Д. Локк, Ш. Монтескье, Ж. Ж. Руссо
Скачать 0.77 Mb.
|
Государственная власть — один из видов власти в обществе, где в качестве субъекта власти выступает государство в лице своих органов, учреждений и своих должностных лиц, а в качестве объекта власти — население страны: граждане (в республиках) или подданные (в монархиях). Это свойство государственной власти определяется как публичность (от лат. publicus — общественный), т.е. всеобщность, в отличие от личных, частных отношений власти, возникающих в отдельных группах. Государственная власть — это стержень политической власти (см. Власть политическая). Существуютраз-личные формы организации государственной власти в обществе. Принято выделять: формы правления и формы государственно-территориального устройства. Государственно-территориальное устройство — способ организации государственной власти на территории страны, система взаимоотношений центральных органов государственной власти и органов, осуществляющих управление отдельными административно-территориальными единицами. Государственная система управления страной невозможна без делегирования части полномочий на места, в конкретные административно-территориальные единицы. В зависимости от того, как строятся отношения между центральными государственными органами и органами, осуществляющими управление в регионах, административно-территориальных единицах, выделяют две формы государственно-территориального устройства — унитарная и федеративная. Государственный аппарат — система органов, учреждений и организаций, осуществляющих в обществе государственную власть, государственное управление. Структура государственного аппарата определяется функциями государства и зависит от тех конкретных задач, которые призвано решать государство в конкретно-исторической эпохе. Государственные органы осуществляют регулятивные (управление делами общества), правоохранительные (поддержание порядка в обществе) и внешнеполитические (развитие отношений с другими го сударствами) функции. В современном обществе содержание функций, поле ответственности государственного аппарата определяются конституцией и другими законодательными актами. Государственный орган — организация, учреждение, создаваемое для осуществления строго определенного вида государственной деятельности, выполняющее определенные функции по управлению делами общества. Отличительными признаками государственного органа являются: осуществ ление функций управления от имени государства; обладание государственно-властными полномочиями, что выражается в праве издавать от имени государства обязательные нормативные акты, осуществлять контроль за их исполнением. К основным органам государственной власти относятся: органы законодательной власти, исполнительной власти, судебные органы. В Российской Федерации основ ными государственными органами являются: Федеральное Собрание Российской Федерации, Правительство РФ, Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, Прокуратура РФ. Государство — 1) политическая целостность, об ладающая единой системой управления общественными делами, созданная национальной или многонациональной общностью, народом на определенной территории; 2) система институтов, органов, посредством которых в обществе осуществляется управление общественными делами. В истории политической мысли выделяются следующие концепции происхождения и сущности государства. Сторонники теологической теории {Августин Блаженный, Фома Аквинский) утверждали, что процесс возникновения государства аналогичен процессу сотворения Богом мира и является отражением «небесных порядков», а правитель — «помазанник Божий». Именно Божественный разум управляет всем миром и лежит в основе каждого отдельного государства. Договорная или естественно-право вая теория (Т. Гроций, Т. Гоббс, Д. Локк, Ж. Ж. Руссо и др.) направлена против идеи Божественного происхождения государства. Государство возникает как результат объединения людей на добровольной основе — договора с целью сохранения безопасности жизни и собственности. В соответствии с терией насилия (Е. Дюринг, Д. Юм, Л. Тумплович и др.) — государство возникает там и тогда, где и когда одна группа. людей подчиняет себе другую группу людей. Именно борьба с применением грубой силы вела к порабощению одних племен другими, одних классов другими, что делало возможным возникновение государства. В результате победители образуют правящий класс, а побежденные становятся подчиненными. Марксистская (экономическая) теория государства связывает процесс становления государства с объективными изменениями в хозяйственно-экономической жизни индивидов, возникновением частной собственности и классов. К. Маркс, Ф. Энгельс считали, что на определенной ступени экономического развития происходит раскол общества на классы, а это предопределяет появление государства. В. Ленин отмечал, что государство — это «продукт и проявление непримиримости классовых противоречий». Сторонники патриархальной теории говорят о том, что государство возникает в результате