Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
Скачать 9.98 Mb.
|
2.5 Декларирование пожарной безопасности Декларирование в целях технического регулирования в области пожарной безопасности употребляется в двух аспектах. Во-первых, декларирование пожарной безопасности, применяемое по отношению к организациям, составом которого является разработка и подача декларации пожарной безопасности. В соответствии с п.7 ст.2 Технического регламента декларация пожарной безопасности - форма оценки соответствия, содержащая информацию о мерах пожарной безопасности, направленных на обеспечение на объекте защиты нормативного значения пожарного риска. В соответствии со ст.64 Технического регламента декларация пожарной безопасности составляется собственником объекта защиты, или лицом, владеющим объектом защиты на законном основании самостоятельно и в уведомительном порядке направляется в орган государственного пожарного надзора. Более подробно о декларации пожарной безопасности см. раздел 1.15. Во-вторых, декларирование соответствия, применяемое по отношению к продукции, которое в соответствии со ст.145 Технического регламента является одной из форм обязательного подтверждения соответствия продукции требованиям, установленным Техническим регламентом. Более подробно о подтверждении соответствия см. раздел 2.7. Источники: Федеральный закон от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». 2.6 Исследования (испытания) Исследования (испытания) продукции проводятся в рамках осуществления такой формы оценки соответствия, как подтверждение соответствия объектов защиты (продукции) требованиям пожарной безопасности. Исследования (испытания) продукции осуществляются в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2009 г. №304-р утвержден Перечень национальных стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и осуществления оценки соответствия. Источники: Федеральный закон от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 марта 2009 г. №304-р. 2.7 Подтверждение соответствия объектов защиты (продукции) требованиям пожарной безопасности В соответствии со ст.2 Федерального закона «О техническом регулировании» подтверждение соответствия - документальное удостоверение соответствия продукции или иных объектов, процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров. В соответствии со ст.18 Федерального закона «О техническом регулировании» подтверждение соответствия осуществляется в целях:
Принципы, в соответствии с которыми осуществляется оценка соответствия указаны в ст.19 Федерального «О техническом регулировании». Общие положения о подтверждении соответствия объектов защиты (продукции) требованиям пожарной безопасности содержатся в ст.145 Технического регламента. Ст.145 «Подтверждение соответствия объектов защиты (продукции) требованиям пожарной безопасности». 1. Подтверждение соответствия объектов защиты (продукции) требованиям пожарной безопасности на территории Российской Федерации осуществляется в добровольном или обязательном порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 2. Добровольное подтверждение соответствия объектов защиты (продукции) требованиям пожарной безопасности осуществляется в форме добровольной сертификации. 3. Обязательное подтверждение соответствия объектов защиты (продукции) требованиям настоящего Федерального закона осуществляется в форме декларирования соответствия или в форме обязательной сертификации. 4. Обязательному подтверждению соответствия требованиям пожарной безопасности подлежат объекты защиты (продукция) общего назначения и пожарная техника, требования пожарной безопасности к которым устанавливаются настоящим Федеральным законом и (или) техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании, содержащими требования к отдельным видам продукции. 5. Декларирование соответствия продукции требованиям настоящего Федерального закона может осуществляться юридическим лицом или физическим лицом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, которые являются изготовителями (продавцами) продукции, либо юридическим лицом или физическим лицом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, выполняющими по договору функции иностранного изготовителя (продавца) в части обеспечения соответствия поставляемой продукции требованиям настоящего Федерального закона, а также несущими ответственность за нарушение указанных требований. 6. Подтверждение соответствия объектов защиты (продукции) требованиям пожарной безопасности в форме декларирования с привлечением третьей стороны проводится только в организациях, аккредитованных на право проведения таких работ. 7. Продукция, соответствие требованиям пожарной безопасности которой подтверждено в установленном настоящим Федеральным законом порядке, маркируется знаком обращения на рынке. Если к продукции предъявляются требования различных технических регламентов, то знак обращения на рынке проставляется только после подтверждения соответствия этой продукции требованиям соответствующих технических регламентов. 