На правах рукописи
Якимова Ирина Сергеевна
Правовая природа и сущность современного трудового договора
Специальность: 12.00.05 – трудовое право;
право социального обеспечения
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание учёной степени
кандидата юридических наук
Москва 2010
Диссертация выполнена на кафедре трудового права и права социального обеспечения образовательного учреждения профсоюзов «Академия труда и социальных отношений»
Научный руководитель: Гладков Николай Георгиевич
заслуженный юрист Российской Федерации,
кандидат юридических наук, доцент
Официальные оппоненты: Медведев Олег Михайлович
доктор юридических наук, профессор
Цыпкина Ирина Сергеевна
кандидат юридических наук, доцент
Ведущая организация:Саратовская государственная академия права
Защита состоится «05» апреля 2010 г. в 14:00 часов на заседании совета по защите докторских и кандидатских диссертаций Д 602.001.04 при Академии труда и социальных отношений по адресу: 119454, г. Москва, ул. Лобачевского, д.90
С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке образовательного учреждения профсоюзов «Академия труда и социальных отношений».
Автореферат разослан «04» марта 2010 г.
Ученый секретарь
диссертационного совета,
кандидат юридических наук,
доцентБриллиантова Н.А.
ОБЩАЯ ХАРКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темыисследования.Право выступает в качестве важнейшего регулятора многих социальных процессов, происходящих в современном российском обществе.В трудовую деятельность человека, в той или иной мере, вовлекаются практически все члены общества. Именно поэтому вопросы, связанные с теоретической разработкой проблем регулирования трудовой деятельности и осмыслением роли и сущности института трудового договора, не теряют своей актуальности.
Кроме того, повышенное внимание к правовому регулированию труда приобретает в наши дни объективный характер, который обусловлен состоянием современной российской экономики. В условиях, когда в нашей стране происходит упрочение экономической системы рыночного типа, работник и работодатель выступают как субъекты, формирующие и регламентирующие отношения между собой на основе соглашения. Это соглашение достигается путём переговоров и закрепляется в таком принципиально важном для обеих сторон документе как трудовой договор,по поводухарактера и природы которого, и возникают серьёзные дискуссии. Так, при подготовке ныне действующего Трудового Кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) высказывались мнения о необходимости фактической замены трудового договора гражданско-правовым.Предлагалось «привести формулировки ТК РФ в соответствие с терминологией Гражданского Кодекса РФ (далее ГК РФ – И.Я.)»1. И это отнюдь не частная точка зрения - она отражает взгляды целой школы так называемой «либеральной цивилистики», отстаивающей универсализм и всеохватность подходов, норм и технологий гражданского права с возможностью замены ими ряда других правовых отраслей, и трудового права в частности.
Подобная идея отнюдь не нова, более того, она существует уже достаточно длительное время. Как отмечалось в докладе Генерального директора Международного бюро труда (МВТ) на 72-ой сессии Международной конференции труда в 1986 г., «основная цель развития трудового законодательства и систем трудовых отношений на протяжении многих десятилетий заключалась в разрешениипротиворечий, связанных с цивилистическим подходом XIX в., в соответствии с которым стороны индивидуального договора о найме имеют равную силу и поэтому должны совершенно самостоятельно определять свои взаимоотношения»2.
Однако основной целью законов о труде была и остаётся защита трудовых прав и интересов наемных работников - как стороны заведомо более слабой в отношениях с экономически гораздо более сильным работодателем. Важнейшим инструментом такой защиты, содержащим соответствующие механизмы и средства, выступает трудовой договор. Исходя из этого, исследование природы и сущности современного трудового договора имеет значительную теоретическую актуальность и большую практическую ценность. В первую очередь, это важно для определения перспектив развития трудового права как отрасли права в целом, и её ведущего института - трудового договора - в частности.
Научная разработанность проблемы.Характеризуя уровень научного осмысления комплекса вопросов, связанных с определением правовой природы и сущности трудового договора, следует отметить, что данная проблематика рассматривалась в значительном количестве теоретических трудов, а также работах, касавшихся правоприменительной практики в области трудового права.
