Сборник лучших работ десятой юбилейной олимпиады по избирательному праву
Скачать 1.2 Mb.
|
Иванова АннаКиришская средняяобщеобразовательная школа №1 Женщины в политикеНикакое человеческое общество не может гармонично развиваться, продвигаясь к более высокому состоянию, если в нем принижена роль женщины и несбалансированно соотношение двух взаимодополняющих начал - мужского и женского. Ведь положение женщин, словно лакмусовая бумажка, выявляет действительную степень цивилизованности той или иной социальной или же религиозной общности, а также безошибочно отражает степень приверженности ее членов принципам гуманизма, равенства и милосердия. Как известно, в доисламские времена женщины являлись собственностью мужчин, и их положение было немногим лучше участи домашних животных: к примеру, вдовы были тогда всего частью общего наследства, и наследник сам решал, то ли ему жениться на них, то ли попросту продать. А арабы-бедуины вообще считали рождение девочки большим несчастьем и нередко либо приносили этих несчастных в жертву своим мнимым языческим “божествам”, либо просто зарывали живьем в песок, чтобы не тратиться на воспитание. Причем такая зверская жестокость по отношению к женскому полу наблюдалась в те далекие времена практически повсеместно. Но сегодня мы воочию видим, как многие женщины обладают пытливым и ясным умом, а также весьма деловыми и нравственными качествами, в то время как некоторые современные мужчины, напротив, опускаются до самого беспомощного и унизительного состояния. Общеизвестно, что европейские женщины получили законное право распоряжаться своим собственным имуществом в замужестве лишь во второй половине XIX века. Тогда как Ислам почти пятнадцать веков тому назад открыто провозгласил полную финансовую самостоятельность женщины и наделил ее неотъемлемым правом самой распоряжаться своими ценностями, иметь свой личный бизнес и подписывать необходимые для этого финансовые документы. В некоторых отсталых странах женщины по-прежнему находятся в тяжелом положении, угнетаются и унижаются. На рубеже XX-XXI веков все более яркую роль в политической жизни мира, отдельных стран и народов стали играть женщины. Это свидетельство дальнейшей эмансипации женщин. Женщины истории доказали, что “слабый пол” способен взять на себя те проблемы и трудности, которые обычно считаются привилегиями мужчин. “Слабый пол” и по сей день ревностно сохраняет за собой право на эти хозяйские обязанности, а также – право на слабость. Женская судьба – дом, семья, дети; и надо согласиться с тем писателем, который сказал, что женщина хочет казаться слабой, потому что это единственная черта, не доставшаяся характеру мужчины. А, вообще, право выбора – быть женщине матерью или политиком – остается за ней. В конце концов, каждый ищет дело жизни по душе. В своей работе я попыталась ответить на вопрос: «Может ли женщина наравне с мужчиной занимать высокие посты, уметь вертеться в кругах интеллектуалов, работать на одной из самых высоких и трудных должностей в политической деятельности?» Казалось бы, теперь для этого нет никаких препятствий, но только редкая женщина отважиться пойти в политику или стать директором крупнейшей фирмы. Но все-таки такие женщины есть: сильные, трудолюбивые, стремящиеся к самой вершине, но в тоже время женственные, ласковые, обаятельные и привлекательные. Эта тема очень заинтересовала меня, ведь хочется узнать, как на самом деле обстоят дела. Мы все прекрасно знаем, что женщина в политике – явление редкое. Общество с трудом расстается с ущемленным представлением о том, что политика – удел сильных, что особо женских интересов в политике не существует, что есть общечеловеческие ценности, которые нужно отстаивать. Но почему общество так бурно воспринимает тот факт, что политиком может являться и женщина?! Должна ли женщина заниматься политикой? Когда возник вопрос об участии женщин в политике? Дату можно назвать совершенно точно. В 1791 году в разгар Французской революции мало кому известная писательница Олимпия де Гуж пророчески изрекла: «Если женщина имеет право взойти на эшафот, она должна иметь право подняться на трибуну». Такое неосторожное заявление стоило писательнице жизни, но оно же принесло ей бессмертие. В начале 80-х годов 20 века политическое поведение женщин меняется настолько резко, что западные социологи даже начинают говорить о новой женской революции. Эта революция якобы способна положить конец патриархату, утверждая взамен совершенно новые отношения между мужчиной и женщиной - отношения, основанные на признании их гендерных различий взаимодополняемости при равных социальных возможностях. Эти новые отношения еще не закрепились в общественной жизни. Однако бесспорно, что наша западная современница по-новому отстаивает свое равноправие. Она понимает его буквально и считает, что равноправие дает ей основание не для копирования мужских стандартов, а для утверждения женских ценностей и женского взгляда