Учебника по дисциплине «Правоведение»
Скачать 6.2 Mb.
|
| А. И. Балашов, Г. П. Рудаков Правоведение 3-е издание, дополненное и переработанное Допущено Министерством образования и науки Российской Федерации в качестве учебника по дисциплине «Правоведение» для студентов высших учебных заведений, обучающихся по неюридическим специальностям ПИТЕР Москва • Санкт-Петербург • Нижний Новгород • Воронеж Ростов-на-Дону • Екатеринбург • Самара • Новосибирск Киев • Харьков • Минск 2008 ББК 67.62я7 УДК 34(075) Б20 Рецензенты: В. А. Гуторов, заведующий кафедрой, доктор философских наук, профессор кафедры теории и философии политики Санкт-Петербургского государственного университета В. П. Федоров, доктор юридических наук, профессор Санкт-Петербургского университета МВД РФ Балашов А. И., Рудаков Г. П. Б20 Правоведение. Учебник для вузов. 3-е изд., доп. и перераб. — СПб.: Питер, 2008. —464 с: ил. — (Серия «Учебник для вузов»). ISBN 978-5-91180-538-8 В учебнике рассматриваются основы теории государства и права, общие положения конституционного, гражданского, семейного, трудового, административного и уголовного права, а также основы правового регулирования отраслевого рынка. Для данной работы характерны компактная структура, четкость формулировок, методически выверенное изложение, наличие необходимых иллюстраций, облегчающих восприятие материала. Учебник подготовлен в соответствии с действующим Государственным стандартом по курсу «Правоведение» для высших учебных заведений неюридических специальностей. Предназначен для студентов вузов, а также преподавателей и всех интересующихся вопросами правоведения. ББК 67.62Я7 УДК 34(075) Все права защищены. Никакая часть данной книги не может быть воспроизведена в какой бы то ни было форме без письменного разрешения владельцев авторских прав. ISBN 978-5-91180-538-8 © ООО «Питер Пресс», 2008 СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ АПК РФ Арбитражный процессуальный кодекс РФ БАД Биологически активная добавка ВАС РФ Высший арбитражный суд РФ ВОЗ Всемирная организация здравоохранения ВС РФ Верховный суд РФ ВЦСПС Всесоюзный центральный совет профессиональных союзов ГИСЛС Государственный информационный стандарт лекарственных средств ГК РФ Гражданский кодекс РФ ГПК РФ Гражданский процессуальный кодекс РФ ДАП Дела об административных правонарушениях ЕС Европейский союз ЕТКС Единый тарифно-квалификационный справочник работ и рабочих профессий ETC Единая тарифная сетка ЗАГС (Орган) записи актов гражданского состояния ЗК РФ Земельный кодекс РФ ИМИ Изделие медицинского назначения КоАП РФ Кодекс РФ об административных правонарушениях КТС Комиссия по трудовым спорам КФС Клинико-фармакологическая статья лекарственного препарата ЛС Лекарственное(ые) средство(а) МВД РФ Министерство внутренних дел РФ МОТ Международная организация труда МРОТ Минимальный размер оплаты труда МСЭК Медико-социальная экспертиза МТ Медицинская техника НК РФ Налоговый кодекс Российской Федерации НС Наркотические средства ОВД Орган(ы) внутренних дел ОКК Отдел контроля качества (лекарственных средств) ОМС Обязательное медицинское страхование ООН Организация Объединенных Наций ОРД Оперативно-розыскная деятельность ОРМ Оперативно-розыскное мероприятие ОПГ Организованная преступная группа ОФС Общая фармакопейная статья ПВ Психотропные вещества ПККН Постоянный комитет по контролю за наркотиками СК РФ Семейный кодекс РФ СНК СССР Совет народных комиссаров (до 1946 г. — правительство) СССР СТК Совет трудового коллектива СЯВ Сильнодействующие или ядовитые вещества ТК РФ Трудовой кодекс РФ ТКФС Типовая клинико-фармакологическая статья лекарственного средства УК РФ Уголовный кодекс РФ УПК РФ Уголовно-процессуальный кодекс ФНС РФ Федеральная налоговая служба России ФС Фармакопейная статья ФСКН РФ Федеральная служба РФ по контролю за оборотом наркотиков ФСП РФ Фармакопейная статья на лекарственное средство конкретного производителя ПРЕДИСЛОВИЕ Современные тенденции развития российского общества предъявляют новые требования к содержанию и уровню подготовки выпускников высших учебных заведений. В условиях рыночных отношений, сопровождающихся уходом государства от прямого регулирования многих отраслей национальной экономики, развития институтов саморегулируемых участников рынка и судебной защиты прав хозяйствующих субъектов, повышается значимость правовых знаний выпускников любых отраслевых (технических, экономических, медицинских, фармацевтических и др.) вузов и факультетов, а также слушателей программ дополнительного профессионального