Скачать 129.09 Kb.
|
Урок 20. Система борьбы с терроризмом Предмет: ОБЖ. Класс: 9. Дата проведения: «____» _____________ 20___ г. Составитель: учитель ОБЖ Хаматгалеев Э. Р. Цель: рассмотреть цели и принципы организации борьбы с терроризмом, формы борьбы с терроризмом, способы и средства информирования общественности о террористической акции; познакомиться с видами уголовной ответственности за участие в террористической деятельности. Ход урока
Проверка выполнения домашнего задания: заслушивание нескольких учеников, проверка работ в тетрадях.
Тема урока: «Система борьбы с терроризмом». Цель урока: рассмотреть цели и принципы организации борьбы с терроризмом, формы борьбы с терроризмом, способы и средства информирования общественности о террористической акции; познакомиться с видами уголовной ответственности за участие в террористической деятельности.
В настоящее время в мире существует несколько форм ведения борьбы с терроризмом. Коротко познакомим вас с некоторыми из них. Специальные операции Специальные операции по поиску, поимке или ликвидации исполнителей и организаторов террористических актов представляют собой действия спецслужб, направленные на месть террористам за совершённые террористические акты. Это своеобразные операции возмездия. Самый большой опыт в проведении подобных операций имеют Израиль и США. Однако анализ проведённых операций и актов возмездия показывает, что они приводят к двойственным результатам. С одной стороны, убийства террористов и их лидеров нарушают целостность террористических групп и снижают их возможности, а с другой – вызывают ответную реакцию отомстить. Там, где террористов поддерживает народ, убийства их лидеров и членов террористических организаций приводят к пополнению их рядов и новому витку террористической активности. В связи с этим специалисты по антитеррору рекомендуют государственным органам, чтобы в своей борьбе с терроризмом они действовали, по крайней мере, публично, в рамках собственных законов. Действия правоохранительных органов Действия правоохранительных органов государства по выявлению террористических организаций, их руководителей и членов и привлечение их к ответственности являются более законным и эффективным методом. Ещё в конце XIX в. стало понятно, что без информации о подготовке террористических актов эффективной борьбы с террористами не получится. Поэтому в большинство организаций были внедрены агенты, которые не только занимались пропагандистской работой, но и участвовали в террористической деятельности. Подобная практика выявления и ликвидации террористических организаций применяется и сегодня. В целом операции, проводимые правоохранительными органами государств, приводят к положительному результату. Запомните! Отметим одну важную деталь: борьба спецслужб становится успешной только тогда, когда террористы теряют поддержку среди населения. Создание санитарных, или буферных, зон В том случае, когда террористические организации действуют из-за рубежа либо имеют территориальную обособленность, появляется желание оградить себя от этих преступников стеной или заграждениями. Такая тактика защиты называется созданием санитарных, или буферных, зон. Исследования, анализ и опыт проведения подобных действий показывают, что это не так. Особенно ярко демонстрирует подобную тактику защиты Израиль, но более чем 20-летний опыт использования санитарной зоны доказывает её неспособность обезопасить границы любого государства. Скрыться от терроризма за буферной зоной практически невозможно: она лишь разделяет воюющие стороны и не является препятствием. Проведение переговоров Проведение переговоров с террористами возможно только в том случае, когда они понесут значительные физические и материальные потери, лишатся поддержки населения и не будут способны к масштабным действиям. Войсковые операции Войсковые операции против государств или политических сил, поддерживающих террористов, являются сравнительно новой формой борьбы с терроризмом. Такая форма борьбы появилась в тот период, когда силы террора стали угрожать государственной целостности и вышли на мировую арену. С ростом международного терроризма войсковые операции стали мощной формой воздействия не только на внутренние террористические силы, но и на государства-спонсоры. Первые войсковые операции проводились чаще всего государственными органами против собственных террористических организаций, пытавшихся с помощью насилия захватить власть. ИСТОРИЧЕСКИЕ ФАКТЫ В Алжире антитеррористические мероприятия 1990-х гг. напоминали крупномасштабные войсковые операции с участием армейских специальных частей и полиции. В соответствии с законом о чрезвычайном положении гражданские органы власти на местах на время передали свои полномочия военным. Кроме того, все дела о терроризме перешли в ведение военных трибуналов, квалифицирующих их как «преступления против безопасности государства». Жёсткие карательные меры принесли свои