В. И. Матвиенко I. Информация Председателя Совета Федера-ции
Скачать 3.42 Mb.
|
Председательствующий. Спасибо. Виктор Александрович Пичугов, пожалуйста. В.А. Пичугов, член Комитета Совета Феде-рации по Регламенту и организации парламент-ской деятельности, представитель в Совете Федерации от законодательного (представитель-ного) органа государственной власти Ханты-Ман-сийского автономного округа – Югры. Спасибо. Уважаемая Валентина Ивановна, я не знаю, у меня вопрос или предложение, но я хотел бы озвучить следующее. К сожалению, на сегодняш-ний день все проверки проводятся комиссией на основании публикаций, как правило, людей, которые обладают депутатской неприкосновен-ностью. В связи с этим я бы хотел предложить следующее. Вот нас оправдывают в одном каби-нете, а оскорбляют и обвиняют – на всю страну. Поэтому я бы хотел протокольное поручение дать, чтобы комиссия более жестко отвечала по поводу тех публикаций, которые имеют место иногда в средствах массовой информации. То есть, если это ложь, тогда нужно так и говорить, что такой-то и такой-то просто-напросто оболгал, оклеветал. А то на сегодняшний день происходит следующее: выяснили, что невиновен, и как бы всё, и на этом потихоньку всё успокоилось. Я считаю, что такое недопустимо. А потребовать призвать к ответу людей, которые обладают статусом депутата Государственной Думы (откуда на сегодняшний день, все мы знаем, это исходит), достаточно сложно. Поэтому я предлагаю комиссии более жестко реагировать на такие заявления публичные людей, которых в принципе к ответу на сегодняш-ний день призвать невозможно. Спасибо. Ю.Л. Воробьев. Спасибо. Нужен ответ? Председательствующий. Да, пожалуйста, конечно. Ю.Л. Воробьев. Конечно, я согласен, что комиссия должна делать свои выводы, но эти выводы и сделаны публично. Сегодня мое выступление с этой информацией смотрят по телевидению, Интернету и так далее… И сейчас я выйду из этого зала и подойду к представителям средств массовой информации, сделаю им это сообщение и разъяснения дам необходимые. Но выводы комиссии конкретные – мы не обнаружили таких нарушений. И я считаю, что этого достаточно, чтобы воспользоваться выводами комиссии любому человеку, который упоминался в средствах массовой информации. Комиссия сама не может, конечно, инициировать какие-либо судебные иски к авторам различных сообщений, которые все эти дни их публиковали. Благодарю вас. Председательствующий. Спасибо. Олег Евгеньевич Пантелеев. О.Е. Пантелеев. Спасибо, Валентина Ива-новна. Юрий Леонидович, я хотел бы вернуться к вопросу, который сейчас только задавал Лысков. То, о чем Вы сказали, Вы совершенно правильно сказали: положение комиссии действует. Но оно действует до того момента, пока не будет принят и не вступит в силу новый закон о порядке фор-мирования. То есть сейчас согласно редакции, представленной на второе чтение в Госдуме, уже направивший орган не сможет ничего сделать, чтобы отстранить от должности. Какие меры?.. Только ссылка идет на закон о статусе члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы. Поэтому нам надо будет подумать в перс-пективе, чтобы действительно внести поправку в этот закон. Ю.Л. Воробьев. Благодарю Вас. Надо, конеч-но, подумать. Но закона этого еще нет, поэтому после его принятия… Председательствующий. Спасибо. Вопросы исчерпаны. Юрий Леонидович, приса-живайтесь, пожалуйста. Переходим к выступлениям. Евгений Викто-рович Бушмин, пожалуйста. Е.В. Бушмин. Спасибо, Валентина Ивановна. На самом деле, конечно, работа проведена очень серьезная. И я не думаю, что после такой проведенной работы кто-то из членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы осознанно будет нарушать закон. Но существует проблема, связанная с началом развития бизнеса в нашей стране в начале 90-х годов. Тогда многие так или иначе пытались каким-то образом участ-вовать в бизнесе. Тем более что и в Совете Феде-рации, и в Государственной Думе очень много людей, которые не всю свою жизнь работали на государственной службе. Меня что сразу взволно-вало? Что как раз могут быть проблемы у тех людей, которые сейчас никаким образом не участ-вуют, ни с того момента, как они вошли в Совет Федерации, ни даже много-много лет до этого, но когда-то где-то согласно каким-то документам они могли участвовать в создании каких-нибудь това-риществ или акционерных обществ. Вообще, процедура получения такой информации из единого реестра юридических лиц достаточно сложная. И сейчас, допустим, взять и по всем членам Совета Федерации это сделать достаточно трудно. Может быть, есть смысл нам вместе с комиссией, вместе с каждым членом Совета Федерации войти в какое-то взаимодействие с налоговой службой, чтобы она все-таки какую-то проверку вот такого участия провела. Я это говорю потому, что мне очень понра-вилась идея, которую Лысков только что высказал, о том, что на самом деле во время работы никакого участия в хозяйствующих субъектах член Совета Федерации не принимал, но когда-то что-то у него могло быть зарегистрировано. И надо дать ему возможность исправить эту ситуацию. Есть, наверное, по крайней мере могут быть, такие случаи. А раз они могут быть, сейчас основная работа – получить всю информацию. Поэтому я предлагаю вместе с комиссией, вместе с теми, кто этого желает, составить список, обратиться в налоговую службу, чтобы они провели такой поиск по реестру юридических лиц и выдали нам всю информацию, которая у них есть. По крайней мере никаких неожиданностей с этой стороны мы тогда уже ожидать не будем. При этом, я вас уверяю, если даже кто-то не имеет права, но захочет, он такую информацию получит из этого реестра. А мы должны ее получить, чтобы быть уверенными, что у нас всё чисто и никаких проблем с этим вопросом не возникнет. Спасибо. Председательствующий. Юрий Леонидович, будете комментировать, нет? Ю.