ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО АКЦИОНЕРНАЯ КОМПАНИЯ ПО ТРАНСПОРТУ НЕФТИ "ТРАНСНЕФТЬ"
РЕГЛАМЕНТ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОТИВОПОЖАРНЫХ ТРЕНИРОВОК НА ОБЪЕКТАХ ОАО "АК "ТРАНСНЕФТЬ"
ОР-03.100.30-КТН-071-06
Дата введения - 15-02-2006
Термины и определения
Основная боевая задача - достижение локализации и ликвидации пожара в сроки и в размерах, определяемых возможностями сил и средств, привлекаемых на тушение пожара.
Локализация пожара - стадия (этап) тушения пожара, на которой отсутствует или ликвидирована угроза людям или животным, прекращено распространение пожара и созданы условия для его ликвидации имеющимися силами и средствами.
Ликвидация пожара - стадия (этап) тушения пожара, на которой прекращено горение и устранены условия для его повторного возникновения.
Пожар - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.
Силы и средства пожарной охраны - личный состав пожарной охраны, пожарная техника, средства связи и управления, огнетушащие вещества и иные технические средства, находящиеся на вооружении пожарной охраны.
Добровольная пожарная дружина - подразделение добровольной пожарной охраны.
Противопожарная тренировка одна из обязательных форм производственно-технического обучения специалистов, персонала методам и приемам тушения пожаров на объектах магистральных нефтепроводов в случае их возникновения.
Подразделение - нефтеперекачивающая станция (НПС, ЛПДС), нефтебаза (НБ).
Участники тренировок - инженерно-технические работники, ремонтно-эксплуатационный и оперативный персонал НПС (ЛПДС, НБ), личный состав пожарной охраны СПО и ГПС, члены ДПД.
Посредники - специалисты ГПС, объекта назначенные на период проведения пожарно-тактических учений (занятий) и осуществляющие контроль за выполнением должностными лицами по тушению пожара (руководитель тушения пожара, начальник штаба, начальник тыла и др.) обязанностей согласно планов проведения ПТУ, УТЗ.
Вводная - сообщение руководителя учебно-тренировочного занятия (посредника) о возникновении условного пожара и сложившейся обстановки, дающее начало УТЗ.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент устанавливает порядок организации и проведения противопожарных тренировок на объектах ОАО "АК "Транснефть" и разработан в соответствии с требованиями нормативных документов в области пожарной безопасности Российской Федерации и ОАО "АК "Транснефть".
1.2. Перечень сокращений используемых в регламенте
ДПД - добровольно пожарная дружина.
УТЗ - учебно-тренировочное занятие.
ПТУ - пожарно-тактическое учение
ГПС - государственная противопожарная служба.
СПО - служба пожарной охраны.
РТП - руководитель тушения пожара.
1.3. Противопожарные тренировки по тушению условных пожаров на объектах ОАО МН - это основная форма обучения специалистов ОАО, РНУ, персонала ЛПДС, НПС, СПО, личного состава объектовых пожарных частей (команд), членов ДПД, по тушению условных пожаров на конкретных объектах.
1.4. Основными задачами противопожарных тренировок являются:
- отработка и совершенствование действий специалистов, персонала ЛПДС, НПС, СПО, личного состава объектовых пожарных частей (команд), членов ДПД, по тушению пожаров на конкретных объектах в соответствии с ранее разработанными планами (карточками) тушения пожаров силами и средствами ЛПДС (НПС), а также по согласованию привлекаются силы и средства ГПС МЧС России;
- проверка готовности подразделений СПО, специалистов ОАО, РНУ, персонала ЛПДС (НПС), личного состава объектовых пожарных частей (команд), членов ДПД к тушению пожаров на данном объекте.
