Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации Москва 2014
Скачать 1.49 Mb.
|
Объем финансирования в 2013 году в соответствии с Федеральным законом от 2 декабря 2013 г. № 348-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» составил 26 999,7 тыс. рублей, все по направлению «прочие нужды».На 2013 год заключено 3 государственных контракта на сумму 26 999,7 тыс. рублей – 100% от объема годовых бюджетных назначений, все по направлению «прочие нужды». Освоено в течение 2013 года за счет средств федерального бюджета 26 999,7 тыс. рублей, все по направлению «прочие нужды». За 2013 год суммарные кассовые расходы из федерального бюджета на реализацию программы составляли 26 999,7 тыс. рублей – 100% от годовых бюджетных назначений. Целевые индикаторы и показатели для МВД России программой не предусмотрены. Предложения МВД России по внесению изменений в программу направлены в Министерство обороны Российской Федерации. Федеральным законом от 2 декабря 2013 г. № 348-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» ранее предусмотренные программой денежные ассигнования в объеме 1 038 469,9 тыс. рублей перенесены с программы на закупку авиационно-технического имущества для МВД России в рамках государственного оборонного заказа вне рамок Государственной программы вооружения. Сведения о показателях достижения целей и решения задач государственных программ Российской Федерации и федеральных целевых программ, реализуемых МВД России, приведены в приложении № 1. 2. Основные направления деятельности МВД России на среднесрочную перспективу Основные направления деятельности МВД России до 2020 года определены государственной программой Российской Федерации «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности». Государственная программа основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537, Концепции общественной безопасности в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 14 ноября 2013 г. № Пр-2685, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 г. № 1734-р, Национальной стратегии противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. № 460, Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. № 248, указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. №№ 596 – 605 и других нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих вопросы в сфере внутренних дел. Исходя из положений указанных концептуальных документов и нормативных правовых актов Государственной программой определены следующие основные направления и ожидаемые результаты деятельности МВД России на среднесрочную перспективу. Предстоит реализовать меры по улучшению качества предварительного следствия, сокращению сроков расследования преступлений, повышению эффективности ведомственного и процессуального контроля за деятельностью органов предварительного следствия, в том числе при возбуждении ходатайств об установлении и продлении сроков предварительного следствия, поставив целью улучшение качества предварительного расследования, укрепление законности, обеспечение роста результативности работы, сокращение остатка неоконченных производством уголовных дел и сроков их расследования. В результате принимаемых мер по защите личности от незаконного ограничения прав и свобод в ходе предварительного следствия планируется обеспечить обвиняемым и подозреваемым возможность в полной мере пользоваться предоставленными правами. Будет повышен уровень контроля за служебной деятельности следователей с целью обеспечения законного задержания, содержания под стражей, привлечения к уголовной ответственности, иного ограничения прав и свобод при избрании меры пресечения задержанных. С целью совершенствования методики и тактики расследования отдельных видов преступлений планируется проведение мониторинга изменений следственной и судебной практики, обусловленных законодательными новациями в уголовно-правовой и уголовно-процессуальной отраслях. Продолжится совершенствование практики проведения анализа взаимодействия подразделений органов внутренних дел при раскрытии и расследовании преступлений. На всех этапах расследования преступлений будет обеспечиваться согласованное планирование следственных действий и оперативно-разыскных мероприятий. Принимаемые меры по совершенствованию деятельности органов предварительного следствия и улучшению методического обеспечения расследования конкретных видов преступлений должны позволить повысить качество расследования уголовных дел. Особое внимание будет обращено на совершенствование деятельности по возмещению ущерба, причиненного общественно опасными деяниями, в том числе тяжкими и особо тяжкими. В ходе установления лиц, подлежащих уголовной ответственности, будут применяться весь арсенал процессуальных и оперативных средств, шире использоваться возможности криминалистических учетов с целью розыска и возвращения потерпевшим похищенного имущества, а также поиска средств обеспечения гражданского иска. Ожидается, что за счет принимаемых мер возрастет доверие граждан к работе следственных подразделений органов внутренних дел. Будут приниматься меры, направленные на повышение эффективности оперативно-разыскной деятельности по предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений. При этом особое внимание предстоит уделять активизации работы по раскрытию преступлений тяжких и особо тяжких составов. В рамках проводимых оперативно-розыскных мероприятий планируется шире использовать возможности совершенствования конспиративности и технической оснащенности для предупреждения, пресечения и раскрытия тяжких и особо тяжких преступлений, реализации наиболее сложных и масштабных оперативных разработок. Значительные усилия планируется направить на выявление и пресечение деятельности организованных групп и преступных сообществ, в том числе сформированных на этнической основе, а также имеющих межрегиональные и международные