Урок 20. Система борьбы с терроризмом Предмет: обж





Скачать 129.09 Kb.
НазваниеУрок 20. Система борьбы с терроризмом Предмет: обж
Дата публикации02.09.2013
Размер129.09 Kb.
ТипУрок
100-bal.ru > Право > Урок
Урок 20. Система борьбы с терроризмом
Предмет: ОБЖ.

Класс: 9.

Дата проведения: «____» _____________ 20___ г.

Составитель: учитель ОБЖ Хаматгалеев Э. Р.
Цель: рассмотреть цели и принципы организации борьбы с терроризмом, формы борьбы с терроризмом, способы и средства информирования общественности о террористической акции; познакомиться с видами уголовной ответственности за участие в террористической деятельности.
Ход урока


  1. Повторение пройденного материала.


Проверка выполнения домашнего задания: заслушивание нескольких учеников, проверка работ в тетрадях.

        1. Какие основные нормативно-правовые акты РФ составляют правовую основу борьбы с терроризмом?

        2. Какой основной документ регламентирует борьбу с терроризмом в Российской Федерации?

        3. Какие органы федеральной исполнительной власти непосредственно осуществляют борьбу с терроризмом?

        4. Какие задачи решает гражданская оборона по защите населения от террористических актов?

        5. Почему в Федеральную антитеррористическую комиссию входит министр МЧС России?




  1. Сообщение темы и цели урока.


Тема урока: «Система борьбы с терроризмом».

Цель урока: рассмотреть цели и принципы организации борьбы с терроризмом, формы борьбы с терроризмом, способы и средства информирования общественности о террористической акции; познакомиться с видами уголовной ответственности за участие в террористической деятельности.

  1. Изложение программного материала.


В настоящее время в мире существует несколько форм ведения борьбы с терроризмом.

Коротко познакомим вас с некоторыми из них.
Специальные операции
Специальные операции по поиску, поимке или ликвидации исполнителей и организаторов террористических актов представляют собой действия спецслужб, направленные на месть террористам за совершённые террористические акты. Это своеобразные операции возмездия. Самый большой опыт в проведении подобных операций имеют Израиль и США.

Однако анализ проведённых операций и актов возмездия показывает, что они приводят к двойственным результатам. С одной стороны, убийства террористов и их лидеров нарушают целостность террористических групп и снижают их возможности, а с другой – вызывают ответную реакцию отомстить. Там, где террористов поддерживает народ, убийства их лидеров и членов террористических организаций приводят к пополнению их рядов и новому витку террористической активности.

В связи с этим специалисты по антитеррору рекомендуют государственным органам, чтобы в своей борьбе с терроризмом они действовали, по крайней мере, публично, в рамках собственных законов.
Действия правоохранительных органов
Действия правоохранительных органов государства по выявлению террористических организаций, их руководителей и членов и привлечение их к ответственности являются более законным и эффективным методом.

Ещё в конце XIX в. стало понятно, что без информации о подготовке террористических актов эффективной борьбы с террористами не получится. Поэтому в большинство организаций были внедрены агенты, которые не только занимались пропагандистской работой, но и участвовали в террористической деятельности. Подобная практика выявления и ликвидации террористических организаций применяется и сегодня. В целом операции, проводимые правоохранительными органами государств, приводят к положительному результату.
Запомните!
Отметим одну важную деталь: борьба спецслужб становится успешной только тогда, когда террористы теряют поддержку среди населения.
Создание санитарных, или буферных, зон
В том случае, когда террористические организации действуют из-за рубежа либо имеют территориальную обособленность, появляется желание оградить себя от этих преступников стеной или заграждениями. Такая тактика защиты называется созданием санитарных, или буферных, зон.

Исследования, анализ и опыт проведения подобных действий показывают, что это не так. Особенно ярко демонстрирует подобную тактику защиты Израиль, но более чем 20-летний опыт использования санитарной зоны доказывает её неспособность обезопасить границы любого государства. Скрыться от терроризма за буферной зоной практически невозможно: она лишь разделяет воюющие стороны и не является препятствием.
Проведение переговоров
Проведение переговоров с террористами возможно только в том случае, когда они понесут значительные физические и материальные потери, лишатся поддержки населения и не будут способны к масштабным действиям.
Войсковые операции
Войсковые операции против государств или политических сил, поддерживающих террористов, являются сравнительно новой формой борьбы с терроризмом.

