1.5. Образовательные технологии
Наименование раздела дисциплины (модуля)
|
Компетенции
|
Образовательная технология
|
Содержание образовательных технологий в ходе учебных занятий
|
Муниципальное право и местное самоуправление: теоретические основы
|
ОК-9
ОК-13
|
Практикум
|
Студентам предлагается решить несколько задач.
Гражданка С. с несовершеннолетним сыном занимала двухком натную квартиру, находящуюся в муниципальном жилищном фон де. В январе 2009 года эту квартиру она приватизировала, в марте того же года продала ее другому гражданину; в июне 2009 г. С. умерла.
Прокурор обратился в суд с иском в интересах несовершеннолет него сына умершей гражданки, требуя признать договор купли-продажи квартиры недействительным. По мнению прокурора, дого вор был заключен с нарушением ст. 60 Семейного кодекса РФ.
Будут ли применяться судом при разрешении иска прокурора нор мы муниципального права? Если да, то какие именно?
|
Местное самоуправление как одна из форм народовластия
|
ОК-9
ОК-13
|
Практикум
|
Студентам предлагается решить несколько задач. Областным Законодательным собранием принят Закон «Об административно-территориальном устройстве N-ской области», со гласно которому внутригородские районы областного администра тивного центра (столицы области) признаны муниципальными обра зованиями. При этом областная столица является самостоятельным муниципальным образованием.
Городская администрация считает, что в результате принятия на званного областного закона "нарушено право горожан самостоятельно решать вопрос о создании внутригородских муниципальных образо ваний.
Препятствует ли областной закон самостоятельному осуществ лению горожанами местного самоуправления на территории обла стной столицы в общегородском масштабе? Ответ аргументируйте с учетом положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» 2003 г.?
Сходом граждан сельского поселения, численность жителей кото рого составляет 93 человека, был принят устав муниципального обра зования. Этим уставом предусмотрен срок полномочий главы муни ципального образования, который составляет 18 месяцев. Однако со гласно федеральному законодательству данный срок не может быть менее двух лет.
Возможно ли отменить решение схода граждан в качестве меры муниципально-правовой ответственности? Если да, то в каком по рядке?
На местный референдум был вынесен вопрос о внесении измене ния в устав муниципального образования, суть которого заключалась в сокращении срока полномочий главы муниципального образования с четырех лет до трех. В ходе референдума население муниципального образования проголосовало за сокращение срока полномочий главы муниципального образования.
Глава муниципального образования обратился в суд с требованием признать решение референдума недействительным, поскольку, по его мнению, на местный референдум нельзя было выносить вопросы о досрочном прекращении или сокращении срока полномочий органов местного самоуправления.
Какое решение должен принять суд?
30 сентября 2008 г. на общем собрании жителей городского микро района было принято решение о создании территориального общест венного самоуправления «Форум». Тогда же был принят и устав ТОС «Форум», в соответствии с которым оно, будучи юридическим лицом, обладает правовым статусом ассоциации.
Орган, осуществляющий государственную регистрацию юридиче ских лиц, отказал в регистрации ТОС «Форум». Отказ был мотивирован тем, что ТОС «Форум» могло быть создано либо в форме общест венной организации, либо в форме органа общественной самодеятель ности.
Правомерен ли отказ регистрирующего органа в регистрации ТОС «Форум» как юридического лица? Ответ аргументируйте с учетом положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» 2003 г.
|
Органы местного самоуправления в системе народовластия
|
ОК-9
ОК-13
|
Практикум
|
Студентам предлагается решить несколько задач. Согласно Закону N-ской области «О порядке регистрации уставов муниципальных образований» уставы регистрируются областным За конодательным собранием. Областная администрация считает, что указанное правило нарушает закрепленный в ст. 10 Конституции РФ принцип разделения властей. По ее мнению, регистрация уставов от носится к исполнительно-распорядительной деятельности и потому должна осуществляться исполнительными органами. В обоснование своих доводов областная администрация указывает, что наделение за конодательного органа полномочиями по регистрации уставов муни ципальных образований не соответствует ст. 12 и 133 Конституции РФ, гарантирующим самостоятельность местного самоуправления и право на его судебную защиту.
Оценив конституционность положений названного областного за кона, решите, права ли областная администрация. Ответ аргументи руйте с учетом положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» 2003 г.?
Сходом граждан сельского поселения, численность жителей кото рого составляет 93 человека, был принят устав муниципального обра зования. Этим уставом предусмотрен срок полномочий главы муни ципального образования, который составляет 18 месяцев. Однако со гласно федеральному законодательству данный срок не может быть менее двух лет.
Возможно ли отменить решение схода граждан в качестве меры муниципально-правовой ответственности? Если да, то в каком по рядке?
|
Предметы ведения, полномочия и гарантии местного самоуправления
|
ОК-9
ОК-13
|
Практикум
|
Студентам предлагается решить несколько задач. Согласно Закону N-ской области «О порядке регистрации уставов муниципальных образований» уставы регистрируются областным За конодательным собранием. Областная администрация считает, что указанное правило нарушает закрепленный в ст. 10 Конституции РФ принцип разделения властей. По ее мнению, регистрация уставов от носится к исполнительно-распорядительной деятельности и потому должна осуществляться исполнительными органами. В обоснование своих доводов областная администрация указывает, что наделение за конодательного органа полномочиями по регистрации уставов муни ципальных образований не соответствует ст. 12 и 133 Конституции РФ, гарантирующим самостоятельность местного самоуправления и право на его судебную защиту.
Оценив конституционность положений названного областного за кона, решите, правами областная администрация. Ответ аргументи руйте с учетом положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» 2003 г.?
В июне 2000 г. городское собрание депутатов утвердило Положе ние о сборе за право торговли. Этим Положением установлена общая ставка сбора за право торговли товарами (продовольственными, хо зяйственными и алкогольными).
Антимонопольный орган, посчитав, что собрание депутатов вышло за пределы своих полномочий, возбудил дело о нарушении антимонопольных правил. Антимонопольный орган исходил из того, что возможность введения объединенного сбора за право торговли любой продукцией, включая алкогольную, законодательством не предусмотрена..
Городская администрация не согласилась с антимонопольным органом и обжаловала его действия в суд, указав при этом следующее. Согласно действующему законодательству местные налоги и сборы устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно
и никакие правовые акты, ограничивающие это право, не должны применяться.
Какое решение должен принять суд? Изменится ли решение, если бы такая ситуация возникла не в 2000 г., а в настоящее время?
|
|
