Скачать 1.25 Mb.
|
Муниципальный сектор экономики. Из общего количества зарегистрированных по данным Петростата – 96 предприятий, учреждений муниципальной формы собственности, в том числе 58- социальной сферы. Предприятия муниципальной собственности по видам экономической деятельности: - учреждения образования – 43 ед.; - медицины – 2; - социальной защиты -1; - культура и спорт – 3; - ЖКХ – 6; - МП Комбинат ритуальных услуг; - МП Банно-прачечный комбинат; - МП «Фармация»; -МП ТЦ Восход (организация питания в школьных столовых); - МП «Центр геоинформационных систем и информационных технологий»; - МП УПСР; -МУ Управление по защите населения и территорий от ЧС»; - Гос. управление – 20 учреждений (администрации МО, Совет депутатов МО, комитеты); - МП Издательский дом «Кириши»; - МП Городские электрические сети; - МП Управление водопроводно-канализационного хозяйства; На территории муниципального образования функционируют 2 промышленных предприятия муниципальной формы собственности: в отрасли полиграфическая промышленность - МП “Издательский дом “Кириши”, вид деятельности – выпуск бланочной продукции и газет. В отрасли полносистемные водопроводы – МП “Управление водопроводно-канализационного хозяйства”, вид деятельности – оказание услуг по водоснабжению и канализации. Доля организаций муниципальной формы собственности по данному виду деятельности составляет 100%. Инвестиции в основной капитал предприятий, учреждений муниципальной формы собственности за счет всех источников финансирования по данным статистики составили в 2008 году 103,2 млн.руб. В основном это вложения за счет местного бюджета: ремонт учреждений образования, здравоохранения, приведение в соответствие с требованиями природоохранных мероприятий объектов утилизации ТБО, ремонт теплотрассы ГРЭС – город, софинансирование программ по обеспечению жильем льготных категорий граждан. Доля предприятий муниципальной формы собственности в общем объеме оборота розничной торговли по МО незначительная и составила в 2008 году 3,9 %. ( ТЦ «Восход», МП «Фармация», МП ИДК, МП « Комбинат ритуальных услуг»). Реализацию продовольственных товаров осуществляет ТЦ «Восход», это организация питания в школьных столовых. Наибольший удельный вес по платным услугам приходится на услуги ЖКХ - свыше 80%. Доля предприятий муниципальной формы собственности в общем объеме платных услуг по МО в 2008 году составила – 72,5 % . Среднегодовая численность работающих в организациях, предприятиях, учреждениях муниципальной формы собственности составляет в 2008 году 6420 чел., или 21% от общей численности занятых в экономике по муниципальному образованию. В 2008 году на территории Киришского района предоставлено под индивидуальное жилищное строительство 59 земельных участков общей площадью 11,09 га.. Процесс предоставления земельных участков под индивидуальное жилищное строительство сдерживает следующее:
(Заключен муниципальный контракт на рабочее проектирование по подготовке Схемы территориального планирования Киришского муниципального района № 241 от 25 декабря 2008г. с ЗАО «Институт телекоммуникаций»)
Сдерживающими факторами роста жилищного строительства в Киришском районе является : - высокие процентные ставки по ипотечным кредитам; - недостаточность средств, предоставляемых субсидий из федерального и областного бюджета. При средней стоимости 1 кв. метра -42 тыс. руб., расчет производился из расчета стоимости 1 кв.м. 31,5 тыс. руб.; - отсутствие необходимых мощностей и высокая плата по подключению объектов к источникам электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и канализации стоков. Главная стратегическая цель муниципального образования Создание условий для успешной самореализации жителей, стабильного улучшения качества и уровня жизни на основе роста экономического потенциала района, экологической и общественной безопасности, развития сферы коммерческих и социальных услуг. Цели и задачи социально- экономического развития муниципального района на среднесрочную и долгосрочную перспективы:
