Доклад о лицензировании отдельных видов деятельности, показателях мониторинга эффективности лицензирования и методике его проведения Министерством здравоохранения Тверской области

Министерство здравоохранения Тверской области УТВЕРЖДАЮ Министр здравоохранения Тверской области Е.В. Жидкова _________________________________________ «12»февраля 2013 г. Доклад о лицензировании отдельных видов деятельности, показателях мониторинга эффективности лицензирования и методике его проведения Министерством здравоохранения Тверской области 2013 г. Содержание доклада о лицензировании отдельных видов деятельности, показателях мониторинга эффективности лицензирования и методике его проведения Министерством здравоохранения Тверской области Состояние нормативно-правового регулирования в области регулирования медицинской деятельности, фармацевтической деятельности и деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений. Организация и осуществление лицензирования медицинской деятельности, фармацевтической деятельности и деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений. а) сведения об организационной структуре лицензирующего органа и о распределении полномочий между структурными подразделениями, осуществляющими лицензирование; б) сведения об организации и осуществлении лицензирования; в) сведения об организации межведомственного взаимодействия при осуществлении лицензирования; г) сведения об организации взаимодействия в электронной форме с соискателями лицензии (лицензиатами) в рамках полномочий; д) сведения о проведении проверок соискателей лицензии (лицензиатов), в том числе проведенных совместно с органами государственного контроля (надзора); е) сведения о квалификации работников, осуществляющих лицензирование и о мероприятиях по повышению их квалификации; ж) сведения о способах проведения и показателях методической работы с лицензиатами, направленной на предотвращение ими нарушений лицензионных требований. Анализ и оценка эффективности лицензирования медицинской деятельности, фармацевтической деятельности и деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений. Заключение: Выводы и предложения по осуществлению лицензирования медицинской деятельности, фармацевтической деятельности и деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений. Задачи на 2013г. Состояние нормативно-правового регулирования в области лицензирования медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), фармацевтической деятельности и деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений Министерство здравоохранения Тверской области (далее - Министерство) осуществляет полномочия по лицензированию, переданные органам исполнительной власти субъектов Российской Федерацией в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». К данным полномочиям относится лицензирование а) медицинской деятельности (за исключением деятельности, предусматривающей оказание услуг по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи): 1) медицинских организаций, подведомственных субъекту Российской Федерации и находящихся по состоянию на 1 января 2011 года в муниципальной собственности; 2) медицинских организаций муниципальной и частной систем здравоохранения. б) фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук); в) деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук). Указанная деятельность осуществлялась в соответствии со следующими нормативными правовыми актами: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ; Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; Федеральный закон от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»; постановление Правительства Российской Федерации от 21.11.2011 № 957 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности»; постановление Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 №826 «Об утверждении типовой формы лицензии»; постановление Правительства РФ от 16.07.2012 №722 «Об утверждении Правил предоставления документов по вопросам лицензирования в форме электронных документов»; постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 467 «О подготовке и представлении докладов о лицензировании отдельных видов деятельности, показателях мониторинга эффективности лицензирования и методике его проведения»; постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»; постановление Правительства РФ от 22.01.2007 № 30 «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности»; постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 291 «Олицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»); постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 1081 «О лицензировании фармацевтической деятельности»; постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 1085 «О лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений»; приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 10.05.2007 №323 «Об утверждении порядка организации работ (услуг), выполняемых при осуществлении доврачебной, амбулаторно-поликлинической (в том числе первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, специализированной медицинской помощи), стационарной (в том числе первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, специализированной медицинской помощи), скорой и скорой специализированной (санитарно-авиационной), высокотехнологичной, санаторно-курортной медицинской помощи»; приказ Министерства здравоохранения Тверской области от 23.12.2011 №84 «Об утверждении форм документов, используемых при лицензировании деятельностипо обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений»; постановление Правительства Тверской области от 17.10.2011 № 70-пп «Об утверждении положения о Министерстве здравоохранения Тверской области»; приказ Министерства здравоохранения Тверской области от 23.12.2011 №83 «Об утверждении форм документов, используемых при лицензировании фармацевтической деятельности»; приказ Министерства здравоохранения Тверской области от 28.05.2012 №11/3 «Об утверждении форм документов, используемых при лицензировании медицинской деятельности»; Вышеназванные нормативно-правовые акты, а также сведения из реестра лицензий и информация о прекращенных и аннулированных лицензиях опубликованы на официальном сайте Министерства (www.depzdrav.tver.ru). Нормативная база в полном объеме отражает полноту тех лицензионных требований, соблюдение которых обязательно юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении лицензируемых видов деятельности. Организация и осуществление лицензирования медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), фармацевтической деятельности и деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений а) сведения об организационной структуре лицензирующего органа и о распределении полномочий между структурными подразделениями, осуществляющими лицензирование. Правовой статус Министерства определен Положением о Министерстве здравоохранения Тверской области, утвержденном ПостановлениемПравительства Тверской области от 17.10.2011 года №70-пп. В соответствии с пунктом 1 раздела Iданного Положения Министерство здравоохранения Тверской области является уполномоченным областным исполнительным органом государственной власти Тверской области, обеспечивающим разработку и реализацию единой государственной политики в сфере здравоохранения на территории Тверской области. Министерство является правопреемником департамента здравоохранения Тверской области. Организационная структураМинистерства утверждена Распоряжением Губернатора Тверской области от 28.11.2011 №1098рг и включает в себя 9 отделов и 2 сектора: Руководство Министерством осуществляет Министр здравоохранения Тверской области и два заместителя Министра здравоохранения Тверской области. Структурным подразделением Министерства, непосредственно предоставляющим государственную услугу по лицензированию, является отдел лицензирования медицинской и фармацевтической деятельности (далее – Отдел) со штатной численностью в количестве 5 должностей государственной гражданской службы, в составе: -начальника отдела, -главного консультанта, -главного специалиста-эксперта, -2-х ведущих специалистов-экспертов. Отдел был реорганизован на основании приказа Министерства здравоохранения Тверской области от 29.11.2011 №568, в связи с чем, его функции по ведомственному контролю качества оказания медицинской помощи были переданы сектору организации и контроля качества оказания медицинской помощи Министерства, а штатная численность уменьшена с семи до пяти сотрудников. б) сведения об организации и осуществлении лицензирования В качестве основной функции Министерства по осуществлению государственного контроля (надзора) в соответствии с подпунктом «р» пункта 11 раздела III Положения «О Министерстве здравоохранения Тверской области» Министерство осуществляет: лицензирование следующих видов деятельности: - медицинской деятельности организаций муниципальной и частной систем здравоохранения (за исключением деятельности по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи); медицинских организаций Тверской области, находящихся по состоянию на 1 января 2011 года в муниципальной собственности;медицинских организаций муниципальной и частной систем здравоохранения; - фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук); - деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук); Отдел лицензирования медицинской и фармацевтической деятельности: - оформляет и выдает лицензии на право: медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»); фармацевтической деятельности; деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений. - ведет реестр выданных лицензий. - осуществляет контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий. - выполняет иные функции, связанные с осуществляемыми полномочиями. Порядок реализация указанных полномочий разработан в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными выше. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган: Заявление о предоставлении лицензии по установленной форме. Копии учредительных документов юридического лица, засвидетельствованные в нотариальном порядке. Копии документов, перечень которых определяется положением о лицензировании конкретного вида деятельности и которые свидетельствуют о соответствии соискателя лицензии лицензионным требованиям. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины запредоставление лицензии; Опись прилагаемых документов. в течение 3 (трех) рабочих дней со дня приема заявления В срок, не превышающий 45 (сорока пяти) рабочих дней со дня приема заявления лицензирующий орган: 1. Осуществляет проверку: полноты и достоверности содержащихся в указанных заявлении и документах сведений проверку соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям в порядке, установленном статьей 19 Федерального закона № 99-ФЗ от 04.05.2011 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности». Принимает решение о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении (оформляется приказом) В случае принятия лицензирующим органом решения о предоставлении лицензии, одновременно с приказом оформляется лицензия В течение 3 (трех) рабочих дней после дня подписания и регистрации лицензии лицензирующим органом она вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении Основание для отказа в предоставлении лицензии: наличие в представленных документах недостоверной или искаженной информации; установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям; За период с 01.01.2012 по 31.12.2012 сотрудниками Отдела рассмотрено 327 заявлений, и которых: 53 заявления о предоставлении лицензии, 234 заявления о переоформлении лицензии, 38 заявлений о прекращении действия лицензии и 2 заявления о выдаче дубликата/копии лицензии (см.таблицу №1). За отчетный период предоставлено 272 лицензии, из которых 145 лицензий на медицинскую деятельность, 101 – на фармацевтическую деятельность, 26 – на деятельность по обороту НС и ПВ. Приняты 4 решения об отказе в переоформлении лицензии в связи с несоответствием лицензиата установленным лицензионным требованиям. Таблица №1 Лицензируемая деятельность количество действующих лицензий на конец 2012г. Рассмотрено заявлений отказ в переоформлении кол-во выездных проверок о предоставлении о переоформлении, из них: изменение перечня работ изменение адресов реорганизация,истечение срока действия лицензии и др. о прекращении д-сти о выдачедубликата, копии медицинская 687 41 100 54 22 24 33 1 1 117 фармацевтическая 309 11 106 22 31 53 5 1 3 57 оборот НС и ПВ 179 1 28 5 3 20       4 ВСЕГО 1175 53 234 81 56 97 38 2 4 178

Похожие:

	Доклад о лицензировании отдельных видов деятельности, показателях... Содержание Доклада о лицензировании отдельных видов деятельности, показателях мониторинга эффективности лицензирования и методике...		Доклад «об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере... Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере лицензирования отдельных видов деятельности и об эффективности...
	Доклад о лицензировании фармацевтической деятельности подготовлен... Доклад о лицензировании фармацевтической деятельности подготовлен отделом лицензирования Министерства здравоохранения Сахалинской...		Доклад о лицензировании медицинской деятельности за исключением указанной... «Сколково») подготовлен отделом лицензирования Министерства здравоохранения Сахалинской области (далее – отдел лицензирования)
	О лицензировании медицинской деятельности ...		Доклад о лицензировании геодезических и картографических работ федерального... ...
	Постановление От 16 апреля 2012 г. N 291 о лицензировании медицинской... ...		Постановление От 16 апреля 2012 г. N 291 о лицензировании медицинской... ...
	Доклад «О состоянии окружающей среды Брянской области в 2011 году» Ответственный за выпуск: Комитет природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской...		Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере... Российской Федерации полномочий в сфере охраны здоровья граждан», от 28. 01. 2008 №114 «Об изменении штатной численности управления...
	Информация о научно-практической конференции 30. 05. 2014г «Повышение эффективности здравоохранения», организованная Правительством Тверской области совместно с Территориальным фондом омс...		Доклад о результатах и основных направлениях деятельности департамента... «О порядке проведения мониторинга качества управления финансами, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета»,...
	Доклад министерства здравоохранения Пензенской области (далее Министерство)... Министерства здравоохранения Пензенской области (далее – Министерство) за 2013 год		Доклад министерства здравоохранения Пензенской области (далее Министерство)... Министерства здравоохранения Пензенской области (далее – Министерство) за 2013 год
	Заявление о предоставлении свидетельства об аккредитации Лицензирование образовательной деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании...		Усилителем электрических колебаний называется устройство, которое... ...