1.5. При проведении занятий могут быть поставлены следующие цели:
- тренировать руководителя тушения пожара (РТП) - оценке обстановки пожара по внешним признакам, умению предвидеть ее изменения, определению решающего направления действий на пожаре, выбору средств, способов и приемов тушения; действиям по организации встречи и расстановки сил и средств по повышенному номеру вызова до прибытия старшего начальника и управлению ими, рациональному использованию тактических возможностей подразделений;
- проверить (оценить) готовность специалистов, персонала ЛПДС, НПС, СПО, личного состава объектовых пожарных частей (команд), членов ДПД, по тушению условных пожаров на конкретных объектах в соответствии с ранее разработанными планами (карточками) тушения пожаров силами и средствами ЛПДС (НПС), а также по согласованию привлекаются силы и средства ГПС МЧС России;
- отработать взаимодействие между подразделениями гарнизона пожарной охраны (по согласованию с подразделениями ГПС МЧС России), объектовыми пожарными частями, командами СПО ОАО МН, добровольными пожарными формированиями, аварийно-техническим персоналом ЛПДС (НПС) и специальными службами города (объекта);
- отработать варианты тушения пожара, схемы сбора сил и средств ЛПДС (НПС) в различных условиях;
- изучить тактические возможности пожарных автомобилей, специальной техники и пожарно-технического вооружения, а также огнетушащие вещества, приемы и способы тушения пожаров.
2. Планирование работы по проведению противопожарных тренировок на объектах ОАО МН
2.1. На объектах МН следует предусматривать следующие виды противопожарных тренировок по тушению условных пожаров на объектах МН:
- учебно-тренировочные занятия (УТЗ);
- пожарно-тактические учения (ПТУ);
- групповые упражнения (деловые игры);
- контрольно-проверочные УТЗ.
2.2. Периодичность проведения противопожарных тренировок определена в таблице:
№ п/п
|
Наименование мероприятия
|
Срок проведения
|
Участники занятий
|
Руководитель занятий
|
Руководитель тушения пожара
|
1
|
Учебно-тренировочные занятия
|
1 раз в месяц в каждом подразделении РНУ
|
Специалисты и персонал ЛПДС, (НПС).
|
Начальник ЛПДС (НПС)
Инженер (инструктор) СПО РНУ
|
Зам. начальника ЛПДС (НПС) Начальник подразделения ГПС МЧС РФ
|
2
|
Пожарно-тактические учения на объектах РНУ
|
1 раз в год в каждом подразделении РНУ с РП
|
Специалисты и персонал ЛПДС (НПС).
|
Начальник подразделения ГПС МЧС РФ
Главный инженер РНУ
|
Начальник подразделения ГПС МЧС РФ
Начальник ЛПДС (НПС)
|
3
|
Пожарно-тактические учения на объекты ОАО МН.
|
1 раз в год в каждом подразделении ОАО с РП
|
Специалисты ОАО МН, РНУ, специалисты, персонал ЛПДС (НПС).
|
Начальник подразделения ГПС МЧС РФ
Главный инженер ОАО МН
|
Начальник подразделения ГПС МЧС РФ
Начальник (главный инженер) РНУ
|
4
|
Групповые упражнения (деловые игры) на объекты ОАО "АК "Транснефть".
|
1 раз в год в одном из ОАО
|
Специалисты ОАО МН, РНУ ЛПДС (НПС).
|
Начальник ОППБ и ОТ ОАО "АК "Транснефть"
Генеральный директор ОАО МН
|
Главные инженеры ОАО МН
Начальник СПО ОАО МН
|
5
|
Контрольно-проверочные учебно-тренировочные занятия (УТЗ) на объектах ОАО МН
|
При проверке противопожарного состояния объектов
|
Специалисты и персонал ЛПДС (НПС).
|
Специалисты ОППБ и ОТ ОАО "АК "Транснефть",
СПО ОАО МН, РНУ, ЛПДС (НПС).
|
Начальник ЛПДС (НПС) Начальник объектового подразделения ГПС МЧС РФ
|
2.3. Контрольно-проверочные УТЗ проводятся по служебному заданию руководства ОАО "АК "Транснефть", ОАО МН, РНУ на которых отрабатывается один из вариантов тушения пожара плана (карточки) тушения пожара.