Л. Воробьев. Мы готовы комиссионно под-держать такую инициативу. Но надеюсь, что заяв-ления эти вы будете подавать сами, а не мы будем составлять такие списки. Е.В. Бушмин. Собрать их вместе, это я имел в виду. Ю.Л. Воробьев. Поэтому все, кто желает… Хорошо, мы готовы. Председательствующий. Спасибо. Да, есть разные казусные случаи. У меня один знакомый, один из руководителей, он узнал о том, что его ввели в состав акционерного общества случайно. А ввели для того, чтобы там козырять его фамилией при решении каких-то вопросов. Бывают и такие случаи. Поэтому, конечно, надо всё уточнить, почис-тить и привести в соответствие, всё, что происхо-дило в 90-е годы, с законодательством сегодняш-него дня. Спасибо большое. Михаил Михайлович Капура. М.М. Капура, член Комитета Совета Федера-ции по конституционному законодательству, пра-вовым и судебным вопросам, развитию граждан-ского общества, представитель в Совете Феде-рации от исполнительного органа государственной власти Республики Калмыкия. Спасибо, Валентина Ивановна. Я хотел воспользоваться случаем и поблаго-дарить Юрия Леонидовича. Думаю, что многие присоединятся, если не все, к моим словам, потому что, зная, как работала аналогичная комис-сия в Государственной Думе и чем это всё сопровождалось, я хочу вам сказать, такого дели-катного отношения к своим коллегам я давно не испытывал. Огромное Вам спасибо. Настолько всё было корректно, без шума, тихо, спокойно! Работа при этом проводилась колоссальная, серьезнейшая работа, работа, связанная прежде всего с тем, чтобы никто не смог каким-то образом посягнуть на авторитет Совета Федерации, потому что в прессе действительно были крайне нега-тивные высказывания отдельные, и комиссии за всё это время удалось поставить такой серьезный заслон, чтобы нас не обвинили в каких-то серь-езных нарушениях. Спасибо большое, Юрий Леонидович. Мы будем Вам и впредь помогать. Спасибо. Председательствующий. Спасибо. Анатолий Григорьевич Лысков, пожалуйста. А.Г. Лысков. Спасибо, Валентина Ивановна. У меня выступление, собственно, короткое по той причине, что я не могу согласиться с позицией нашего председателя, который, судя по ответу, поставил положение о комиссии выше, чем су-ществующая норма закона. Если комиссия не желает принять участие в разработке той концепции, о которой я сказал, я воспользуюсь своим правом законодательной инициативы и попробую это сделать самостоя-тельно. Для меня очень важны два обстоятельства: мы являемся парламентариями, и парламентарий по определению должен соблюдать закон. Но жизнь такова, что, как сказал сегодня коллега Бушмин, кто-то когда-то чем-то занимался и забыл по каким-то обстоятельствам, что он относится или относился к числу тех, кто занимался деятель-ностью, не свойственной парламентарию. И мы должны дать возможность парламентарию испра-вить эти ошибки. Мы получаем очень интересную ситуацию: мы даем возможность человеку, совершившему преступление, защищаться, а для человека, кото-рый занимает государственную должность, мы не создаем условий, не даем возможности оправ-даться перед коллективом, перед обществом, перед избирателями, в конце концов. И последнее. Я не случайно задал вопрос о подлинности документов. Все документы, которые не являются подлинными, должны "ложиться в отвал", что называется. Нельзя на основании ко-пий документов принимать решения судьбоносные в отношении того или иного человека. А что касается законопроекта, попробуем кон-цепцию через некоторое время показать всем. Спасибо. Председательствующий. Спасибо, Анатолий Григорьевич. Борис Александрович Невзоров. Б.А. Невзоров, член Комитета Совета Феде-рации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, представитель от исполни-тельного органа государственной власти Камчат-ского края. Уважаемые коллеги! Вообще, сам закон, мне кажется, не совсем совершенен по той причине, что есть люди, которые когда-то вступали в какое-то общество и создавали фирмы, затем их назна-чили на государственные должности, а сам про-цесс передачи в доверительное управление не прописан. Поэтому, да, передают... Председательствующий. Об этом Клишас Андрей Александрович говорил, Вы правы. Б.А. Невзоров. Но главное, Валентина Ива-новна, еще другое. Ведь когда, например, фирма работает успешно и распределяются дивиденды, то не имеет право тот, на кого вы написали заявление, получить... Налоговая требует, чтобы получал именно тот человек, а он давно на госу-дарственной службе. Как в этой ситуации быть? Надо все-таки урегулировать. Председательствующий. Спасибо, Борис Александрович. Виктор Александрович Пичугов. В.А. Пичугов. Я повторно беру слово. Коллеги, вопрос очень серьезный. Поверьте мне, я на себе испытал, на своей шкуре, как говорят сейчас, "проехались" по мне. Поэтому могу сказать следу-ющее. С точки зрения того, чтобы узнать, у кого что есть – пять минут ровно. Сейчас вы все выйдете, войдете в Интернет, в единый госу-дарственный реестр, и сразу будет ясно, ваша фамилия там есть либо ее нет. Но зачастую никто не смотрит, когда эта компания была создана и когда она ликвидирована. Она была создана – и этого достаточно. А вторую часть (там девять страниц) никто не смотрит, по каким вопросам, по какой норме закона компания ликвидирована. Самое главное, на мой взгляд, то, чего на сегодняшний день нет, после того, когда происхо-дит назначение... Есть закон о статусе. Почему нет государственного траста? Почему нет доверитель-ного управления государства, которое бы гаранти-ровало сохранность? Сейчас мало кто понимает то, что довери-тельное управление – это управление. Это разные вещи, понимаете? Мы передали, и там уже управ-ляют. Как они будут управлять – это вопрос вто-рой. Но там управляют. А мы говорим о сохран-ности. Вот для этого должна быть создана, на мой взгляд, государственная компания, которая бы позволяла и подразумевала еще и сохранность. Вот о чем идет речь. Если мы обладаем статусом, обладаем определенной ответственностью, то у нас должна быть