2012 Работа по подготовке ежегодного государственного доклада «Молодёжь Иркутской области» осуществлялась рабочей группой в составе: Иванов Игорь Владимирович
Скачать 3.42 Mb.
|
Государственный доклад «Молодежь Иркутской области» 2012 Работа по подготовке ежегодного государственного доклада «Молодёжь Иркутской области» осуществлялась рабочей группой в составе: Иванов Игорь Владимирович – министр по физической культуре, спорту и молодёжной политике Иркутской области, руководитель рабочей группы; Шеметова Татьяна Анатольевна – начальник управления по молодёжной политике министерства по физической культуре, спорту и молодёжной политике Иркутской области, заместитель руководителя рабочей группы; Баканова Ирина Николаевна – заместитель начальника управления по молодежной политике министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области; Ощерин Виктор Леонидович – начальник информационно-аналитического отдела областного государственного казенного учреждения «Центр социальных и информационных услуг для молодёжи», ответственный секретарь рабочей группы; Алексеев Сергей Маркович – начальник отдела государственной политики, правового и информационно – аналитического обеспечения министерства культуры и архивов Иркутской области; Юткелите Она Ионо – директор областного государственного казенного учреждения «Центр социальных и информационных услуг для молодёжи»; Горохова Марина Викторовна – директор областного государственного казенного учреждения «Центр профилактики наркомании»; Теленкевич Виктор Валентинович – заместитель начальника управления стратегического развития, макроэкономического анализа и прогноза министерства экономического развития и промышленности Иркутской области; Измайлова Татьяна Владимировна – директор областного государственного казенного учреждения «Молодёжный кадровый центр»; Червиченко Михаил Игоревич – директор областного государственного казенного учреждения «Центр реабилитации наркозависимых «Воля»; Чиркова Елена Леонидовна – советник отдела трудовой миграции министерства труда и занятости Иркутской области; Парфенов Максим Александрович – начальник отдела дополнительного образования управления общего и дополнительного образования министерства образования Иркутской области; Ковтун Елена Александровна – старший инспектор по особым поручениям отдела по делам несовершеннолетних милиции общественной безопасности Главного управления внутренних дел по Иркутской области; Шкандыло Татьяна Петровна – главный специалист – эксперт отдела организации медицинской помощи женщинам и детям управления организации медицинской помощи министерства здравоохранения Иркутской области; Гуринович Людмила Анатольевна – руководитель исследовательского коллектива института социальных наук ФБГОУ ВПО «ИГУ». Иркутск, 2012. Министерство по физической культуре, спорту и молодёжной политике Иркутской области Сверстано в областном государственном казенном учреждении «Центр социальных и информационных услуг для молодёжи» 664007, г. Иркутск, ул.Карла Маркса, 47, оф. 106, тел.: 24-08-37 WEB: http//www.irksportmol.ru/E-mail: csium@yandex.ru Содержание Введение…………………………………………………………………………5 Часть 1. Молодежь Иркутской области в цифрах и фактах (анализ статистических данных)…………………………................................7
Часть 2. Молодежь Иркутской области: социальный портрет………......29 2.1. Отношение молодежи к семье и ценностям семейной жизни. Проблемы молодой семьи…………………………………………………...….29 2.2. Трудоустройство молодежи после окончания образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования…………34 2.3. Информационное поле современной молодежи………………………….40 2.4. Политическое поведение и гражданская позиция молодежи……………44 2.5. Национальные отношения в молодежной среде…………………….……51 2.6. Социальные девиации в молодежной среде (преступность)……….…....55 2.7. Распространение наркомании в молодежной среде………………...…….59 2.8. Профессиональные ориентации молодежи …………………………….....64 Часть 3. Деятельность органов государственной власти по реализации государственной молодежной политики в Иркутской области…..…………………….…………………………………………...….....71 3.1. Развитие нормативной правовой базы и управление в сфере государственной молодежной политики Иркутской области…………...……71 3.2.