Авданин Сергей Александрович ООО «Безлыченское жкх» просит Вас разъяснить ситуацию следующего характера
Скачать 1.96 Mb.
|
Надеюсь, что вы поспособствуете скорейшему разрешению вопроса по организации аукциона по Южно-Травниковскому участку. Ответ: Уважаемый Афанасий Владимирович! Федеральное агентство по недропользованию рассмотрело обращение ООО «Гранд-карат» от 25.09.2015 б/н, а также Ваше обращение на официальный сайт Роснедра от 25.09.2015 б/н по вопросу проведения аукциона на Южно-Травниковский участок в Челябинской области и сообщает следующее. Согласно Перечню общераспространенных полезных ископаемых по Челябинской области, утверждённого совместным распоряжением Минприроды России и Правительства Челябинской области от 20.09.2010 № 33-р, облицовочные камни (кроме высокодекоративных и характеризующихся преимущественным выходом блоков 1 - 2 группы) относятся к общераспространенным полезным ископаемым. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 2.3 Закона Российской федерации «О недрах» (далее – Закон РФ «О недрах») участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые, относятся к участкам недр местного значения. Согласно статье 18 Закона РФ «О недрах» участки недр местного значения предоставляются в пользование для геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для осуществления по совмещенной лицензии их геологического изучения, разведки и добычи, для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. В связи с этим, предоставление в пользование участков недр местного значения, в том числе для добычи гранита на Южно-Травниковском месторождении в Челябинской области, относится к компетенции соответствующего органа государственной власти Челябинской области уполномоченного в сфере недропользования. В соответствии с положением о министерстве имущества и природных ресурсов Челябинской области утвержденным Губернатором Челябинской области от 10.12.2014 № 233 уполномоченным органом в сфере регулирования отношений недропользования, и прекращении права пользования участками недр местного значения в Челябинской области является Министерство имущества и природных ресурсов Челябинской области. В связи с вышеизложенным, по вопросу недропользования по участкам недр местного значения Вам следует обратиться в указанный уполномоченный орган исполнительной власти Челябинской области в сфере регулирования отношений недропользования. Обратившийся: Шушарина Татьяна Добрый день! Юридическое лицо получило лицензию на пользование недрами (добыча поземных вод для целей питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения). Условия пользования недрами содержат обязанность общества в течение 7 месяцев, с даты получения лицензии, разработать технический проект разработки месторождения (ст. 23.2). При этом в разделе согласованный уровень добычи указано, что разрешается добыча подземных вод в объеме утвержденных запасов. Подскажите, можно ли добывать воду до разработки технического проекта в объеме утвержденных запасов? Не будет ли нарушения условий лицензии? Ответ: Уважаемая Татьяна! В соответствии с ч. 1 ст. 23.2 Закона Российской Федерации «О недрах» разработка месторождений полезных ископаемых (за исключением добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки) и пользование недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляются в соответствии с утвержденными техническими проектами. При этом согласно ч. 2 данной статьи технические проекты и вносимые в них изменения до утверждения подлежат согласованию с комиссией, которая создается федеральным органом управления государственным фондом недр, а в отношении участков недр местного значения - с органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации. Положение о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2010 № 118. Добыча подземных вод разрешается в соответствии с требованиями условий лицензионного соглашения. Обратившийся: Юхаев Виталий Юсуфович Прошу дать разъяснение по вопросу возможного использования участков недр для размещения твердых коммунальных отходов (ТКО). В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" объектами захоронения отходов являются предоставленные в пользование в установленном порядке участки недр, подземные сооружения для захоронения отходов 1-5 классов опасности в соответствии с законодательством РФ о недрах, при этом захоронение отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, осуществляется в специальных хранилищах. Учитывая изложенное, прошу разъяснить является ли пользованием недрами: 1) проектирование, строительство котлована под полигон для ТКО глубиной до 3 м, и дальнейшая его эксплуатация; 2) проектирование и строительство в отработанном нерекультивированном карьере глубиной до 14 м полигона ТКО и его дальнейшая эксплуатация. Также прошу разъяснить следующие вопросы: 1) на основании каких критериев сооружения относятся к подземным и предназначаются для захоронения отходов; 2) может ли полигон ТКО являться подземным сооружением - специальным хранилищем, предназначенным для захоронения ТКО? Ответ: Уважаемый Виталий Юсуфович! Согласно абз. 4 п. 1 ст. 10.1 Закона Российской Федерации «О недрах» (далее - Закон РФ «О недрах») основанием возникновения права пользования участками недр для захоронения радиоактивных, токсичных и иных