Такая форма борьбы появилась в тот период, когда силы террора стали угрожать государственной целостности и вышли на мировую арену. С ростом международного терроризма войсковые операции стали мощной формой воздействия не только на внутренние террористические силы, но и на государства-спонсоры. Первые войсковые операции проводились чаще всего государственными органами против собственных террористических организаций, пытавшихся с помощью насилия захватить власть.
ИСТОРИЧЕСКИЕ ФАКТЫ
В Алжире антитеррористические мероприятия 1990-х гг. напоминали крупномасштабные войсковые операции с участием армейских специальных частей и полиции. В соответствии с законом о чрезвычайном положении гражданские органы власти на местах на время передали свои полномочия военным. Кроме того, все дела о терроризме перешли в ведение военных трибуналов, квалифицирующих их как «преступления против безопасности государства». Жёсткие карательные меры принесли свои плоды.

Проводит военные операции в своей стране и Турция. В 1995 г. турецкая армия и полиция провели несколько крупномасштабных военных операций против боевых курдских отрядов, в ходе которых погибло около 2,5 тыс. боевиков.

Соединённые Штаты Америки с союзниками 7 октября 2001 г. приступили к бомбардировкам Афганистана, где, по их сведениям, скрывался организатор террористических актов 11 сентября Усама бен Ладен. За время длительных и каждодневных бомбардировок (80-100 самолётов ежедневно) американцам удалось полностью разрушить военную инфраструктуру Афганистана.
Для искоренения или локализации терроризма, особенно международного, необходимо усилие не одного, а нескольких государств. Правительства большинства стран придают огромное значение сотрудничеству в сфере борьбы с террором. Многолетний опыт показывает, что необходимо создание системы борьбы с терроризмом.

В Российской Федерации борьба с терроризмом организуется в соответствии с действующим законодательством и другими правовыми актами в области борьбы с терроризмом, а также с общепризнанными принципами и нормами международного права и положениями международных договоров РФ.
Это должен знать каждый
В борьбе с терроризмом в Российской Федерации учитывается ряд основополагающих принципов:

  1. обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;

  2. законность;

  3. приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности;

  4. неотвратимость наказания за осуществление террористической деятельности;

  5. системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму;

  6. сотрудничество государства с общественными и религиозными объединениями, международными и иными организациями, гражданами в противодействии терроризму;

  7. приоритет мер предупреждения терроризма;

  8. единоначалие в руководстве привлекаемыми силами и средствами при проведении контртеррористических операций;

  9. сочетание гласных и негласных методов противодействия терроризму;

  10. конфиденциальность сведений о специальных средствах, технических приёмах, тактике осуществления мероприятий по борьбе с терроризмом, а также о составе их участников;

  11. недопустимость политических уступок террористам;

  12. минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма;

  13. соразмерность мер противодействия терроризму степени террористической опасности.


Борьба с терроризмом в Российской Федерации осуществляется в целях:

  • защиты личности, общества и государства от терроризма;

  • предупреждения, выявления, пресечения террористической деятельности и минимизации её последствий;

  • выявления и устранения причин и условий, приводящих к осуществлению террористической деятельности.


Внимание!
При организации контртеррористической операции в зоне её проведения устанавливается особый правовой режим.
Согласно Федеральном закону «О противодействии терроризму» Вооружённые Силы Российской Федерации могут применяться для:

  • пресечения полётов воздушных судов, используемых для совершения террористического акта либо захваченных террористами;

  • пресечения террористических актов во внутренних водах и в территориальном море РФ, на объектах морской производственной деятельности, расположенных на континентальном шельфе РФ, а также для обеспечения безопасности национального морского судоходства;

  • участия в проведении контртеррористической операции в порядке, определяемом нормативными правовыми актами РФ;

  • пресечения международной террористической деятельности за пределами территории нашей страны.

В случае если имеется достоверная информация о возможном использовании воздушного судна для совершения террористического акта или о захвате воздушного судна и при этом были исчерпаны все обусловленные сложившимися обстоятельствами меры, необходимые для его посадки, и существует реальная опасность гибели людей либо наступления экологической катастрофы, ВС РФ применяют оружие и боевую технику для пресечения полёта указанного воздушного судна путём его уничтожения.

Если плавательное средство не подчиняется требованиям об остановке и (или) невозможно принудить его к ней и при этом были исчерпаны все меры, необходимые для его остановки, и существует реальная опасность гибели людей либо наступления экологической катастрофы, оружие военных кораблей (летательных аппаратов) ВС РФ применяется для пресечения движения плавательного средства путём его уничтожения.

Подразделения и воинские части ВС РФ привлекаются для участия в проведении контртеррористической операции по решению руководителя этой операции. Соединения ВС РФ привлекаются для участия в проведении контртеррористической операции по решению Президента Российской Федерации.

