Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
Скачать 436.4 Kb.
|
| Тема № 2. Система государственной службы Российской Федерации. Занятие 2.1. Лекция: «Государственная служба Российской Федерации как система». Основное содержание: Конституция Российской Федерации, федеральный закон Российской Федерации от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» о системных основах государственной службы Российской Федерации. Системный характер государственной службы. Основные принципы построения и функционирования системы государственной службы. Виды государственной службы в Российской Федерации. Особенности организации государственной службы в Российской Федерации. Занятие 2.2. Самостоятельная работа под руководством преподавателя: «Реформирование системы государственной службы». Обучаемые самостоятельно готовят и проводят: Политическое информирование о событиях в Российской Федерации (тема – по выбору, до 5 мин.) – 1 чел. Политическое информирование о событиях в мире (тема – по выбору, до 5 мин.) – 1 чел. Экономическое информирование о ситуации в России (тема – по выбору, до 5 мин.) – 1 чел. Вопросы для обсуждения на самостоятельной работе под руководством преподавателя (обучаемые готовят ответы на вопросы в составе групп по 2-3 чел., время для ответа – до 15 мин.): 1. Реформирование государственной службы США. 2. Реформирование государственной службы Франции. 3. Реформирование государственной службы ФРГ. 4. Реформирование государственной службы Великобритании. 5.Реформирование государственной службы в Японии и Южной Корее. Преподаватель определяет задание на самостоятельную работу. Занятие 2.3. Практическое занятие: «Адаптация зарубежного опыта реформирования государственной службы в России». Обучаемые самостоятельно готовят и проводят: Политическое информирование о событиях в Российской Федерации (тема – по выбору, до 5 мин.) – 1 чел. Политическое информирование о событиях в мире (тема – по выбору, до 5 мин.) – 1 чел. Экономическое информирование о ситуации в России (тема – по выбору, до 5 мин.) – 1 чел. Задания, выполняемые в ходе практического занятия (обучаемые в течение 10 минут готовят ответы на вопросы в составе групп по 2-3 чел., время для ответа каждой группе – до 5 мин.): 1. Выработка 7-8 предложений по реформированию государственной службы в России на основе опыта реформирования государственной службы США. 2. Выработка 7-8 предложений по реформированию государственной службы в России на основе опыта реформирования государственной службы Франции. 3. Выработка 7-8 предложений по реформированию государственной службы в России на основе опыта реформирования государственной службы ФРГ. 4. Выработка 7-8 предложений по реформированию государственной службы в России на основе опыта реформирования государственной службы Великобритании. 5. Выработка 7-8 предложений по реформированию государственной службы в России на основе опыта реформирования государственной службы в Японии и Южной Корее. Преподаватель определяет задание на самостоятельную работу. Рекомендуемая литература по теме № 2: Основная литература: 1. Конституция Российской Федерации. М. 2005 (инв. № 1471у). 2. Федеральный закон Российской Федерации от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» // Консультант-Плюс. 3. Анненков В.И., Барган Н.Н., Моисеев А.В., Киселев Б.И. Государственная служба: организация управленческой деятельности: учебное пособие. М.: КНОРУС, 2011 (инв. 2213у). 223 с. 4. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: учебник. М.: Омега-Л, 2010 (инв. 2118у). С. 327-348, 395-420. Дополнительная литература: 1. Василенко И.А. Государственное и муниципальное управление: учебник. М.: Юрайт, 2010. С. 176-220, 252-308. 2. Государственная служба на пути реформ. Реферативный бюллетень № 2. М.: РАГС 2003. 193 с. 3. Лисин Н.В., Рудник Б.Л. Реформа бюджетного сектора: проблемы, риски и перспективы // Вопросы государственного и муниципального управления. 2012. № 2. С. 60-77. 4. Нечипоренко В.С. Теория и организация государственной службы: курс лекций. М.: РАГС, 2008. Тема № 3. Нормативно-правовые и организационные основы государственной гражданской службы в Российской Федерации. Занятие 3.1. Лекция: «Правовое регулирование государственной гражданской службы в России». Основное содержание: Понятие «гражданский служащий». Служебный контракт. Оплата труда гражданских служащих. Реестры государственных гражданских служащих Российской федерации. Должностной регламент. Классные чины. Квалификационные требования к должностям гражданской службы. Квалификационный экзамен. Государственное пенсионное обеспечение государственных служащих. Служебный распорядок. Виды отпусков, особенности их предоставления и использования. Технология отбора лиц на государственную гражданскую службу. Конкурс на замещение вакантных мест. Испытание претендента на замещаемую должность. Аттестация претендента по замещаемой должности. Служебная проверка. Порядок формирования и подготовки кадрового резерва. Профессиональное развитие гражданских служащих. Занятие 3.2. Самостоятельная работа под руководством преподавателя: «Управление карьерой». Обучаемые самостоятельно готовят и проводят: Политическое информирование о событиях в Российской Федерации (тема – по выбору, до 5 мин.) – 1 чел. Политическое информирование о событиях в мире (тема – по выбору, до 5 мин.) – 1 чел. Экономическое информирование о ситуации в России (тема – по выбору, до 5 мин.) – 1 чел. Вопросы для рассмотрения на самостоятельном занятии под руководством преподавателя: 1. Понятие карьеры. Виды карьер и особенности их реализации в Российской Федерации (2-3 чел., до 15 мин.). 