8. Знак обращения на рынке применяется изготовителями (продавцами) на основании сертификата соответствия или декларации соответствия. Знак обращения на рынке проставляется на продукции и (или) на ее упаковке (таре), а также в сопроводительной технической документации, поступающей к потребителю при реализации. Источники: Федеральный закон от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании»; Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». 2.8 Схемы подтверждения соответствия продукции требованиям пожарной безопасности В соответствии со ст.2 Федерального закона «О техническом регулировании» схема подтверждения соответствия - перечень действий участников подтверждения соответствия, результаты которых рассматриваются ими в качестве доказательств соответствия продукции и иных объектов установленным требованиям. Схемы подтверждения соответствия продукции установленным требованиям пожарной безопасности определены ст.146 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, согласно которой:
2. Подтверждение соответствия продукции требованиям настоящего Федерального закона проводится по следующим схемам: 1) для серийно выпускаемой продукции: а) декларация соответствия заявителя на основе собственных доказательств (схема 1д); б) декларация соответствия изготовителя (продавца) на основе собственных доказательств и испытаний типового образца продукции в аккредитованной испытательной лаборатории (схема 2д); в) декларация соответствия изготовителя (продавца) на основе собственных доказательств, испытаний типового образца продукции в аккредитованной испытательной лаборатории и сертификации системы качества применительно к производству продукции (схема 3д); г) сертификация продукции на основе анализа состояния производства и испытаний типового образца продукции в аккредитованной испытательной лаборатории (схема 2с); д) сертификация продукции на основе испытаний типового образца продукции в аккредитованной испытательной лаборатории с последующим инспекционным контролем (схема 3с); е) сертификация продукции на основе анализа состояния производства и испытаний типового образца продукции в аккредитованной испытательной лаборатории с последующим инспекционным контролем (схема 4с); ж) сертификация продукции на основе испытаний типового образца продукции в аккредитованной испытательной лаборатории и сертификации системы качества с последующим инспекционным контролем (схема 5с); 2) для ограниченной партии продукции: а) декларация изготовителя (продавца) на основе собственных доказательств, испытаний в аккредитованной испытательной лаборатории представительной выборки образцов из партии продукции (схема 5д); б) сертификация партии продукции на основе испытаний представительной выборки образцов из этой партии в аккредитованной испытательной лаборатории (схема 6с); в) сертификация единиц продукции на основе испытаний единицы продукции в аккредитованной испытательной лаборатории (схема 7с). 3. Представительная выборка образцов для проведения испытаний в целях подтверждения соответствия продукции требованиям пожарной безопасности определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4. Схемы 1д и 5д применяются для подтверждения соответствия продукции требованиям пожарной безопасности веществ и материалов, за исключением: 1) строительных материалов; 2) отделочных материалов для подвижного состава железнодорожного транспорта и метрополитена; 3) огнезащитных и огнетушащих веществ. 5. Схемы 2д, 3д и 5д применяются по выбору изготовителя (продавца) для подтверждения соответствия требованиям пожарной безопасности: 1) газовых огнетушащих составов, за исключением азота, аргона, двуокиси углерода с содержанием основного вещества в перечисленных газах более 95 процентов; 2) первичных средств пожаротушения, за исключением огнетушителей; 3) пожарного инструмента; 4) пожарного оборудования, за исключением пожарных стволов, пеногенераторов, пеносмесителей и пожарных рукавов; 5) строительных материалов, не применяемых для отделки путей эвакуации людей непосредственно наружу или в безопасную зону; 7) материалов специальной защитной одежды; 8) ковровых покрытий; 9) каналов инженерных систем противодымной защиты. 6. Схема 3д применяется для подтверждения соответствия мобильных средств пожаротушения требованиям пожарной безопасности. 