связи. С этой целью будут осуществлены оперативно-розыскные и профилактические мероприятия по нейтрализации организованных групп и преступных сообществ, в том числе сформированных по этническому принципу, усилия будут направлены на пресечение преступной деятельности их организаторов и лидеров, подрыв ее экономических основ, выявление коррупционных связей. Намечены к реализации вопросы повышения оперативной осведомленности об уголовно-преступной среде. В этой работе планируется организовать тесное взаимодействие с подразделениями ФСИН России и использование в установленном порядке механизмов международного сотрудничества. С учетом анализа оперативной информации будут реализовываться задачи по совершенствованию организации и повышению результативности работы, связанной с пресечением деятельности организованных групп, в том числе специализирующихся на посягательствах в отношении перевозчиков денежных средств и инкассаторов, а также на хищениях денег из банкоматов. Для координации работы с этническими преступными группами спланировано становление специализированных подразделений по борьбе с этнической преступностью. Это даст возможность повысить эффективность оперативного контроля за лидерами национальных общин и диаспор, имеющих отношение к организованным группам и преступным сообществам, в том числе сформированным по этническому принципу, с целью получения и своевременного использования упреждающей информации о готовящихся преступлениях экстремистской направленности, провоцировании межнациональных конфликтов. Продолжится реализация необходимых мер по совершенствованию разыскной работы, в первую очередь, в отношении скрывшихся подозреваемых (обвиняемых). Активней будет проводиться совместная работа территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях и волонтерских организаций по розыску лиц, пропавших без вести. Планируется разработать алгоритмы такого взаимодействия при поступлении заявления (сообщения) о безвестном исчезновении лица, в первую очередь ребенка. Предстоит активизировать противодействие экономическим и налоговым преступлениям. При этом значительные усилия будут сконцентрированы на выявлении и раскрытии коррупционных преступлений, совершенных в крупном и особо крупном размерах, а также преступлений, совершаемых высокопоставленными должностными лицами органов государственной власти и органов местного самоуправления, пресечении содействия с их стороны организованным группам и преступным сообществам. Для более скоординированных действий при решении вопросов борьбы с коррупцией будет укрепляться взаимодействие с органами прокуратуры и органами федеральной службы безопасности. Планируется организовать в приоритетном порядке решение задач по противодействию преступлениям, связанным с нецелевым использованием и хищением бюджетных денежных средств, выделяемых на развитие оборонно-промышленного комплекса, ракетно-космической отрасли, авиастроения, а также совершаемым в сфере целевого государственного финансирования и реализации структурно-инвестиционных программ в транспортной отрасли. Предстоит сосредоточить усилия на обеспечении сохранности денежных средств, выделяемых на модернизацию и поддержание деятельности объектов жилищно-коммунального хозяйства, а также находящихся на счетах товариществ собственников жилья и управляющих компаний. Активизируется работа по защите магистральных нефте- и нефтепродуктопроводов, газопроводов и рынка нефтепродуктов от преступных посягательств, а также противодействие преступлениям, связанным с хищениями бюджетных и внебюджетных средств, направляемых на реконструкцию, перевооружение и замену основных фондов предприятий топливно-энергетического комплекса. Также активизируется работа по выявлению преступлений в сфере генерирования, передачи и реализации электроэнергии, а также преступлений, совершаемых при производстве, хранении, транспортировке и реализации топливной продукции. Предусмотрена реализация дополнительных мер, направленных на борьбу с преступлениями, связанными с криминальным банкротством стратегических предприятий и организаций. Также намечена реализация комплексных мер по выявлению и пресечению деятельности в сфере организации незаконного игорного бизнеса. Особое внимание будет уделено выявлению и документированию коррупционной деятельности должностных лиц, связанных с оказанием содействия организованным группам и преступным сообществам, контролирующим нелегальное функционирование игорных заведений. Повысится эффективность мер, направленных на недопущение сбыта недоброкачественных и опасных для жизни и здоровья людей товаров народного потребления, лекарственных средств, с активизацией усилий в отношении организованных групп, осуществляющих их производство и распространение. Намечено поступательно совершенствовать деятельность подразделений полиции по противодействию экстремизму. Важной составляющей этой работы является проведение мероприятий, направленных на выявление и пресечение экстремистской деятельности юридических и физических лиц, а также осуществление профилактических, в том числе воспитательных и пропагандистских, мер. К реализации подготовлен комплекс оперативно-розыскных и профилактических мероприятий по выявлению, документированию и пресечению противоправной деятельности лидеров и активных участников радикальных организаций, объединений, движений и групп, занимающихся распространением экстремистской идеологии, совершающих действия экстремистской направленности. В борьбе с экстремистскими проявлениями будут применяться эффективные формы и методы противодействия радикальным религиозным объединениям (центрам, организациям и группам) экстремистского (деструктивного) толка, выявление и отработка их связей с экстремистским бандподпольем, а также международными экстремистскими структурами. В дальнейшем будет совершенствоваться практика совместной работы