образования. В своей практической деятельности современным специалистам приходится ориентироваться в системе государственного регулирования отраслевого рынка, знать свои конституционные, гражданские и трудовые права и порядок их защиты, иметь четкие представления о механизме взаимодействия административных органов с хозяйствующими субъектами, осознавать юридическую ответственность за свои действия. Существующие же в настоящее время учебные издания в большинстве случаев ориентированы на подготовку юристов-профессионалов и слабо вписываются в систему профессиональной подготовки отраслевых специалистов. Кроме того, постоянное обновление законодательной базы обусловливает необходимость постоянного отслеживания изменений. Данный учебник призван дать студентам неюридических вузов и факультетов комплексное представление об основных институтах и отраслях правовой науки, а также о специфике правового регулирования отраслевого (на примере фармацевтического) рынка. В основу работы положен курс, читаемый в Санкт-Петербургской государственной химико-фармацевтической академии. При написании учебника использовалась обширная научная и учебная литература, в том числе работы А. М. Афанасьева, В. Л. Багировой, М. В. Баглая, Д. Н. Бахраха, В. В. Безбаха, М. А. Гетьмана, Н. Б. Дремовой, Н. Н. Каревой, Ю. М. Козлова, С. В. Кононова, А. А. Лина, Е. Е. Лоскутовой, В. С. Нерсесянца, И. Е. Нильвы, Ю. П. Орловского, Н. И. Подгорбунских, О. Н. Садикова, А. В. Со-лонининой, Е. А. Суханова, Ю. К. Толстого, Ю. Л. Шевченко и др. Учебник состоит из 7 глав, в которых освещаются основы теории государства и права, конституционное, гражданское, семейное, трудовое, административное и уголовное право, а также основы правового регулирования отраслевого рынка (на примере фармацевтического рынка). Важнейшие законы и иные нормативные правовые акты РФ (дающиеся по состоянию на апрель 2007 г.), а также список использованной при написании настоящей работы литературы приводятся в конце учебника. ГЛАВА 1. ВВЕДЕНИЕ В ПРАВОВЕДЕНИЕ: ОСНОВЫ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА 1.1. Введение в правоведение 1.1.1. Понятие, предмет и система дисциплины «Правоведение» Правоведение (или юридическая наука, юриспруденция) — это система общественных наук, изучающая явления государственно-правовой, действительности. Предметом правоведения являются общественные отношения, урегулированные при помощи права. Система юридических наук (правоведения) включает в себя следующие блоки юридических дисциплин (рис. 1.1).
1.1.2. Роль права, этики и деонтологии в регулировании общественных отношений на отраслевом рынке Общественные отношения на отраслевом рынке (например, в сфере медицины и фармации) регулируются биоэтическими, деонтологиче-скими и юридическими нормами. Биоэтика — это междисциплинарная наука, охватывающая широкий круг философских и этических проблем, возникающих в процессе развития медицины, биологии, применения высоких технологий в здравоохранении. С момента своего возникновения биоэтика развивается по двум основным направлениям: одно из них связано с осмыслением медицинской практики и порождаемых ею этических проблем, другое — с необходимостью ориентироваться в тех многочисленных моральных затруднениях, которые порождает развитие биологической науки и биотехнологий. К числу основных проблем биоэтики в литературе [29,47,80 и др.] относят следующие морально-философские проблемы:
Биоэтика имеет два аспекта: аксиологический (ценностный) и де-онтологически й (долженствования ). Медицинская (фармацевтическая) деонтология — это наука о долге медицинских и фармацевтических работников, об их отношении к своим профессиональным обязанностям. Она призвана дать не только знания, необходимые для выполнения функционально-должностных обязанностей медицинского и фармацевтического персонала, но и информацию, которая обусловлена общественной ценностью профессии врача и провизора (фармацевта). Фармацевтические работники должны быть подготовлены к разре-шению возникающих конфликтных ситуаций с врачами, больными и их родственниками. В своей работе провизор (фармацевт) обязан подчеркивать авторитет врача, но в то же время вскрывать ошибки при выписке рецептов (ошибочные дозы лекарств, фармакологическая и химическая несовместимость в рецептах и т. д.), регистрировать их и до-х водить до сведения руководителей лечебных учреждении, действуя в в интересах больного. Медицинское право — это междисциплинарная юридическая наука, регулирующая общественные отношения в сфере охраны здоровья граждан методами правового воздействия. В отличие от биоэтики и деонтологии, нормы медицинского права обязательны для всех медицинских и фармацевтических работников и подкреплены государственными институтами (мерами юридического воздействия за их неисполнение). Нормы медицинского права (сосредоточенные в первую очередь в Основах законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1) создаются государством на основе сложившихся в обществе биоэтических и деонтологических норм. Они выполняют следующие функции: ♦ определяют основные принципы и задачи государственной политики в сфере охраны здоровья граждан;