Начало изучения проблемы было положено еще в дореволюционную эпоху. Большое внимание вопросам теории и практики договоров о труде уделялось почти всеми крупнейшими отечественными правоведами-цивилистами. Значительный интерес представляют работы Д.И. Мейера, К.Н. Анненкова, Ю.С. Гамбарова, Е.Н. Трубецкого, Г.Ф. Шершеневича3. Однако эти исследователи уделяли серьезнейшее внимание договору найма труда, но лишь как цивилистическому институту, а отнюдь не как институту собственно трудового права.
Второй важной группой историко-правовых источников по теоретическим аспектам трудового договора в дореволюционной России являются работы Л.Н. Нисселовича, В.П. Литвинова-Фалинского, И.И. Янжула4. Основу для трудового договора исследователи усматривали, прежде всего, в сфере государственно-правового регулирования.
Наконец, в дореволюционный период в трудах фактического основоположника учения о трудовом договоре - Л.С. Таля– впервые появляется подход к исследованию договора о найме труда именно как трудового договора5.
Советская эпоха развития теоретико-правовых представлений о природе и сущности трудового договора проходила в русле классового подхода к общественным отношениям6. В рамках изучения правового регулирования труда Н. Г.Александров,Б. К. Бегичев, Д.М. Генкин, К.А. Граве, И.Б. Новицкий, А. Е. Пашерстник, Ф.М. Левиант и многие другие исследователи внесли большой вклад в развитие отечественной теории трудового договора вцелом.
Ограниченная социально-экономическая либерализация в СССРс конца 1960-х гг. определила и содержание следующего этапа в развитии теоретических воззрений, связанных с природой и спецификой трудового договора. Вполне отчетливо это проявилось в связи с утверждением Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о труде.В первой половине 1970-х – начале 80-х гг. актуальным становится рассмотрение категории свободы труда и ряда вопросов трудового договора в СССР в рамках ее изучения. Значительный вклад в развитие этого направления внесли Е.М. Акопова, А.К. Безина, Л.Ю. Бугров и другие специалисты в области трудового права.
В связи с динамичным изменением политической, социальной и экономической ситуации в СССРв начале 90-х гг. ХХ в. стали появляться работы, системно характеризовавшие правовое положение работников, работодателей и предприятий в новых условиях. Достаточно глубокую теоретическую разработку проблематики трудовых правоотношений дал в своих работах Р.З. Лившиц.
Проблематика природы и сущности трудового договора рассматривается и в наше время в трудах многих современных авторов, средикоторых следует отметить работы таких специалистов в области трудового права как Л.Ю. Бугров, К.Н. Гусов, И.Я. Киселёв, С.П. Маврин,О.В. Смирнов, И.О. Снигирева, В.Н. Толкунова,Е. Б. Хохлов, В.И. Шкатулла7.
Все изложенные обстоятельства и определили в конечном итоге научную и практическую значимость избранной диссертантом темы исследования.
Цель и задачи диссертационного исследования. Целью исследования является проведение комплексного изучения эволюции теоретических подходов к определению правовой природы трудового договора и выявлению его сущности путем анализа таких его подинститутов как заключение, изменение и прекращение, и, как следствие, разработка предложений по совершенствованию трудового законодательства Российской Федерации в данной области.
Реализация поставленной в диссертационном исследовании цели потребовала решения следующих исследовательских задач:
проанализировать концепцию трудового договора в работах отечественных юристов рубежа ХIХ – ХХ вв.;
раскрыть положениятрудового договора в советской правовой доктрине;
выявить основные подходы к определению правовой природы трудового договора в Российской Федерации в наше время;
осуществить сравнительно-правовой анализ современных российских и зарубежных трудовых договоров;
дать комплексную характеристику представлений правоведов о сущности, классификации и содержании современных трудовых договоров;
рассмотреть общий порядок заключения трудового договора и гарантий трудовых прав работников при заключении трудового договора;
дать характеристику порядка и оснований изменения трудового договора;
оценить основания прекращения трудового договора;
выработать предложения по совершенствованию законодательных актов, регулирующих трудовой договор.
Объект и предмет исследования.
Объектомнастоящего диссертационного исследованияявляетсяправовое регулирование общественных отношений, складывающихся в сфере трудовой деятельности.
Предметом настоящего исследованияявились историческая эволюция и современные представления в отечественной юридической науке о правовой природе и сущности трудового договора в единстве его теоретического понимания и практических проявлений.
Методология и методика исследования.