Деятельность исполнительного органа государственной власти Иркутской области, уполномоченного в сфере молодежной политики, и областных государственных учреждений по реализации приоритетных направлений государственной молодежной политики в Иркутской области………………76 3.2.1. Поддержка талантливой молодежи……………….……………………..81 3.2.2. Гражданское становление, патриотическое, духовно-нравственное воспитание молодежи…………………………………………………...………87 3.2.3. Профилактика социально-негативных явлений в молодежной среде, реабилитация наркозависимых…………………………………………………93 3.2.4. Содействие молодежной занятости и поддержка молодежного предпринимательства……………………………………………………………99 3.2.5. Комплексные меры по укреплению молодой семьи…………………..107 3.2.6. Поддержка деятельности детских и молодежных общественных объединений……………………………….…………………………………....109 3.2.7. Организация летней оздоровительной кампании………………...........116 3.2.8. Информационное обеспечение молодежной политики…………...…..118 3.3. Молодежная политика в муниципальных образованиях Иркутской области……………..……………………………………………………..……..119 Заключение………………………….………………………………………..…123 ПРИЛОЖЕНИЕ К ЧАСТИ I……………………………………...................124 ПРИЛОЖЕНИЕ К ЧАСТИ II…………………………………………...…..134 Введение Формирование ценностей и мировоззрения молодежи с целью ее воспитания и становления происходит в процессе ее интеграции в современное общество. Социализация подразумевает создание условий для успешной адаптации и самореализации молодежи через прививание ей общекультурных ценностных ориентаций, включающих ориентацию на правовые и нравственные, этнические и религиозные традиции общества. Она сопровождает основные этапы самореализации молодежи через развитие общегражданского, профессионального, трудового и семейного самоопределения молодых людей. Согласно Закону Иркутской области «О государственной молодежной политике в Иркутской области» от 17 декабря 2008 года №109-оз, молодежная политика – это система мер, направленных на создание правовых, экономических, социальных, организационных условий для становления и развития молодых граждан, успешной реализации ими своих конституционных прав, участия молодежи в системе общественных отношений и реализации своего экономического, интеллектуального и духовного потенциала в интересах общества и государства с учетом возрастных особенностей. Региональные особенности процесса реализации молодежной политики являются значимыми. Иркутская молодежь составляет 26,75 % от общей численности населения региона; жители в среднем моложе, чем на других территориях Сибирского федерального округа. Весома доля городской молодежи и, в частности, тех молодых людей, которые обучаются в учреждениях среднего и высшего профессионального образования. Реализация государственной молодежной политики в своих общих и региональных аспектах предполагает постоянное изучение ее эффективности, что, в свою очередь, является важнейшей предпосылкой для своевременного принятия мер по коррекции системы практических действий. Министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области с этой целью ежегодно разрабатывает государственный доклад «Молодежь Иркутской области». В соответствии с Законом Иркутской области «О государственной молодежной политике в Иркутской области» он является аналитическим документом, рассматривающим ситуацию, складывающуюся в молодежной среде нашей области. Мониторинг важнейших социальных проблем молодежи ежегодно проводится с целью определения приоритетных направлений и поиска эффективных решений вопросов развития молодежной политики. В докладе проводится анализ основных молодежных проблем на региональном уровне, уточняются приоритетные направления, формы и методы оказания помощи молодым людям в их развитии и саморазвитии. Содержание представленного Вашему вниманию очередного доклада опирается на обобщение данных статистики, на информацию соответствующих министерств и органов местного самоуправления, материалы заседаний Общественного совета по вопросам молодежной политики при Губернаторе Иркутской области. Учитывается мнение молодых людей, полученное в результате социологического исследования. Структура доклада традиционно включает в себя, во-первых, анализ основных статистических показателей жизнедеятельности молодых людей. Во-вторых, обобщаются данные ряда социологических исследований об отношении молодежи к семье, проблемам занятости, характеристики