Тема Политика, как социальное явление. Политика как компонент структуры общества. Сущность и сфера политической жизни
Скачать 1.04 Mb.
|
| Тема10. Политический процесс. Сущность и структура политического процесса. Виды и формы политического процесса. Политическое участие. Процесс принятия политических решений. Режимы протекания политических процессов. Сущность и структура политического процесса. Политический процесс - одна из центральных и весьма специфических категорий политической науки и практики. Известно, что существование любого государства определяется и регламентируется соответствием государственной, правительственной или партийной программой. Однако известно так же, что в действительности деятельность государства и жизнь общества не только этой программой ограничены. Существует множество условий, факторов, субъектов и объектов политики, которые влияют на нее, участвуют в ней, реализуя ее вне заданности программных установок, а часто и вопреки им в процессе этой спонтанной деятельности и происходит реальная политическая жизнь общества. Политический процесс как раз и включает реальное содержание политики, кроме того он характеризуется конкретным изменением политической системы, которая происходит за определённый промежуток времени. В политическом процессе участвуют определённые субъекты политики, выполняющие свои определённые функции. Т. о. к основным чертам политического процесса можно отнести: Реальность; Спонтанность; Изменчивость; Временная периодичность; Конкретная субъектность. Структура политический процесса: 1.Политические отношения (все). 2.Субъекты политической деятельности: - участники политики в самом широком смысле (институты политической власти, все общественно - политические объединения), социальные индивидуумы (личности, группы, слои, классы). 3.Политическое поведение: Политическая деятельность, т. е. функциональное соответствие политической структуры по осуществлению государственной власти, принятие и реализация политических решений. Политическое участие – это собственно вовлечённость граждан и всего общества в политику. Виды и формы политического процесса. 1.В зависимость от состояния политической системы. Политическая стабильность. Политическая модернизация общества (развитие реформ, крайнее проявление революции). Политический кризис (случаи не разрешения противоречий могут завершиться или коренной ломкой, не обязательно в сторону развития, или даже гибелью государства). Политические компании – в зависимости от ориентации до достижения определённого результата: Кооперативные процессы, в ходе которых происходит объединение усилий различных политических сил на реализацию поставленных общезначимых целей (особыми видами кооперативных процессов является законодательный процесс и процесс принятия управленческих решений органами исполнительной власти); Конкурентные процессы определяются соперничеством между политическим субъектом в борьбе за престиж объекта, влияния на массы за право распоряжаться ресурсами (один из видов конкурентного процесса); Избирательный и электрооральный процесс. Конфликты включают в себя цепь событий, которые свидетельствуют об острой борьбе между отдельными группами или организациями, или о проявлении противопоставлений в обществе; Инновационные процессы в входе, которых создают новые политические и социальные структуры. Однако сюда относятся не только реформирования политической системы в плане создания новой, но также события, которой спонтанно часто помимо воли участников разрушает старые структуры. - В политическом процессе весьма обширные поле действий, поэтому в политике выделяют две основные стороны и исследуют двумя соответствующими подходами: Динамический, - исследует динамику (эволюцию или деградацию) политической системы, изменения её состояния во времени и пространстве; Структурно - функциональный подход исследует политический процесс с точки зрения субъектов политики как совокупность действий (поведения) институаризирования объектов не институаризирования по осуществления своих специфических функций сфере власти. В этом плане политика выделяет следующие типы политического поведения: Мобилизованный – это принудительное вовлечения населения в политическую деятельность. Даже его интересы и ожидания не соответствуют или противоположны интересам и целям власти (выполнения не популярной политической программы). Прагматизм достижения режима и конкретными политическими лидерами не посредственно преимуществ и благ даже вопреки нравственному содержанию деятельности и возможности деструктивному её последствий. Характер даёт постсовесткий пространств с 90-х годов профессиональных прагматиков. Романтизм – ориентация для достижения социального идеала с опорой на морально – этических категорий и не только членов общества, но и власть имущих. Эскапизм (от англ. уход) – уход личности или социальной группы от активного участия в жизни общества. Политическое участие. Важнейший компонент политической жизни общества является политическое участие, это вовлечённость в той или иной форме индивидов в группе политически влаственное отношение. Политическое участие определяет конкретную роль гражданина отдельно социальных групп и слоёв общества социально политической жизни. Идея необходимости участия людей политической жизни трактуется по- разному, так - левые теории, опираясь на некоторые примеры прямой и плебисцитарной (референтной) демократии выступают за максимальную вовлечённость граждан в процессе реализации политических решений. - Их оппоненты (правые) единственно нужным включения граждан в политику считают участие выборов, т. е. голосование за лидеров (теория элитарной демократии). Соответственно имеются и промежуточные теории политического участия. Политическое участие может