профессиональной подготовки служащих. Итог занятия – выделение основных проблем, связанных с численностью и составом гражданских служащих. Нормативная литература 1. Конституция Российской федерации. М.: Астрель, 2004. 2. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации. 3. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 58-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Основная литература
Дополнительная литература
Тема 7. Реформирование государственной службы на современном этапе – 2 часа Взаимосвязь административной реформы и совершенствования системы гражданской службы. Федеральная программа «Реформирование и развитие системы государственной службы РФ (2009-2013 годы)». Формирование системы государственной службы как целостного государственно-правового института, создание системы управления государственной службой. Внедрение на государственной службе эффективных технологий и современных методов кадровой работы. Повышение эффективности государственной службы и результативности профессиональной служебной деятельности государственных служащих. Семинар 10, 11. Целевые показатели и индикаторы Программы реформирования и развития системы государственной службы в РФ – 4 часа. Изучение основных индикаторов и показателей, применяемых для оценки эффективности функционирования системы государственной службы в РФ. Магистранты приводят примеры развития основных направлений совершенствования государственной службы в РФ. Итог занятия – выделение основных проблем по совершенствованию государственной службы в РФ. Нормативная литература 1. Конституция Российской федерации. М.: Астрель, 2004. 2. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации. 3. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 58-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Основная литература
Дополнительная литература
Раздел 2. Этика и деловые коммуникации в система государственной гражданской службы Тема 1. Профессиональная этика государственной гражданской службы – 2 часа Теоретические основы этики и профессиональной этики. Три основные формы существования профессиональных ценностей в системе государственной службы. Исторические корни представлений об этических нормах и ценностях государственной гражданской службы. Престиж и нравственное значение профессии современного государственного гражданского служащего. Семинар 12,13. Повышение общественного внимания к профессиональной этике государственной гражданской службы – 4 часа. Магистранты рассматривают понятие этики и профессиональной этики, исторический процесс формирования этических норм и ценностей гражданской службы. Магистранты выступают с примерами нарушения этических норм государственными служащими. Итог занятия – определение причин повышения общественного внимания к профессиональной этики гражданской службы. Нормативная литература 1. Конституция Российской федерации. М.: Астрель, 2004. 2. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации. 3. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 58-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Основная литература
Дополнительная литература
Тема 2. Нормы и правила служебного поведения государственных гражданских служащих – 4 часа Этические нормы служебного поведения. Кодекс этики и служебного поведения государственных служащих РФ и муниципальных служащих. Требования к исполнению служебных обязанностей служащего. Служебные обязанности служащего. Семинар 14, 15. Кодекс этики и служебного поведения государственных служащих РФ и муниципальных служащих – 4 часа Магистранты изучают Кодекс этики и служебного поведения государственных служащих РФ и муниципальных служащих. Магистранты выступают с примерами нарушения этических норм государственными служащими. Итог занятия – выявление основных принципов и правил служебного поведения государственных служащих. Нормативная литература 1. Конституция Российской федерации. М.: Астрель, 2004. 2. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации. 3. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 58-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Основная литература
Дополнительная литература
Тема 3. Деловые коммуникации в системе государственной службы – 4 часа Правила делового поведения на службе и деловые коммуникации. Поведение служащих в обращении с гражданами и представителями организаций. Конфликт интересов на службе. Предотвращение и урегулирование конфликта интересов на службе. Семинар 16, 17, 18. Служебное поведение и деловые коммуникации государственных служащих – 6 часов. Магистранты изучают нормы служебного поведения государственных служащих, рассматривают примеры поведения служащих в обращении с гражданами, представителями организаций. Магистранты на конкретных примерах изучают возможность предотвращения и урегулирование конфликта интересов на службе. Итог занятия – выявление основных причин возникновения конфликта интересов на службе. Нормативная литература 1. Конституция Российской федерации. М.: Астрель, 2004. 2. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации. 3. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 58-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Основная литература
Дополнительная литература
Тема 4. Противодействие коррупции на службе – 4 часа Понятие «коррупции». Служба и коррупция. Определение коррупции в Федеральном законе «О противодействии коррупции». Формы проявления коррупции. Меры по противодействию коррупции. Законодательство и коррупция. Взаимосвязь между конфликтом интересов и коррупционными действиями служащих. Профилактические меры коррупционного поведения служащего. Должностная деятельность и взяточничество. Исполнение служебной деятельности и подарки. Семинар 19, 20, 21. Борьба с коррупцией – 6 часов. Магистранты изучают формы проявления коррупции на конкретных примерах поведения государственных служащих, возможные меры по борьбе с коррупцией. Магистранты выступают с примерами нарушения этических норм государственными служащими. Итог занятий – выработка профилактических мер по минимизации коррупционных проявлений в деятельности служащего. Нормативная литература 1. Конституция Российской федерации. М.: Астрель, 2004. 2. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации. 3. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 58-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Основная литература
Дополнительная литература
8 Оценочные средства для текущего контроля и аттестации студента |
Программа учебной дисциплины устанавливает минимальные требования... Бухгалтерский учет и налогообложение операций с ценными бумагами | Программа учебной дисциплины устанавливает минимальные требования... Межвузовская студенческая научно-практическая конференция «Молодежь, наука, сервис – XXI век» | ||
Программа учебной дисциплины устанавливает минимальные требования... В крайнем случае, она может быть некой навязанной имитацией, воспроизведением игры | Программа учебной дисциплины устанавливает минимальные требования... Составитель: к э н. Асеев Роман Михайлович, доцент, кафедра социально-культурного сервиса и туризма | ||
Настоящая программа учебной дисциплины устанавливает минимальные... Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления | Программа учебной дисциплины устанавливает минимальные требования... В соответствии с учебным планом школы в 2012-2013 учебном году на изучение биологии в 7 классе выделено 2 часа в неделю (68 часов... | ||
Рабочая программа дисциплины «поликлиническая терапия» Настоящая рабочая программа устанавливает минимальные требования к знаниям и умениям студента и определяет содержание и виды учебных... | Программа учебной дисциплины устанавливает минимальные требования... Академик Российской академии медицинских наук, профессор, заведующий кафедрой неврологии и нейрохирургии Российского государственного... | ||
Программа учебной дисциплины устанавливает минимальные требования... Кейс-метод одна из наиболее эффективных технологий личностно-ориентированного обучения, поэтому внедрение учебных кейсов в практику... | Рабочая программа дисциплины “внутренние болезни” Область применения Настоящая рабочая программа устанавливает минимальные требования к знаниям и умениям студента и определяет содержание и виды учебных... | ||
Программа учебной дисциплины устанавливает минимальные требования... «Программы общеобразовательных учреждений. Обществознание 10-11 класс. Н. И. Городецкая, Л. Ф. ИвановаМ.: Просвещение, 2009. Допущено... | Программа учебной дисциплины устанавливает минимальные требования... Цель изучения данного курса – систематическое изучение свойств геометрических фигур в пространстве, развитие пространственных представлений... | ||
Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления 035800. 62 «Фундаментальная... | Программа научно-исследовательского семинара подготовки магистров... Настоящая программа Научно-исследовательского семинара (далее – нис) устанавливает минимальные требования к знаниям и умениям студента... | ||
Программа научно-исследовательского семинара подготовки магистров... Настоящая программа Научно-исследовательского семинара (далее – нис) устанавливает минимальные требования к знаниям и умениям студента... | Программа научно-исследовательского семинара подготовки магистров... Настоящая программа Научно-исследовательского семинара (далее – нис) устанавливает минимальные требования к знаниям и умениям студента... |