2. Назовите и раскройте на российских примерах основные принципы карьерной стратегии государственного гражданского служащего (2-3 чел., до 15 мин.). 3. Изучите биографии высших российских чиновников и приведите примеры успешных карьерных стратегий в действии (2-3 чел., до 15 мин.). 4. Назовите и раскройте факторы служебного роста государственного гражданского служащего (2-3 чел., до 15 мин.). Преподаватель определяет задание на самостоятельную работу. Занятие 3.3. Семинар: «Служебный контракт: заключение, изменение, прекращение». Обучаемые самостоятельно готовят и проводят: Политическое информирование о событиях в Российской Федерации (тема – по выбору, до 5 мин.) – 1 чел. Политическое информирование о событиях в мире (тема – по выбору, до 5 мин.) – 1 чел. Экономическое информирование о ситуации в России (тема – по выбору, до 5 мин.) – 1 чел. Вопросы семинарского занятия (обучаемые готовят ответы на вопросы в составе групп по 1-2 чел., время для ответа – до 10 мин. на каждую группу): 1. Понятие служебного контракта. 2. Соотношение понятия «служебный контракт» и «трудовой договор». 3. Основное содержание служебного контракта. 4. Порядок заключения служебного контракта. 5. Изменение служебного контракта: причины и последствия для служащего. 6. Основания и последствия прекращения государственной гражданской службы. Преподаватель определяет задание на самостоятельную работу. Занятие 3.4. Практическое занятие: «Государственная кадровая политика в современной России (на примере МЧС России)». Обучаемые самостоятельно готовят и проводят: Политическое информирование о событиях в Российской Федерации (тема – по выбору, до 5 мин.) – 1 чел. Политическое информирование о событиях в мире (тема – по выбору, до 5 мин.) – 1 чел. Экономическое информирование о ситуации в России (тема – по выбору, до 5 мин.) – 1 чел. Занятие проводится методом «Мозгового штурма». Студенты разбиваются на группы по 2-3 чел., получают для анализа «Концепцию кадровой политики МЧС России». Задания, выполняемые на практическом занятии: 1. Проанализировать Концепцию и выявить, как в ней отражены вопросы прохождения государственной гражданской службы (подготовка – 10 мин., выступление – 5 мин.). 2. Выявить, как в Концепции отражены вопросы подготовки и заключения служебного контракта, подготовки и выполнения должностных регламентов, аттестации государственных гражданских служащих (подготовка – 10 мин., выступление – 5 мин.). 3. Выявить, как в Концепции отражены вопросы отбора лиц на государственную гражданскую службу и организации конкурса на замещение вакантных мест (подготовка – 10 мин., выступление – 5 мин.). 4. Выявить, как в Концепции отражены вопросы формирования и подготовки кадрового резерва (подготовка – 10 мин., выступление – 5 мин.). Преподаватель определяет задание на самостоятельную работу. Занятие 3.5. Деловая игра: «Права и обязанности, запреты и ограничения, связанные с государственной гражданской службой». Обучаемые самостоятельно готовят и проводят: Политическое информирование о событиях в Российской Федерации (тема – по выбору, до 5 мин.) – 1 чел. Политическое информирование о событиях в мире (тема – по выбору, до 5 мин.) – 1 чел. Экономическое информирование о ситуации в России (тема – по выбору, до 5 мин.) – 1 чел. План деловой игры: Работа осуществляется в группах по 3-5 человек. Задание № 1: используя ниже предложенные вопросы, а также дополнительную литературу, обучаемые в роли государственных гражданских служащих придумывают 5 ситуаций, вынуждающих обращаться за помощью к юристу (время 20 минут). Задание № 2: каждая группа попеременно рассказывает собственную придуманную ситуацию и доказывает, почему она вынуждена была обращаться к юристу. В случае необходимости, каждая группа отвечает на вопросы. Задание № 3: каждая группа в деталях описывает один день из жизни российского чиновника так, как будто участники игры уже работают в этой области (во сколько проснулся, куда пошел, насколько занят в течение дня, с кем приходится общаться, какие отношения с коллегами и т.п.). Вопросы для подготовки и решения во время игры: 1. Сущность и виды гарантий государственного служащего. 2. Особый порядок оплаты труда государственного гражданского служащего. 