Модуль дисциплины (раздел, тема)
|
Результаты освоения
дисциплины
|
Технологии формирования компетенций
|
Средства и технологии оценки
|
Объем
в ЗЕТ
|
Модуль 1
Муниципальное право как отрасль права
|
Знает:
Понятия права, муниципального права, субъектов муниципально-правовых отношений.
|
Лекции – 3 часа. [1, 2, 4, 7, 12]
Введение
Тема 1 -муниципальное право как отрасль права
Понятие и предмет муниципального права Российской Федерации как отрасли права. Субъекты муниципально-правовых отношений. Источники муниципального права как отрасли права. Место локальных нормативных актов в системе источников муниципального права. Метод муниципального права. Сочетание публично-правовых и частноправовых методов правового регулирования.
|
|
0,7
|
Умеет:
Распознавать место локальных нормативных актов в системе источников муниципального права
|
Практические занятия: 4 часа [1, 2, 4, 7, 12]
Контрольная работа – муниципальное право как отрасль права – 2 часа.
Во про сы для об су ж де ния:- 2 часа
Понятие муниципального права как комплексной отрасли права.
Предмет муниципального права комплексной как отрасли права.
Правоотношения: понятие, особенности, основания возникновения, изменения и прекращения.
Субъекты и объекты муниципально-правовых отношений.
Нормы муниципального права: понятие, виды, особенности.
Правовые институты муниципального права.
|
Контрольная работа
|
Владеет:
Сочетанием публично-правовых и частноправовых методов правового регулирования.
|
Самостоятельная работа:
Подготовка к контрольной работе по лекциям по теме 1 и литературе [1, 2, 4, 7, 12] – 5 часов.
|
|
Модуль 2
Муниципальное право России как наука и учебная дисциплина
|
Знает:
Историю науки «Муниципальное право России»: досоветский период, советское строительство, возрождение науки и перспективы ее развития.
|
Лекции – 2 часа [2, 4, 5, 11, ]
Тема 2. - муниципальное право России как наука и учебная дисциплина – 2 часа
Понятие и предмет науки «Муниципальное право России». Место науки «Муниципальное право России» в системе правовых наук. Теоретическая база науки «Муниципальное право России». История науки «Муниципальное право России»: досоветский период, советское строительство, возрождение науки и перспективы ее развития. «Муниципальное право России» как учебная дисциплина, ее значение для подготовки юристов.
|
|
0,8
|
Умеет:
Показать значение науки «Муниципальное право России» как учебной дисциплины, для подготовки юристов.
|
Практические занятия: 4 часа [2, 4, 5, 11]
Контрольная работа – муниципальное право России как наука и учебная дисциплина - 2 часа
Вопросы для обсуждения: - 2 часа
Основные этапы развития науки.
Какое место муниципальное право занимает в системе научных знаний?
Сформулируйте основные направления развития муниципального права?
|
Контрольная работа
|
Владеет:
Теоретической базой науки «Муниципальное право России».
|
Самостоятельная работа:
Подготовка к контрольной работе по лекциям по теме 2 и литературе [2, 4, 5, 11] – 5 часов.
|
|
Модуль 3 Историко-теоретические основы местного самоуправления
|
Знает:
Понятие местного самоуправления, его социальное назначение и политическая роль. Правовое регулирование местного самоуправления.
|
Лекции – 2 часа. [1, 2, 4, 7, 12]
Тема 3.- историко-теоретические основы местного самоуправления – 2 часа
Возникновение и развитие местного самоуправления в период буржуазных революций. Понятие местного самоуправления, его социальное назначение и политическая роль. Правовое регулирование местного самоуправления. Теоретические основы местного самоуправления: теория свободной (естественной) общины, общественная теория самоуправления, государственная теория самоуправления, теория дуализма муниципального управления, юридическая теория, социал-реформистские муниципальные теории. Местное самоуправление в дореволюционной России. Опыт местного самоуправления в Советской России до 1991 года.
|
|
0,9
|
Умеет:
Обосновать опыт местного самоуправления в Советской России до 1991 года.
|
Практические занятия: - 4 часа [1 2, 4, 7, 12]
Контрольная работа – историко-теоретические основы местного самоуправления – 2 часа
Вопросы для обсуждения: - 2 часа
Охарактеризуйте управление на местах до отмены крепостного права в России. Крестьянская реформа 1861 года, начало нового этапа развития России.
Какова роль земской реформы 1864 года, городской реформы 1870 года.