государственная защита. А идешь туда, не идешь – это вопрос второй. Спасибо. Председательствующий. Спасибо. Коллеги, по итогам обсуждения можно сказать, что образовалась инициативная группа сенаторов, которые готовы включиться в подготовку законо-проекта по совершенствованию действующего законодательства. Поэтому давайте объединяй-тесь. Мы попросим подключиться комитет Андрея Александровича Клишаса и его лично. И все разумные предложения должны быть учтены при подготовке изменений в законодательство, у вас для этого есть все возможности. Благодарю вас. Коллеги, все выступления завершились. Пред-лагаю данную информацию принять к сведению. Нет возражений? Нет. Юрий Леонидович, спасибо Вам за большую работу, которую Вы провели, за то, что Вы делали ее строго в соответствии с законодательством, деликатно, ответственно, требовательно и доло-жили сегодня сенаторам об итогах этой работы. Спасибо Вам большое. Ю.Л. Воробьев. Спасибо. Председательствующий. Решение принято. Тридцать первый вопрос – об изменении состава Комиссии Совета Федерации Федераль-ного Собрания Российской Федерации по конт-ролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Юрий Леонидович Воробьев, пожалуйста. Ю.Л. Воробьев. Уважаемая Валентина Ива-новна, уважаемые коллеги! Вчера на заседании Совета палаты мы рассматривали вопрос о внесении изменений в состав комиссии Совета Федерации, теперь уже всем хорошо известной. В связи с прекращением полномочий членов Совета Федерации Асламбека Ахмедовича Асла-ханова и Владимира Викторовича Якубовского, которые входили в состав этой комиссии, Комитетом Совета Федерации по международным делам предложено включить в состав комиссии первого заместителя председателя этого комитета Владимира Михайловича Джабарова, а Комитетом Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправ-лению и делам Севера – члена этого комитета Николая Кирилловича Максюту. Предлагаю под-держать предложенный проект постановления, который у вас имеется. Председательствующий. Спасибо. Коллеги, есть ли вопросы, замечания? Нет. Проект постановления у вас имеется. Кто за то, чтобы принять постановление Совета Федерации "Об изменении состава Комиссии Совета Феде-рации Федерального Собрания Российской Феде-рации по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах иму-щественного характера, представляемых членами Совета Федерации Федерального Собрания Рос-сийской Федерации" (документ № 337) в целом, прошу голосовать. Идет голосование. Результаты голосования (14 час. 15 мин. 30 сек.) За 140 чел. 84,3% Против 0 чел. 0,0% Воздержалось 0 чел. 0,0% Голосовало 140 чел. Не голосовало 26 чел. Решение: принято Решение принято. Тридцать второй вопрос – информация об ответе Министра обороны Российской Федерации А.Э. Сердюкова на парламентский запрос Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 10 октября 2012 года № 280-СФ по вопросу о неотложных мерах по обеспечению безопасной утилизации боеприпасов, ракет и взрывчатых материалов. Виктор Алексеевич Озеров, пожалуйста. В.А. Озеров. Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Министром обороны Россий-ской Федерации Анатолием Эдуардовичем Сердю-ковым в сроки, установленные Регламентом Сове-та Федерации, был направлен в адрес Предсе-дателя Совета Федерации ответ на наш парла-ментский запрос о неотложных мерах, связанных с утилизацией боеприпасов и взрывчатых веществ. Текст ответа, как я уже говорил в начале нашего заседания, у вас имеется, он освобождает меня от необходимости зачитывать его в полном объеме. Хочу обратить ваше внимание на два момента. Первый момент. В ответе говорится, как всегда, что по "хвостам" ударили, и все необхо-димые мероприятия с целью недопущения впредь проведены. Второе, более солидное, что Министерством обороны проведено совещание с руководителями промышленных предприятий, которые сегодня способны проводить промышленную утилизацию боеприпасов и взрывчатых веществ, что в рамках целевой программы утилизации до 2020 года позволит резко сократить количество меропри-ятий, проводимых в рамках Министерства обороны по их утилизации, что, безусловно, скажется на безопасности уничтожения. Министерство обороны готово сотрудничать с промышленными предприятиями, чтобы уничтоже-ние взрывчатых веществ и боеприпасов происхо-дило на арсеналах Министерства обороны. Это сократит сроки, а самое главное – обеспечит безопасность и недопущение перемещения бое-припасов и взрывчатых веществ по территории Российской Федерации. Наш комитет рассмотрел данный ответ и предлагает Совету Федерации принять его к сведению. Спасибо. Председательствующий. Благодарю, Виктор Алексеевич. Есть вопрос. Юрий Витальевич Росляк, пожалуйста. Ю.В. Росляк, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти города Москвы. Виктор Алексеевич, а не пробовали в ходе рассмотрения сложившейся ситуации задать вопрос, возникающий, когда читаешь этот ответ: а кто мешает Министерству обороны при наличии собственного бюджета, причем значительного, решить проблему, которая на него возложена, таким образом, чтобы обеспечить нормальную промышленную утилизацию боеприпасов или создать соответствующую базу на арсеналах? Почему обязательно нужно подрывать на сво-бодных территориях и тем самым еще наносить ущерб? В.А. Озеров. В ответе Министра обороны как раз и делается акцент на перенос абсолютного большинства из перечня работ по утилизации на промышленные предприятия. Ю.В. Росляк. Но он просит денег при этом, а у него собственный бюджет достаточный. Председательствующий. Нет-нет, они напи-сали, что… В.А. Озеров. Нет, он деньги не просит. У нас есть Федеральная целевая программа промыш-ленной утилизации боеприпасов и взрывчатых веществ на 2011–2015 годы и на период до 2020 года. В рамках этой программы есть 14 млрд. рублей, которые, он и говорит, позволят сократить излишки, запасы до 1,5 млн. тонн. Ю.В. Росляк. Почему на 2014–2015, а не на 2013-й? В.