3. Служебное время и время отдыха 4. Поощрения и награждения на государственной гражданской службе. 5. Дисциплинарная ответственность государственных гражданских служащих. Преподаватель определяет задание на самостоятельную работу. Занятие 3.6. Индивидуальное собеседование: «Основания для прекращения государственной гражданской службы». Обучаемые самостоятельно готовят и проводят: Политическое информирование о событиях в Российской Федерации (тема – по выбору, до 5 мин.) – 1 чел. Политическое информирование о событиях в мире (тема – по выбору, до 5 мин.) – 1 чел. Экономическое информирование о ситуации в России (тема – по выбору, до 5 мин.) – 1 чел. Основное вопросы для собеседования: 1. Общие основания прекращения служебного контракта, освобождения от занимаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы. 2. Расторжение служебного контракта по инициативе гражданского служащего. 3. Расторжение служебного контракта по инициативе представителя нанимателя. 4. Прекращение и приостановление служебного контракта по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон. 5. Прекращение служебного контракта в связи с выходом гражданского служащего из гражданства Российской Федерации. Преподаватель определяет задание на самостоятельную работу. Рекомендуемая литература по теме № 3: Основная литература: 1. Конституция Российской Федерации. М., 2005 (инв. № 1471у). 2. Федеральный закон Российской Федерации от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» // Консультант-Плюс. 3.Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // Консультант-Плюс. 4. Анненков В.И., Барган Н.Н., Моисеев А.В., Киселев Б.И. Государственная служба: организация управленческой деятельности: учебное пособие. М.: КНОРУС, 2011 (инв. 2213у). 223 с. Дополнительная литература: 1. Василенко И.А. Государственное и муниципальное управление: учебник. М.: Юрайт, 2010. С. 176-220, 252-308. 2. Государственная служба на пути реформ. Реферативный бюллетень № 2. М.: РАГС, 2003. 193 с. 3. Клименко А.В., Клищ Н.Н. Российский чиновник – задачи на сегодня // Вопросы государственного и муниципального управления. 2012. № 2. С. 23-32. 4. Нечипоренко В.С. Теория и организация государственной службы: курс лекций. М.: РАГС, 2008. 5. Правовое регулирование государственной гражданской службы (вопросы и ответы) / Под ред. С.И. Петровой. М.: ИПКгосслужбы, 2007. 480 с. Тема № 4. Федеральная государственная служба. Занятие 4.1. Лекция: «Федеральная государственная служба, ее виды и особенности прохождения». Основное содержание: Определение федеральной государственной службы, ее виды и строение. Общие условия и специфика федеральной государственной службы. Должности, классные чины, дипломатические ранги, воинские и специальные звания государственной службы. Стаж (общая продолжительность) государственной службы, реестры государственных служащих. Финансирование государственной гражданской службы и программы ее финансирования и развития. Проблемы формирования системы и кадрового состава федеральной государственной гражданской службы. Занятие 4.2. Самостоятельная работа под руководством преподавателя: «Принципы и особенности федеральной государственной гражданской службы». Обучаемые самостоятельно готовят и проводят: Политическое информирование о событиях в Российской Федерации (тема – по выбору, до 5 мин.) – 1 чел. Политическое информирование о событиях в мире (тема – по выбору, до 5 мин.) – 1 чел. Экономическое информирование о ситуации в России (тема – по выбору, до 5 мин.) – 1 чел. Вопросы для рассмотрения на самостоятельной работе под руководством преподавателя (обучаемые готовят ответы на вопросы в составе групп по 1-2 чел., время для ответа каждой группе – до 10 мин.): 1. Назовите общие принципы федеральной государственной гражданской службы. 2. Дайте краткое описание государственных органов и их функциональных обязанностей, в которых предусмотрено прохождение государственной и государственной гражданской службы. 3. Дайте определение «федерального государственного служащего» и «государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации». 4. Расскажите о взаимосвязи гражданской службы и государственной службы Российской Федерации иных видов. 5. Проанализируйте место и роль военной и правоохранительной служб в системе государственной службы. 6. Раскройте структуру современной российской армии, расскажите о проблемах ее комплектования. Преподаватель определяет задание на самостоятельную работу. Занятие 4.3. Практическое занятие: «Региональная государственная гражданская служба: сущность, особенности и проблемы развития». Обучаемые самостоятельно готовят и проводят: Политическое информирование о событиях в Российской Федерации (тема – по выбору, до 5 мин.) – 1 чел. Политическое информирование о событиях в мире (тема – по выбору, до 5 мин.) – 1 чел. Экономическое информирование о ситуации в России (тема – по выбору, до 5 мин.) – 1 чел. Задания, выполняемые на практическом занятии: 1. На основе анализа закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» письменно изложите систему государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации. 2. Письменно изложите классификацию государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации. 3. Письменно изложите структуру региональной государственной гражданской службы в Российской Федерации. 