служить: - Средством достижения определённой цели; - Средством удовлетворения потребности в самовыражения и самоутверждения; - Средством удовлетворения чувство гражданского долга; - Средством реализации жизненного успеха завоевание более высокого статуса жизненного уровня; Высокий уровень интеллекта, моральных качеств являются сегодня,скорее препятствием успешного участия в политике, чем наоборот. Политическое участие может быть: - прямым; - опосредованным; - профессиональным и не профессиональным; - легальным и нелегальным; - конструктивным и деструктивным; - стихийным и сознательным; - насильственным и не насильственным; По степени участия выделяют: - Не участие - совершенно пассивная форма; - Участие только в выборах и референдумах; - Вовлечённость граждан в решенииместных проблем; - Активизм – активное участие в предвыборных программ политических собраний, контактами с официальными лицами и политическими выборами; - Профессиональное участие – это депутатство, работа в комиссиях и комитетов. Особой формой политического участия является политический протест населения, является активная реакция граждан на сложившийся в стране негатив. Политическая ситуация, весьма действенна, являет собой форму политического конфликта. Может выражаться как легальными так и не легальными формами. В зависимости от запущенности положения, выражаться самыми разными способами, от забастовок и митингов до мятежей и революций. -- Процесс принятия политических решений. В технологическом плане процесс принятия и реализации политических решений есть не что иное как преобразование государственной власти в управления, т. е. использование её. Это и есть собственно государственное управления. В настоящее время в политической науки сложилось 2 подхода к пониманию этого процесса: Нормативная теория трактует его как процесс рационального выбора политических целей, для чего используется специальные приёмы (вплоть до математических моделей). Поведенческая теория, здесь личные качества знания институция связи управляющего и специфического взаимодействия людей сочетается с организованным технически процедурным, регламентным аспектом при этом рациональный момент здесь имеет очень большое значение. Рассмотрим 3 этапа процессов принятия и реализации политических решений: Подготовительный – это этап выбора тех проблем, которые требуют разрешения, этап сбора информации. Здесь наиболее активную роль играет парламентские комитеты, лоббистские группы, эксперты. Собранная информация проходит регламент, процедуру, где решается её ценность и вопрос очерёдности её включения в повестку заседания парламента (способность отбора первых очерёдных задач говорит о возможности власти или предвосхищать события или действовать постфактум, о предпочтении нужном населении или свои внутри кооперативных интересов). Этап принятияп. р. На основе повестке дня происходит отбор и формирования фактических политических целей, отбор оптимальных вариантов и средств их достижений. На этом этапе для решения поставленных задач могут использовать специальные методы. Например: Метод прецедента; Метод ветвей, расчленяющий проблему на отдельные цели и очередь её реализации; Метод рационального выбора; Метод проб и ошибок. Этап реализации политических решений. На этом этапе власть воплощает принятые решения. Для чего так же приходится придерживаться определённого механизма. Решение должно облечено в директивно - узаконенную форму. Определены конкретнаяадресность егои ответственность за выполнение, определенхарактер действий по его воплощению. Режимы протекания политического процесса. Политический процесс важно рассматривать не только с точки зрения конкретного содержания политики, но и как динамически социальной политической жизни – как последовательно состояния всей системы. В плане такого подхода целостный политический процесс можно разделить на 4 режима его протекания: Режим контитуционирования - это этап становления политической системы - исторически и логически начальная стадия. Обычно совпадает с переломным моментом развития общества, когда одни политические силы утрачивают власть и господствующее положение занимают другие. Они создают новую, отвечающую их интересам систему власти, правовых норм и социально- политических отношений. Режим функционирования – совпадает со стабилизацией, упрочением политической системы, когда господствующие силы занимают все более твердое положение, осуществляя процедуры воспроизводства и поддержания деятельности уже сложившихся политических структур. Режим отражает рутинные взаимоотношения между властью, людьми и социальными институтами. Любые инновации не приветствуется. Это период приспособления всех участников процесса к своей политической системе. Режим развития – это стадия реформирования, когда государство, его политические структуры выходят на уровень, позволяющий адекватно реагировать на новые социальные требования населения, на требования времени, определять цели и методы управления соответственнопроисходящим изменениям и внутри страны и на международной арене. Это уровень усложнения и повышения возможностей всей политической системы. Режим упадка – это режим распада политической целостности. В данном случаи политическая деятельность имеет негативный характер по отношению к условиям нормального функционирования политической системы. Преобладает энтропия и центробежные тенденции. Режим теряет легитимность и стабильность.Власть утрачивает способность управлять. Этому этапу всегда сопутствует политический кризис и разные формы политического протеста населения, вплоть до революций. Этим режимом завершается цикл политического процесса, происходит смена субъекта политической власти, начинается новая стадия конституционирования. Вопросы к зачету по дисциплине «Политология» 1 Политика в структуре общества, ее социальный смысл. 