- создание условий для улучшения демографической ситуации; - повышение качества и доступности медицинских услуг; - совершенствование системы образования; - повышение уровня социального обслуживания уязвимых групп населения; - развитие культурно-досуговой сферы; - улучшение работы жилищно- коммунального хозяйства. 2. Улучшение экологической обстановки в районе: - создание службы контроля за состоянием окружающей среды; - реконструкция старых и введение в эксплуатацию новых очистных сооружений; - содействие совершенствованию модернизации оборудования, снижающих влияние промышленных предприятий на загрязнение окружающей среды. 3.Формирование благоприятного климата для привлечения инвестиций в экономику муниципального образования и развития действующих предприятий. -содействие дальнейшему развитию действующих предприятий; - содействие развитию малого бизнеса; - формирование земельных участков под новое производство в сельских поселениях; - содействие в организации перерабатывающих цехов при сельхозпредприятиях; 4. Содействие укреплению институтов гражданского общества в муниципальном образовании: - создание условий для реального участия общественных организаций в управлении МО; - формирование личной ответственности граждан; - привлечение молодежных объединений к проведению районных мероприятий; - создание информационно- консультационных центров для жителей раона. Приоритетные направления развития Киришского муниципального района. Первое стратегическое направление. Повышение качества и уровня жизни населения на основе создания благоприятной среды жизнедеятельности, приумножение культурного наследия. 1.Улучшение демографической ситуации. С учетом сложившейся демографической ситуации и перспективных задач в сфере социально-экономического развития основной целью демографического развития Киришского района является снижение темпов убыли населения и постепенное формирование предпосылок к стабилизации численности населения и последующему демографическому росту. Главными задачами демографического развития Киришского района являются: -повышение рождаемости и укрепление института семьи, возрождение и распространение ее духовно-нравственных ценностей; В период до 2013 года прогнозируется увеличение общего коэффициента рождаемости (до 10,9) как под влиянием благоприятных изменений в возрастной структуре населения (вступают в репродуктивный возраст 20-29 лет поколения женщин, родившиеся в 80-е гг., когда наблюдалась наиболее высокая рождаемость), так и реализации мер материальной поддержки семей с детьми. -снижение предотвратимой и преждевременной смертности населения, существенное снижение уровня заболеваемости и смертности от болезней социального характера, увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения, в том числе продолжительности активной жизни, улучшение состояния здоровья населения; -дальнейшее сокращение уровня младенческой смертности; - повышение качества жизни пожилых людей и инвалидов; -стабилизация процесса депопуляции населения; -регулирование миграционных потоков в целях обеспечения социально-экономического комплекса района кадрами необходимых профессий и уровня квалификации, а также миграционного замещения естественной убыли населения.
Главной целью совершенствования системы здравоохранения является улучшение состояния здоровья населения на основе повышение доступности и качества медицинской помощи, развития ее профилактической направленности как необходимой составляющей стратегической задачи: создания на территории Киришского муниципального района благоприятных условий для жизни, работы и отдыха, обеспечивающих гармоничное сочетание интересов личности, общества и государства и на этой основе создание условий для повышения уровня и качества жизни. Реализация целей развития системы здравоохранения предполагает решение задач: -Обеспечение государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи; -Совершенствование системы обязательного медицинского страхования, развитие системы добровольного медицинского страхования; -Повышение эффективности системы организации медицинской помощи; -Улучшение лекарственного обеспечения граждан; -Сохранение, поддержка и развитие муниципального сектора здравоохранения, поддержка развития частного сектора здравоохранения; -Информатизация системы здравоохранения; -Внедрение новых медицинских технологий в здравоохранение, повышение квалификации медицинских работников и создание системы повышения мотивации к качественному труду; -Совершенствование системы охраны здоровья населения; -Выполнение основных направлений приоритетного национального проекта «Здоровье»; -Дальнейшее развитие и упорядочение предоставления населению платных медицинских услуг. Основные направления развития системы здравоохранения 1. Совершенствование первичной медико-санитарной помощи на амбулаторно-поликлиническом этапе и усиление профилактической направленности здравоохранения: - улучшение организации работы подразделений амбулаторно-поликлинического звена, прежде