7. Схемы 2с, 3с, 4с, 5с и 6с применяются по выбору заявителя для подтверждения соответствия требованиям пожарной безопасности: 1) переносных и передвижных огнетушителей; 2) пожарных стволов, пеногенераторов, пеносмесителей и пожарных рукавов; 3) средств индивидуальной защиты людей при пожаре; 4) средств спасения людей при пожаре; 5) оборудования и изделий для спасания людей при пожаре; 6) дополнительного снаряжения пожарных; 7) порошковых огнетушащих составов, пенообразователей для тушения пожаров и огнетушащих жидкостей (за исключением воды); 8) средств пожарной автоматики; 9) аппаратов защиты электрических цепей; 10) строительных материалов, применяемых для отделки путей эвакуации людей непосредственно наружу или в безопасную зону; 11) отделочных материалов для подвижного состава железнодорожного транспорта и метрополитена; 12) средств огнезащиты; 13) конструкций заполнений проемов, в противопожарных преградах, кабельных проходок, кабельных коробов, каналов и труб из полимерных материалов для прокладки кабелей, герметичных кабельных вводов; 14) инженерного оборудования систем противодымной защиты, за исключением каналов инженерных систем; 15) дверей шахт лифтов; 16) кабельных изделий, к которым предъявляются требования пожарной безопасности: а) кабелей и проводов, не распространяющих горение при одиночной и (или) групповой прокладках; б) кабелей огнестойких; в) кабелей с пониженным дымо- и газовыделением; 17) элементов автоматических установок пожаротушения; 18) автономных установок пожаротушения. 8. Схема 3с применяется только при проведении сертификации ранее сертифицированной продукции после завершения срока действия сертификата. 9. Схема 7с применяется для подтверждения соответствия продукции требованиям пожарной безопасности в случае, если отсутствует возможность представительной выборки типовых образцов для проведения испытаний. 10. По желанию заявителя подтверждение соответствия продукции требованиям пожарной безопасности путем декларирования может быть заменено обязательной сертификацией. Действие декларации соответствия продукции требованиям пожарной безопасности устанавливается на срок не более 5 лет. 11. Действие декларации соответствия продукции требованиям пожарной безопасности устанавливается на срок не более 5 лет. 12. Декларирование соответствия продукции требованиям пожарной безопасности проводится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 13. Если техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», предусмотрены схемы сертификации для продукции, отличные от схем, установленных настоящим Федеральным законом, подтверждение соответствия продукции требованиям пожарной безопасности проводится по схеме, обеспечивающей наиболее полный контроль и объективность исследований, испытаний и измерений, в том числе правил отбора образцов. Подробное описание схем представлены в пунктах 5.3 и 5.4 постановления Госстандарта России от 21 02. 2003 г. №56-ст (Р 50.1.044-2003) и в приложениях А и Б постановления Госстандарта России от 23 июня 2003 г. №201а-ст (Р 50.1.046. 2003). Источники: Федеральный закон от 27.12.2002 г. №184-ФЗ «О техническом регулировании»; Федеральный закон от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; постановление Госстандарта России от 21 02. 2003 г. №56-ст (Р 50.1.044-2003) пп.5.3,5.4; постановление Госстандарта России от 23 июня 2003 г. № 201а-ст (Р 50.1.046. 2003) прил.А и Б. 2.9 Порядок проведения сертификации В соответствии со ст.2 Федерального закона «О техническом регулировании» сертификация - форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров. Порядок проведения сертификации в области пожарной безопасности установлен ст.147 Технического регламента. Сертификация продукции проводится органами, аккредитованными в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации, и дополнительными требованиями, изложенными в ст.148 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Сертификация включает в себя : 1. Подачу изготовителем заявки на проведение сертификации и рассмотрение представленных материалов органом по сертификации. Заявка на проведение сертификации оформляется заявителем на русском языке и должна содержать: 1) наименование и местонахождение заявителя; 2) наименование и местонахождение изготовителя (продавца); 3) сведения о продукции и идентифицирующие ее признаки (наименование, код по общероссийскому классификатору продукции или код импортной продукции в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, применяемой в Российской Федерации), техническое описание продукции, инструкцию по ее применению (эксплуатации) и другую техническую документацию, описывающую продукцию, а также декларируемое количество (серийное производство, партия или единица продукции); 4) указание на нормативные документы по пожарной безопасности; 5) схему сертификации; 6) обязательства заявителя о выполнении правил и условий сертификации. 2. Принятие аккредитованным органом решения по заявке на проведение сертификации с указанием ее схемы. Уполномоченный орган, осуществляющий сертификацию, должен направить ответ заявителю (положительный или отрицательный) течение 30 суток со дня подачи заявки на проведение сертификации Отрицательное решение по заявке на проведение сертификации должно содержать мотивированный отказ в проведении сертификации. Положительное решение по заявке на проведение сертификации должно включать в себя основные условия сертификации, в том числе информацию: 1) о схеме сертификации; 2) о нормативных документах, на основании которых будет проводиться сертификация соответствия продукции требованиям пожарной безопасности; 3) об организации, которая будет проводить анализ состояния производства, если это предусмотрено схемой сертификации; 4) о порядке отбора образцов продукции; 5) о порядке проведения испытаний образцов продукции; 6) о порядке оценки стабильности условий производства; 7) о критериях оценки соответствия продукции требованиям пожарной безопасности; 8) о необходимости предоставления дополнительных документов, подтверждающих безопасность продукции. 