естественного развития семей, причем власть правителя может быть упо-доблема власти отца семейства. Органическая теория •— государство представляется «организмом», основанном на традиционных общественных установлениях. Решение вопроса о происхождении государства позволяет определить и перспективы его эволюции: либо постепенное сужение функционального поля государственности в пользу институтов гражданского общества {марксизм, либерализм), либо сохранение государства как разумно-традиционной формы организации управления и бытия человека {консерватизм). Главной функцией государства является регулятивно-управленческая. Государство осуществляет управление общественными делами с целью сохранения целостности общества и обеспечения его развития. Эту задачу оно обычно решает путем принятия законов, указов, иных нормативных актов, обязательных для населения. Государство наделено правом осуществлять управление только в рамках определенной территории. Оно обладает властью, которая позволяет ему осуществлять управление делами общества. Более того, власть государства является высшей властью. Только оно наделено правом устанавливать общеобязательные нормы, законы для всего населения. Оно вправе регулировать деятельность различных организаций, действующих на соответствующей территории, отменять их решения, если они противоречат нормам, устанавливаемым государством. При этом государство независимо, т.е. над ним не стоит никакая иная власть, способная подчинить его, навязать свою волю. Оно самостоятельно может принимать решения по вопросам, касающимся управления общественными делами, установления отношений с другими государствами. Это свойство государственной власти называется суверенитетом государственной власти. Государство обладает монополией на легитимное насилие. Только оно обладает законным правом принуждать граждан исполнять принятые им решения. Оно обладает специальными органами контроля и пресечения действий граждан, противоречащих нормативно-правовому порядку в обществе, — полиция, суды, тюрьмы и т.п. Государство наделено правом устанавливать и собирать с населения обязательные налоги и сборы; создает символику, позволяющую гражданам выделять свое государство, идентифицировать себя с ним, отличать его от других на визуальном, эмоциональном уровне. Каждое государство прошло сложный путь исторического развития, прежде чем превратилось в современную сложную систему органов, осуществляющих управление делами общества. Государство правовое — государство, ограниченное в своих действиях правом, подчиненное воле суверенного народа, выражаемой в конституции, и призванное обеспечить основополагающие права и свободы личности. Можно выделить следующие признаки такого государства. Верховенство закона: ни один государственный орган, ни одно должностное лицо, ни один человек не освобождается от обязанности подчиняться закону. Вся система государственной власти должна быть организована строго в соответствии с конституцией, законодательными актами. Государственные органы и должностные лица вправе делать только то, что вытекает из конституции и других законов. Незыблемость и полная гарантированность прав и свобод граждан:, конституция определяет взаимную ответственность государства и граждан и предоставляет всем гражданам гражданские, политические права и свободы. В отношениях между государством и гражданами приоритет принадлежит правам человека, которые не могут быть нарушены законами государства и его действиями. Равенство всех граждан перед законом независимо от занимаемой должности или социального статуса. Принцип разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную. Разделение властей должно предотвратить возможную кон центрацию всей полноты государственной власти в одних руках и обеспечить возможность гражданам контролировать государство, в том числе путем выборов высших государственных должностных лиц. Независимый суд, призванный действовать в соответствии с законом. В Конституции Российской Федерации подчеркивается, что Российская Федерация является правовым государством. «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства» (статья 2). Гражданское общество — сфера жизнедеятельности людей, свободная от непосредственного влияния со стороны государства и его должностных лиц, но внутренне упорядоченная сфера, где люди реализуют свои частные интересы, объединяясь в группы и организации. Идея гражданского общества восходит к Древней Греции. Однако особое звучание эта идея обрела в трудах философов Нового времени {Г. Гоббс, Дж. Локк, Ш. Монтескье, И. Кант. Г. Гегель), что связано с переосмыслением роли индивидов, масс в жизни общества, с постановкой проблемы о необходимости ограничения произвола государственных должностных лиц. Важнейшей предпосылкой формирования гражданского общества является ликвидация сословных привилегий и превращение людей из подданных в граждан с неотчуждаемыми правами на жизнь, собственность, свободу. Обязательным условием его возникновения является появление у всех