опасных отходов в глубоких горизонтах, обеспечивающих локализацию таких отходов является решение Правительства Российской Федерации. Порядок предоставления права пользования участком недр для захоронения радиоактивных, токсичных и иных опасных отходов регулируется Положением о рассмотрении заявок на получение права пользования недрами для целей захоронения радиоактивных, токсичных и иных опасных отходов в глубоких горизонтах, обеспечивающих локализацию таких отходов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2004 № 827. Основанием возникновения права пользования участками недр для размещения отходов производства и потребления, не являющихся радиоактивными, токсичными и иными опасными отходами, в соответствии с абз. 6 п. 3 ст. 10.1 Закона РФ «О недрах» является решение комиссии, которая создается федеральным органом управления государственным фондом недр и в состав которой включаются также представители органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. Разделом 4 Порядка рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для геологического изучения недр (за исключением недр на участках недр федерального значения), утвержденного приказом Минприроды России от 15.03.2005 № 61, регламентирована процедура рассмотрения заявок на получение права пользования участком недр в целях геологического изучения и оценки пригодности участков недр для размещения промышленных и бытовых отходов. Процедура рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для размещения отходов производства и потребления регламентирована Порядком рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для целей строительства нефте- и газохранилищ в пластах горных пород и эксплуатации таких нефте- и газохранилищ, для размещения отходов производства и потребления, для размещения в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд, при разведке и добыче углеводородного сырья, утвержденным приказом Минприроды России от 27.04.2015 № 193. Отмечаем, что согласно пп. «б», «в» п. 11 Положения о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.03.2010 № 118, при пользовании недрами для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, согласованию с комиссией подлежит проектная документация в отношении размещения отходов производства и потребления, захоронения радиоактивных, токсичных и иных опасных отходов в глубоких горизонтах, обеспечивающих локализацию таких отходов. Требования к структуре и оформлению проектной документации на строительство и эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, утверждены приказом Минприроды России от 27.10.2010 № 464. В отношении вопроса о критериях отнесения сооружений к подземным сооружениям, отмечаем следующее. В соответствии с п. 23 ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» сооружением является результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов. Действующим законодательством Российской Федерации о недрах установлена обязанность получения лицензии на право пользования недрами для строительства и эксплуатации подземных сооружений, а не сооружений, имеющих отдельные подземные части. В связи с чем, принятие решения о необходимости оформления лицензии на пользование недрами для строительства и эксплуатации подземных сооружений, должно приниматься исходя из технологических и строительных характеристик каждого конкретного объекта по его относимости к надземному сооружению, имеющему отдельные подземные части (выдача лицензии на пользование недрами не требуется) и подземному сооружению (требуется лицензия на пользование недрами). Согласно абз. 10 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – ФЗ «Об отходах производства и потребления») объектами размещения отходов являются специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов. Отмечаем, что ст. 12 ФЗ «Об отходах производства и потребления» устанавливает требования к объектам размещения отходов. Дополнительно отмечаем, что согласно п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 400, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов), является Росприроднадзор. Обратившийся: Гурбанова Арзу Добрый день. Пока мы не являемся Вашим инвестором и Партнером, лишь изучаем данное направление. Подскажите, пожалуйста, есть ли возможность ознакомиться с данными отчетами? Скопировать их, прочитать как минимум. Отчёт инв. №13421. Авторы: Чепыгин В.Е., Орлов В.И. и другие. «Геологическое строение и полезные ископаемые бассейнов рек Удыхын и Удикан. (окончательный отчет по геолого- съёмочным работам масштаба 1:200000 за 1966-68 гг.). (Удиканская партия, 1969 год). Текст на 212 листах. Графическое приложение на 19 листах. «ДАЛЬНЕДРА». Отчёт инв. №15710. Авторы: Чепыгин В.Е., Дробыш А.А. и другие. «Геологическое строение, полезные ископаемые бассейнов верхних течений рек Иса, Кивили, Ульма, Туюн и результаты поисковых работ на левобережье верхнего течения реки Уды. (окончательный отчет Туранской партии по геолого- съёмочным и поисковым работам в 1969-72 гг.). Текст на 200 листах. Графическое приложение на 23 листах. 