плоды. Проводит военные операции в своей стране и Турция. В 1995 г. турецкая армия и полиция провели несколько крупномасштабных военных операций против боевых курдских отрядов, в ходе которых погибло около 2,5 тыс. боевиков. Соединённые Штаты Америки с союзниками 7 октября 2001 г. приступили к бомбардировкам Афганистана, где, по их сведениям, скрывался организатор террористических актов 11 сентября Усама бен Ладен. За время длительных и каждодневных бомбардировок (80-100 самолётов ежедневно) американцам удалось полностью разрушить военную инфраструктуру Афганистана. Для искоренения или локализации терроризма, особенно международного, необходимо усилие не одного, а нескольких государств. Правительства большинства стран придают огромное значение сотрудничеству в сфере борьбы с террором. Многолетний опыт показывает, что необходимо создание системы борьбы с терроризмом. В Российской Федерации борьба с терроризмом организуется в соответствии с действующим законодательством и другими правовыми актами в области борьбы с терроризмом, а также с общепризнанными принципами и нормами международного права и положениями международных договоров РФ. Это должен знать каждый В борьбе с терроризмом в Российской Федерации учитывается ряд основополагающих принципов:
Борьба с терроризмом в Российской Федерации осуществляется в целях:
Внимание! При организации контртеррористической операции в зоне её проведения устанавливается особый правовой режим. Согласно Федеральном закону «О противодействии терроризму» Вооружённые Силы Российской Федерации могут применяться для:
В случае если имеется достоверная информация о возможном использовании воздушного судна для совершения террористического акта или о захвате воздушного судна и при этом были исчерпаны все обусловленные сложившимися обстоятельствами меры, необходимые для его посадки, и существует реальная опасность гибели людей либо наступления экологической катастрофы, ВС РФ применяют оружие и боевую технику для пресечения полёта указанного воздушного судна путём его уничтожения. Если плавательное средство не подчиняется требованиям об остановке и (или) невозможно принудить его к ней и при этом были исчерпаны все меры, необходимые для его остановки, и существует реальная опасность гибели людей либо наступления экологической катастрофы, оружие военных кораблей (летательных аппаратов) ВС РФ применяется для пресечения движения плавательного средства путём его уничтожения. Подразделения и воинские части ВС РФ привлекаются для участия в проведении контртеррористической операции по решению руководителя этой операции. Соединения ВС РФ привлекаются для участия в проведении контртеррористической операции по решению Президента Российской Федерации. Вооружённые Силы Российской Федерации в соответствии с международными договорами осуществляют пресечение международной террористической деятельности за пределами территории Российской Федерации посредством:
Решение о применении ВС РФ вооружения с территории Российской Федерации против находящихся за её пределами террористов и (или) их баз принимается Президентом РФ. Ведение переговоров с террористами При проведении контртеррористической операции в целях сохранения жизни и здоровья людей, материальных ценностей, а также изучения возможности пресечения террористической акции без применения силы допускается ведение переговоров с террористами. Внимание! К ведению переговоров с террористами допускаются только лица, специально уполномоченные на то руководителем оперативного штаба по управлению контртеррористической операцией. При ведении переговоров с террористами в качестве условия прекращения ими террористического акта не должны рассматриваться политические требования. Запомните! Ведение переговоров с террористами не может служить основанием или условием их освобождения от ответственности за совершённые деяния. Информирование общественности о террористической акции При проведении контртеррористической операции информирование общественности о террористическом акте осуществляется в формах и объёме, определяемых руководителем оперативного штаба по управлению контртеррористической операцией или представителем указанного штаба, ответственным за поддержание связи с общественностью. При этом не допускается распространение информации:
Окончание контртеррористической операции Контртеррористическая операция считается оконченной, когда террористическая акция пресечена (прекращена) и ликвидирована угроза жизни и здоровью людей, находящихся в зоне проведения контртеррористической операции. Запомните! Лицо, принявшее решение о проведении контртеррористической операции, по предложению руководителя контртеррористической операции объявляет контртеррористическую операцию оконченной. Ответственность за участие в террористической деятельности (Извлечения из Уголовного кодекса Российской Федерации) Статья 205. Терроризм
наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет.