3. Оценку соответствия продукции требованиям пожарной безопасности. Процедура подтверждения соответствия продукции требованиям пожарной безопасности включает в себя: Отбор контрольных образцов и образцов для испытаний. Отбор образцов продукции (контрольных образцов и образцов для испытаний) проводится в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации. В качестве контрольных образцов продукции допускается использовать образцы, прошедшие сертификационные испытания, при условии, что их признаки и показатели, проверяемые при сертификации остались неизменными. Образцы продукции (как для испытаний, так и в качестве контрольных) должны быть по конструкции, составу и технологии изготовления идентичны продукции, поставляемой потребителю (заказчику). К образцам продукции заявитель (продавец) должен приложить документы подтверждающие приемку продукции изготовителем (продавцом) и ее соответствие нормативным документам, по которым выпускается продукция (или их копии), а также необходимые технические документы, состав и содержание которых приведены в решении аккредитованного органа по сертификации по заявке на проведение сертификации. После отбора, образцы должны быть защищены от подмены или ошибки идентификации и храниться в течение срока действия сертификата. Идентификация продукции. Идентификация продукции - установление тождественности характеристик продукции ее существенным признакам, т. е сравнение основных характеристик образцов продукции, указанных в заявке и технической (сопроводительной) документации на нее, и маркированных характеристик на образце, упаковке (таре) и в сопроводительных документах. Фактический объем продукции сверяется с объемом, заявленным в образце. Результаты идентификации при проведении испытаний отражаются в протоколе испытаний (отчете об испытаниях). Испытания образцов продукции в аккредитованной испытательной лаборатории. В целях сертификации, аккредитованный орган по сертификации заказывает испытания образцов продукции (товара) испытательным лабораториям, прошедшим аккредитацию на право проведения работ. В случае отсутствия испытательной лаборатории, аккредитованной на техническую компетентность и независимость, или значительной ее удаленности, усложняющей транспортирование образцов, увеличивающей стоимость испытаний и удлиняющей сроки их проведения, допускается проведение испытаний в целях сертификации испытательными лабораториями, аккредитованными только на техническую компетентность, независимыми от изготовителя или потребителя сертифицируемой продукции. Такие испытания проводятся под контролем представителей аккредитованного органа по сертификации. Объективность таких испытаний наряду с испытательной лабораторией обеспечивает аккредитованный орган по сертификации, поручивший испытательной лаборатории их проведение. Испытательные лаборатории по результатам испытаний оформляют протоколы и передают их в орган сертификации. Копии протоколов остаются на хранении в лабораториях в течение срока службы (годности) сертифицированной продукции, но не менее 3 лет после окончания срока действия выданных на их основании сертификатов или решений об отказе в выдаче сертификатов. Содержание протокола испытаний (отчета об испытаниях): 1) обозначение протокола испытаний (отчета об испытаниях), порядковый номер и нумерацию каждой страницы протокола, а также общее количество страниц; 2) сведения об испытательной лаборатории, проводившей испытания; 3) сведения об аккредитованном органе по сертификации, поручившем проведение испытаний; 4) идентификационные сведения о представленной на испытания продукции, в том числе об изготовителе продукции; 5) основание для проведения испытаний; 6) описание программы и методов испытаний или ссылки на стандартные методы испытаний; 7) сведения об отборе образцов; 8) условия проведения испытаний; 9) сведения об использованных средствах измерений и испытательном оборудовании; 10) проверяемые показатели и требования к ним, сведения о нормативных документах, содержащих эти требования; 11) фактические значения показателей испытанных образцов, в том числе промежуточные, в соответствии с необходимыми критериями оценки и с указанием расчетной или фактической погрешности измерений; 12) сведения об испытаниях, выполненных другой испытательной лабораторией; 13) дату выпуска протокола испытаний (отчета об испытаниях). Протокол испытаний (отчет об испытаниях) должен быть подписан всеми лицами, ответственными