2.4. Противопожарные тренировки (УТЗ, ПТУ, групповые упражнения (деловые игры) на объектах ОАО МН проводятся в соответствии годовым планом-графиком, который составляется специалистами СПО ОАО (РНУ) и утверждается главным инженером ОАО МН (Приложение 1). По результатам противопожарной тренировки составляется акт (Приложение 2) и направляется в СПО ОАО МН в день ее проведения. Отчет по результатам проведенных тренировок (Приложение 3), представляется в ОППБ и ОТ ОАО "АК "Транснефть" еженедельно (каждый четверг) и ежемесячно обобщенный.
2.5. Годовой план-график проведения пожарно-тактических учений согласовываются с Государственной противопожарной службой в срок до 20 декабря года предшествующего планируемому.
2.6. Пожарно-тактические учения, групповые упражнения (деловые игры) на объекты ОАО МН проводятся в соответствии планом работы отдела промышленной пожарной безопасности и охраны труда и утверждаемого руководством ОАО "АК "Транснефть". По результатам противопожарной тренировки составляется акт (Приложение 2) и справка (в произвольной форме).
3. Порядок подготовки и проведения учебно-тренировочных занятий на объектах МН.
3.1. Тематика учебно-тренировочных занятий
Учебно-тренировочные занятия планируются и проводятся по следующей тематике:
Т-1 - тушение пожара в закрытой нефтенасосной;
Т-2 - тушение пожара в резервуарном парке;
Т-3 - тушение пожара в гаражах;
Т-4 - тушение пожара в дизельной электростанции;
Т-5 - тушение пожара в служебно-бытовых комплексах;
Т-6 - тушение пожара на топливозаправочном пункте;
Т-7 - тушение пожара в блок-боксе ССВД, КРД, маслосистемы;
Т-8 - тушение пожара в ЗРУ, КТП, ЩСУ;
Т-9 - тушение пожара в котельной;
Т-10 - тушение пожаров открытых технологических установок;
Т-11 - тушение пожара в узле учета нефти;
Т-12 - тушение пожара на железнодорожной эстакаде (на нефтеналивном терминале);
Т-13 - тушение пожара в пунктах подогрева нефти;
Т-14 - тушение пожаров в электрозалах нефтенасосных;
Т-15 - тушение пожаров в складских помещениях.
3.2. Подготовка руководителя УТЗ к занятиям
3.2.1. Подготовка руководителя занятий включает в себя:
- выбор варианта тушения пожара имеющимися силами и средствами в соответствии с планом (карточкой тушения пожара);
- определение необходимых средств материально-технического обеспечения и привлекаемых подразделений ГПС (по согласованию с территориальными, местными подразделениями ГПС);
- разработка замысла УТЗ и составление плана-конспекта и схемы расстановки сил и средств, при проведении занятий.
План-конспект должен разрабатываться заместителем начальника объекта, согласовываться с СПО РНУ и утверждаться руководителем объекта. Контрольно-проверочные УТЗ проводятся по конспектам, разработанным для проведения плановых УТЗ.
3.2.2. При определении цели занятия руководитель может ставить следующие задачи занятия: "тренировать и проверить".
- "тренировать" (при плановых УТЗ) - для закрепления навыков и умений по тушению условного пожара;
- "проверить" (при контрольно-проверочных УТЗ) - при проверке готовности дежурных караулов (боевых расчетов пожарных частей), персонала ЛПДС (НПС), членов ДПД к ведению действий на объектах МН по тушению пожаров и ликвидации аварий, связанных с пожарами.
3.2.3. При выборе объекта руководитель занятий должен: учитывать пожарную опасность производства (место возможного возникновения пожара); определить пути и скорости распространения огня, возможную зону задымления; провести оценку угрозы для жизни людей, условия возможного взрыва установок, оборудования и обрушения конструкций, вскипания и выброса нефти (или других ЛВЖ, ГЖ) из резервуаров; определить уровень загазованности; определить необходимость защиты оборудования, соседних с горящим объектов и другие опасные факторы пожара.