Опишите формирование и организацию работы органов местного самоуправления в годы Советской власти. Сессии местных Советов. Исполнительные комитеты. Участие трудящихся в работе местных органов.
В чем была необходимость реформирования власти на местах. Разработка и принятие законодательства о местном самоуправлении?
|
Контрольная работа
|
Владеет:
Теоретическими основами местного самоуправления
|
Самостоятельная подготовка:
Подготовка к контрольной работе по лекциям по теме 3 и литературе [1, 2, 4,7,12] – 5 часов.
|
|
Модуль 4
Понятие, функции и система местного самоуправления
|
Знает:
Понятие и организационные формы осуществления местного самоуправления
|
Лекции – 2 часа. [1, 4, 5, 14]
Тема - понятие, функции и система местного самоуправления – 2 часа
Понятие и организационные формы осуществления местного самоуправления. Местное самоуправление как вид социального управления. Конституционное право граждан на участие в местном самоуправлении, содержание и формы реализации. Принципы местного самоуправления. Функции местного самоуправления.
Законодательная основа местного самоуправления. Уставы муниципальных образований. Символика муниципальных образований. Ассоциации и союзы муниципальных образований. Государственная власть и местное самоуправление.
|
|
0,6
|
Умеет:
Применять законодательные основы местного самоуправления. Уставы муниципальных образований
|
Практические занятия: - 4 часа [1, 4, 5, 14]
Контрольная работа – понятие, функции и система местного самоуправления ответы на вопросы по теме 4 – 2 часа.
Вопросы для обсуждения: - 2 часа
Дайте понятие и организационные формы осуществления местного самоуправления. Местное самоуправление как вид социального управления.
Конституционное право граждан на участие в местном самоуправлении, содержание и формы реализации.
Принципы местного самоуправления.
Функции местного самоуправления.
Законодательная основа местного самоуправления.
Уставы муниципальных образований.
Символика муниципальных образований.
Ассоциации и союзы муниципальных образований.
Государственная власть и местное самоуправление
|
Контрольная работа
|
Владеет:
Принципами местного самоуправления. Функциями местного самоуправления.
|
Самостоятельная подготовка к контрольной работе по теме 4 по лекциям и литературе [1, 4, 5, 14] – 6 часов.
|
|
Модуль 5
Система местного самоуправления
|
Знает:
Понятие муниципальной демократии Понятие и характеристику представительной демократии
|
Лекции – 2 часа. [1, 6, 1, 7, 12]
Тема 5.- система местного самоуправления – 2 часа
Понятие муниципальной демократии. Сочетание непосредственной и представительной демократии в системе местного самоуправления. Непосредственная демократия и ее формы. Местный референдум: понятие, предмет, порядок назначения и проведения референдума, принятия и назначения решений местного референдума. Народная правотворческая инициатива, механизм ее реализации. Обращения граждан в муниципальные организации и к должностным лицам муниципальных органов. Собрания граждан. Сходы граждан. Понятие и характеристика представительной демократии. [1,6, 19, 18].
|
|
Умеет:
Распознавать сочетание непосредственной и представительной демократии в системе местного самоуправления.
|
Практические занятия: - 4 часа [1, 2, 4, 7, 12]
Контрольная работа – система местного самоуправления – 2 часа.
Вопросы для обсуждения: - 2 часа
Понятие муниципальной демократии. Сочетание непосредственной и представительной демократии в системе местного самоуправления.
Непосредственная демократия и ее формы.
Местный референдум: понятие, предмет, порядок назначения и проведения референдума, принятия и назначения решений местного референдума.
Народная правотворческая инициатива, механизм ее реализации.
Обращения граждан в муниципальные организации и к должностным лицам муниципальных органов.
|
Контрольная работа
|
Владеет:
Принятием и назначением решений местного референдума. Правотворческой инициативой граждан механизмами ее реализации.
|
Самостоятельная работа:
Подготовка к контрольной работе по лекциям по теме 5 и литературе [1, 2, 4, 7, 12] – 6 часов.
|
|
Модуль 6
Муниципальные выборы. Глава муниципального образования
|
Знает:
Краткий очерк истории выборов в органы местного самоуправления. Принципы избирательного права.
|
Лекции – 2 часа [1, 2, 11, 19]
Тема 6 - муниципальные выборы, глава муниципального образования – 2 часа
Муниципальные выборы: понятие, содержание и структура. Краткий очерк истории выборов в органы местного самоуправления. Принципы избирательного права. Правовое регулирование муниципальных выборов. Понятие и содержание предвыборной агитации. Организационные основы муниципальных выборов. Место главы муниципального образования в системе муниципальных органов. Порядок выборов главы муниципального образования. Полномочия главы муниципального образования. Взаимоотношения главы муниципального образования с представительным органом. Правовые акты главы муниципального образования.
|
|
Умеет:
Показать значения полномочий главы муниципального образования. Взаимоотношения главы муниципального образования с представительным органом
|
Практические занятия – 4 часа [1, 2, 11, 19]
Контрольная работа – муниципальные выборы, глава муниципального образования - 2 часа
Вопросы для обсуждения: - 2 часа
Назовите основные условия собрания граждан.