на текущий политический процесс, для самовыражения и самоосуществления. Положение женщин в современной России определяется целым комплексом факторов. Процессы реформирования, затронувшие практически все секторы российской экономики и социальной сферы, различия в доступе мужчин и женщин, а также лиц, относящихся к многообразным социальным группам, к финансовым, кредитным институтам, в том числе на землю и недвижимость, обусловили существенную дифференциацию женщин в зависимости от дохода, уровня жизни, положения на рынке труда, потребность в конкретных формах социальной поддержки. Например, по данным Госкомстата, 93% частной собственности в России принадлежит мужчинам. В нашей стране существует тотальная монополия мужчин на нефть, газ, крупные и средние предприятия. Наиболее существенное влияние рыночные преобразования оказали на положение женщин на рынке труда, обусловив необходимость участия в общественном производстве для поддержания уровня жизни семьи. Кроме того, четвертная часть домохозяйств в России возглавляется женщинами, и их доход является единственным источником формирования семейного бюджета. Реальная конкуренция за право работы в рыночных высокодоходных сферах обусловила новые проявления дискриминации женщин. Социальный портрет современной российской трудящейся женщины выглядит не слишком романтично для слабого пола. Средний возраст - 39 лет. В среднем имеет одного ребенка. 66% - замужем, остальные потеряли или до сих пор не обрели своего избранника. Работающими являются 70% женщин трудоспособного возраста. Среди безработных 70% - женщины. Доля женщин в составе занятых составляет 48%. По профессиональным занятиям женщины распределяются следующим образом: 34% - специалисты, 27% - квалифицированные рабочие и работники массовых профессий; 16% - служащие; 16% - неквалифицированные рабочие; 7% - руководители. В последнее время наметилась тенденция к вытеснению женщин из сферы интеллектуального высокооплачиваемого труда. Самые низкооплачиваемые работы выполняют женщины. Шансы женщин на рынке занятости ухудшаются не только в связи с промышленной политикой. Снижается спрос на их труд и в социально-культурной сфере. Так, число учителей сократится из-за уменьшения численности детей школьного возраста в стране. Женский труд менее привлекателен для работодателя (двойная занятость, перерывы на материнство и т.п.), но им пользуются из-за дешевизны. Провозглашая лозунг «За равный труд – равная оплата», государство официально устанавливает единые по полу тарифы, но фактическая разница в оплате труда мужчин и женщин в России. Женское движение в России является весьма масштабным, политически активным и профессионально организованным. Одним из основных достижений в РФ последнего десятилетия стало изменение взглядов властной элиты и общественного мнения на учет интересов и положения женщин, выразившихся в обеспечении адаптации россиян к изменяющимся условиям жизни на основе их гендерных различий. Стратегия гендерного равенства при этом рассматривается как основа и базис для построения гражданского общества в России. Это находит отражение в реализации концепции законотворческой деятельности по обеспечению равных прав и равных возможностей мужчин и женщин, в пересмотре действующего законодательства. Следует заметить, что обеспечение равных прав и равных возможностей всех слоев и групп населения на участие в политической жизни страны – необходимая предпосылка и условие построения правового государства. Другое дело, что от предоставления равных политических прав до фактического равенства их возможностей – дистанция огромного размера, на которой наше общество находится только в начале пути. Проведенный в 2001 году в Ленинградской области социологический опрос на тему «Женщина и политика», в котором приняли участие представители администрации, руководители предприятий, представители партий, общественных движений и различных категорий населения еще раз подтвердил существующее положение вещей. На вопрос анкеты «Как вы считаете, политика – это женское дело?» 38% ответили категорично отрицательно. По смыслу высказываний респондентов аргументы «против» образуют три основные группы:
Активно неприятие женщин в политике высказывают не только мужчины, но и сами женщины; не только люди пожилого возраста с устаревшими взглядами, но и молодежь в возрасте от 17 до 30 лет. Основными аргументами «за» присутствие женщин в политике являются следующие: 1) это конституционное право женщин; 2) необходимость баланса интересов; 3) политика – общее дело; это проявление гражданской ответственности, независимое от половой принадлежности, и др. Сторонники равных возможностей в политике перечислили качества женщин, которые необходимы в политике: ум, рассудительность, ответственность, осторожность, реалистичность, природная доброта, интуиция и гуманность, миролюбие, гибкость и дипломатичность и др. Однако они же отмечают, что реально находящиеся во