Вооружённые Силы Российской Федерации в соответствии с международными договорами осуществляют пресечение международной террористической деятельности за пределами территории Российской Федерации посредством:

  • применения вооружения с территории Российской Федерации против находящихся за её пределами террористов и (или) их баз;

  • использования формирований ВС РФ для выполнения задач по пресечению международной террористической деятельности за пределами территории Российской Федерации.

Решение о применении ВС РФ вооружения с территории Российской Федерации против находящихся за её пределами террористов и (или) их баз принимается Президентом РФ.
Ведение переговоров с террористами
При проведении контртеррористической операции в целях сохранения жизни и здоровья людей, материальных ценностей, а также изучения возможности пресечения террористической акции без применения силы допускается ведение переговоров с террористами.
Внимание!
К ведению переговоров с террористами допускаются только лица, специально уполномоченные на то руководителем оперативного штаба по управлению контртеррористической операцией.
При ведении переговоров с террористами в качестве условия прекращения ими террористического акта не должны рассматриваться политические требования.
Запомните!
Ведение переговоров с террористами не может служить основанием или условием их освобождения от ответственности за совершённые деяния.
Информирование общественности о террористической акции
При проведении контртеррористической операции информирование общественности о террористическом акте осуществляется в формах и объёме, определяемых руководителем оперативного штаба по управлению контртеррористической операцией или представителем указанного штаба, ответственным за поддержание связи с общественностью.

При этом не допускается распространение информации:

  • раскрывающей специальные технические приёмы и тактику проведения контртеррористической операции;

  • способной затруднить проведение контртеррористической операции и создать угрозу жизни и здоровью людей, оказавшихся в зоне проведения контртеррористической операции или находящихся за пределами указанной зоны;

  • служащей пропаганде или оправданию терроризма и экстремизма;

  • о сотрудниках специальных подразделений, членах оперативного штаба по управлению контртеррористической операцией при её проведении, а также о лицах, оказывающих содействие в проведении указанной операции.


Окончание контртеррористической операции
Контртеррористическая операция считается оконченной, когда террористическая акция пресечена (прекращена) и ликвидирована угроза жизни и здоровью людей, находящихся в зоне проведения контртеррористической операции.
Запомните!
Лицо, принявшее решение о проведении контртеррористической операции, по предложению руководителя контртеррористической операции объявляет контртеррористическую операцию оконченной.
Ответственность за участие в террористической деятельности

(Извлечения из Уголовного кодекса Российской Федерации)
Статья 205. Терроризм

  1. Терроризм, то есть совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных общественно опасных последствий, если эти действия совершены в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения либо оказания воздействия на принятие решений органами власти, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.

  2. Те же деяния, совершённые:

    1. группой лиц по предварительному сговору;

    2. неоднократно;

    3. с применением огнестрельного оружия, -

наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет.

  1. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они совершены организованной группой либо повлекли по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, а равно сопряжены с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения, - наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет.

Примечание. Лицо, участвовавшее в подготовке акта терроризма, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению осуществления акта терроризма и если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления.

Статья 206. Захват заложников

  1. Захват или удержание лица в качестве заложника, совершённые в целях понуждения государства, организации или гражданина совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия как условие освобождения заложника, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.

  2. Те же деяния, совершённые:

    1. группой лиц по предварительному сговору;

    2. неоднократно;

    3. с применением насилия, опасного для жизни или здоровья;

    4. с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия;

    5. в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности;

    6. в отношении двух или более лиц;

    7. из корыстных побуждений или по найму, -

наказываются лишением свободы на срок от шести до пятнадцати лет.

  1. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они совершены организованной группой либо повлекли по неосторожности смерть человека или иное тяжкое последствие, - наказываются лишением свободы на срок от восьми до двадцати лет.

Примечание. Лицо, добровольно или по требованию властей освободившее заложника, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Статья 207. Заведомо ложные сообщения об акте терроризма

Заведомо ложные сообщения о готовящемся взрыве, поджоге или действиях, создающих опасность гибели людей, причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных общественно опасных последствий, наказываются штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда и в размерах заработной платы или одного дохода осуждённого за период от двух до пяти месяцев, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трёх до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трёх лет.

Статья 208. Организация незаконного вооружённого формирования или участие в нём

  1. Создание вооружённого формирования (объединения, отряда, дружины или иной группы), не предусмотренного Федеральным законом, а равно руководство таким формированием, - наказывается лишением свободы на срок от двух до семи лет.

  2. Участие в вооружённом формировании, не предусмотренном Федеральным законом, - наказывается ограничением свободы на срок до трёх лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет.

Примечание. Лицо, добровольно прекратившее участие в незаконном вооружённом формировании, сдавшее оружие, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.


  1. Итог урока.




  1. Вопросы самоконтроля.