А. Озеров. Почему? Программа на 2011–2015 годы и на период до 2020 года. Председательствующий. Спасибо. Николай Владимирович Власенко, пожалуйста. Н.В. Власенко. Спасибо, Валентина Ивановна. Виктор Алексеевич, я не понял из ответа. Мы в письме своем просили вообще прекратить откры-тый подрыв боеприпасов. В частности, в Кали-нинграде уже несколько лет взрывают возле поселка Правдинский, жаловались жители. Исходя из письма я так и не понял, мы прекращаем пол-ностью простой подрыв боеприпасов, переходим на другие формы утилизации или, судя по ответу, как я понял, первый вариант тоже остается? В.А. Озеров. Да. Я специально связался с заместителем Министра обороны Дмитрием Ви-тальевичем Булгаковым и спросил, отменяется ли, как Вы говорите, первый вариант. Нет, первый вариант пока тоже сохраняется. Председательствующий. Руслан Усманович Гаттаров, пожалуйста. Р.У. Гаттаров. Виктор Алексеевич, все-таки это недопустимо, потому что гибнут солдаты. Еще один военнослужащий погиб на прошлой неделе. Я считаю, что нужно объявлять мораторий на эти вещи. А по поводу того, что деньги на это выде-ляются, я могу привести цифры. Промышленная утилизация одного снаряда стоит примерно 2,5 тыс. рублей на наших предприятиях, на зару-бежных – еще дороже. А подрыв снаряда стоит 100 рублей. Вот именно поэтому гибнут наши срочники. Я считаю, что… Виктор Алексеевич, попрошу еще раз пере-смотреть эту ситуацию, потому что гибнут и будут гибнуть люди. В.А. Озеров. Уважаемые коллеги, во-первых, я здесь не Министр обороны, я только вышел с тем ответом, который получен Советом Федерации. По результатам рассмотрения, если мы с вами чем-то не удовлетворены и Совет Федерации поставит нам задачу продолжить, не удовлетворены отве-том (не я же писал этот ответ, писал Министр обороны, его подписывал, по крайней мере), ска-жите: "Будьте добры, подготовьте еще один парла-ментский запрос (это Регламент наш позволяет), указав Министру обороны, что необходимо отве-тить еще на то-то, то-то и то-то". Мы, безусловно, выполним ваше поручение. Председательствующий. Спасибо. Владимир Федорович Кулаков – по ведению. Пожалуйста. В.Ф. Кулаков. Спасибо, Валентина Ивановна. Уважаемые коллеги! Перед началом Второй мировой войны у нас на каждом стратегическом направлении были созданы огромные запасы бое-припасов различных калибров, начиная от стрел-кового оружия и заканчивая ракетами, бомбами и всем остальным, что есть. То, что говорят коллеги в отношении стоимости ликвидации боеприпасов, – да, конечно, промыш-ленный способ лучше. Но для того чтобы ликви-дировать те запасы, которые у нас сейчас есть в стране, даже открытым способом, нам нужно более десятка лет. Вы знаете, что у вас в регионах есть зашта-белеванные склады Главного ракетно-артилле-рийского управления Министерства обороны, которые нужно обслуживать, которые мокнут под дождем, под снегом... И на этих складах боепри-пасов нет рабочих рук, мы не можем их найти в Министерстве обороны, к сожалению, для того чтобы это дело сделать, хотя деньги для этого есть. Это непростая ситуация. Это такое же наследие для Министерства обороны, как и военные городки, и все остальное. Мы из той армии, которая была пятимиллионной – сейчас стала одномиллионной. Мы из той армии, которая имела в основном на вооружении стрелковое оружие – это винтовки, автоматы и пулеметы, переходим на другие виды вооружения, а эти виды вооружения, безусловно, нужно ликвидировать. Это, поверьте мне, очень непростой вопрос. И им нужно заниматься, и мы им будем заниматься еще не один год. Председательствующий. Спасибо. В.А. Озеров. Но я за рамками того, что сказал Владимир Федорович, единственное могу сказать: мы действительно обсуждали с Министерством обороны (и за рамками ответа, раз уж такой разговор идет) вопрос о том, чтобы по примеру федерального агентства (у нас есть) и управления по уничтожению химического оружия примерно то же самое сделать по промышленности. Честно говоря, наша промышленность еще не всегда готова к тому, чтобы это делать. И я под сомнение готов поставить цифру 2,5 тысячи. Если там один патрон будет уничто-жать целый какой-нибудь концерн, то, может быть, это и обойдется в эту сумму. Но в ответе Ми-нистра обороны я хотел бы обратить ваше вни-мание на то, что реализация и освоение этих 14 млрд. рублей, которые заложены в федераль-ную целевую программу, будут способствовать и модернизации, и улучшению инфраструктуры про-мышленных предприятий для уничтожения этого оружия. Чем больше мы будем уничтожать, тем меньше будет себестоимость каждого уничто-женного снаряда или боеприпаса. Председательствующий. Спасибо. Вопрос. Алексей Акимович Беспаликов. А.А. Беспаликов, член Комитета Совета Фе-дерации по федеративному устройству, регио-нальной политике, местному самоуправлению и делам Севера, представитель в Совете Феде-рации от исполнительного органа государственной власти Новосибирской области. Спасибо, Валентина Ивановна. Я не хотел выступать, но Руслан Гаттаров напомнил: у нас буквально в 30 километрах от Новосибирска танковый полигон Шилово, на нем происходит плановое уничтожение открытым подрывом боеприпасов, и действительно позав-чера один военнослужащий погиб при подрыве, один тяжело ранен. Но подрыв снарядов идет уже несколько лет, и мы неоднократно обращались, и губернатор, и полномочный представитель Прези-дента к Министру обороны и к Председателю Правительства с просьбой прекратить на этом именно полигоне уничтожение снарядов, потому что рядом там два населенных пункта, два посел-ка. В одном уничтожена полностью практически школа, у жителей из окон вылетают постоянно стекла. Я живу в 30 километрах, на окраине Новосибирска – у меня посуда подпрыгивает на столе. Поэтому я предлагаю все-таки принять какое-то решение как-то, каким-то образом, чтобы вблизи населенных пунктов хотя бы этих подрывов не происходило. Председательствующий. Спасибо. Пожалуйста, ответ. Есть? В.