Как междисциплинарная юридическая наука медицинское право представляет собой совокупность правовых норм различных отраслей права: конституционного — нормы которого устанавливают основные гарантии государства в сфере охраны здоровья граждан; гражданского — регулирующего имущественные и личные неимущественные отношения в сфере здравоохранения и лекарственного обеспечения; трудового — определяющего специфику трудовых правоотношений медицинских и фармацевтических работников; административного и уголовного — устанавливающих юридическую ответственность за нарушения охраняемых этими отраслями права предписаний в сфере здравоохранения и фармации, и др. 1.2. Основы теории государства 1.2.1. Понятие, признаки и функции государства Государство можно определить как исторически сложившуюся особую политическую организацию, обладающую суверенитетом, располагающую аппаратом управления и принуждения и придающую своим требованиям обязательную для населения всей страны силу. В правоведении [31, с. 6-8] выделяют следующие признаки государства, принципиально отличающие его от органов управления дого-сударственных форм общества. ♦ Наличие публичной власти, представляющей собой совокупность аппаратов защиты общества от посягательств извне, принуждения и охраны общественного порядка (вооруженные силы, специальные,службы и правоохранительные органы страны), а также управления. К последним относятся органы законодательной и исполнительной власти, выступающие в качестве носителей государственного суверенитета.
|
Добавить документ в свой блог или на сайт
Похожие:
 | Тематический план лекционных занятий по дисциплине «Правоведение» В данном руководстве содержатся рекомендации для студентов впо по изучению дисциплины «Правоведение» |  | Программа вступительного испытания по дисциплине правоведение Правоведение как наука и учебная дисциплина. Понятие, предмет и функции правоведения. Система правоведения |
| Учебно-методический комплекс по дисциплине «Правоведение» Учебно-методический комплекс по дисциплине «Правоведение» для направления подготовки 151600 «Прикладная механика» | | Учебно-методический комплекс по дисциплине налоговое право уровень... ... |
| Вопросы к экзамену по дисциплине «Правоведение» Тематика контрольных работ по дисциплине История государственного управления в России | | Рабочая учебная программа по дисциплине «Правоведение» разработана... Правоведение [Текст]: рабочая учебная программа. Тюмень: гаоу впо то «тгамэуп». 2013. – 29 с |
| Учебно-методический комплекс по дисциплине правоведение для специальности: 090800 | | Учебно-методический комплекс по дисциплине правоведение для специальности: 075300 |
| Учебно-методический комплекс по дисциплине правоведение для специальности: 090600 | | Учебно-методический комплекс для студентов Юридического колледжа... Учебно-методический комплекс по учебной дисциплине «История отечественного государства и права» для специальности 030503 (51) – 0201... |
| Учебно-методическое пособие для самостоятельной работы студентов... Правоведение: учебно-методическое пособие для самостоятельной работы студентов [Текст] / сост. С. И. Гутник. – Красноярск: Сиб федер... | | Рабочая программа по дисциплине «Правоведение» Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
| Темы письменных работ (рефератов) по дисциплине "Правоведение" Система органов законодательной и исполнительной власти в РФ. Функции Президента РФ | | Рефератов по дисциплине «правоведение» Источники права, их виды. Нормативные правовые акты. Основные стадии законодательного процесса |
| Рефератов по дисциплине «Правоведение» Правовое государство и гражданское общество — понятие, принципы и конституционная основа. Конституционное право | | 1. Правоведение в системе современных общественных наук. Структура правоведения Тематика контрольных работ по дисциплине История государственного управления в России |