197 Ответ: Уважаемая Арзу! Для получения в пользование запрашиваемой геологической информации Вам необходимо направить в Роснедра или ФБУ «ТФГИ по Дальневосточному федеральному округу» заявку, оформленную в соответствии с приказом Минприроды России от 5 мая 2012г. № 122 «Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по недропользованию по предоставлению государственной услуги по предоставлению в пользование геологической информации о недрах, полученной в результате государственного геологического изучения недр», в которой указывается перечень запрашиваемой геологической информации в соответствии с каталогами территориального фонда геологической информации. Обратившийся: Сатункин Олег Борисович Прошу Вас ответить на следующий вопрос. Юридическое лицо имеет лицензию на право пользования недрами. В соответствии с главой 4 Гражданского кодекса РФ организационно-правовая форма была приведена в соответствие с принятыми изменениями, а именно с ОАО на ПАО. Необходимо ли в данном случае переоформлять вышеуказанную лицензию, выданную территориальным органом, срок действия которой еще не закончился. Ответ: Уважаемый Олег Борисович! В соответствии со статьей 17.1. Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон «О недрах») одним из оснований для переоформления лицензий на пользование участками недр является изменение наименований юридических лиц – пользователей недр. В свою очередь, пунктом 7 статьи 3 Федерального закона от 05.05.2014 № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 99-ФЗ) установлено, что изменение наименования юридического лица в связи с приведением его в соответствие с нормами главы 4 ГК РФ не требует внесения изменений в правоустанавливающие и иные документы, содержащие его прежнее наименование. Государственную услугу по переоформлению лицензий на пользование участками недр осуществляет Федеральное агентство по недропользованию и его территориальные органы на основании заявок, направленных в добровольном порядке, согласно Административному регламенту Федерального агентства по недропользованию по исполнению государственных функций по осуществлению выдачи, оформления и регистрации лицензий на пользование недрами, внесения изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр, а также переоформления лицензий и принятия, в том числе по представлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и иных уполномоченных органов, решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр, утвержденного приказом Минприроды России от 29.09.2009 № 315. Исходя из изложенного, Федеральное агентство по недропользованию отмечает, что изменение наименования юридического лица в связи с приведением его в соответствие с нормами главы 4 ГК РФ в редакции Федерального закона № 99-ФЗ не требует обязательного переоформления лицензий на пользование недрами, содержащих его прежнее наименование. |
Похожие:
 | Сергей Георгиевич Кара Мурза, Александр Александрович Александров,... Электропривод и автоматика промышленных установок и технологических комплексов (ЭП) | | №3. Действия работников организаций при угрозе и возникновении чрезвычайных... Аемым основные понятия об опасных природных явлениях, стихийных бедствиях и источниках возникновения чс природного характера. Разъяснить... |
| Сергей Георгиевич Кара-Мурза Александр Александрович Александров... Первый заместитель Председателя Национального статистического комитета Республики Беларусь | | Сергей Георгиевич Кара-Мурза Александр Александрович Александров... Основания для разработки программы, дата принятия решения о разработке программы, дата утверждения программы (реквизиты... |
| Евтушенко Сергей Александрович Вестник Московского университета, серия 12 («Политические науки»), 2010, №5 (в печати) | | Урока по теме «Царство Растения» Шевченко Сергей Александрович, учитель биологии моу северной сош №13, Зимовниковский район |
| Лозовой Сергей Александрович аспирант Вапничная Виктория Викторовна доц., к т. н Влияние температурного фактора в просадочных грунтах на возникновение аварийных явлений | | «московский психолого-социальный университет» юридический факультет утверждаю Автор-составитель – Вериго Сергей Александрович, кандидат экономических наук, доцент |
 | Рабочая программа учебной дисциплины «Теоретическая социология» Автор: Ветров Сергей Александрович, зав кафедрой «Связи с общественностью», д филос наук, профессор | | Рабочая программа учебной дисциплины «Социология культуры» Автор: Ветров Сергей Александрович, зав кафедрой «Связи с общественностью», д филос наук, профессор |
| Рабочая программа учебной дисциплины «энергоаудит систем птэ и жкх» Магистерская программа: Эффективные теплоэнергетические системы предприятий и жкх | | Рабочая программа учебной дисциплины «Структура социологической теории» Автор: Ветров Сергей Александрович, зав кафедрой «Связи с общественностью», д филос наук, профессор |
| Пунтус Сергей Александрович, Безруков Андрей Викторович, Зайнитдинов... Охватывает важнейшие общественные отношения, складывающиеся в той или иной стране в экономической, политической, социальной, духовно-культурных... | | Ооо «КрасКом» является крупнейшим предприятием в сфере жкх красноярского края ... |
| Программа учебной дисциплины основы экскурсионной деятельности для... Федоренко сергей александрович, преподаватель ано дпо «балтийский образовательный центр» | | Макарова Галина Васильевна (RU), Шилин Владимир Александрович (RU),... Псковская обл., г. Великие Луки, пл. Ленина, 1, фгоу впо "Великолукская государственная сельскохозяйственная академия" |