информационного пространства молодых людей, их политического поведения и национальных отношений в молодежной среде, а также проблем социальной девиации. С позиций полученных результатов, в-третьих, проанализирована деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по реализации государственной молодежной политики в Иркутской области за 2012 год. Аналитический материал, общие и частные выводы призваны оказать помощь государственным органам и местному самоуправлению, общественным организациям в реализации государственной молодежной политики, которая в наших условиях традиционно опирается на опыт сотрудничества всех основных субъектов, на механизмы социального партнерства, широкое привлечение к ее реализации самих молодых людей. Новые задачи формирования социально-политического активного молодого поколения, интегрирование его в общественно-политическую жизнь современной России обуславливают активизацию сотрудничества всех государственных и общественных институтов, в том числе и в рамках Общественного совета по вопросам молодежной политики при Губернаторе Иркутской области. Часть 1. Молодежь Иркутской области в цифрах и фактах 1.1. Демографические характеристики и миграция молодежи Демографическая ситуация определяется как сложившееся соотношение рождаемости, смертности и миграционной подвижности, создающее в данное время определенную половозрастную структуру населения региона, динамику его численности и является результатом действия многих факторов и процессов в общественном развитии. Иркутская область была образована 26 сентября 1937 года и занимает территорию общей площадью 774,8 тыс. км2. Плотность населения составляет 3,1 человека на 1 км2. На территории Иркутской области расположено 9 городских округов, 33 муниципальных района, 67 городских поселений, 363 сельских поселения. По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области (далее – Иркутскстат), численность постоянного населения Иркутской области на 1 января 2012 года составляла 2424,4 тыс. человек (на 1 января 2008 года – 2 507,6 тыс. человек). На сокращение численности населения оказывают влияние естественная убыль населения и миграционные процессы. 1932306 человек (около 80 % населения Иркутской области) проживает в городах и поселках городского типа. Общая численность молодежи, т.е. лиц от 14 до 30 лет, в Иркутской области составила на 1 января 2012 года 648405 человек (на 1 января 2009 года – 710180 человек), или 26,75% от общей численности постоянного населения. В данной возрастной группе находятся 326106 мужчин и 322299 женщин. Население Иркутской области моложе, чем население Сибирского федерального округа (далее – СФО), где средний возраст составляет 37,74 года, и населения России в целом – 39,06 лет. Средний возраст населения Иркутской области составляет 36,9 лет (у женщин – 39,16; у мужчин – 34,36 лет). Численность городской молодежи на 1 января 2012 составила 523559 (в 2008 – 572041 человек), сельской молодёжи – 124846 (в 2008 – 152736 человек). В целом, в составе городской молодежи насчитывается 262465 женщин и 261094 мужчин. В составе сельской молодежи насчитывается 65012 мужчин и 59834 женщин (в 2010 году – 76500 мужчин и 72729 женщин). В составе сельской молодежи, по сравнению с городской, несколько иные пропорции – во всех возрастных группах 15-19 лет, 20-24 года и 25-29 лет лидируют мужчины. В целом, городская молодежь по территории Иркутской области распределена неравномерно. Основная часть проживает в крупных городах Иркутской области, таких, как Иркутск, Братск и Ангарск. Число родившихся в 2011 году – 37110 (в 2010 году – 36867, в 2009 году – 38073 человека, в 2008 году – 37548 человек, в 2007 году – 34660 человек, в 2006 году – 31039 человек). Естественная убыль населения по причине смерти молодых людей по сравнению с прошлым годом снизилась. Всего в возрасте 15-29 лет в Иркутской области в 2011 году умерло 1762 человека (в 2008 году – 2203 человека), в том числе 1363 мужчины и 399 женщин. Повышенный уровень смертности отмечается в возрасте 25-29 лет и составляет 1010 человек (в 2008 году – 1153 человека). Также отмечается значительное превышение показателей смертности молодежи городского населения – 1312 (из них мужчин – 1000) над сельским – 450 человек, (из них мужчин – 363). Естественный прирост составил в 2010 году +1,3 (для