А. Озеров. Я могу прокомментировать только, опять же не будучи автором ответа на тот запрос, который мы посылали. Вот Владимир Федорович начал говорить о том большом количестве боеприпасов, которые у нас сегодня находятся на хранении в арсеналах. Наша промышленность сегодня достаточно мед-ленно уничтожает, и если не делать это методом подрыва, то мы с вами можем получить то, что мы получили в Удмуртии, где эти боеприпасы доста-точно большого срока хранения, и возможна такая ситуация, когда произойдет самоподрыв этих боеприпасов. Поэтому просто сказать: давайте в одну сто-рону пойдем и не будем глядеть в другую… Да, надо взрывать не в 30 километрах, и не в 15, и не в 10, я и Юргой занимался тоже в свое время, когда граждане присылали обращение к нам в комитет, я разговаривал с командующим и так далее. Но вместе с тем сегодня однозначно гово-рить, что мы это прекратим и это приведет к безопасности, я бы не стал. Председательствующий. Хорошо. Коллеги, по ведению – Валерий Тотразович Кадохов. Если захотите выступить, я Вам предоставлю слово. Сейчас вопросы. В.Т. Кадохов. Нет, я по ведению хочу... Председательствующий. Да, пожалуйста. В.Т. Кадохов. Уважаемые коллеги, докладчик достаточно подробно изложил суть вопроса. Ко-нечно, плохо, когда люди гибнут при ликвидации, утилизации, но там больше человеческий фактор, насколько мне известно… Но люди гибнут и во время движения на трассах автомобильных – давайте тогда и на машинах ездить прекратим. Я предлагаю подвести черту и принять предложение Озерова. (Оживление в зале.) Из зала. Правильно. Председательствующий. Коллеги, мы обсуж-даем сегодня очень острую проблему. Хорошо, что сенаторы так активно ее обсуждают. Мы обсуж-даем технологию утилизации, уничтожения бое-припасов, но при любой технологии никто не сни-мал ответственности с военных руководителей за безопасность процесса. И даже если это открытый способ, то, извините, его надо осуществлять так, чтобы ни одна человеческая жизнь не пострадала. За это отвечают командиры, организаторы про-цесса. И Министерство обороны должно усилить ответственность и еще раз внимательно проана-лизировать технологию, чтобы она обеспечила безопасность жизни людей. В.А. Озеров. Валентина Ивановна, можно реплику? Я же сказал, что в ответе есть, что "по хвостам" ударили. И там сказано, что провели совещание с командующими войсками округов, с теми, кто участвует, чтобы контрактники не участ-вовали и так далее. Но это… Председательствующий. Коллеги, предложе-ние завершить обсуждение, да? Никто не наста-ивает? Настаивает кто-то. Олег Евгеньевич Пан-телеев настаивает. Пожалуйста. О.Е. Пантелеев. Предложение, Валентина Ивановна, здесь как раз к комитету, к Виктору Алексеевичу. Я здесь говорю как член комиссии президентской по уничтожению химического ору-жия. Дело в том, что на самом деле к нам в комиссию президентскую никогда, ни разу еще не поступило ни одного предложения от Министер-ства обороны о том, как можно потом утилизи-ровать вот эти девять современнейших заводов, которые в девяти субъектах у нас работают сейчас, уничтожают химическое оружие. Через два года все эти площади освободятся, их можно вполне использовать. И Министерство обороны таких предложений не делает. Так я думаю, что нам надо запросить, может быть, нам они ответят, эти предложения дадут. А думают ли они утилизировать? Для субъектов важно на самом деле, что произойдет через два года. Ни Минэкономразвития, ни Минобороны ни-чего нам не дают. А нам вот этот "голливуд"… Он не нужен субъектам будет потом, через два года тоже. Спасибо. Председательствующий. Спасибо. Еще кто-то настаивает? Пожалуйста, Игорь Николаевич Чернышёв. И.Н. Чернышёв. У меня вопрос. Коллеги, дело в том, что мы обсуждаем что? Существует письмо, которое перед нами есть, то есть ответ Минис-терства обороны, мы это обсуждаем в данный момент. Поэтому у меня соответственно вопрос: а чем бы отличался этот ответ, если бы мы его получили, например, пять лет назад? Ведь послед-ствия, связанные со взрывами, связанные с жизнью людей, они у нас давно. И чем это письмо принципиально отличается от того, которое мы получили бы пять лет назад? У меня такой вопрос. Как Вы думаете, чем бы оно отличалось? (Ожив-ление в зале.) В.А. Озеров. Когда направили, тогда и полу-чили ответ. Председательствующий. Спасибо. Коллеги, есть предложение, если вы не воз-ражаете, принять данную информацию к сведе-нию, поручить Комитету по обороне и безопас-ности продолжить мониторинг этой ситуации. Это первое. И второе. Нужно обобщить все предложения, которые были высказаны членами Совета Феде-рации, и направить предложения в Министерство обороны. Может быть, вернуться через какое-то время, рассмотреть на заседании комитета, какие реально выводы сделало Министерство обороны. В общем, держать этот вопрос на контроле, пото-му что он задевает интересы большинства субъ-ектов Федерации. Нет возражений? Нет. Тогда принимается. Благодарю вас. Тридцать третий вопрос – информация об ответе Министра труда и социальной защиты Российской Федерации М.А. Топилина на Обраще-ние Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 26 сентября 2012 года № 267-СФ в связи с фактами выплат футболистам ЗАО "Футбольный клуб "Зенит" пособий в рамках обязательного социального страхования от не-счастных случаев на производстве и профес-сиональных заболеваний. Валерий Владимирович Рязанский, пожа-луйста. В.В. Рязанский, председатель Комитета Со-вета Федерации по социальной политике, предста-витель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Курской области. Уважаемая Валентина Ивановна, учитывая, что, возможно, будут вопросы, тоже решил высту-пать не с места, а с трибуны. Уважаемые коллеги! 