Примечание. Лицо, участвовавшее в подготовке акта терроризма, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению осуществления акта терроризма и если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления. Статья 206. Захват заложников
наказываются лишением свободы на срок от шести до пятнадцати лет.
Примечание. Лицо, добровольно или по требованию властей освободившее заложника, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления. Статья 207. Заведомо ложные сообщения об акте терроризма Заведомо ложные сообщения о готовящемся взрыве, поджоге или действиях, создающих опасность гибели людей, причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных общественно опасных последствий, наказываются штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда и в размерах заработной платы или одного дохода осуждённого за период от двух до пяти месяцев, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трёх до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трёх лет. Статья 208. Организация незаконного вооружённого формирования или участие в нём
Примечание. Лицо, добровольно прекратившее участие в незаконном вооружённом формировании, сдавшее оружие, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.
Подготовить сообщение (доклад, в тетради) о каком-либо террористическом акте, произведённом в России или за рубежом. |
Система борьбы с терроризмом Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования | Система борьбы с терроризмом Гос впо по специальности 080105. 65 Финансы и кредит, утвержденный Министерством образования РФ «17» марта 2000 г., 180 эк/СП | ||
Рабочая программа дисциплины «Проблемы борьбы с организованной преступностью и терроризмом» Рабочая программа подготовлена профессором кафедры уголовно-правовых дисциплин, к ю н., доцентом И. В. Белоусовым | Методическая разработка по Основам безопасности жизнедеятельности... Методическая разработка ориентирована на программу 10 – 11 класса по обж. Материалы предназначены для работы преподавателей курса... | ||
О пропускном и внутриобъектовом режиме в мбоу нош №7 Общие положения Рф от 15. 09. 1999 №1040 «О мерах по противодействию терроризму, в соответствии с требованиями, изложенными в Указе Президента РФ... | Урок по обж тема: "Терроризм. Захват заложников" Учитель обж высшей категории моу сош №7 г. Ивантеевки Плаксюк Людмила Викторовна | ||
Как сделать урок обж интересным? Я работаю учителем обж третий год и, естественно, накопился определенный опыт проведения уроков, которым хотелось бы поделиться | Рабочая программа дисциплины (модуля) организованная преступность... Проблемы правового регулирования, законодательное обеспечение борьбы с организованной преступностью за рубежом, вопросы международного... | ||
Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Апреля 2013г в школе учитель обж дворов В. Н. провел Всероссийский открытый урок по обж. На открытом уроке присутствовал сотрудник... | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... День памяти жертв Беслана. Урок мужества, посвященный Дню солидарности в борьбе с терроризмом (03. 09) | ||
Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... День памяти жертв Беслана. Урок мужества, посвященный Дню солидарности в борьбе с терроризмом (03. 09) | План по воспитательной работе гбоу сош №790 /первое полугодие 2013-2014 учебного года Урок мужества, посвященный Памятной дате России-Дню солидарности в борьбе с терроризмом | ||
Урок обж «Личная гигиена: красивые зубы красивая улыбка» Урок обж «Личная гигиена: красивые зубы – красивая улыбка» Федченко Жасмина Станиславовна мкоу «Шайковская сош №1» Кировского района... | 7. Предмет и система науки гражданского процессуального права. Система учебного курса Рекомендовано Государственным комитетом Российской Федерации по высшему образованию в качестве учебника для студентов высших учебных... | ||
Реферат Дисциплина: «Арбитражное судопроизводство» Тема: «Понятие,... Тема: «Понятие, предмет, система и источники отрасли арбитражного процессуального права» | Рабочая программа дисциплины «Международно-правовые основы борьбы с преступностью» Международно-правовые основы борьбы с преступностью являются уяснение основных международно-правовых актов в сфере борьбы с преступностью,... |