сравнения, в 2007 году отмечалась убыль населения, она составила -0,2). С 2008 года в Иркутской области наблюдается естественный прирост населения. В 2011 году у матерей 15-29 лет родился 25982 ребенка (в 2010 – 26193, в 2009 – 28131 ребенок). Это составляет 70% всех рождений. Наибольшее число рождений отмечено в возрастной группе 25-29 лет – 11663. Это наивысший показатель по всем возрастным группам женщин. В последние годы наблюдается сдвиг рождаемости в сторону старших возрастов и снижение числа рождений у несовершеннолетних матерей. Так, если в 1990 году на возрастную долю 15-19-летних матерей приходилось 7353 человек, то в 2011 году – 2863. В 2011 году по данным Иркутскстата зафиксировано 33910 смертей (в 2008 году – 35359 смертей). Основными причинами смертности населения Иркутской области трудоспособного возраста, в том числе и молодежи, являются несчастные случаи, травмы, отравления, болезни системы кровообращения, новообразования. В структуре смертей от неестественных причин большинство составляют убийства и суициды, транспортные травмы, случайные отравления алкоголем. В последние годы одним из важных факторов, влияющих на снижение рождаемости в Иркутской области, является общее число абортов. По итогам 2011 года число абортов составило 28619 (в 2008 году – 30003). Удельный вес абортов у женщин до 30 лет снижается – в 2011 году он составил 57,3 % (в 2007 году – 63,5), что в абсолютном выражении – 13672. Снижение числа абортов в абсолютном выражении отмечено по всем возрастным группам (15-19, 20-24, 25-29). Наблюдается снижение абортов у подростков в возрасте 15-19 лет: в 2011 – 1254 (в 2008 году – 2893). В 2011 году на территорию Иркутской области прибыло 55442 человек (в 2008 году – 37328 человек). В то же время выбыло 62241 человек (в 2008 году – 41616 человек). Таким образом, миграционная убыль составила 6799 (в 2008 году – 4288 человек). Последний миграционный прирост отмечен 1995 годом, с тех пор наблюдается устойчивая миграционная убыль. Для Иркутской области характерна внутрирегиональная и межрегиональная миграция. Ежегодно около 30 тыс. человек совершают перемещения (переезд на постоянное место жительства) по территории Иркутской области. В последние 5 лет интенсивность внутриобластной миграции остается примерно на одном уровне. Данный вид миграции влияет на изменение числа жителей административно-территориальных единиц и не отражается на численности населения Иркутской области в целом. Что касается распределения миграционных потоков по половозрастному составу молодежи (15-29 лет), то: - число прибывших в возрасте 15-29 лет составляет 23979, из них большинство составляют молодые люди в возрасте 20-24 года – 9187 ; - число выбывших в возрасте 16-29 лет составляет 26294, из них большинство – молодые люди в возрасте 20-24 года – 9996; - основную часть прибывших от 15 до 29 лет составляют женщины – 13319, прибывших мужчин – 10660. Основную часть выбывших также составляют женщины –14760. Выбывших мужчин – 11534. - миграционные потоки в пределах России таковы: прибывших – 16865, выбывших – 26191. Число выбывших и прибывших женщин превышает аналогичные показатели мужчин; - миграция в пределах региона составила 15507 человек; - межрегиональная миграция – 7058 прибыло, 10684 выбыло; - международная миграция: прибывших – 1414, выбывших – 103. Основную долю прибывших составляют мужчины (974), тогда как выбывших – женщины (65). Таким образом, внешняя миграция среди лиц от 15 до 29 лет составила: прибытие – 8472 человек, выбытие – 10787 человек. Наибольший отток населения идет из городов Ангарск, Саянск и северных городов Иркутской области (Братск, Бодайбо, Усть-Илимск, Усть-Кут). При этом наблюдается миграционный прирост населения в г. Иркутске, г. Шелехове, г. Усолье-Сибирское, пгт. Мегет, пгт. Мишелевка, пгт. Большой Луг. Основными причинами внешней для региона миграции молодежи являются учеба, работа, возврат на прежнее место жительства, личные и семейные причины. По всем категориям причин количественно лидирует возрастная группа 20-24 года. Анализ демографических процессов в Иркутской области показал следующее: - основная масса молодого населения проживает в крупных городах области: Иркутск, Ангарск и Братск. Доля городской молодежи составляет около 80% в общем числе молодого населения Иркутской области; - отмечается