всего, - регистратур и диагностических отделений: полное укомплектование первого поликлинического отделения участковыми врачами - терапевтами, разукрупнение участков, увеличение диспансерной группы больных в первую очередь за счет заболеваний на ранних стадиях, в «молодых» возрастных группах. Полное укомплектование офтальмологической и неврологической службы ЦРБ. - развитие подготовки врачей общей практики, особенно на селе. -развитие стационарзамещающих форм оказания медицинской помощи (дневные стационары поликлиник и амбулаторий, стационар на дому):- расширение дневного стационара первого поликлинического отделения; - открытие дневного стационара детского поликлинического отделения; - открытие стационара на дому для нетранспортабельных больных. . Создание системы оказания полноценной медицинской и социальной помощи при лечении на дому: - разработка и внедрения порядка взаимодействия медицинских работников и специалистов органов социальной защиты; - развитие системы «стационара на дому». Совершенствование работы кабинетов доврачебного приема: - оснащение компьютерными технологиями для раннего выявления факторов риска болезней, раннего выявления различных заболеваний и полноценного диспансерного наблюдения пациентов. Организация системы самозаписи на прием к врачу по телефону. 2. Оптимизация стационарной помощи: - организация стационарной помощи в рамках первичной медико-санитарной помощи преимущественно в отделениях общего профиля. -организация дневных стационаров всех типов. -внедрение стационарзамещающих технологий, таких как центры амбулаторной хирургии, службы долечивания на дому. 3. Совершенствование службы скорой медицинской помощи: - обновление автомобильного парка: приобретение современных санитарных автомашин и оснащение их медицинским оборудованием, приобретение реанимобиля. - замена оборудования, выработавшего срок эксплуатации и пришедшего в негодность. - обеспечение средствами устойчивой радио и мобильной связи. 4. Сохранение и улучшение здоровья детей, беременных, родильниц и рожениц: -реализация мероприятий, направленных на улучшение медицинской помощи детям и женщинам в период беременности и родов: - профилактика, диагностика и лечение патологических состояний женского организма; - обследование новорожденных на врожденные заболевания; - иммунизация детей; - диспансерное наблюдение детей до 1 года; - проведение диспансерных осмотров детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На период до 2011 года планируется завершить строительство Детского больничного комплекса в городе Кириши за счет средств областного бюджета Ленинградской области. Предназначение больничного комплекса – создание межрайонного центра, с условием первоочередного обслуживания детей Киришского района. Мощность: детская поликлиника - 500 посещений в смену, детское соматическое отделение – 50 коек. Ввод в действие больничного комплекса позволит качественно улучшить основные демографические показатели и показатели деятельности службы родовспоможения и детства Северо-Востока Ленинградской области. 5. Улучшение качества оказания лекарственной помощи: -создание информационной системы между лечебно-профилактическими учреждениями и аптеками; -оптимизация системы выписки «льготных рецептов», совершенствование работы кабинетов по централизованной выписке рецептов и выписка рецептов фельдшерами при посещении на дому; 6. Развитие системы управления качеством оказания медицинской помощи: -переход к работе и финансированию по медицинским стандартам и медико-экономическим стандартам. -разработка системы защиты прав пациента. 7. Развитие восстановительного лечения и реабилитации: -после оказания высокотехнологичной медицинской помощи организация реабилитационного и восстановительного лечения на базе межрайонных реабилитационных центров; -создание межрайонного реабилитационного центра на базе Глажевской больницы восстановительного лечения. 8 Повышение преемственности в организации медицинской помощи на всех этапах: - совершенствования взаимодействия различных звеньев оказания медицинской помощи за счет развития консультативной помощи, в том числе со стороны специализированных областных учреждений, используя возможности телемедицины. 