4. Натурные обследования спортивных сооружений. 5. Методы математической обработки полученных данных.
Исследование проводилось на базе ОАО ОК «Лужники» и Государственного бюджетного учреждения города “Дворец спорта “Мегаспорт” Департамента физической культуры и спорта города Москвы.
2. Организационный менеджмент и характеристика спортивных мероприятий зрелищного спортивного комплекса.
Особенности организационного менеджмента зрелищного спортивного комплекса рассматриваются на примерах двух крупных спортивных комплексов Москвы, это ОАО ОК «Лужники» и Государственное бюджетное учреждение города “Дворец спорта “Мегаспорт” Департамента физической культуры и спорта города Москвы.
Органами управления ОАО ОК «Лужники» являются: общее собрание акционеров, совет директоров генеральный директор - единоличный исполнительный орган, правление – коллегиальный исполнительный орган.
Органом контроля за финансово-хозяйственной деятельностью Общества является Ревизионная комиссия.
Высшим органом управления Общества является Общее собрание акционеров. Годовое Общее собрание акционеров проводится не ранее чем через два месяца и не позднее чем через шесть месяцев после окончания финансового года. На нем решаются вопросы об избрании Совета директоров Общества, избрании Ревизионной комиссии Общества, утверждении аудитора Общества, утверждении годовых отчетов, годовой бухгалтерской отчетности, в том числе отчетов о прибылях и убытках Общества, а также о распределении прибыли, в том числе выплате (объявлении) дивидендов, и убытков Общества по результатам финансового года.
Совет директоров осуществляет общее руководство деятельностью Общества, за исключением решения вопросов, отнесенных ФЗ «Об акционерных обществах» к компетенции Общего собрания акционеров. Члены Совета директоров избираются Общим собранием акционеров в количестве пять членов на срок до следующего годового Общего собрания акционеров, при этом ими может становиться только физическое лицо, не являющееся акционером Общества. Выборы членов Совета директоров осуществляются кумулятивным голосованием, т.е. число голосов, принадлежащих каждому акционеру, умножается на число лиц, которые должны быть избраны в Совет директоров, и акционер вправе отдать полученные таким образом голоса полностью за одного кандидата или распределить их между двумя и более кандидатами. Председатель Совета директоров Общества организует его работу, созывает заседания Совета директоров Общества и председательствует на них, организует на заседаниях ведение протокола.
Единоличным исполнительным органом является Генеральный директор. Он подотчетен Совету директоров и Общему собранию акционеров. К компетенции Генерального директора Общества относятся все вопросы руководства текущей деятельностью Общества, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции Общего собрания акционеров и Совета директоров Общества.
Правление действует на основании Устава Общества, а также Положения о Правлении Общества, утверждаемого Общим собранием акционеров. Правление возглавляет Генеральный директор. Правление в своей деятельности подотчетно Общему собранию акционеров и Совету директоров Общества. Члены Правления избираются Советом директоров из числа кандидатур, предложенных Генеральным директором.
Контроль финансово-хозяйственной деятельности Общества осуществляется Ревизионной комиссией. Порядок её деятельности определяется Положением о Ревизионной комиссии, утверждаемым Общим собранием акционеров. Ревизионная комиссия избирается в составе 3 (трех) человек Общим собранием акционеров на срок до следующего годового Общего собрания акционеров.
ОАО «Олимпийский комплекс «Лужники» ведет бухгалтерский учет и представляет финансовую отчетность в порядке, установленном ФЗ «Об акционерных обществах» и иными правовыми актами РФ, при этом ответственность за организацию, состояние и достоверность бухгалтерского учета, своевременное представление ежегодного отчета и другой финансовой отчетности в соответствующие органы, а также сведений о деятельности организации, представляемых акционерам, кредиторам и в средства массовой информации, несет Генеральный директор. Достоверность данных, содержащихся в годовом отчете и годовой бухгалтерской отчетности, должна быть подтверждена Ревизионной комиссией Общества.
Спортивный комплекс «Лужники» как материально-производственная основа ОАО включает различные виды спортивных сооружений. Одним из сооружений спорткомплекса является Малая спортивная арена (МСА). Возглавляет сооружение управляющий, работающий по контракту. Он назначается и освобождается от занимаемой должности приказом Заместителя Генерального директора ОАО «Олимпийский комплекс «Лужники» и непосредственно ему подчиняется (рисунок 3). Управляющий МСА руководит работой коллектива в соответствии с Уставом Общества, Положением о спортсооружении, действующим законодательством, приказами, решениями и распоряжениями вышестоящих органов, приказами и распоряжениями Генерального директора ОАО «Олимпийский комплекс «Лужники».