    1. Какие формы борьбы с терроризмом существуют в мировой практике?

    2. Какие основные принципы и цели учитываются в России при организации борьбы с терроризмом?

    3. Какие мероприятия могут проводиться в зоне контртеррористической операции с учётом установленного в ней особого правового режима?

    4. Как организуется информирование общественности о террористической акции?

    5. Какая уголовная ответственность предусмотрена за участие в террористической деятельности?




    1. Домашнее задание.


Подготовить сообщение (доклад, в тетради) о каком-либо террористическом акте, произведённом в России или за рубежом.

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Урок 20. Система борьбы с терроризмом Предмет: обж iconСистема борьбы с терроризмом
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования
Урок 20. Система борьбы с терроризмом Предмет: обж iconСистема борьбы с терроризмом
Гос впо по специальности 080105. 65 Финансы и кредит, утвержденный Министерством образования РФ «17» марта 2000 г., 180 эк/СП
Урок 20. Система борьбы с терроризмом Предмет: обж iconРабочая программа дисциплины «Проблемы борьбы с организованной преступностью и терроризмом»
Рабочая программа подготовлена профессором кафедры уголовно-правовых дисциплин, к ю н., доцентом И. В. Белоусовым
Урок 20. Система борьбы с терроризмом Предмет: обж iconМетодическая разработка по Основам безопасности жизнедеятельности...
Методическая разработка ориентирована на программу 10 – 11 класса по обж. Материалы предназначены для работы преподавателей курса...
Урок 20. Система борьбы с терроризмом Предмет: обж iconО пропускном и внутриобъектовом режиме в мбоу нош №7 Общие положения
Рф от 15. 09. 1999 №1040 «О мерах по противодействию терроризму, в соответствии с требованиями, изложенными в Указе Президента РФ...
Урок 20. Система борьбы с терроризмом Предмет: обж iconУрок по обж тема: "Терроризм. Захват заложников"
Учитель обж высшей категории моу сош №7 г. Ивантеевки Плаксюк Людмила Викторовна
Урок 20. Система борьбы с терроризмом Предмет: обж iconКак сделать урок обж интересным?
Я работаю учителем обж третий год и, естественно, накопился определенный опыт проведения уроков, которым хотелось бы поделиться
Урок 20. Система борьбы с терроризмом Предмет: обж iconРабочая программа дисциплины (модуля) организованная преступность...
Проблемы правового регулирования, законодательное обеспечение борьбы с организованной преступностью за рубежом, вопросы международного...
Урок 20. Система борьбы с терроризмом Предмет: обж iconПрограмма по формированию навыков безопасного поведения на дорогах...
Апреля 2013г в школе учитель обж дворов В. Н. провел Всероссийский открытый урок по обж. На открытом уроке присутствовал сотрудник...
Урок 20. Система борьбы с терроризмом Предмет: обж iconПрограмма по формированию навыков безопасного поведения на дорогах...
День памяти жертв Беслана. Урок мужества, посвященный Дню солидарности в борьбе с терроризмом (03. 09)
Урок 20. Система борьбы с терроризмом Предмет: обж iconПрограмма по формированию навыков безопасного поведения на дорогах...
День памяти жертв Беслана. Урок мужества, посвященный Дню солидарности в борьбе с терроризмом (03. 09)
Урок 20. Система борьбы с терроризмом Предмет: обж iconПлан по воспитательной работе гбоу сош №790 /первое полугодие 2013-2014 учебного года
Урок мужества, посвященный Памятной дате России-Дню солидарности в борьбе с терроризмом
Урок 20. Система борьбы с терроризмом Предмет: обж iconУрок обж «Личная гигиена: красивые зубы красивая улыбка»
Урок обж «Личная гигиена: красивые зубы – красивая улыбка» Федченко Жасмина Станиславовна мкоу «Шайковская сош №1» Кировского района...
Урок 20. Система борьбы с терроризмом Предмет: обж icon7. Предмет и система науки гражданского процессуального права. Система учебного курса
Рекомендовано Государственным комитетом Российской Федерации по высшему образованию в качестве учебника для студентов высших учебных...
Урок 20. Система борьбы с терроризмом Предмет: обж iconРеферат Дисциплина: «Арбитражное судопроизводство» Тема: «Понятие,...
Тема: «Понятие, предмет, система и источники отрасли арбитражного процессуального права»
Урок 20. Система борьбы с терроризмом Предмет: обж iconРабочая программа дисциплины «Международно-правовые основы борьбы с преступностью»
Международно-правовые основы борьбы с преступностью являются уяснение основных международно-правовых актов в сфере борьбы с преступностью,...


Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
100-bal.ru
Поиск