26 сентября мы направ-ляли соответствующее обращение Министру труда и социальной защиты Топилину. У вас в рабочих материалах есть его достаточно подроб-ный ответ. И в качестве комментария хочу сказать, что очень широкая дискуссия была в средствах массовой информации. Подготовлен и подписан приказ министра об отнесении к другому классу рисков деятельности, которая указана в письме. Это, что называется, уменьшит риски повторения такого рода действий со стороны спортивных клубов. И подготовлен законопроект, который бу-дет ограничивать максимальную выплату опреде-ленной суммой. Я сейчас не буду называть эти цифры, это предмет работы специальной группы, и я участвую в этой работе. Поэтому мы продолжаем по линии комитета мониторить ситуацию. До тех пор, пока не выйдет этот закон, мы считаем, с контроля вопрос сни-мать пока преждевременно. Но ответ достаточно полно отражает суть проверки. Председательствующий. Спасибо. Вопрос. Евгений Викторович Бушмин, пожа-луйста. Е.В. Бушмин. Спасибо, Валентина Ивановна. Мы знаем, что там сумма за 100 миллионов, это всё понятно. А вот недавно в средствах массовой информации было напечатано, что Фонд социального страхования требует какие-то 18 мил-лионов вернуть. Это продолжение этой истории или это совершенно другая история? В.В. Рязанский. Нет-нет, это именно эта исто-рия. В ходе проверки выяснилось, что из 13 слу-чаев, описанных несчастных случаев, два призна-ны незаконно. И речь идет о возврате этих 18 мил-лионов за два случая (там 7 миллионов и 11). Председательствующий. Спасибо. Еще есть вопросы? Желающие выступить? Коллеги, информация у вас имеется. Есть желающий выступить. Вячеслав Алек-сандрович Фетисов, пожалуйста. В.А. Фетисов, первый заместитель предсе-дателя Комитета Совета Федерации по социаль-ной политике, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Приморского края. Спасибо, Валентина Ивановна. Мне кажется, произошло какое-то безобразие. Существует практика мирового профессиональ-ного спорта, когда игрок, который заключает контракт, никаким образом не должен участвовать в социальных программах и фондах. То есть работодатель гарантирует ему выплату тех денег, которые он должен получить, и ни травма, ни болезни никаким образом не должны затрагивать другие сферы финансирования социальных про-ектов. Поэтому, я думаю, здесь необходимо, прежде всего, понять термин "профессиональный спортсмен" и кто отвечает за то, чтобы он был здоров и так далее. Но самое интересное – чтобы мы начали понимать, кто должен определить, травмирован ли игрок, может он сегодня играть после утренней раскатки или нет. Если это будет какой-то фонд, это целая катавасия, которая может дать возможность манипулировать и заби-рать деньги оттуда, где они больше нужны другим людям, которые не получают контракты на миллионы долларов. В нашей практике сегодня очень много клубов, которые имеют иностранцев, приезжающих сюда работать по контракту. То есть куча вопросов. Мы в свое время инициировали закон о стра-ховании спортсменов, в котором как раз преду-сматривали как одно из направлений определение перечня тех спортсменов, которые должны полу-чать страхование даже, может быть, через ино-странные страховые компании. То есть вопрос требует серьезного разбирательства, иначе будет много всяких манипуляций. Председательствующий. Вячеслав Александ-рович, я бы очень попросила Вас с учетом Вашего опыта и знаний в этой сфере подключиться в составе Комитета по социальной политике к работе над проектом закона, который подготовлен, возможно, его актуализировать, внести допол-нения и изменения, чтобы было учтено то, о чем Вы совершенно справедливо говорили. Коллеги, предлагаю данную информацию при-нять к сведению. Нет возражений? Нет. При-нимается. Следующий вопрос – о внесении изменений в План мероприятий Совета Федерации на осеннюю сессию 2012 года. Александр Порфирьевич Торшин, пожалуйста. Можно с места. А.П. Торшин, первый заместитель Предсе-дателя Совета Федерации, представитель в Со-вете Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Марий Эл. Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! У вас имеется проект постановления Совета Федерации о внесении изменений в План мероприятий Совета Федерации на осеннюю сессию 2012 года. Вчера на заседании Совета палаты все эти вопросы мы обсудили. Если есть какие-то дополнительные, я готов ответить. Прошу поддержать. Председательствующий. Коллеги, есть воп-росы, замечания? У вас имеется проект постановления. Кто за то, чтобы принять постановление Совета Федерации "О внесении изменений в План мероприятий Совета Федерации Федерального Собрания Рос-сийской Федерации на осеннюю сессию 2012 года" (документ № 339) в целом, прошу голосовать. Идет голосование. Результаты голосования (14 час. 35 мин. 24 сек.) За 136 чел. 81,9% Против 0 чел. 0,0% Воздержалось 0 чел. 0,0% Голосовало 136 чел. Не голосовало 30 чел. Решение: принято Решение принято. Тридцать пятый вопрос – об изменении состава Комиссии по контролю за использованием электронной системы. Пожалуйста, Вадим Альбертович Тюльпанов. Можно с места. В.А. Тюльпанов. Уважаемые коллеги! У нас есть Комиссия по контролю за использованием электронной системы. В свое время в нее входили пять сенаторов, трое сенаторов выбыли в связи с прекращением полномочий. Поэтому есть предло-жение включить в состав троих сенаторов, кото-рые сами написали заявления, – Сергея Викторо-вича Бажанова, Николая Федоровича Пожиткова и Олега Поликарповича Ткача. Председательствующий. Коллеги, есть воп-росы, замечания? Нет. Кто за то, чтобы принять постановление Сове-та Федерации "Об изменении состава Комиссии по контролю за использованием электронной сис-темы" (документ № 338) в целом, прошу голосо-вать. Идет голосование. Результаты голосования (14 час. 36 мин. 24 сек.) За 138 чел. 83,1% Против 0 чел. 0,0% Воздержалось 0 чел. 0,0% Голосовало 138 чел. Не голосовало 28 чел. Решение: принято Решение принято. Тридцать шестой вопрос – об изменениях составов комитетов Совета Федерации. Вадим Альбертович Тюльпанов, пожалуйста. В.