Управляющий на основе единоначалия и вышеуказанной правовой базы организует работу коллектива и несет ответственность за следующие направления деятельности Малой спортивной арены:
- производственно-хозяйственная деятельность, направленная на выполнение финансово-экономических показателей планового задания;
- распределение служебных обязанностей сотрудников арены в соответствии с должностными инструкциями и трудовым законодательством, контроль за их качественным выполнением;
- подбор и расстановка кадров;
- воспитание и обучение кадров, выполнение трудового распорядка;
- утверждение графиков работы сотрудников спортсооружения, графиков ежегодных отпусков в соответствии с планом работы спортсооружения;
- улучшение организации труда и быта сотрудников, меры по охране труда, безопасности проведения всех видов работ, механизация трудоемких процессов;
- выполнение договорных обязательств, обеспечение высокой культуры обслуживания зрителей, посетителей, спортсменов и арендаторов;
- состояние охраны здания и помещений, в т.ч. противопожарная безопасность;
- повышение рентабельности работы арены, увеличение доходов, сокращение затрат трудовых, материальных и финансовых ресурсов;
- расходование и сохранность материалов, оборудования, инвентаря и инструментов;
- своевременное обновление, модернизация, текущий и капитальный ремонт здания и оборудования.
В организационно-функциональную структуру спортсооружения входят также:
- заместитель Управляющего Малой спортивной ареной по техническим вопросам, в подчинении которого находятся сантехнические службы и электрослужбы сооружения;
- заместитель Управляющего Малой спортивной ареной по организационным вопросам, который подчиняется управляющему Малой спортивной арены и заместителю Генерального директора ОАО «Олимпийский комплекс «Лужники»; он отвечает за организацию работы административно-хозяйственного отдела, контроль и систематическое увеличение доходов от спортивной аренды (за плановую загрузку залов, теннисных кортов, футбольных полей, ледовой площадки), за качественную подготовку и безопасное проведение мероприятий, за безопасные условия труда персонала и безопасное пребывание посетителей на сооружении, за противопожарную безопасность; за обеспечение строгого контрольно-пропускного режима на сооружении и др. В его подчинении находятся следующие службы: административно-хозяйственный отдел, инженер спортподготовки, старший менеджер-администратор;
- старший менеджер-администратор – непосредственно подчиняется заместителю Управляющего Малой спортивной арены. В его обязанности входит: обеспечение выполнения плановых заданий по аренде спортивных залов, площадок и др. спортивных объектов сооружения; обеспечение максимальной загрузки спортивных залов, площадок Малой спортивной арены; проведение работы по привлечению клиентов и формированию «портфеля» заказов, разработка комплекта услуг с учетом имеющейся инфраструктуры; обеспечение формирования и работы с клиентской базой; предоставление клиентам и гостям информации обо всех видах услуг, предоставляемых МСА; обеспечение наполняемости абонементных групп; осуществление подготовки и проведения рекламных мероприятий и акций по привлечению дополнительных источников финансирования и спонсорских средств и т.д.
- дежурный администратор - подчиняется старшему администратору. Он несет ответственность: материальную, в соответствии с законодательством, за сохранность денежных средств, полученных от арендаторов и ценностей, находящихся на спортарене и прилегающей территории; за правильную эксплуатацию и чистоту всех помещений; дисциплинарную - за нарушение и не обеспечение правил противопожарной безопасности, а также внутреннего распорядка; за культуру обслуживания посетителей.
Организационная структура управления ОАО «Олимпийского комплекса «Лужники» в целом и структура одного из спортивных сооружений спорткомплекса (Малой спортивной арены) представлена на рисунке 1.
Малая спортивная арена представляет собой универсальное спортивное сооружение длиной 146 м, шириной 100 м и высотой 16 м с игровым полем80×36 м, предназначенным для соревнований по волейболу, баскетболу, ручному мячу, борьбе, спортивной и художественной гимнастике, боксу, настольному теннису, а также для концертно-зрелищных мероприятий. Трибуны вмещают 8700 зрителей в спортивном и 6700 – в концертном варианте. Игровое поле трансформируется в ледяную площадку 60×31 м. В течение всего года на Малой спортивной арене проходят Чемпионаты России и международные Кубки по хоккею, фигурному катанию, ледовые шоу, а также концерты и различные соревнования по восточным единоборствам, спортивным танцам, бадминтону, волейболу и настольному теннису, тренируются фигуристы и хоккеисты.