за их проведение, утвержден руководством аккредитованного органа по сертификации и скреплен печатью испытательной лаборатории. К протоколу испытаний (отчету об испытаниях) прилагается акт отбора образцов со всеми приложениями к нему. Протокол испытаний (отчет об испытаниях) должен включать необходимый объем информации, позволяющей получить аналогичные результаты в случае проведения повторных испытаний. Если результатом какого-либо испытания является качественная оценка соответствия продукции установленному требованию, в протоколе испытаний (отчете об испытаниях) приводится информация, на основании которой получен результат. В текст протокола нельзя вносить правки и изменения после выпуска протокола. Нельзя размещать в протоколе общих оценок, рекомендаций и советов по устранению недостатков или совершенствованию испытанных изделий. Протокол испытаний (отчет об испытаниях) распространяется только на образцы, подвергнутые испытаниям. Оценка стабильности условий производства. С целью установления необходимых условий для изготовления продукции со стабильными характеристиками, проверяемыми при сертификации, проводится анализ производства Оценка стабильности условий производства должна выполняться не ранее чем за 12 месяцев до дня выдачи сертификата на основе анализа состояния производства (схемы 2с и 4с) или сертификации производства или системы качества производства (схема 5с). Описание схем представлены в пунктах 5.3 и 5.4 постановления Госстандарта России от 21 02. 2003 г. №56-ст (Р 50.1.044-2003) и в приложениях А и Б постановления Госстандарта России от 23 июня 2003 г. №201а-ст (Р 50.1.046. 2003). Анализ производится на основании решения аккредитованного органа по сертификации. Аккредитованный орган по сертификации может поручить проведение проверки состояния производства организации, имеющей в своем штате экспертов по сертификации данной продукции или экспертов по сертификации производства и систем качества производства. В этом случае оформляется обоснованное письменное поручение аккредитованного органа по сертификации. При проведении анализа состояния производства должны проверяться: 1) технологические процессы; 2) технологическая документация; 3) средства технологического оснащения; 4) технологические режимы; 5) управление средствами технологического оснащения; 6) управление метрологическим оборудованием; 7) методики испытаний и измерений; 8) порядок проведения контроля сырья и комплектующих изделий; 9) порядок проведения контроля продукции в процессе ее производства; 10) управление несоответствующей продукцией; 11) порядок работы с рекламациями. В ходе проверки выявляются существенные или несущественные несоответствия К существенным несоответствиям относятся: 1) отсутствие нормативной и технологической документации на продукцию; 2) отсутствие описания выполняемых операций с указанием средств технологического оснащения, точек и порядка контроля; 3) отсутствие необходимых средств технического оснащения и средств контроля и испытаний; 4) использование средств контроля и испытаний, не прошедших метрологический контроль в установленном порядке и в установленные сроки; 5) отсутствие документированных процедур контроля, обеспечивающих стабильность характеристик продукции, или их невыполнение. Выявление таких несоответствий свидетельствует о неудовлетворительном состоянии производства. В этом случае организация должна провести корректирующие мероприятия в сроки, согласованные с аккредитованным органом по сертификации. Несущественные замечания должны быть устранены не позднее дня проведения очередного инспекционного контроля. По результатам проверки составляется акт о результатах анализа состояния производства сертифицируемой продукции. В акте указываются: 1) результаты проверки; 2) дополнительные материалы, использованные при анализе состояния производства сертифицируемой продукции; 3) общая оценка состояния производства; 4) необходимость и сроки выполнения корректирующих мероприятий. По результатам анализа состояния производства составляется акт, который хранится аккредитованным органом по сертификации, а его копия направляется заявителю (изготовителю, продавцу). Аккредитованный орган по сертификации учитывает результаты анализа состояния производства наряду с протоколом испытаний (отчетом об испытаниях) при принятии решения о возможности и об условиях выдачи сертификата. Анализ представленных документов. Аккредитованный орган по сертификации учитывает результаты анализа состояния производства наряду с протоколом испытаний (отчетом об испытаниях) при принятии решения о возможности и об условиях выдачи сертификата. Аккредитованный орган по сертификации после анализа протокола испытаний (отчета об испытаниях), результатов анализа состояния производства (если это установлено схемой сертификации), других документов о соответствии продукции требованиям пожарной безопасности готовит решение о выдаче (об отказе в выдаче) сертификата. 