А. Тюльпанов. Уважаемые коллеги! Два изменения составов комитетов: ввести Игоря Ми-хайловича Зугу в состав Комитета по федера-тивному устройству, региональной политике, мест-ному самоуправлению и делам Севера, Канькова Олега Гиниятулловича – в состав Комитета по аграрно-продовольственной политике и природо-пользованию. Спасибо. Председательствующий. Коллеги, есть воп-росы, замечания? Нет. Ставлю на голосование постановление Совета Федерации "Об изменениях составов комитетов Совета Федерации" (документ № 322). Прошу голосовать. Идет голосование. Результаты голосования (14 час. 37 мин. 08 сек.) За 137 чел. 82,5% Против 0 чел. 0,0% Воздержалось 0 чел. 0,0% Голосовало 137 чел. Не голосовало 29 чел. Решение: принято Решение принято. Уважаемые коллеги, Совет палаты предлагает заслушать на "правительственном часе" следую-щего заседания, которое состоится 21 ноября, вопрос "Развитие транспортной инфраструктуры как инструмент экономического роста регионов Российской Федерации" и пригласить выступить по данному вопросу Министра транспорта Российской Федерации Максима Юрьевича Соколова. Вносит этот вопрос Комитет Совета Федерации по эконо-мической политике. Есть вопросы, замечания? Нет. Тогда прошу за данное предложение прого-лосовать. Идет голосование. Результаты голосования (14 час. 38 мин. 04 сек.) За 138 чел. 83,1% Против 0 чел. 0,0% Воздержалось 1 чел. 0,6% Голосовало 139 чел. Не голосовало 27 чел. Решение: принято Решение принято. Позвольте предоставить слово полномочному представителю Президента Российской Федера-ции в Совете Федерации Александру Алексеевичу Котенкову. Пожалуйста, Александр Алексеевич. А.А. Котенков. Уважаемая Валентина Иванов-на, уважаемые члены Совета Федерации! Учиты-вая напряженный сегодняшний день и напряжен-ную работу одного из членов Совета Федерации, с особым удовольствием хочу огласить указ Прези-дента Российской Федерации о награждении орде-ном "За заслуги перед Отечеством" IV степени Озерова Виктора Алексеевича, председателя Комитета Совета Федерации по обороне и без-опасности. (Полномочный представитель Прези-дента Российской Федерации в Совете Федера-ции вручает награду. Аплодисменты.) Председательствующий. Коллеги, я хочу от себя и от вашего имени поздравить Виктора Алексеевича с такой высокой наградой, оценкой Президентом его плодотворного труда в Совете Федерации. Хочу пожелать Вам дальнейших успехов. Поздравляем, Виктор Алексеевич, Вас. В.А. Озеров. Служу Российской Федерации, Совету Федерации и Хабаровскому краю! А.А. Котенков. Уважаемые коллеги, Президент Российской Федерации направил Благодарствен-ное письмо на имя Дмитрия Николаевича Анань-ева за большую и активную работу в законо-творчестве и прочую деятельность на благо нашей Родины и попросил меня вручить от его имени. Я с удовольствием вручаю Дмитрию Никола-евичу это письмо. Надеюсь, что за ним последуют и другие. (Полномочный представитель Прези-дента Российской Федерации в Совете Федера-ции вручает Благодарственное письмо Прези-дента Российской Федерации. Аплодисменты.) Председательствующий. Дмитрий Никола-евич, поздравляем Вас сердечно! Не каждый день и не каждому даже сенатору приходят благодар-ственные письма Президента. Пусть для Вас это будет новым стимулом для еще более активной работы. Спасибо. Коллеги, вы видите, что наши заседания проходят всё с большей и большей нагрузкой, с более широкой повесткой, растет нагрузка на комитеты. И мне кажется, очень правильно, когда больше сенаторов включаются в работу над конкретными законами и докладывают на пле-нарном заседании те или иные законы. Эта практика, на мой взгляд, правильная, надо ее расширять, чтобы каждый имел возможность реализовать себя в работе над тем или иным законом и лично доложить на пленарном засе-дании тот или иной закон. Поэтому с учетом на-грузки, я думаю, такая практика будет расши-ряться. Есть вопросы. Николай Владимирович Вла-сенко, пожалуйста. Н.В. Власенко. Да, Валентина Ивановна, у меня короткий вопрос, связанный с техническим, наверное, обеспечением работы. У нас здесь не работает Интернет. Вот смотрите, вчера только было 13 вопросов на сегодняшнее заседание Совета Федерации – сегодня, когда мы пришли, их оказалось 36. По некоторым вопросам нужна оперативная связь с помощниками, с регионом. Поэтому как, на Ваш взгляд, может быть, все-таки включить Интернет, Wi-Fi для того, чтобы мы могли как минимум связываться с регионами по разным вопросам? Спасибо. Председательствующий. Владимир Вален-тинович, пожалуйста, Вы прокомментируете? В.В. Свинарёв, Руководитель Аппарата Сове-та Федерации. Такой вопрос, уважаемые коллеги, прора-батывается… Председательствующий. Не слышно. Или у себя на месте, или здесь в микрофон. В.В. Свинарёв. Уважаемая Валентина Ива-новна, уважаемые коллеги! Вопрос об оборудо-вании помещений и залов Совета Федерации, работе системы Wi-Fi стоит в плане нашей дея-тельности. И на следующий год мы запланировали оснащение и залов для проведения мероприятий комитетов, и также других залов, в том числе и Зала заседаний, оборудованием, обеспечиваю-щим эту технологию. Сейчас в режиме работы тех коммуникаторов, которые у вас у всех есть, вы можете пользоваться Wi-Fi здесь… Интернетом в общей, так сказать, доступности, которую позво-ляют имеющиеся у вас мобильные средства. (Оживление в зале.) Н.В. Власенко. Но мне сказал сотрудник, что запрещено у нас пользоваться Интернетом здесь, в зале. В.В. Свинарёв. Вопрос о том, что Зал засе-даний, как и некоторые другие помещения нашего здания, оборудован для проведения заседаний в закрытом режиме. На период работы в закрытом режиме мы, конечно же, закрываем всю систему, которая позволяет или может позволить утечку информации. По всем остальным параметрам мы прорабатываем вопрос об оснащении такими системами технологическими, которые будут позволять работать в закрытом режиме в данном конкретном помещении. Председательствующий. Спасибо. Комментарий председателя Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации пар-ламентской деятельности Вадима Альбертовича Тюльпанова, пожалуйста. В.