власти женщины не определяют политику. Кроме реальных проблем, есть еще и страхи, которые сильно действуют на психологическое состояние женщин. Россиянки нуждаются прежде всего в психологической поддержке, которую они часто находят в женских общественных организациях. В деле приобщения женщин к процессу принятия политических решений, в том числе в сфере экономики, принципиальное значение имеют контакты государственных органов с неправительственными женскими организациями, привлечение их к выработке оптимальных моделей управления. Дальнейшие перспективы роста роли женщин в принятии политических решений будут в немалой степени зависеть от путей развития женского движения в России, от того, удастся ли координация и выработка общей целенаправленной линии женским объединениям. В целом опрос подтвердил, что наше общество и большинство самих женщин не готово принять женщину-политика. Чтобы успешно соперничать с мужчинами, женщина должна быть во много раз одареннее мужчины и не слишком женственной. Как отмечают социологи, на верхи власти попадают лишь женщины, прошедшие жесткий отбор: образованные, имеющие за собой поддержку той или иной политической партии или семейную традицию – карьеру отца, мужа; скорее состоятельные, обладающие незаурядными личными качествами, чаще всего немолодые, тогда пол уже никого не шокирует. Более того, женщина, которая идет в политику, должна быть мужественной. Начало 21 века свидетельствует о значительных изменениях в сознании женщины. Реальность такова: значительная часть женщин, получивших высшее образование, «открыты» к карьере и осознают характер «двойных культурных» и системных трудностей, которые им придется преодолеть. Это, в первую очередь, относится к женщинам лидерам. Женский успех для них означает сбалансированный успех по всем (сначала в семье, затем - в карьере), в то время как для мужчины достаточно успеха в работе. Несмотря на различие материального, социального, семейного положения, возраста все женщины обеспокоены не столько собственной судьбой, сколько проблемами семьи и детей. И эти проблемы нарастают год от года. Это доступность и качество образования, решение проблем с жильем, алкоголизм и наркомания, насилие в семье и другие. Принятые Организацией Объединенных Наций Декларация о ликвидации дискриминации в отношении женщин и Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин связывают равноправие лиц обоего пола в политической сфере с тремя основными условиями. На государства – участников возлагается обязанность обеспечить женщинам на равных основаниях с мужчинами право: 1) голосовать на всех выборах и избираться во все публично избираемые органы; 2) участвовать в формировании и осуществлении политики правительства и занимать государственные посты, а также осуществлять все государственные функции на всех уровнях государственного управления; 3) принимать участие в деятельности неправительственных организаций и ассоциаций, заниматься проблемами общественной и политической жизни страны. Однако на деле ратифицировавшим Конвенцию странам не удалось значительно продвинуться вперед. С одной стороны, не такой уж редкостью стали женщины – руководители государств. С другой – по данным Международной Организации Труда в общей сложности во всем мире женщины занимают лишь 14% административных и руководящих должностей и менее 6% высших руководящих должностей Незначительно представлены женщины в парламентах большинства стран мира. В России вопрос о слабом представительстве женщин на уровне принятия решений в управлении и в народном хозяйстве особенно обострился в конце 80-х годов и остается таковым и сегодня. Среди глав правительств республик, администраций, губернаторов практически нет женщин. Менее чем в 30 субъектах Федерации женщины являются заместителями названных выше первых лиц. Даже в органах местного самоуправления женщины в основном лишь «замещают» руководителей мужчин. Среди женщин-политиков уже бытует шутка: «Главная должность женщины – быть заместителем мужчины». Между тем участие женщин-депутатов в работе парламентов и иных представительных органов крайне важно не только для самих женщин, но и для общества в целом. Как показывает практика, для женщин на первый план выходят вопросы экологии, охраны детей, здравоохранения, социальной защиты населения и др., находящиеся на периферии интересов мужчин. Помимо прочего, недостаточное представительство женщин в государственных органах дает основание для постановки вопроса о том, насколько легитимны соответствующие политические структуры, является ли демократическим политический строй данного государства. По количеству женщин-парламентариев лидируют страны Скандинавии (от 33 до 40% депутатов). Примерно на этом же уровне находится в этих странах представительство женщин в органах муниципальной власти и парламентов провинций. В Европейский парламент от 12 стран ЕС избрано 28% женщин-депутатов. Доля женщин – депутатов нижних