3.3. Потребительский рынок
Оборот розничной торговли по городу Рыбинску за 2012 год составил 16 372,8 млн. руб. (105,0% в сопоставимых ценах к 2011г.), оборот общественного питания – 885,2 млн. рублей, (106,3% в сопоставимых ценах к 2011г.).
Показатели
|
2011 год
|
2012 год
|
1. Оборот розничной торговли, млн. руб.
|
14 791,0
|
16 372,8
|
- в действующих ценах, % к соответствующему периоду прошлого года
- в сопоставимых ценах, % к соответствующему периоду прошлого года
|
125,4
115,1
|
110,7
105,0
|
2. Оборот общественного питания, млн. руб.
|
793,0
|
885,2
|
- в действующих ценах, % к соответствующему периоду прошлого года
- в сопоставимых ценах, % к соответствующему периоду прошлого года
|
100,9
89,9
|
111,6
106,3
|
В течение 2012 года в структуре товарооборота розничной торговли крупных и средних организаций г. Рыбинска продолжалось смещение в сторону увеличения доли продовольственной группы товаров.
Это связано с ростом продовольственных торговых площадей сетевой торговли и переориентации предпочтений потребителей с продовольственных магазинов малых форматов на крупные магазины самообслуживания.
Инфраструктура потребительского рынка
На 01.01.2013г. составляет 2 225 ед. объектов с площадью торговых залов 144 207 кв.м., количеством посадочных мест 17 444 ед. (в т.ч. 4 948 мест в общедоступной сети), из них:
- 1 737 - розничной торговли продовольственными и непродовольственными товарами,
- 212 - по оказанию услуг общественного питания,
- 276 - по оказанию бытовых услуг.
Кроме того, на территории города работают 55 предприятий оптовой торговли.
Прирост сети предприятий потребительского рынка за 2012 год составил 134 объекта, общей площадью 22 602 кв.м., торговой площадью 14 460 кв.м., количеством посадочных мест – 520 ед., в т.ч.:
- 112 - розничной торговли продовольственными и непродовольственными товарами, торговой площадью 13 570 кв.м. (24 объекта – продовольственной торговли торговой площадью 3 621 кв.м., 88 объектов – непродовольственной торговли торговой площадью 9 950 кв.м.);
- 11 предприятий общественного питания с площадью залов обслуживания 889 кв.м. на 520 посадочных мест;
- 11 предприятий бытового обслуживания c количеством рабочих мест 38 ед.
Создано 501 рабочее место, прирост численности работающих составил 739 чел.
В городе строятся современные торговые центры, рестораны и кафе, развивается система самообслуживания.
Открыто 13 магазинов сетевой продовольственной торговли: сеть «Дикси» – 4; «Дружба» – 3; «Молодежный», «Пятерочка» – 2; «Мировой», «Магнит» – 3.
Предприятия непродовольственной торговли представлены современными специализированными магазинами, торговыми центрами и комплексами. В 2012г. открыто 88 объектов. В город вошли новые сети «DNS», «Магнит-косметик», «Метрика» и др.
Активно развивается сектор онлайн торговли, работает 54 интернет магазина.
В сфере общественного питания за 2012 год открылось 8 новых кафе и ресторанов.
Обеспеченность населения торговыми площадями
На 01.01.2013г. фактическая обеспеченность населения города Рыбинска составила:
1. Торговыми площадями – 639,5 кв.м на 1000 жителей, ( 109,2% к уровню 2011г.), превышает норматив минимальной обеспеченности (норматив по г. Рыбинску -384,0 кв.м. на 1000 жителей) в 1, 67 раза, в т.ч.:
- продовольственная торговля – 201,0 кв.м на 1000 жителей (107,3% к 2011г.);
- непродовольственная торговля – 438,5 кв.м на 1000 жителей (110,1% к 2011г.),
2. Посадочными местами – 25,2 посадочных мест на 1000 жителей в общедоступной сети (104,1% к уровню 2011г.)
Реализация проекта «Социальные магазины»
С целью обеспечения ценовой доступности на продукты первой необходимости на территории города функционирует 7 социальных магазинов. Еженедельная информация о «Лучших ценах» Проекта размещается на официальном сайте администрации города и публикуется в газете «Рыбинские известия» в рубрике «Сэкономь»;
Основные результаты:
- социальные магазины востребованы, их ежедневно посещают около 6 тыс. чел.;
- розничные цены в социальных магазинах ниже средних розничных цен по г.Рыбинску (по данным отдела государственной статистики по г.Рыбинску) – по состоянию на 24.12.2012г. – в среднем на 24,4%, а по отдельным продуктам в диапазоне цен от 9 до 40%;
- о проекте имеются только положительные отклики горожан и публикации в СМИ;
- городской бюджет не расходует средства на реализацию проекта;
- ежемесячная экономия бюджета семьи из 4-х человек в декабре 2012 г. составила 1 532 руб. (расчет по «лучшим ценам» Проекта).
Регулирование деятельности рынков
В 2012г. в городе функционировало 3 розничных рынка: ЗАО «Центральный рынок», ООО «ФК «ИНК» (Мытный рынок), ЗАО «НПП «Техмаш». Общее количество торговых мест – 1 310 ед.
С целью поддержки местных сельхоз- и товаропроизводителей на рынках города им предоставлено 85 торговых мест, а гражданам, реализующим выращенную сельхозпродукцию – 142 места.
Подготовлено Постановление администрации городского округа город Рыбинск от 03.02.2012 № 285 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на право организации розничного рынка».