Методологической основой исследования был избран диалектический метод познания социальных явлений, позволяющий рассматривать их в развитии, взаимосвязи и взаимозависимости. При проведении данного исследования в комплексе применялась совокупность общих и специальных методов научного познания. К первым следует отнести анализ и синтез, сравнение, метод аналогии, индукцию и дедукцию. Из специальных методов изучения объекта и предмета исследования диссертантом были использованы методы исторического, сравнительно-правового и системного анализа, формально-логический, аксиологический и психологический, а также метод экспертных оценок.
Теоретическую основу исследования составилитруды ведущих ученых и специалистов в области трудового и гражданского права, а также других гуманитарных наук: Е.М. Акоповой, Н. Г. Александрова, К.Н. Анненкова, С.П. Басалаевой, Б. К. Бегичева, А.К. Безиной, Э.Н. Бондаренко, Н.А. Бриллиантовой, Л.Ю. Бугрова, Ю.С. Гамбарова, Д.М. Генкина, К.А. Граве, К. Н. Гусова, И.Я. Киселёва, И.А. Костян, А.М. Куренного, Ф.М. Левиант, Р.З. Лившица, В.П. Литвинова-Фалинского, А.М. Лушникова, М.В. Лушниковой, С. П. Маврина, Д.И. Мейера, И.Б. Новицкого, А. Е. Пашерстника, В.Н. Скобелкина, О.В. Смирнова, И.О. Снигиревой, Ю.Н. Строговича, Л.С. Таля, В.Н. Толкуновой, Е.Н. Трубецкого, Е. Б. Хохлова, Г.Ф., Л.А. Чикановой, Шершеневича, В.И. Шкатуллы, И.И. Янжула и других.А также диссертационные исследования А.А. Андреева, Т.А. Бойченко, В.И. Васильевой, В.В. Климовой, Л.А. Ломакиной, Г.И. Угрюмовой, Д.В. Черняевой и других.
Нормативно-правовая основа исследования включает в себя Конституцию Российской Федерации, Конвенции и Рекомендации Международной Организации Труда, Трудовой кодекс РФ, иные федеральные законы РФ, законы и подзаконные нормативно-правовые акты РФ, ведомственные и локальные нормативные акты, а также нормативно-правовые акты ряда иностранных государств (Австрии, Великобритании, Германии, Италии, США, Франции, Японии), имеющие отношение к регулированию трудовых отношений.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в комплексном анализе института трудового договора в двуединстве его правовой природы и современной сущности. Это нашло отражение в следующих положениях, выносимых на защиту:
Выявленыосновные тенденции в толковании правовой природы и сущности современного трудового договора:
- официальный подход, предусматривающий толкование правовой природы и сущности трудового договора в рамках и направлениях, заложенных в российском трудовом законодательстве;
- научно-теоретический подход, позволяющий охарактеризовать правовую природу и сущность трудового договора с позиций правовых, социальных, исторических и иных теорий, имеющих место на современном этапе исследования;
- функционально-аналитический подход, в рамках которого выводы относительно правовой природы и сущности трудового договора определяется через анализ его структуры и функций как трудоправового института и документа.
2. Трудовой договор определен как трудоправовой институт, имеющий неоднозначную правовую природу и способный изменять свою сущность в зависимости от специфики трудовых правоотношений, который он регулирует в каждом конкретном случае. Данное определение трудового договора основано на дифференциации субъективных и объективных условий заключения трудового договора, что порождает в свою очередь различные виды трудового договора.
3. Установлено, что встранах западной Европы трудовой договор является частным случаем реализации гражданско-правовых договоров в специфических условиях трудовых правоотношений. При этом взаимоотношения между сторонами – работником и работодателем – определяются в большей степени как взаимоотношения купли-продажи труда с применением элементов «патрон-клиентской» системы, традиционной для стран западной цивилизации.
4. Правовая природа трудового договора определена как частно-публичная, так как несёт в себе черты взаимодействия между работником и работодателем по вопросу урегулирования частично не совпадающих интересов, с одной стороны, а с другойактивно регулируется и охраняется таким общественным правовым институтом как государство.
5. Разработано определение понятия «юридические гарантии при заключении трудового договора» как совокупности условий, средств и способов реализации прав граждан при заключении трудового договора, а также средств охраны, защиты и восстановления нарушенных прав.
6. Определено содержание понятия «изменение трудового договора», под которым понимается трансформациянепосредственных и (или) производных условий трудового договора, которая приводит к новациям или иным преобразованиям в трудовых правах и обязанностях работника и работодателя.