9. Совершенствование системы планирования объемов медицинской помощи и системы финансирования в здравоохранении: -разработка муниципальных программ государственных гарантий бесплатной медицинской помощи; формирование Территориальной программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи населению области «от муниципальных программ к областной программе». -разработка и внедрение одноканального финансирования учреждений здравоохранения по методологии БОР (бюджетирование ориентированное на результат). -совершенствование системы оплаты труда в здравоохранении, направленное на переход к оценке работы по динамике показателей здоровья населения. 10. Совершенствование кадровой политики. 11. Решение вопросов по обеспечению жильем медицинских работников. - Реализация программы «Жилье работникам системы здравоохранения района на 2009-2011 гг.», согласно которой планируется: - реконструкция общежития ул.Школьная, д.1 с целью устройства: одной трехкомнатной квартиры, одной двухкомнатной квартиры, одной однокомнатной квартиры. - капитальный ремонт общежития ул.Школьная, д.1. 12. Первоочередные задачи по развитию и укреплению материально-технической базы МУЗ «ЦРБ» будут осуществляться путем реализации муниципальных целевых программ. - программа «Переоснащение МУЗ Центральная районная больница на 2009-2011 гг.», предусматривает: ремонт акушерского, хирургического и кардиологического отделений, ремонт первого поликлинического отделения ЦРБ, ремонт детского поликлинического отделения. - программа «Профилактика туберкулеза в Киришском муниципальном районе на 2009-2011 гг.» предусматривает: ремонт флюорографического кабинета ЦРБ (главный корпус), приобретение комплекта цифрового флюорографа для ЦРБ (главный корпус), ремонт отдела диагностики туберкулеза Клинико-диагностической лаборатории ЦРБ, оснащение лабораторным оборудованием и расходными материалами отдела диагностики туберкулеза клинико-диагностической лаборатории ЦРБ. Реализация программы МП «Стоматологическая поликлиника» «Комплексная программа развития стоматологической помощи населению Киришского района на 2009-2014 годы» предусматривает: строительство административного корпуса с учебными классами, залом для конференций и центральной стерилизационной и реконструкцию старых помещений, оснащение современной аппаратурой и оборудованием. 13. Организация проведения в рамках реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» дополнительной диспансеризации работающих в бюджетной сфере и лиц, занятых на предприятиях с вредными и (или) опасными условиями труда. 14. Создание системы мониторинга здоровья работающих на предприятиях и организациях Киришского муниципального района. 15. Проведение обязательных периодических медицинских осмотров работающих на предприятиях и в организациях Киришского муниципального района с вредными и (или) опасными условиями труда. 16. Формирование здорового образа жизни у работающих и повышение мотивации к его сохранению у работников и работодателей. 17. Развитие сельского здравоохранения: -совершенствование амбулаторной помощи сельскому населению: - ремонт ФАПов и оснащение их современным медицинским оборудованием и транспортом. Первоочередные задачи по укреплению материально-технической базы обозначены в целевой программе «Развитие медицинской помощи сельскому населению в Киришском муниципальном районе Ленинградской области на 2009-2011 гг.», согласно которой за счет средств местного бюджета планируется: строительство ФАПа в д.Оломна, строительство ФАПа в д.Среднее Село, проведение капитального ремонта ФАПа в д.Мотохово и в д. Андреево, проведение ремонта ФАПа в д.Гремячево, приобретение 2-х санитарных автомобилей и оборудование их по типу передвижного ФАПа для выездов в малонаселенные пункты, оснащение ФАПов оборудованием и мебелью. - Развитие сельских врачебных амбулаторий: - в 2009 г. за счет средств областного бюджета планируется строительство нового здания Кусинского ФАПа За счет средств бюджета муниципального образования планируется строительство нового здания сельской врачебной амбулатории в п. Пчевжа в 2010-2011гг. (в соответствии с целевой программой «Развитие медицинской помощи сельскому населению в Киришском муниципальном районе Ленинградской области на 2009-2011 гг.») 18. Развитие сети общей врачебной практики: - подготовка врачей общей практики; - разработка мероприятий по привлечению молодых специалистов и молодых семей, проживающих и работающих в сельской местности либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства для работы в ЛПУ в сельской местности (субсидирование мероприятий по обеспечению жильем, «подъёмные средства», льготные кредиты и др.) 19. Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения: -проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. -проведение вакцинопрофилактики. |