4. Выдачу аккредитованным органом по сертификации сертификата или мотивированный отказ в выдаче сертификата. На основании решения о выдаче сертификата соответствия продукции требованиям пожарной безопасности аккредитованный орган по сертификации оформляет сертификат, регистрирует его в едином реестре в установленном порядке и выдает заявителю (изготовителю, продавцу). Сертификат действителен только при наличии регистрационного номера. При отрицательных результатах оценки соответствия продукции установленным требованиям аккредитованный орган по сертификации выдает решение об отказе в выдаче сертификата с указанием причин. Сертификат соответствия продукции требованиям настоящего Федерального закона оформляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. 5. Осуществление аккредитованным органом по сертификации инспекционного контроля сертифицированной продукции, если он предусмотрен схемой сертификации. Аккредитованные органы по сертификации, продукции осуществляют инспекционный контроль за сертифицированной продукцией. При необходимости может быть привлечены представителей испытательной лаборатории. Инспекционный контроль проводится в форме периодических и внеплановых проверок, обеспечивающих получение информации о сертифицированной продукции в виде результатов испытаний и анализа состояния производства, о соблюдении условий и правил применения сертификата и знака обращения на рынке в целях подтверждения того, что продукция в течение времени действия сертификата продолжает соответствовать требованиям пожарной безопасности. Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией проводится при сроке действия сертификата более 1 года: 1) не более одного раза за период действия сертификата, выданного на срок до 2 лет включительно; 2) не менее двух раз за период действия сертификата, выданного на срок от 2 до 4 лет включительно; 3) не менее трех раз за период действия сертификата, выданного на срок более 4 лет. Критериями для определения периодичности и объема инспекционного контроля являются:
Решение об объеме, периодичности, содержании и порядке проведения инспекционного контроля устанавливает аккредитованный орган по сертификации. В случае претензий потребителей, торговых организаций, а также от органов, осуществляющих общественный или государственный контроль за качеством продукции, на которую выдан сертификат к безопасности продукции, проводится внеплановый контроль. Инспекционный контроль, как правило, включает в себя: 1) анализ материалов сертификации продукции; 2) анализ поступающей информации о сертифицированной продукции; 3) проверку соответствия документов на сертифицированную продукцию требованиям настоящего Федерального закона; 4) отбор и идентификацию образцов, проведение испытаний образцов и анализ полученных результатов; 5) проверку состояния производства, если это предусмотрено схемой сертификации; 6) анализ результатов и решений, принятых по результатам контроля; 7) проверку корректирующих мероприятий по устранению ранее выявленных несоответствий; 8) проверку правильности маркировки продукции знаком обращения продукции на рынке; 9) анализ рекламаций на сертифицированную продукцию. Содержание, объем и порядок проведения испытаний при проведении инспекционного контроля определяет аккредитованный орган по сертификации, проводящий контроль. В качестве результатов испытаний, подтверждающих соответствие продукции установленным требованиям, допускается использование протоколов периодических испытаний, проведенных или организованных изготовителем, а также испытаний, проведенных или организованных изготовителем в присутствии представителя аккредитованного органа по сертификации по разработанной им программе и с соблюдением условий, необходимых для обеспечения достоверности результатов. В случае получения отрицательных результатов при испытаниях, проведенных или организованных изготовителем в присутствии представителя аккредитованного органа по сертификации, проводятся повторные испытания вновь отобранных образцов аккредитованной испытательной лабораторией. Результаты повторных испытаний считаются окончательными и распространяются на всю сертифицированную продукцию. Инспекционные испытания продукции, сертифицированной в соответствии со схемой 3с, проводятся только аккредитованными испытательными лабораториями. Внеплановую инспекционную проверку производства проводят при наличии информации о нарушениях настоящего Федерального закона. Результаты инспекционного контроля оформляются актом о проведении инспекционного контроля. В акте о делается заключение о соответствии продукции требованиям Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», стабильности их выполнения и возможности сохранения действия выданного сертификата или о приостановлении (об отмене) действия сертификата. 