7. Проведена классификация оснований прекращения трудового договора,которая сформирована на основе критерия инициативы прекращения трудового договора и видов юридических фактов (действий и событий):
- прекращение трудового договора по взаимному волеизъявлению сторон;
- прекращение трудового договора по инициативе работника;
- прекращение трудового договора по инициативе работодателя;
- по основаниям, обусловленным невозможностью продолжения трудовых отношений.
- специальные основания прекращения трудового договора отдельных категорий работников.
Приведенная классификация прекращения трудового договора отражает теоретическую специфику прекращения трудового договора и особенности его осуществления на практике.
8. На основании проведенного исследования и анализа трудового законодательства автором предложено внести в Трудовой кодекс РФ следующие изменения:
- абзац 2 части 2 статьи 57 ТК РФ изложить в следующей редакции «трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием и должностной инструкцией……..)», поскольку указанное дополнение «……и должностной инструкцией» дает возможность исключить разночтения в формулировке между наименованием должности и фактическим содержанием выполняемых работ;
- статью 78 ТК РФ сформулировать так: «Трудовой договор может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон трудового договора, оформленному в письменной форме»;
- статью 79 ТК РФ дополнить частью 5, изложив ее следующим образом: « Прекращение срочного трудового договора по другим основаниям регулируется соответствующими статьями настоящего Кодекса»;
- часть 3 статьи 81 ТК РФ дополнить положением такого содержания: «В том случае, если имеющаяся вакантная должность, соответствующая квалификации работника, выявленной по результатам аттестации, не предлагается работнику, а работник на нее претендует, работодатель обязан письменно сообщить причину отказа»;
- пункт 7 статьи 81 ТК РФ дополнить новым абзацем: «Условия труда работника, связанные с обслуживанием денежных и товарных ценностей, должны быть отражены в соответствующих документах работодателя и включены в трудовой договор»;
- в пункте 11 статьи 81 ТК РФ целесообразно определить категорию виновности работника при представлении подложных документов и изложить его в следующей редакции: «умышленного представления работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора».
Теоретическая значимость диссертационного исследования.
Теоретическая значимость данного диссертационного исследования заключается в том, что комплекс полученных диссертантом новых исследовательских результатов, теоретических выводов и положений вносит определенный вклад в систему научных знаний о природе и сущности трудового договора в современных условиях, а также позволяет выявить его принципиально важные признаки, позволяющие отграничить трудовой договор от других видов договоров найма труда, существующих в гражданском праве.
Кроме того, проведенное исследование восполняет имеющиеся в науке трудового права пробелы в теоретических вопросах, касающихся природы и сущности трудового договора. Так же диссертационное исследование позволяет дополнить и развить российскую науку трудового права новыми элементами теории зарубежного и сравнительного трудового права.
Практическая значимость диссертационного исследования заключается в возможности использования материалов диссертации для разработки предложений по совершенствованию российской доктрины трудового права и конкретных статей и положенийдействующего законодательства Российской Федерации. Помимо этого, проведенное диссертационное исследование может использоваться в научно-исследовательской работе при дальнейшем изучении проблем регулирования трудовых отношений и для совершенствования учебного процесса в высших учебных заведениях юридического профиля (при подготовкеучебных курсов по таким дисциплинам, как «Трудовое право России», «Трудовое право зарубежных стран»). Кроме того, материалы исследования могут служить базой для разработки спецкурсов по рассмотренным в диссертации вопросам.
Апробация результатов диссертационного исследования.
Диссертация прошла апробацию при обсуждении на кафедре трудового права и права социального обеспечения Академии труда и социальных отношений. Основные положения, результаты и рекомендации проведенного диссертационного исследования были апробированы в выступлениях диссертанта на научных и научно-практических конференциях при подготовке публикаций по теме исследования.
Структура диссертации.Диссертационное исследование состоит из введения, трёх глав, включающих в себя 9 параграфов, заключения, списка использованной литературы и источников, приложения.
СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во Введении обосновывается актуальность темы исследования, анализируется степень изученности проблемы, определяются объект и предмет диссертационного исследования, формулируются цель и основные задачи исследования, указывается методология и методика исследования, определяются научная новизна, теоретическая и практическая значимость работы, излагаются сведения об апробации исследования и формулируются положения, выносимые на защиту.
|