4. Письменно изложите особенности функционирования региональной государственной гражданской службы в Российской Федерации. 5. Письменно изложите проблемы развития региональной государственной гражданской службы в Российской Федерации. Преподаватель определяет задание на самостоятельную работу. Занятие 4.4. Деловая игра: «Соотношение государственной гражданской, военной и правоохранительной служб». Обучаемые самостоятельно готовят и проводят: Политическое информирование о событиях в Российской Федерации (тема – по выбору, до 5 мин.) – 1 чел. Политическое информирование о событиях в мире (тема – по выбору, до 5 мин.) – 1 чел. Экономическое информирование о ситуации в России (тема – по выбору, до 5 мин.) – 1 чел. На этапе подготовки занятия учебная группа разбивается на три команды: команда № 1 – представители государственной гражданской службы, команда № 2 – представители военной службы, команда № 3 – представители правоохранительной службы. Также выделяются 2 модератора из состава учебной группы. В ходе деловой игры: 1. Каждая команда в течение 7-8 минут рассказывает о месте и роли и об особенностях своей службы, доказывая важность и значение своей профессиональной деятельности. 2. Каждая команда в течение 7-8 минут рассказывает о недостатках, видимых на их взгляд, других видов службы. 3. Каждая команда в течение 4-5 минут отвечает на вопросы других команд. 4. Модераторы оценивают качество подготовки и демонстрации вопросов, подготовленных членами группы, выставляют общие оценки. Преподаватель определяет задание на самостоятельную работу. Рекомендуемая литература по теме № 4: Основная литература: 1. Федеральный закон Российской Федерации от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» // Консультант-Плюс. 2.Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // Консультант-Плюс. 3. Анненков В.И., Барган Н.Н., Моисеев А.В., Киселев Б.И. Государственная служба: организация управленческой деятельности: учебное пособие. М.: КНОРУС, 2011 (инв. 2213у). 223 с. Дополнительная литература: 1. Федеральный закон Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» // Консультант-Плюс. 2. Вооруженные Силы Российской Федерации: модернизация и перспективы развития / Под ред. И. Коротченко. М.: Национальная оборона, 2012. С. 188-211. 3. Игнатов В.Г. Государственная и муниципальная служба России: история и современность: учебное пособие. Р/н/Д: МарТ, 2010. 193 с. |
Похожие:
 | Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным... Статс-секретарь-заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий... | | Доклад «О состоянии защиты населения и территорий Орловской области... Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий,... |
| Московский государственный университет имени м. В. Ломоносова юридический факультет ... | | Основная образовательная программа высшего профессионального образования... ... |
| Программа подготовки личного состава подразделений Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных... |  | Прика з По делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий |
| Министерство российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным... Актуальность использования дифференцированных заданий на уроках математики с целью повышения качества математического образования... | | Программа III международной научно-практической конференции «современные... ... |
| Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным... Цель занятий: проверка действий личного состава части, персонала кдц, при эвакуации людей и материальных ценностей, в случае возникновения... | | Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным... Цель занятий: проверка действий личного состава части, персонала кдц, при эвакуации людей и материальных ценностей, в случае возникновения... |
| Методические рекомендации по организации и проведению мероприятий... ... | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных... |
| Организация проведения практических тренировок по эвакуации людей из зданий и помещений Главное управление министерства российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий... | | Методические рекомендации по вопросам обеспечения пожарной безопасности объектов защиты Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий... |
| Главное управление министерства российской федерации по делам гражданской... По проведению смотра конкурса на лучшую учебно-материальную базу организаций Тамбовской области | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... ... |