палат парламентов за последние тридцать лет выросла лишь незначительно и достигла максимум 12%, что, конечно, гораздо меньше доли мужчин. Лучше всего женщины представлены в нижних палатах парламентов в Европе, хотя этот показатель таков в основном благодаря Скандинавским странам. В Скандинавских странах вообще самое сильное во всем мире представительство женщин. Обычный способ увеличить число женщин в парламенте – проводить их на выборах по партийным спискам. Если выборы проводятся на основе партийных списков, то партии имеют возможность включать тех, кого считают нужным, - тогда, если партия выступает за равноправие полов, в списке появятся и женщины. До некоторой степени такой механизм препятствует дискриминации кандидатов со стороны электората по национальному или половому признаку. Женщинам-депутатам легче отстаивать интересы женщин, когда они поддерживают крепкие связи с женскими организациями. Надо не действовать в одиночку в политическом вакууме, а работать в связке с женщинами, находящимися за стенами парламента. Особенно это важно в периоды перехода к демократии. Когда политический центр притяжения сдвигается от неформальных движений в сторону обычных политических партий, всегда есть опасность, что женщины снова окажутся маргиналами. Более заметных успехов в сфере управлении женщины достигают на формальном уровне, добиваясь того, чтобы во вновь принимаемых конституциях предусматривалось равноправие полов. Благодаря женщинам также появляется прогрессивное законодательство по таким вопросам, как развод, внутрисемейное насилие и репродуктивные права. К сожалению, в России и странах СНГ представительство женщин в парламентах существенно снизилось. Как выразился один из политиков: «Равноправие у нас только в балете. Там есть мужская и женская партии». В классификации межпарламентского союза по показателю участия женщин в парламентской деятельности Россия занимает всего лишь 36-е место! Впереди нас Филиппины, Барбадос, Замбия. В то время как в 20 ведущих странах мира представительство женщин перешагнуло двадцатипроцентный рубеж, а в некоторых – как, например, в Швеции – даже приблизилось к половине – у нас всего 7,5%. При провозглашенном равноправии в России всего 1,3% женщин занимают высшие должности государственной службы, а младшие должности – 56%. Удельный вес женщин – руководителей в различных отраслях экономики не превышает 9%. В системе государственной службы женщины преобладают на должностях, не предполагающих принятия ответственных решений. В числе депутатов законодательных собраний субъектов РФ – около 9% женщин. Этот показатель существенно меняется от региона к региону. В некоторых из них, например, в законодательных собраниях Новосибирской, Челябинской областей вообще нет женщин. В то же время в законодательном собрании Республики Карелия в числе депутатов 32% женщин. В составе Московской городской думы 23% женщин. Женщины возглавляют только 3 из 89 региональных законодательных собраний России. Женщин практически нет в верхних эшелонах партийных организаций, имеющих свои фракции в парламенте и оказывающих реальное воздействие на принятие значимых политических решений. Конечно, нам сложно равняться на западные страны, которые десятилетиями развивались по другой модели. Но, с другой стороны, у российских женщин, если они хотят изменить политический и морально-нравственный климат в стране, стать полноценными гражданами, нет другого пути, кроме завоевания своей доли власти. Одним из главных тормозов паритетной гендерной политики в России является авторитарный тип существующих отношений власти. Признается авторитет силы, а сила всегда была преимуществом мужчин. Нельзя говорить, что у нас нет женщин, готовых разделить бремя власти с мужчинами – в каждом министерстве на уровне заместителей министров есть женщины. К сожалению, представляя абсолютное меньшинство во власти, женщины вынуждены играть по мужским правилам. В результате они, незаметно для себя, но очень быстро утрачивают самое главное своё богатство – очарование, женственность, мягкость, приобретают некоторые черты “сильных мира сего”, а теряют от этого все. В настоящее время женщины стали более активно участвовать в политике, несмотря на различные интересы и позиции. Одним из ярких примеров является участие в политической деятельности России олимпийской чемпионки, Светланы Журовой. Чемпионка Олимпийских игр – 2006 в Турине в беге на коньках решила завершить свою спортивную карьеру. Она всерьез занялась политикой и избралась в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва по спискам «Единой Россия» от Ленинградской области. Действительно ли женщина и политика две несовместимые вещи? Можно ли добиться полного равноправия между мужчиной и женщиной? Именно на эти вопросы я и пыталась найти ответ, а в этом мне помогли учащиеся моей школы. Опрос прошел в виде теста. 