Малая спортивная арена имеет два универсальных спортивных зала (для занятий баскетболом, волейболом, теннисом и бадминтоном). Рядом с МСА расположены три футбольных поля (два с искусственным газоном последнего поколения (с тосоловым подогревом) и одно с натуральным газоном) и две игровые площадки для игры в теннис и мини-футбол. Кроме этого, Малая спортивная арена располагает раздевалками, оснащенными душевыми кабинами, сауной и буфетом.
Услуги Малой спортивной арены классифицируют по 5 группам:
групповые и индивидуальные занятия физическими упражнениями и спортом (аэробика, футбол, теннис, фигурное катание, спортивные танцы на льду, хоккей, капоэйра и др.);
предоставление в аренду спортивных сооружений (футбольных полей, хоккейных площадок, теннисных кортов, спортивных залов и др.)
спортивно-зрелищные услуги (хоккейные матчи, соревнования и показательные выступления по фигурному катанию, теннисные матчи, праздничные спортивно-зрелищные мероприятия и др.);
предоставление услуг по аренде коммерческой недвижимости (сдача в аренду недвижимого имущества: офисы, склады, буфеты и др.);
культурно-зрелищные услуги (проведение концертов, фестивалей и др.)
Важной статьей доходов МСА являются спортивно-зрелищные мероприятия, которые приносят примерно 40% (39,2 %) от всех доходов МСА. Таблица 1.
Таблица 1.
Объем доходов Малой спортивной арены
Наименование доходов
|
Доходы в год
|
|
тыс.руб.
|
%
|
1. Аренда (спортивные мероприятия.): аренда МСА по хоккею, оказание услуг для проведения мероприятия
|
40 137,35
|
27,67
|
2. Аренда (зрелищные мероприятия): услуги по подготовке и проведению мероприятия
|
16 627,00
|
11,46
|
3. Аренда площадей и сооружений: аренда неспортивных помещений в здании МСА:
|
14 998,80
|
10,34
|
4. Спортивные услуги (в т.ч. аренда для спортивных занятий):
|
63 514,25
|
43,79
|
5. Спортивные услуги (абонементы)
|
167,40
|
0,12
|
6. Услуги (Торгово-производственный отдел)
|
8 255,51
|
5,68
|
7. Билеты (собственные спортивные мероприятия)
|
1 039,50
|
0,72
|
8. Прочие услуги
|
319,38
|
0,22
|
Итого:
|
145 059,19
|
100,00
|
Количество мероприятий, проводящихся на базе ОК «Лужники » в среднем за год составляет 194, в том числе спортивных и физкультурно-оздоровительных - 117, что составляет 60,3% от общего количества. Таблица 2.
Количество мероприятий двух спортивных сооружений ОК «Лужники» в годичном цикле, Универсального спортивного зала «Дружба» и Малой спортивной арены находятся в пределах статистической ошибки, они статистически не отличаются.
Таблица 2.
Показатели количества мероприятий ОАО ОК «Лужники».
Годы
|
Всего
мероприятий
|
В т.ч. спортивных
(шт./%)
|
Из них
|
УЗС «Дружба»
|
МСА
|
всего
|
В т.ч. спортивных
|
Всего
|
В т.ч. спортивных
|
2010
|
151
|
105/69,5%
|
33
|
27/81,8%
|
32
|
29/90, 6%
|
2011
|
200
|
115/57,5%
|
35
|
28/80,0%
|
34
|
25/73,5%
|
2012
|
230
|
131/57,0%
|
36
|
31/86,1%
|
43
|
30/69,8%
|
Итого:
|
581
|
351/60,4%
|
104
|
86/82,7%
|
109
|
84/77,1%
|
В среднем за год
|
194
|
117/ 60,3%
|
35
|
29/82,9%
|
36
|
28/77,8%
|
2013 (только за первый квартал)
|
44
|
30/68,2%
|
8
|
8/100,0%
|
9
|
8/88,9%
|
Всего:
|
625
|
381/61,0
|
112
|
94/83,9
|
118
|
92/78,0
|
Увеличению количества проводимых мероприятий способствовало создание «Центра продаж» c централизацией в нем рекламно-информационной функции, максимизации загрузки сооружений и непосредственно продажи услуг.