граждан возможности обрести экономическую самостоятельность на базе частной собственности. Тогда люди могут создавать объединения, ассоциации, которые развиваются вне рамок и без прямого вмешательства государства. Гражданское общество не противостоит государству, а находится с ним во взаимодей ствии, но только правовое государство может обеспечить невмешательство государственных должностных лиц в частную жизнь граждан, гарантировать им свободу выбора, соблюдение гражданских прав, ибо в правовом государстве по отношению к гражданам применяется принцип: «Разрешено все, что не запрещено законом». Гражданство — термин, который указывает на устойчивую правовую связь человека с определенным государством. Эта связь означает, что, с одной стороны, человек имеет определенные права и обязанности по отношению к государству, а с другой — государство имеет права и обязанности по отношению к гражданину, Существуют два основных способа обретения гражданства: по рождению, когда ребенок приобретает гражданство родителей, и путем натурализации, когда оно предоставляется на основе заявления, поданного в компетентные органы того или иного государства. Однако получение гражданства путем натурализации всегда ограничено рядом условий, установленных соответствующим законодательством. Гражданство в Российской Федерации регулируется Конституцией и Законом «О гражданстве Российской Федерации», вступившим в силу с 1 июля 2002 г. Приобретение российского гражданства возможно двумя указанными способами. Натурализация предполагает наличия условия — постоянного проживания на территории Российской Федерации от 2 до 5 лет. Никто в России не может быть лишен своего гражданства. Однако человек имеет право сам выйти из гражданства, за исключением случаев: после получения повестки о призыве на срочную военную или альтернативную службу и до ее окончания, если гражданин привлечен в качестве обвиняемого по уголовному делу, если в отношении него имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда. Группы интересов в политике — объединения, организации, созданные для выражения и защиты интересов входящих в них людей. Их основными функциями являются: выражение интересов (передача информации о настроениях в группе, формулирование требований, притязаний, предъявляемых в том числе органам государственной власти); сплочение группы (формирование у ее членов чувства общности, групповой консолидации). Появление группы интересов вносит коррективы в характер политических властных отношений. Субъекту власти начинают противостоять индивиды, объединенные в группы с разными интересами и возможностями в отстаивании своих позиций, индивиды, спо собные смотреть на существующие проблемы, сообразуясь с интересами группы. Политологи выделяют следующие виды таких групп: спонтанные (стихийные), возникающие неожиданно, без предварительной подготовки, существующие короткое время и часто ориентированные на насилие (бунтующие толпы, митингующие); неформальные, т.е. группы, формирующиеся на основе неформальных отношений и связей (семейных, соседских, дружеских), характеризующиеся отсутствием организационной структуры, непостоянством деятельности и ненасильственной ориентацией; формальные организации, выполняющие функции выражения интересов связанных с ними групп людей (например, церковь может отстаивать интересы верующих, но, кроме этого, она выполняет в обществе и другие функции); добровольные, т.е. организации и объ единения, возникающие специально для выражения и защиты интересов группы. Они имеют внутреннюю организацию и работают на постоянной основе (профсоюзы, объединения предпринимателей, землячества и т.п.). д Демократический режим — вид политического режима. Его отличает правовая защищенность личности, ограничение действий государственных должностных лиц рамками закона. Граждане имеют реальную возможность самоорганизовываться, самостоятельно создавать организации и объединения для удовлетворения и защиты своих интересов. Одним из важных признаков демократического режима является наличие развитого гражданского общества. Поле свободы личности при демократии определяется особым законодательством, но в рамках закона индивид самостоятелен в принятии решений, осуществлении выбора, ему разрешено все, что не запрещено законом. Регулятивную функцию государство осуществляет в нормативно-правовой форме, т.е. вырабатывает правила, законы, единые для всех граждан, что позволяет гражданам действовать в рамках создаваемого нормативного порядка по собственному выбору. При демократическом режиме существует практика разделения властей, что препятствует концентрации всей полноты власти в одних руках. Складывается многопартийность, политический плюрализм. Граждане получают право влиять на процесс формирования политической элиты через систему всеобщего избирательного права благодаря открытости работы высших государственных органов (см. Государственный орган) и независимости средств массовой информации. Демократия (от греч. demos — народ и kratos — власть) — народовластие, одна из форм политической самоорганизации общества. Признаками демократии являются: суверенитет народа, т.