1) Реально ли, на ваш взгляд, избирание на пост Президента РФ женщины? а) да (10%) б) нет (90%) 2) Кого бы вы выбрали, если выбирать из двух кандидатов – мужчину или женщину? а) мужчину (40%) б) женщину (10%) в) все равно (50%) 3) Встречались ли вы с дискриминацией по признаку пола? а) да (30%) б) нет (70%) 4) Как вы считаете, почему в нашем государстве образование и культура относятся больше к женским областям? а) это малооплачиваемые сферы (30%) б) эти области требуют особых качеств (40%) в) это физически легкая работа (30%) 5) Знаете ли вы женщин – политиков? а) да (назвать, каких) (95% - Матвиенко, Хакамада) б) нет (5%) Сравнив ответы учащихся, можно сделать вывод, что в настоящее время люди еще не совсем готовы видеть женщину во власти. Представительницы прекрасного пола доказали и продолжают доказывать, что проблемы мирового характера подвластны не только грубым, жестким, критическим, мужским умам, но и хрупким, нежным женским сердцам. Говорят, что женщина и политика – две вещи несовместимые, однако мы в который раз убеждаемся в обратном. В последние годы все более и более проявляется тенденция независимости женщин. Качества мужчины - защищать и принимать решения – проявляются все слабее. А женщины все чаще становятся ответственными и за себя, и за свою жизнь. Большинство наших проблем – это не проблемы отдельно мужчин или отдельно женщин. Это проблемы нашей жизни, и надо решать их вместе. Жизнь женщины-политика – это ее работа. Некоторые люди работают, чтобы жить. Женщины-политики живут, чтобы работать. Они “ведут за собой, а не следуют”, день за днем упорно работают над собой, не признают слов вроде “Я не могу” или “Это слишком трудно”. Сами создают свой собственный разум. Никогда ничего не делают только по той причине, что так делают твои друзья. Эта положительная черта характера, которая почти всегда других приводит в восхищение. Я считаю, что тема «Женщина и политика» очень актуальна для нашего времени, так как, женщина обладает всеми правами (наравне с мужчинами) для того, чтобы занимать высокую должность, высказывать свою точку зрения, руководить государством. |
Похожие:
 | Положение Ленинградской области по избирательному праву проводится с 1998 года. За годы своего существования олимпиада по избирательному праву... | | Информация о проведении финала областной олимпиады старшеклассников по избирательному праву Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
| 3 Участники первого этапа олимпиады выполняют рефераты (см приложения... Ленинградской области по избирательному праву (далее – олимпиада), ее организационно-методическое обеспечение, порядок участия в... | | Итоги региональной олимпиады школьников и учащихся системы начального... Моу «средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов» |
| За реферат «Избирательная система Российской Федерации» Об итогах областного конкурса рефератов и творческих работ по избирательному праву среди учащихся образовательных учреждений в 2005... | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Далее – Конкурс проводится с целью развития интереса к избирательному праву и избирательному процессу, формирования у будущих избирателей... |
| Избирательная комиссия липецкой области постановление В целях повышения правовой культуры будущих избирателей, актуализации их интереса к избирательному процессу, избирательному праву... | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Ямало-Ненецкого автономного округа И. М. Горелика об итогах конкурса среди учителей общеобразовательных учреждений на лучшую методическую... |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Зовательных учреждений Октябрьского округа города Иркутска проводится с целью развития интереса к избирательному праву и избирательному... | | Методические рекомендации по проведению муниципального этапа всероссийской... В муниципальном этапе Олимпиады принимают участие обучающиеся 9–11 классов общеобразовательных учреждений – победители и призеры... |
| О проведении районного этапа Региональной олимпиады школьников по... И профессионального образования Ленинградской области на 2013-2014 год, в целях повышения правовой культуры учащихся в области избирательного... | | Конспект деловой игры для подростков по избирательному праву Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Примерный перечень курсовых работ по конституционному праву России примерный перечень курсовых работ по гражданскому и предпринимательскому... | | Газета «Знамя шахтера» Об этом свидетельствуют итоги шестой научно-практической конференции по избирательному праву и процессу, которая прошла в Новошахтинском... |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... О проведении конкурса среди педагогов общеобразовательных школ г. Кемерово на лучший урок по избирательному праву |  | Автор: Фильчев Э. Г. Адрес: Россия. 188760. Ленинградская область... Эту работу можно отнести к десятой проблеме Гильберта. В комментариях к десятой проблеме Гильберта Ю. И. Хмелевский пишет, что для... |