Основными задачами нового подразделения ОК «Лужники» «Центр продаж» являются: обеспечение максимальной загруженности спортсооружений; обеспечение качественного бесперебойного телефонного обслуживания клиентов.
Государственное бюджетное учреждение города “Дворец спорта “Мегаспорт” Департамента физической культуры и спорта города Москвы создано в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 21 декабря 2010г. № 1075-ПП «Об утверждении порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации государственных учреждений города Москвы», распоряжением Департамента физической культуры и спорта города Москвы от 6 сентября 2011 г. № 792 «О создании государственных бюджетных учреждений в области физической культуры и спорта» путем изменения типа существующего государственного учреждения города Москвы “Дворец спорта “Мегаспорт”.
Учреждение создано в соответствии с распоряжением Правительства Москвы от 20 декабря 2005 г. № 2590-РП «О создании Государственного учреждения города Москвы «Дирекция по эксплуатации Ледового дворца спорта на территории Ходынского поля» (Северный административный округ города Москвы)», переименовано в соответствии с распоряжением Правительства Москвы от 3 августа 2007 г. № 1665-РП «О переименовании Ледового дворца спорта на территории Ходынского поля и внесении изменений в распоряжение Правительства Москвы от 19 февраля 2007 г. № 270-РП».
Учреждение является некоммерческой организацией и осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом спортивного объекта. Учредителем учреждения является город Москва.
Функции и полномочия учредителя учреждения осуществляет Департамент физической культуры и спорта города Москвы. Собственником имущества учреждения является город Москва.
Учреждение является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевые счета в финансовом органе города Москвы, печать со своим наименованием, бланки, штампы.
В своей деятельности учреждение руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Москвы, иными подзаконными актами Российской Федерации и города Москвы, уставом.
Управление ГБУ города Москвы “Дворец спорта “Мегаспорт” осуществляется в соответствии с федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы и уставом организации.
Исполнительным органом Дворца спорта является его руководитель – генеральный директор, который назначается учредителем на срок от одного года до пяти лет. Конкретный срок полномочий генерального директора определяется трудовым договором. Заместители руководителя и главный бухгалтер назначаются на должность руководителем учреждения по согласованию с учредителем. Генеральный директор имеет право передать часть своих полномочий заместителям, а также руководителям обособленных подразделений, в том числе на период своего временного отсутствия.
Генеральный директор без доверенности действует от имени
учреждения, в том числе:
в соответствии с федеральными законами заключает гражданско-правовые и трудовые договоры от имени учреждения, утверждает структуру и штатное расписание учреждения, утверждает должностные инструкции работников учреждения и положения о структурных (обособленных) подразделениях учреждения;
утверждает план финансово-хозяйственной деятельности учреждения, его годовую и бухгалтерскую отчетность и регламентирующие деятельность учреждения внутренние документы; обеспечивает открытие лицевых счетов в финансовых органах города Москвы, обеспечивает своевременную уплату налогов и сборов в порядке и размерах, определяемых налоговым законодательством Российской Федерации, представляет в установленном порядке статистические, бухгалтерские и иные отчеты;
подписывает правовые акты и иные локальные акты учреждения, выдает доверенности на право представительства от имени учреждения, в том числе доверенности с правом передоверия, издает приказы и распоряжения, дает поручения и указания, обязательные для исполнения всеми работниками учреждения;
в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливает и обеспечивает соблюдение порядка защиты сведений, составляющих государственную, служебную и иную, охраняемую законом, тайну;
- обеспечивает соблюдение законности в деятельности учреждения, контролирует работу и обеспечивает эффективное взаимодействие структурных подразделений учреждения;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Государственное бюджетное учреждение города Москвы “Дворец спорта “Мегаспорт” создано в целях организации и обеспечения проведения
спортивных, культурно-массовых и зрелищных мероприятий.
Предметом деятельности учреждения является материально-
техническое оснащение, совершенствование форм и методов развития Дворца спорта “Мегаспорт”.