повышенная смертность молодежи в возрасте 25-29 лет, как среди мужчин, так и среди женщин. Также, отмечается значительное превышение показателей смертности молодежи из числа городского населения над сельским с преобладанием мужчин; - для Иркутской области характерна внутрирегиональная и межрегиональная миграция, интенсивность которой остается примерно на одном уровне; - внешняя для региона миграция связана в основном с перемещением населения по территории России. Основное направление миграции – СФО; - самой мобильной миграционной группой среди молодежного возраста является группа 20-24 года; - в 2011 году наблюдается положительная динамика в естественном приросте населения – 1,3. С 1993 по 2007 год в Иркутской области смертность превышала рождаемость; - прослеживается тенденция по снижению числа абортов и рождений детей у матерей в подростковом возрасте (в возрастной группе 15-19 лет); - наибольшее число рождений отмечено в возрастной группе 25-29 лет – 11663, тогда как предыдущие годы самый высокий показатель отмечался в возрастной группе 20-24 года. |
Добавить документ в свой блог или на сайт
Похожие:
 | Измайлова Татьяна Владимировна Работа по подготовке ежегодного государственного доклада «Молодёжь Иркутской области» осуществлялась рабочей группой в составе |  | Области за 2012 год Оренбург 2012 г Постановление «Об утверждении ежегодного доклада Общественной палаты Оренбургской области «О состоянии гражданского общества в Оренбургской... |
| Доклад о положении в сфере соблюдения прав и свобод человека и гражданина... Иркутской области, представляю Губернатору Иркутской области, в Законодательное Собрание Иркутской области, прокурору Иркутской области,... | | Совета Законодательного Собрания Иркутской области по взаимодействию... Тельного Собрания Иркутской области по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований Иркутской области от... |
| Совета Законодательного Собрания Иркутской области по взаимодействию... Ательного Собрания Иркутской области по взаимодействию с представительными органами муниципальных образования Иркутской области от... | | Отчет министерства промышленной политики и лесного комплекса Иркутской... Постановлением Правительства Иркутской области от 3 декабря 2012 года №689-пп «О министерстве промышленной политики и лесного комплекса... |
| План мероприятий по реализации государственной политики в области... Разработка и принятие Закона Иркутской области «Об отходах производства и потребления на территории Иркутской области» | | Рабочая программа курса география Иркутской области. 8-9 класс (базовый... «География Иркутской области» введён в региональный план на который отводится 34 часа. В 8 классе изучается «Физическая география... |
| Рабочая программа по географии Иркутской области (8-9 класс) «География Иркутской области» введён в региональный план на который отводится 34 часа. В 8 классе изучается «Физическая география... | | Пояснительная записка Курс «География Иркутской области» «География Иркутской области» введён в региональный план на который отводится 34 часа. В 8 классе изучается «Физическая география... |
| 1. общие положения Правительства Иркутской области от 18 ноября 2009 года №339/116-пп «О порядке введения и установления систем оплаты труда работников... | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... История отечественного государства и права контрольная работа и экзамен, к э н., доцент Егоров Игорь Владимирович |
| Мероприятия, проводимые в рамках дней защиты от экологической опасности... Согласно перечню ежегодно проводимых на территории Иркутской области Дней защиты от экологической опасности, утвержденному распоряжением... | | Рабочая программа по географии Иркутской области Рабочая программа по «Географии Иркутской области» составлена на основе Программы курса «География Иркутской области» и информационных... |
| Доклад о деятельности уполномоченного по правам человека свердловской области в 2006 году Свердловской области. Мне важно и то, что лично Губернатор области подчеркивает абзацы в этом докладе, и что жители из Гари и Таборов,... | | Доклад в электронном виде направлять в адрес мку «Управление по делам го и чс г. Калининграда» Направляю форму ежегодного доклада об организации и итогах подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных... |