3.2.4. После выбора объекта руководитель должен определить замысел УТЗ:
- место пожара и его обстановку к моменту прибытия подразделений (вводная);
- расчет сил и средств, для тушения условного пожара, способы и приемы действий подразделений по тушению пожара;
- возможность использования первичных и стационарных средств пожаротушения;
- источники противопожарного водоснабжения, которые должны быть использованы руководителем тушения пожара;
- расстановку имеющихся сил и средств, необходимость вызова (условно) дополнительной помощи;
- перечень технологических операций, аварийно-восстановительных работ по ликвидации аварии (пожара);
- возможный ход дальнейшего развития пожара с учетом вводимых средств и при их отсутствии на том или ином направлении;
- меры по обеспечению техники безопасности;
- отработка мероприятий плана ликвидации аварий;
- способы и средства имитации.
Тактический замысел по содержанию может превышать тактические возможности подразделений, участвующих в решении УТЗ. В этом случае руководитель УТЗ может сделать вывод о недостаточности имеющихся на объекте сил и средств и о необходимости привлечения дополнительных сил и средств ГПС и других объектов ОАО МН.
3.2.5. Структура и основные требования, предъявляемые к плану-конспекту на практические занятия.
3.2.5.1. План-конспект (Приложение 4) для проведения УТЗ должен содержать:
Тема занятий.
Цели и задачи.
Дата и время проведения занятий.
Место проведения УТЗ.
Краткая характеристика объекта.
Привлекаемые силы и средства.
Замысел УТЗ (вводная).
Расчет сил и средств или вариант тушения пожара согласно плану (карточке пожаротушения).
3.2.5.2. Программа проведения УТЗ.
Программа проведения УТЗ является обязательным приложением к плану-конспекту.
В программе (Приложение 5) рассматривается содержание занятия и ход решения ПТЗ с занесением обстановки на пожаре и расстановки сил и средств на схему.
Данные о развитии и тушении возможного пожара заносятся в таблицу 1.
Таблица 1
Оперативное время (расчетное - согласно планов, карточек ТП)
|
Обстановка на пожаре, вводные
|
Ожидаемые действия по тушению пожара
|
Ожидаемые действия персонала согласно ПЛА
|
Соответствие действий персонала ПТП, КТП, ПЛА.
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
Ч + ___ мин
|
|
|
|
Ч + ___ мин соответствует
|
В графу 2 включают элементы обстановки и вводные. Количество элементов обстановки пожара, вводных их прогноз обстановки, временные характеристики развития пожара, сосредоточения сил и средств их развертывания должны соответствовать плану (карточке) пожаротушения или расчету сил и средств:
- расчетное значение площади пожара, прогноз обстановки на момент возникновения пожара (Ч + tсооб.).
- расчетные значения площади пожара, прогноз обстановки пожара на момент прибытия объектовых подразделений ГПС, СПО, ДПД (Ч + tсооб. + tсб. + tсл.);
- расчетные значения площади пожара, прогноз обстановки пожара на момент развертывания сил и средств объектовых подразделений ГПС, СПО, ДПД (Ч + tсооб. + tсб. + tсл. + tб.р.);
- изменение обстановки в ходе тушения пожара;
- прибытие различных служб и участков объекта (СГЭ, СА и ТМ, РМТО, ЛЭС, ЦРС);
- локализация и ликвидация пожара.
Каждый элемент и каждая вводная формулируются четко, кратко, должны содержать в себе определенный замысел, по которому исполнитель может правильно ориентироваться в обстановке и принимать решение.
tсооб. - время от момента обнаружения пожара до сообщения в пожарную охрану (мин);
tсб. - время сбора членов ДПД к месту пожара (мин);
tсл. - время следования пожарных автомобилей к месту пожара (мин);
tб.р. - время развертывания сил и средств (подача стволов) на тушение пожара (мин).
К плану-конспекту прилагается схема расстановки сил и средств участвующих в УТЗ. |