2 Происхождение политики, политика и власть. 3 Структура политики. 4 Формы и функции политики. 5 Политология как наука. Ее объект, предмет и структура. 6 Методы и подходы изучения политики. 7 Трактовки и структура власти. 8 Типология власти. 9 Политическая легитимность, ее виды. 10 Сущность, структура и функции политической системы. 12 Политический режим как основная характеристика политической системы. 13 Демократический политический режим. Его основные принципы. 14 Виды и теории демократии. 15 Тоталитаризм и авторитаризм. Их характерные черты. 16 Факторы и теории возникновения государства. 17 Признаки и структура современного государства. 18 Основные функции государства. 19 Типология государства. 20 Правовое государство, его принципы и характер развития. 21 Социальное государство. 22 Гражданское общество. 23 Сущность, черты и структура политического процесса. 24 Политическое участие, виды, степень. 25 Политическая деятельность, этапы принятия политических решений. 26 Режимы протекания политического процесса. 27 Общественно - политические объединения, группы интересов, сущность, определение, функции, виды. 28 Общественно-политические движения и общественно —политические организации, сущность, сходства, различия, принципы. 29 Группы давления, сущность, типология, характеристика «лобби». 30 Политические партии, определение, генезис, признаки. 31 Типология политических партий по М. Дюверже. 32 Функции и виды политических партий. 33 Партийные системы, типология по М. Дюверже. 34 Сущность элитизма, определение и причины существования политических элит. 35 Макиавеллистские теории элит. 36 Современные теории элит - «теория полиархий», «демократический элитизм», «плюралистический элитизм», «леволиберальный элитизм» Ч. Миллса. 37 Типология лидерства. 38 Выборы, их главное социально-политическое назначение и функции. 39 Основные принципы избирательного права и общие принципы демократических выборов. 40 Избирательная система, определение и основные типы. 41 Идея разделения властей. Функции и особенности ветвей власти. 42 Легитимность и делегитимация власти. Их социальный смысл и причины. 43 Типология политических систем. 44 Динамика развития политических режимов. 45 Рекрутирование элит. Особенности систем рекрутирования. 46 Формальное и неформальное лидерство. 47 Смысл, определение и основные функции демократии. 48 Сущность, структура и функции политической культуры 49 Типология политической культуры 50 Сущность, социальный смысл и функции политического лидерства. |
Похожие:
 | 1. Политика как объект и предмет политической науки. В настоящее... Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления 030100. 62 «Философия»... |  | Тема: «Почему нужно есть много овощей и фруктов?» Курс обществознания включает целый комплекс знаний: человек и общество, экономика, политика, право, социальные отношения, духовная... |
| Конкурс для школьников «Актуальные проблемы современного общества» Курс обществознания включает целый комплекс знаний: человек и общество, экономика, политика, право, социальные отношения, духовная... | | Российская федерация федеральный закон «о стандартизации в российской... Курс обществознания включает целый комплекс знаний: человек и общество, экономика, политика, право, социальные отношения, духовная... |
| Темы рефератов Актуальность развития социальной работы как науки... Базовые технологии социальной работы: социальное обеспечение, социальное страхование, социальная диагностика, социальная терапия,... | | Тема: Изучение состояния эффективности работы и объема кратковременной... Курс обществознания включает целый комплекс знаний: человек и общество, экономика, политика, право, социальные отношения, духовная... |
| Тест Политическая сфера общества (понятие власти, политики, государства,... И75 Иоселиани А. Д., Чумаков А. Н. Логика: Программа дисциплины. Для студентов Финакадемии, обучающихся по направлению «Политология»... | | Ю. Б. Ходаковская Курс обществознания включает целый комплекс знаний: человек и общество, экономика, политика, право, социальные отношения, духовная... |
| Контрольные вопросы 1 Каковы основные значения термина «политика» Позиция 2: Экономика – социум – политика: социальная структура общества и политический процесс | | От 8 июля 2011 г. № Мд-883/03 Курс обществознания включает целый комплекс знаний: человек и общество, экономика, политика, право, социальные отношения, духовная... |
| Учебно-методический комплекс по дисциплине «кадровая политика предприятия» Кадровая политика и планирование потребности в персонале. Кадровая политика на различных стадиях развития организации. Трудовой коллектив,... | | 1. О каком растении идет речь? К какому семейству оно относится? Курс обществознания включает целый комплекс знаний: человек и общество, экономика, политика, право, социальные отношения, духовная... |
| Доклад «Семейная политика в крупных городах: опыт реализации, перспективы» Семья является важнейшим общественным институтом, имеющим решающее значение как для индивидуальной жизни человека, так и для социального,... | | Тема урока Количество часов Принципы работы на уроках и при самостоятельной деятельности. Общество. Духовная сфера, социальная сфера, экономическая сфера, политическая... |
| Кодекс заместителя директора общеобразовательного учреждения по духовно-нравственному... Курс обществознания включает целый комплекс знаний: человек и общество, экономика, политика, право, социальные отношения, духовная... | | Информация о введении в учебный план мбоу сош №39 2012-2013 учебного года Курс обществознания включает целый комплекс знаний: человек и общество, экономика, политика, право, социальные отношения, духовная... |