Организация ярмарок
В 2012г. ярмарки в городе имеют социальную направленность, выражающуюся в создании рабочих мест для предпринимателей с небольшим доходом, возможности реализации сельхозпродукции. Организовано 22 ярмарки, в т.ч. отделом потребительского рынка товаров и услуг - 11 ярмарок:
10 специализированных ярмарок: «Весна», «Лето», «Осень», «Белорусская ярмарка», «Новогодняя ярмарка» и др.;
12 ярмарок при обслуживании городских мероприятий: «Проводы русской зимы», «День Победы», «День города» и др.
Сбор за предоставление торговых мест на ярмарках - 123 тыс. руб. - поступил в бюджет города Рыбинска.
Кроме этого, функционирует 6 постоянных ярмарок на 306 торговых мест. Для граждан, имеющих личные подсобные хозяйства, занимающихся садоводством, огородничеством дополнительно на 5 площадках предоставлено 45 бесплатных социальных мест.
Постановлением администрации городского округа город Рыбинск от 11.07.2012 № 2750 определен механизм проведения конкурсного отбора администратора ярмарки на территории города.
Организация уличной торговли
В целях упорядочения размещения нестационарных торговых объектов в 2012г. проведена инвентаризация объектов. По результатам инвентаризации сформирована схема, в которую вошли 244 объекта.
На территории города 8 хозяйствами Рыбинского района организована реализация сырого молока через молочные специализированные цистерны в 47 точках города. В летний период с 1 мая по 30 сентября организована торговля квасом производства ОАО «Рыбинский пивзавод» и ЗАО «Романовский продукт» в 18 точках.
Поступление в бюджет по результатам аукционов по предоставлению мест уличной торговли составило 663, 4 тыс. руб.
Обследование предприятий
По пресечению несанкционированной торговли организованы рейды совместно с Рыбинским МУ МВД России. Выявлено 116 административных нарушений по ст. 18 Закона ЯО от 03.12.2007 № 100-З «Об административных правонарушениях».
По заявлениям, письмам и жалобам граждан проведено обследование 38 предприятий потребительского рынка. По всем обращениям приняты меры по устранению замечаний, даны ответы заявителям.
Мероприятия. Конкурсы
Организованы конкурсы: «Рыбинская уха», «Рыбинский пряник».
В сентябре-декабре 2012 г. проведен Пятый юбилейный фестиваль «Мир вкуса». В рамках фестиваля состоялись:
- «Дни сладкоежки» в 11 предприятиях общественного питания города;
- турниры поваров и кондитеров;
- конкурсы поваров и барменов;
- мастер-классы ведущих профессионалов индустрии питания из Рыбинска, Москвы, Ярославля по приготовлению блюд русской, японской кухни, коктейлей, кофе;
- выставки тематических столов, продукции предприятий перерабатывающей промышленности, продовольственной торговли, профессионального оборудования, посуды, инвентаря, профессиональной одежды и литературы, в которых приняли участие 51 предприятие из Рыбинска, Ярославля, Иванова;
- презентации автоматизированных систем для предприятий торговли и общественного питания, информационного банка Центра занятости населения г. Рыбинска о предоставляемых услугах для работодателей в сфере потребительского рынка.
Мероприятия посетили 1500 специалистов индустрии питания, учащихся профильных учебных заведений, население города.
Мероприятия по соблюдению Закона ЯО от 08.10.2009 N 50-з «О гарантиях прав ребенка в Ярославской области»
Проведено обследование 55 предприятий торговли и общественного питания. По результатам внесены изменения в «Реестр мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей или негативно повлиять на их развитие» (утвержден решением муниципального Совета городского округа г.Рыбинск от 07.06.2012 №178). В реестр включены 7 предприятий потребительского рынка: 5 – общественного питания, 2 – непродовольственной торговли.
Защита прав потребителей.
В 2012г. в отдел по защите прав потребителей обратилось 2 967чел. (2 822 чел.) за консультацией по законодательству о защите прав потребителей; было рассмотрено 354 письменных заявлений (обращений) граждан; возросло количество обращений от потребителей через Интернет-приемную сайта администрации. Новой формой работы стала работа Общественной приемной, которая оказывала консультации в месте проживания потребителей (пр.Ген.Батова,32а, ОКЦ по ул.Чкалова,89); здесь получили консультации 359 человек.
Анализ обращений показал, что наибольшее их количество – 60% - относится к нарушению действующего законодательства в сфере розничной торговли, а также предоставлению некачественных услуг – 38% (особенно, коммунальных). Проведено 87 выездных мероприятий, специалистами отдела оказана помощь потребителям по возмещению материального ущерба в досудебном и судебном порядке на сумму 13,4 млн.руб.; специалисты приняли участие в 379 судебных заседаниях в качестве третьего лица.
В целях просвещения и информирования широких слоев населения о правах потребителей проведены 4 радиоэфира, 3 телеэфира, 2 «прямых» телеэфира, 1 прямая «горячая» линия.
Продолжена работа по регистрации трудовых договоров, заключаемых физ.лицами с наемными работниками, организации проверок в отношении организаторов муниципальных лотерей, а также по проведению общественных обсуждений деятельности в сфере заготовки, переработки и реализации металлолома на территории города.
За год подготовлены новые редакции административных регламентов «Защита прав потребителей», «Рассмотрение уведомлений на проведение стимулирующих лотерей», «Выдача разрешений на проведение муниципальных лотерей», «Регистрация трудовых договоров и факта прекращения трудовых договоров, заключенных работодателями – физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями».
|