Охарактеризуйте сходы граждан.
Дайте понятие и характеристику представительной демократии.
Основные этапы развития науки.
Дайте краткий очерк истории выборов в органы местного самоуправления.
Назовите принципы избирательного права.
Каковы составляющие правового регулирования муниципальных выборов.
Понятие и содержание предвыборной агитации.
Организационные основы муниципальных выборов
Глава муниципального образования.
|
Контрольная работа
|
Владеет:
Правовым регулированием муниципальных выборов. Организационными основами муниципальных выборов.
|
Самостоятельная работа:
Подготовка к контрольной работе по лекциям по теме 6 и литературе [1, 2, 11, 19] – 5 часов.
Подготовка к защите рефератов – 5 часов.
|
Подготовка реферата по темам Приложения А – 5 часов
|
Модуль 7 Муниципальная демократия.
|
Знает:
Понятие – территориально- общественное самоуправление Правовой статус председателя представительного органа местного самоуправления.
|
Лекции – 2 часа. [1, 6, 11, 19]
Тема 7 - муниципальная демократия – 2 часа
Место представительного органа в системе муниципальных органов. Порядок формирования представительного органа местного самоуправления. Компетенция представительного органа местного самоуправления. Организационные основы деятельности представительного органа местного самоуправления. Подготовка и проведение заседаний. Правовой статус председателя представительного органа местного самоуправления. Исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления. Территориальное общественное самоуправление.
|
|
Умеет:
Обосновать место представительного органа в системе муниципальных органов. Порядок формирования представительного органа местного самоуправления
|
Практические занятия – 4 часа [1 6, 11, 19]
Контрольная работа – муниципальная демократия – 2 часа
Вопросы для обсуждения: - 2 часа
Место представительного органа в системе муниципальных органов.
Порядок формирования представительного органа местного самоуправления.
Компетенция представительного органа местного самоуправления.
Организационные основы деятельности представительного органа местного самоуправления.
Подготовка и проведение заседаний.
Правовой статус председателя представительного органа местного самоуправления.
Понятие территориального общественного самоуправления, его система.
Формы непосредственного территориального общественного самоуправления.
Место исполнительно-распорядительного органа в системе муниципальных органов.
Порядок формирования исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления.
Структура исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления.
Защита рефератов
|
Контрольная работа
Защита рефератов
|
Владеет:
Организационными основами деятельности представительного органа местного самоуправления. Подготовкой и проведением заседаний
|
Самостоятельная подготовка:
Подготовка к контрольной работе по лекциям по теме 7 и литературе [1, 6, 11,19] – 6 часов.
|
|
Модуль 8
Основы деятельности местного самоуправления
|
Знает:
Установление и изменение границ муниципального образования.
|
Лекции -2 часа [1, 2, 5, 6, 8]
Тема 8 - основы деятельности местного самоуправления – 2 часа
Территория муниципального образования: понятие, состав. Ограничение права граждан на осуществление местного самоуправления на отдельных территориях. Установление и изменение границ муниципального образования.
|
|
Умеет:
Применять ограничение права граждан на осуществление местного самоуправления на отдельных территориях
|
Практические занятия – 4 часа [1, 2, 5, 6, 8]
Контрольная работа – основы деятельности местного самоуправления ответы на вопросы по теме 8 – 2 часа.
Вопросы для обсуждения: - 2 часа
Территория муниципального образования: понятие, состав.
Ограничение права граждан на осуществление местного самоуправления на отдельных территориях.
Установление и изменение границ муниципального образования.
Порядок образования, объединения, преобразования и упразднения муниципальных образований, установления их границ и наименований.
Место района в системе местного самоуправления
|
Контрольная работа
|
Владеет:
Основами деятельности местного самоуправления
|
Самостоятельная подготовка к контрольной работе по теме 8 по лекциям и литературе и сдаче зачета [1, 2, 5, 6, 8] – 6 часов.
|
|
|
|
Сдача зачета – 17 неделя – 4 часа
|
|