с органами прокуратуры и органами федеральной службы безопасности в рамках оперативно-разыскных мероприятий, направленных на сбор и представление в суды материалов в отношении международных и российских объединений (структур), в деятельности которых усматриваются признаки экстремизма. Запланировано проведение с участием заинтересованных правоохранительных органов комплекса мероприятий по выявлению и пресечению фактов оказания финансовой и иной материальной помощи радикальным структурам, в том числе выполняющим активную вербовочную работу в учреждениях ФСИН России, связанную с вовлечением заключенных в экстремистскую и террористическую деятельность. Для эффективного реагирования на изменения оперативной обстановки планируется осуществлять на системной основе мониторинг социально- экономической ситуации, проявлений расовой и религиозной дискриминации в стране, обеспечить проведение поисково-аналитических мероприятий в сети Интернет, ориентированных на получение информации о физических и юридических лицах, причастных к экстремистской деятельности. Предполагается дальнейшее повышение эффективности противодействия преступлений в информационной сфере, в том числе совершаемым с использованием сети Интернет. При этом значительное внимание планируется уделить предупреждению таких преступлений. Будут предприняты усилия для повышения эффективности оперативно-служебной деятельности подразделений по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите, и совершенствованию их взаимодействия с судами, органами прокуратуры, следственными подразделениями, иными правоохранительными и контролирующими органами. Силы и средства подразделений полиции предстоит сосредоточить на первоочередном решении задач противодействия уличной преступности и обеспечения общественной безопасности, в том числе при проведении массовых мероприятий. Продолжиться взаимодействие с органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам развития и технической эксплуатации систем «Безопасный город». Планируется проводить работу по совершенствованию законодательства Российской Федерации и субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. В пределах компетенции намечено активизировать усилия, направленные на приведение регионального административного законодательства в соответствие с Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», при необходимости инициируя использование органами прокуратуры предоставленных им полномочий. Будут реализованы меры по укреплению законности и учетно-регистрационной дисциплины при исполнении административного законодательства, а также меры по развитию нормативной правовой базы МВД России в этой сфере. Это позволит качественно повысить уровень анализа профилактического влияния административной практики на состояние преступности, прежде всего, в жилом секторе, на улицах и в других общественных местах. |
Похожие:
 | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства... Оперативно-служебная деятельность органов внутренних дел Российской Федерации1 в 2012 году осуществлялась в условиях совершенствования... | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства... Охватывают около 3,0 тыс стационарных и 3,7 тыс переменных зон контроля, с их использованием вынесено около 35 млн постановлений... |
 | О результатах и основных направлениях деятельности министерства спорта российской федерации Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства спорта Российской Федерации на 2014-2017 годы (далее – Доклад)... | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства... Охватывают около 3,9 тыс стационарных и 3,7 тыс переменных зон контроля, с их использованием вынесено около 39 млн постановлений... |
| Доклад о результатах работы в 2013 году и основных направлениях деятельности... Охватывает все регионы России | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства... Основные результаты деятельности министерства транспорта российской федерации в 2012 году 17 |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Минюста России на 2015 2017 годы Федерации от 22. 05. 2004 №249 (в ред постановлений Правительства Российской Федерации от 23. 12. 2004 №838, от 06. 04. 2011 №252)... | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности министерства... Цель Повышение эффективности использования потенциала оборонно-промышленного комплекса 12 |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности министерства... Цель Обеспечение конкурентоспособности российской обрабатывающей промышленности. 7 | | Доклад о результатах деятельности за 2011 год и основных направлениях... Российской Федерации составляют находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации имущество, средства бюджета субъекта Российской... |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... Цель Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации, максимальная защищенность, комфортность и благополучие населения... | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства... Целью моего доклада является желание поделиться опытом организации работы с нелегальными перевозчиками в г Москве |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности (дронд)... Доклад о результатах и основных направлениях деятельности департамента внешнеэкономической деятельности краснодарского края (2011... | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности федеральной... Цель Обеспечение возможности реализации прав и свобод граждан Российской Федерации. 8 |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Докладу о результатах и основных направлениях деятельности Министерства финансов Российской Федерации на 2014-2016 годы | | Расширенная рабочая группа при м инистре внутренних дел российской... Кравченко А. И. Обществознание: Программа курса для 8-9 классов общеобразовательных учреждений. –М.: Ооо «тид «Русское слово-рс»,... |