Для достижения цели, учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности:
Исполнение функций заказчика при проектировании, строительстве,
капитальном и текущем ремонтах, эксплуатации и содержании спортивной
и учебно-тренировочной базы, технологического оборудования основных
и вспомогательных помещений на территории Дворца спорта “Мегаспорт”,
а также реконструкции его основной и вспомогательной базы.
Организация и проведение во Дворце спорта “Мегаспорт”:
учебно-тренировочного процесса;
занятий по физической культуре и спорту;
спортивных, культурно-массовых и зрелищных мероприятий.
Участие в разработке инвестиционных проектов и программ,
направленных на совершенствование основной и вспомогательной базы Дворца спорта “Мегаспорт”.
Привлечение инвестиций на эксплуатацию и ремонт основной и вспомогательной базы Дворца спорта “Мегаспорт”.
Контроль за соблюдением во Дворце спорта “Мегаспорт” норм обеспеченности учебно-тренировочного процесса спортивным и технологическим оборудованием.
Врачебная практика по специальностям: терапия, спортивная медицина и ЛФК, травматология, физиотерапия.
Деятельность среднего медицинского персонала.
Предоставление спортивной базы и вспомогательных площадей для
проведения спортивных, культурно-массовых, зрелищных мероприятий
и физкультурно-оздоровительных и спортивных занятий.
Учреждение выполняет государственное задание, которое,
в соответствии с основными видами деятельности формируется и утверждается учредителем.
Учреждение не вправе отказаться от выполнения государственного задания.
Учреждение вправе сверх утвержденного государственного задания, а также в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, в пределах утвержденного государственного задания, выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях.
Учреждение не вправе осуществлять виды деятельности и оказывать
платные услуги, не указанные в уставе.
Учреждение не вправе оказывать платные услуги взамен государственных услуг или в ущерб основной деятельности.
Учреждение вправе осуществлять деятельность, подлежащую лицензированию, только на основании лицензии, полученной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Учреждение не вправе осуществлять на своей территории
пропагандистскую деятельность политических партий, общественных
объединений, религиозных организаций экстремистской, радикальной
и деструктивной направленности.
Генеральный директор организует и руководит всей деятельностью спортивного комплекса. Осуществляет все права и обязанности, вытекающие из возложенных на спортивное сооружение задач. Несет ответственность за надлежащее обслуживание зрителей, спортсменов, а также лиц, занимающихся в спортивных секциях и посещающих оздоровительный комплекс, выполнение плановых заданий согласно установленным количественным и качественным показателям, соблюдение финансовой и договорной дисциплины, сохранность имущества и хозяйственную деятельность. Директор разрабатывает перспективные планы развития спортивного комплекса, улучшения пользования его материальной базы. Направляет деятельность всех подразделений на повышение эффективности труда, широкое внедрение новой техники, управления и прогрессивных форм оплаты труда. Систематически проводит анализ финансово-хозяйственной деятельности, совершенствования форм и методов работы коллектива, увеличения количества и улучшения качества платных и бесплатных услуг, повышения культуры обслуживания посетителей, внесения предложений по этим вопросам в вышестоящие органы.
Осуществляет современное укомплектование штатов Дворца спорта работниками надлежащей квалификации; подбор, расстановку и рациональное использование кадров, подготовку резерва кадров и их аттестацию; организует работы по повышению квалификации сотрудников, обеспечивает контроль за соблюдением всеми сотрудниками трудовой дисциплины, режима работы и отдыха, трудового законодательства.
Разрабатывает, заключает и выполняет коллективный договор. Создает безопасные и благоприятные условия для труда работников.
Заместитель директора по хозяйственной работе, который обеспечивает Дворец спорта необходимым оборудованием, мебелью, инвентарем, продуктами питания, ремонтными и строительными материалами; организует правильное их содержание, хранение и использование; осуществляет контроль за расходованием электроэнергии, воды, топлива, рациональным использованием автотранспортных средств. Организует пожарно-сторожевую охрану складов, территории и объектов учреждения.
Организует правильную техническую эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, сетей, коммуникаций и поддержание их в постоянной эксплуатационной готовности. Осуществляет систематическое проведение капитального, текущего и профилактического ремонтов зданий и сооружений; контроль за правильным расходованием средств, ассигнованных на ремонт, и качеством ремонтных работ, а также приемку выполненных работ. Обеспечивает строгое соблюдение правил по охране труда и технической эксплуатации оборудования и приборов.
      |