е. признание народа источником власти, обладающего правом осуществлять власть через органы государственной власти и местного самоуправления и путем референдумов; выборность основ ных государственных органов. Их выборы должны быть свободными, справедливыми и частыми; равенство политических прав, прав граждан, а также их над правам™ государства, их надежная защита, неприкосновенность личности, право свободно выражать свое мнение, критиковать правительство; политический и идеологический плюрализм, предполагающий существование альтернативных, конкурирующих между собой источников информации, выведенных из-под правительственного контроля, а также свободы в создании разнообразных организаций, оппозиционных политических партий (см. Партия политическая). Диктатура {от лат. dictatura — неограниченная власть) — - способ организации и осуществления власти в обществе, основанный на неограниченной власти одного правителя (диктатора) или группы. Признаками диктатуры являются: концентрация всей полноты власти в руках одного человека или группы лиц; использование силы в качестве главного средства достижения поставленных целей; создание разветвленного репрессивного аппарата, который становится главной опорой власти, или использование для этой цели армии; отсутствие или резкое ограничение прав и свобод граждан. Установление диктатуры обычно происходит в усло виях обострения противоречий в обществе, социально-экономических кризисов, нарастания социальной напряженности, политической дестабилизации. В этих условиях утрачивается доверие масс к ранее сложившимся формам осуществления государственной власти, растет их тяга к «сильной руке», что и облегчает установление диктатуры. Оценка диктатуры неоднозначна. В некоторых случаях с помощью диктатуры удавалось преодолевать по следствия сильной экономической разрухи, отражать агрессию внешних врагов, восстанавливать порядок в обществе. |
Похожие:
 | Реферат по дисциплине «Политология» на тему «Теория разделения властей... Целью работы является освещение и анализ теории разделения властей, какой ее видели Дж. Локк и Ш. Монтескье, а также оценка ее актуальности... | | Примерная тематика рефератов по курсу Концепции «общественного договора» и «естественного права» (Т. Гоббс, Дж. Локк, Ж. Ж. Руссо) |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Возрождения. Вольтер об устройстве общества. Ш. Л. Монтескье о разделении властей. Ж. Ж. Руссо: «Не допускайте ни богачей, ни нищих».... | | «философия права»: история и современность «Философия права» О духе законов» Монтескье, «Об общественном договоре» Руссо, «Метафизические начала учения о праве» Канта, «Основы естественного... |
| «социология» для студентов групп 1041-с/з, 1120-с/з, 1010-с/з, 1042-с/з, 1043-с/з Лукреций). Социально-философские взгляды представителей Нового времени (Никколо Макиавелли, Томас Гоббс, Джанбаттист Вико, Шарль... |  | Тексты лекций по дисциплине «Деловое общение» Ставрополь, 2014 Г. Тард; Б. Спиноза; Т. Гоббс; Дж. Локк; П. А. Гольбах; К. А. Гельвеция; ж-ж руссо; Вольтер; И. Кант; Л. Уорд; Ф. Г. Гиддингс; объект... |
| Реферат по философии на тему: Жан Жак Руссо великий просветитель В отличие от идеологов буржуазии 17 и 18 веков, которые видели в капитализме одни лишь положительные стороны, Руссо доказывал, что... | | Реферат по предмету ''Зарубежная литература'' Студентки второго курса вечернего отделения Андре Моруа, Руссо относится к числу тех писателей, о которых можно сказать: “…без них вся французская литература пошла бы в другом... |
| «От правильного воспитания детей зависит благосостояние всего народа» Локк Джон По присвоению названий улицам, переулкам, площадям города томска «томский именослов» | | Правовые и политические учения хуп в в Англии (Т. Гоббс, Дж. Локк) Политико-правовые идеи Реформации. Мартин Лютер (1483-1546), Жан Кальвин (1509-1564) |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... «Истинная вежливость заключается в благожелательном отношении к людям» (ж-ж. Руссо) | | 13. Век Просвещения Ша — Т. Джефферсон, Б. Франклин; в России — Н. И. Новиков. Своё наибольшее развитие идеология Просвещения получила во Франции. Экономические... |
| Гуманистическая концепция воспитания в философско-педагогическом... Диссертация выполнена в гоу впо «шуйский государственный педагогический университет» | | Анализ нравственного конфликта Хотя более 200 лет назад Жан Жак Руссо на вопрос "Способствует ли развитие наук укреплению нравов?" однозначно ответил : "Нет!" |
| Письмо к д'аламберу о зрелищах ж. Ж. Руссо гражданин Женевы Поэтому основным методическим приемом в данной работе стал хронологический принцип, знакомый студентам начальных курсов по школьному... | | Междисциплинарный Центр Философии Права Доктрины Правового Государства... А. Масферрер, Анна Тайцлин Обреченный союз: Конституционное закрепление прав и волевая теория от Руссо до Уолдрона |