А. Тюльпанов. Уважаемые коллеги, у кого есть так называемый 3G (пользователи меня поймут), те могут пользоваться Интернетом, и я пользуюсь. Вот с сенатором Ивановой мы разные справки из Интернета извлекаем. Поэтому, пожа-луйста, всё в ваших руках. Председательствующий. Спасибо. Но и, кроме того, хотелось бы, чтобы сенаторы все-таки не отвлекались в ходе заседания от основной своей деятельности – обсуждения, воп-росов и так далее. Спасибо. Коллеги, Макину Геннадию Ивановичу, замес-тителю председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике, объявляется благо-дарность Председателя Совета Федерации за его добросовестный труд. Позвольте мне Геннадию Ивановичу вручить Благодарность. (В.И. Матви-енко вручает Благодарность Председателя Совета Федерации. Аплодисменты.) Коллеги, в промежутке между предыдущим заседанием и сегодняшним у многих наших коллег были дни рождения. 12 октября – у Макина Геннадия Ивановича. Давайте его еще раз поздравим. (Аплодисменты.) 12 октября – у Ивановой Жанны Яновны. Также давайте ее поздравим. (Аплодисменты.) 13 октября – у Синягина Александра Михай-ловича. Поздравляем! (Аплодисменты.) 13 октября – у Тер-Аванесова Александра Борисовича. Также поздравляем. (Аплодис-менты.) 15 октября – у Хацаева Олега Солтанбековича. Поздравляем сердечно! (Аплодисменты.) 19 октября – у Литюшкина Владимира Ва-сильевича. Поздравляем, Владимир Васильевич! (Апло-дисменты.) А также 19 октября – у Смирнова Александра Васильевича. Поздравляем Вас! (Аплодисменты.) 23 октября – у Орловой Светланы Юрьевны. Давайте еще раз ее сердечно поздравим. (Аплодисменты.) 30 октября – у Титова Константина Алек-сеевича. Константин Алексеевич, поздравляем Вас сер-дечно! (Аплодисменты.) А также 16 октября был день рождения у Руководителя Аппарата Совета Федерации Вла-димира Валентиновича Свинарёва. Давайте его сердечно поздравим. (Аплодисменты.) Ну, как от подчиненных девушек не принять букет? Это нехорошо. Примите, пожалуйста. Спасибо. Уважаемые члены Совета Федерации, в 9 часов 30 минут в холле 2-го этажа состоялось открытие выставки произведений живописи и графики Центра поддержки искусств Санкт-Петер-бурга "Байкальская коллекция". Курировал эту выставку и открывал Воробьев Юрий Леонидович, заместитель Председателя Совета Федерации. Кто не успел посмотреть, приглашаем вас озна-комиться с этой выставкой. Коллеги, есть ли какие-то вопросы в "Разном" у членов Совета Федерации? Нет желающих. Это дает мне основание сказать о том, что вопросы повестки дня исчерпаны. Очередное заседание Совета Федерации состоится 21 ноября текущего года. А триста двадцать второе заседание Совета Федерации объявляется закрытым. (Звучит Государствен-ный гимн Российской Федерации. Все встают.) Спасибо всем за работу. |
Похожие:
 | В. И. Матвиенко: Уважаемый Владимир Ростиславович, уважаемые члены... Совета по государственной культурной политике при Председателе Совета Федерации на тему «О концепции проведения Года культуры в Российской... |  | О порядке экспертизы, утверждения и хранения аттестационного Российской Федерации, утвержденным приказом Минобразования России от 03. 12. 99 №1075 (с последующими изменениями и дополнениями),... |
| Концепция противодействия терроризму в Российской Федера- ции 4-22 Атк в субъектах Российской Федерации. На них возложены функции координации деятельности территориальных органов исполнительной власти... | | Программа «Духовно-нравственная культура подрастающего поколения России» В обращении к российским гражданам в декабре 2003 года президент Российской Федерации В. В. Путин сказал, что: «хотя мы и являемся... |
| Аттестационные материалы включают: вопросы билетов, приложения с... Законом РФ «Об образовании в рф», от 29. 12. 2012г. №273-фз, Положением по проведению государственной (итоговой) аттестации выпускников... | | Правила внутреннего трудового распорядка общие положения В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на труд, который он свободно выбирает или на который свободно... |
| Учебно-воспитательного распорядка для учащихся гоу сош с углубленным... Конституцией Российской Федерации, законом Российской Федерации «Об образовании», постановлением Правительства Российской Федерации... | | Конкурсе рефератов на тему «Конституция Российской Федерации: нравственные... Пла ном меро приятий, посвященных 20-летию Конституции Российской Федера ции, Феде рального Собрания Российской Федерации, Костромской... |
| Конкурсе рефератов на тему «Конституция Российской Федерации: нравственные... Пла ном меро приятий, посвященных 20-летию Конституции Российской Федера ции, Феде рального Собрания Российской Федерации, Костромской... | | Источник: «Город 812» Юноши с журфака подарили Матвиенко календарь К 1 апреля студенты журфака спбгу и мультгерой Элмо из «Улицы Сезам» приняли участие в фотосессии в духе эротического календаря для... |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко обратилась к Председателю Правительства РФ дмитрию Медведеву с предложением объявить... | | Заседания педагогического совета от 31. 08. 2013 года Выборы председателя и секретаря педагогического совета школы на 2013-2014 учебный год |
| Памятка Российской Федерации, по избранию собственниками помещений многоквартирного дома совета многоквартирного дома и председателя совета... | | Заседание открыл заместитель председателя бассейнового совета Иртышского... «О порядке создания и деятельности бассейновых советов», приказа от 30. 04. 09 г. №85 Федерального агентства водных ресурсов «О создании... |
| Оглавление Введение Председателя Всемирного координационного совета российских соотечественников, проживающих за рубежом | | План работы Совета старшеклассников Начало работы Совета Старшеклассников (выборы председателя, выборы в творческие группы) |