6. Осуществление изготовителем (продавцом) корректирующих мероприятий при выявлении несоответствия продукции требованиям пожарной безопасности и при неправильном применении знака обращения на рынке. Аккредитованный орган по сертификации выносит решение, в котором указывает выявленные недостатки и устанавливает сроки их устранения. Если изготовитель (продавец) путем корректирующих мероприятий может устранить обнаруженные недостатки и подтвердить их устранение без повторных испытаний в аккредитованной испытательной лаборатории, действие сертификата приостанавливается. При проведении корректирующих мероприятий аккредитованный орган по сертификации: 1) приостанавливает действие сертификата соответствия требованиям настоящего Федерального закона; 2) информирует в установленном порядке органы государственного контроля (надзора) о приостановлении или прекращении действия сертификата соответствия требованиям Технического регламента; 3) устанавливает срок выполнения изготовителем (продавцом) корректирующих мероприятий; 4) контролирует выполнение изготовителем (продавцом) корректирующих мероприятий. После того как корректирующие мероприятия выполнены и их результаты признаны удовлетворительными, аккредитованный орган по сертификации возобновляет действие сертификата. Если изготовитель (продавец) не выполнил корректирующих мероприятий по устранению недостатков продукции или эти меры были неэффективны, аккредитованный орган по сертификации прекращает действие сертификата и выдает держателю сертификата решение об отмене действия сертификата. Сертификат исключается из единого реестра, изготовитель (продавец) обязан возвратить сертификат в аккредитованный орган по сертификации, выдавший сертификат. Основаниями для рассмотрения вопроса о прекращении действия сертификата могут являться: 1) изменение конструкции (состава) и комплектности продукции; 2) изменение организации и (или) технологии производства; 3) изменение (невыполнение) требований технологии, методов контроля и испытаний, системы обеспечения качества; 4) сообщения органов государственной власти или обществ потребителей о несоответствии продукции требованиям, контролируемым при сертификации; 5) материалы дознаний по пожарам, результаты проверок, осуществляемых органами государственного пожарного надзора и другими надзорными органами; 6) отрицательные результаты инспекционного контроля сертифицированной продукции; 7) отказ от проведения или непредоставление возможности проведения инспекционного контроля сертифицированной продукции в сроки, установленные аккредитованным органом по сертификации; 8) реорганизация юридического лица, в том числе преобразование (изменение организационно-правовой формы). Решение о приостановлении действия или о прекращении действия сертификата вручается под расписку или высылается по почте изготовителю (продавцу) в течение 7 дней. Продукция (товар) может повторно пройти процедуру сертификации в общем порядке. Источники: Федеральный закон от 27.12.2002 г. №184-ФЗ «О техническом регулировании»; Федеральный закон от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». |
Похожие:
 | Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным... Статс-секретарь-заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий... | | Доклад «О состоянии защиты населения и территорий Орловской области... Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий,... |
| Московский государственный университет имени м. В. Ломоносова юридический факультет ... | | Основная образовательная программа высшего профессионального образования... ... |
| Программа подготовки личного состава подразделений Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных... |  | Прика з По делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий |
| Министерство российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным... Актуальность использования дифференцированных заданий на уроках математики с целью повышения качества математического образования... | | Программа III международной научно-практической конференции «современные... ... |
| Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным... Цель занятий: проверка действий личного состава части, персонала кдц, при эвакуации людей и материальных ценностей, в случае возникновения... | | Методические рекомендации по организации и проведению мероприятий... ... |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных... | | Организация проведения практических тренировок по эвакуации людей из зданий и помещений Главное управление министерства российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий... |
| Методические рекомендации по вопросам обеспечения пожарной безопасности объектов защиты Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий... | | Главное управление министерства российской федерации по делам гражданской... По проведению смотра конкурса на лучшую учебно-материальную базу организаций Тамбовской области |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... ... | | Учебно-методический комплекс дисциплины специальность (направление)... По делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий |
