Годовой отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты Республики Адыгея в 2007 году и результатах контрольных мероприятий. Р. И. Махош заключение на годовой отчет об исполнении республиканского бюджета Республики Адыгея за 2007 год
Скачать 3.07 Mb.
|
2. Общая характеристика исполнения Закона о бюджете на 2007 год Доходы республиканского бюджета Республики Адыгея на 2007 год с учетом изменений были утверждены в сумме 6881,3 млн. руб. Фактически поступило 6893,0. млн. руб. или 100,2 процента к утвержденному показателю с учетом изменений. По сравнению с фактическим исполнением доходов республиканского бюджета Республики Адыгея за 2006 год (4787,5 млн. руб.) поступления доходов увеличились на 2105,5 млн. руб. или на 44,0 процента. Анализ итогов социально-экономического развития Республики Адыгея за 2007 год произведен на основании сведений Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея «Об основных показателях социально-экономического развития Республики Адыгея за 2007 год» и содержания Доклада об экономическом и социальном положении Республики Адыгея Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Адыгея за 2007 год. Индекс промышленного производства за отчетный год относительно предыдущего года составил 120,8 процента. Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами по всем видам деятельности на сумму 11029,1 млн. руб., или 132,1 процента к январю-декабрю 2006 года. Объем производства продукции сельского хозяйства всех сельхозтоваропроизводителей в действующих ценах (оценка) достиг 6059,0 млн. руб., или 107,8 процента к январю-декабрю 2006 года. Инвестиции в основной капитал (оценка) за отчетный период получены в сумме 13798,8 млн. руб., что превышает показатель 2006 года в 3,0 раза. Оборот розничной торговли по всем каналам реализации (полный круг) увеличился по сравнению с 2006 годом на 15,6 процента и составил 16327,7 млн. руб. Общий объем оборота оптовой торговли за отчетный год составил 1079,6 млн. руб., или 177,5 процента к объемам за 2006 год. По оперативным данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республики Адыгея денежные доходы на душу населения за 2007 год определены в размере 5855,2 рубля или 124,4 процента к показателям 2006 года. Реальные располагаемые доходы населения за 2007 год возросли на 14,5 процента к показателям 2006 года. Показатели социально-экономического развития Республики Адыгея за 2007 год характеризуются, в основном, положительной динамикой относительно прогнозов на 2007 год и в сравнении с аналогичными показателями 2006 года. Бюджетная политика в области расходов была направлена на финансовое обеспечение социальных и экономических задач республики. В первоочередном порядке производились расходы по решению задач социальной направленности бюджета республики, поддержку социально-незащищенных граждан, выполнение гарантированных обязательств государственных и муниципальных органов власти. В течение 2007 года в процессе исполнения республиканского бюджета Республики Адыгея в Закон Республики Адыгея «О республиканском бюджете Республики Адыгея на 2007 год» восемь раз внесены изменения законами Республики Адыгея от 14.03.2007 года № 70, от 03.05.2007 года № 79, от 17.06.2007 года № 88, от 06.07.2007 года № 98, от 24.07.2007 года № 112, от 06.11.2007 года № 122, от 18.12.2007 года № 134, от 27.12.2007 года № 139 (приложение № 1). Необходимость внесения данных изменений была обоснована Кабинетом Министров Республики Адыгея при принятии их Государственным Советом - Хасэ Республики Адыгея. Анализ исполнения текстовых статей показал, что из 63 статей Закона о бюджете на 2007 год в течение отчетного года не в полном объеме исполнены три статьи. Перечень статей, исполненных не в полном объеме, приведен в приложении № 2. Разработанная нормативная база, в основном, обеспечивала процессы формирования и расходования бюджетных средств, контроль целевого и эффективного их использования. 3. Исполнение доходной части республиканского бюджета Республики Адыгея Анализ исполнения республиканского бюджета Республики Адыгея по доходам показал, что республиканский бюджет Республики Адыгея на 2007 год по доходам первоначально был утвержден Законом о бюджете на 2007 год в сумме 5510412,1 тыс. руб. В течение финансового года показатели доходной части бюджета были увеличены на 1370907,8 тыс. руб., или на 24,9 процента. При этом налоговые и неналоговые доходы увеличены на 298270,0 тыс. руб., или на 20,1 процента, безвозмездные поступления увеличены на 1072637,8 тыс. руб., или на 26,6 процента. В результате уточненные бюджетные показатели по доходам на 2007 год составили 6881319,9 тыс. руб. В том числе по налоговым и неналоговым доходам – 1783010,0 тыс. руб., по безвозмездным поступлениям – 5098309,9 тыс. руб. Анализ внесенных изменений в Закон о республиканском бюджете Республики Адыгея на 2007 год представлен в приложении № 1 к настоящему заключению. Исполнение республиканского бюджета Республики Адыгея по доходам за 2007 год составило 6893002,6 тыс. руб., или 100,2 процента к уточненному бюджетному назначению. Дополнительно к бюджетному назначению поступило доходов в сумме 11682,7 тыс. руб. Налоговые и неналоговые доходы исполнены в сумме 1802384,8 тыс. руб., или 101,1 процента. Безвозмездные поступления составили 5090617,8 тыс. руб., или 99,8 процента. Динамика основных доходных источников республиканского бюджета Республики Адыгея 2007 года в сравнении с 2004, 2005 и 2006 годами представлена в приложении № 3. Динамика объема и структуры фактических доходов республиканского бюджета Республики Адыгея за 2005-2007 гг.  Как видно из приложения № 3 к настоящему заключению и диаграммы рост доходов республиканского бюджета Республики Адыгея в 2007 году произошел, в основном, за счет роста объемов полученной из федерального бюджета финансовой помощи. Так, общая сумма роста доходов в 2007 году относительно 2006 года составила 2105460,1 тыс. руб. В том числе налоговые и неналоговые доходы возросли на 426741,1 тыс. руб. (или 20,3 процента от общей суммы роста доходов), а безвозмездные поступления возросли на 1678719,0 тыс. руб. (или 79,7 процента от общей суммы роста доходов). В структуре фактических доходов республиканского бюджета Республики Адыгея доля налоговых и неналоговых доходов снизилась с 28,7 процента в 2006 году до 26,1 процента в 2007 году. По сведениям Управления федеральной налоговой службы по Республике Адыгея задолженность по налоговым платежам, пеням и штрафным санкциям (без учета налогов со специальным налоговым режимом) во все уровни бюджетов по Республике Адыгея по состоянию на 01.01.2008 года составляла 844649,0 тыс. руб. В том числе: - по налогам и сборам: - недоимка – 323559,0 тыс. руб.; - отсроченные платежи – 3953,0 тыс. руб.; - приостановленные к взысканию платежи –210086,0 тыс. руб.; - по пеням и штрафам: - недоимка –219063,0 тыс. руб.; - отсроченные платежи – 10874,0 тыс. руб.; - приостановленные к взысканию платежи – 77114,0 тыс. руб. За отчетный год задолженность во все уровни бюджетов по Республике Адыгея (без учета налогов со специальным налоговым режимом) возросла по налогам и сборам на сумму 151424,0 тыс. руб. и снизилась по пеням и штрафам на сумму 19284,0 тыс. руб. (по состоянию на 01.01.2007 задолженность во все уровни бюджетов по Республике Адыгея составляла 712509,0 тыс. руб.). Динамика задолженности по налоговым платежам, пеням и штрафным санкциям во все уровни бюджетов по Республике Адыгея за 2007 год (тыс. руб.)  Налоговые и неналоговые доходы В 2007 году получено 1802384,8 тыс. руб. налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета Республики Адыгея. По сравнению с 2006 годом объем налоговых и неналоговых доходов в 2006 году увеличился на 31,0 процент, а по сравнению с 2005 годом - на 71,2 процента. За отчетный год в общей сумме налоговых и неналоговых доходов, поступивших в республиканский бюджет Республики Адыгея, наибольший удельный вес составляют: - налог на доходы физических лиц (43,3 процента); - налог на прибыль организаций (24,1 процента); - акцизы (14,1 процента); - налог на имущество организаций (4,7 процента). Анализ объема, структуры и уровня исполнения налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета Республики Адыгея за 2007 год показал, что уточненные бюджетные назначения, в основном, исполнены. Структура фактических поступлений налоговых и неналоговых доходов за 2007 год  Краткий анализ наиболее значимых статей собственных доходов Налог на доходы физических лиц Поступление налога в республиканский бюджет Республики Адыгея за отчетный год составило 780832,0 тыс. руб., или 98,3 процента к уточненному бюджетному назначению. По сравнению с предыдущим годом в отчетном году поступило налога на 31,2 процента больше. Налог на доходы физических лиц занимал наибольший удельный вес в структуре собственных доходов республиканского бюджета Республики Адыгея в 2007 году (43,3 процента в общей сумме налоговых и неналоговых доходов). Налог на прибыль организаций За 2007 год в республиканский бюджет Республики Адыгея поступило по указанному доходному источнику 434268,4 тыс. руб., или 106,0 процентов к уточненному бюджетному назначению. В сравнении с предыдущим годом сумма фактического поступления налога увеличилась на 67,2 процента. По сведениям Государственного комитета Республики Адыгея по статистике за январь-декабрь 2007 года положительный сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) крупных и средних организаций (без банков, страховых организаций) составил 471700,0 тыс. руб. Это более чем в 6 раз превышает аналогичный показатель за 2006 год (73600,0 тыс. руб.). В январе-декабре 2007 года число убыточных организаций, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, уменьшилось на 1,4%; сумма убытка уменьшилась на 25,5% и составила 398,0 млн. рублей. Число прибыльных организаций, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, увеличилось на 0,9%; сумма прибыли увеличилась на 43,2% и составила 869800,0 тыс. руб. Акцизы на алкогольную продукцию, произведенную предприятиями-производителями Республики Адыгея По сведениям Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея в отчетном году алкогольная отрасль оставалась в кризисной ситуации. В 2007 году в алкогольной отрасли 10 предприятий имели лицензию на производство, хранение и поставки алкогольной продукции и занимались производством алкогольной продукции. Прогнозные показатели по производству алкогольной продукции на 2007 год по объемам и ассортиментному перечню выполнены только на двух предприятиях: ООО «Питейный Дом» и ООО «Агро-Нова». В связи с повышением спроса на натуральные вина на потребительском рынке, многие предприятия алкогольной отрасли республики перешли от производства крепленых к натуральным винам и производству виноматериалов. Так, одним из крупных предприятий отрасли ООО ТД «Виктория» не выполнены прогнозируемые объемы производства по водке и ликероводочной продукции. В то же время прогнозные объемы по производству вин перевыполнены в 3 раза. Следует отметить, что удельный вес натуральных вин, производимых на предприятии, составляет свыше 70% от общего объема, что повлияло на значительное снижение акцизных поступлений в бюджет. ЗАО КПП «Теучежский» и ООО «АБО» в анализируемом периоде занимались только производством и реализацией виноматериалов, хотя имели прогнозные объемы производства по крепленым винам, в результате чего бюджет недополучил значительные суммы акциза. Производство винных напитков прогнозировалось только на ЗАО «Санэ», и его выполнение составило лишь 52,2%. Следует отметить, что в текущем году в алкогольной отрасли республики приступили к производственной деятельности и ряд малых предприятий. В Майкопском районе вновь созданные предприятия ООО «Юг-Вино», ООО «Роспищеком», ООО «Вагрус» обеспечили рабочими местами свыше 100 человек. В ноябре отчетного года произведена первая партия спирта на ООО КХ «Восход» (Спиртзавод «Майкопский»). Спиртзаводом за годы простоя потеряны связи с его потребителями и на их восстановление понадобится определенное время. Конкурентоспособность спирта можно восстановить только снижением цены и повышением качества продукции. В настоящее время на спиртзаводе проводится модернизация ректификационных колон, которая обеспечит как снижение себестоимости, так и повышение качества спирта. Согласно полученной лицензии, расчетная производственная мощность спиртзавода составляет 915 тыс. декалитров спирта. За 2007 год предприятиями алкогольной отрасли Республики Адыгея произведено: 2,3 тысяч декалитров спирта (производство спирта не прогнозировалось), 48,1 тысяч декалитров водки и ликероводочной продукции (или 66,3 процента прогноза), 351,8 тысяч декалитров вина (или в 2,9 раза больше прогноза), 2793,3 тысяч декалитров виноматериалов (или в 2,8 раза больше прогноза), 52,2 тысяч декалитров напитков винных (43,5 процентов от прогноза) и 1,4 тысяч декалитров пива (производство пива не прогнозировалось). Производство алкогольной продукции, спирта и пива предприятиями-производителями Республики Адыгея за 2003-2006 годы (тысяч декалитров)  Как видно из диаграммы в 2007 году, как и в предыдущие 2003 - 2006 годы, сохраняется тенденция сокращения производства продукции в основном по всем видам алкогольной продукции, кроме производства вин, которое имеет тенденцию к небольшому росту. Спирт предприятиями Республики Адыгея не производился в 2005-2006 годах, а пиво - в 2006 году. В 2007 году спирт и пиво произведены в незначительных объемах. По сведениям Управления федеральной налоговой службы по Республике Адыгея за 2007 год фактически было начислено к уплате акцизов на алкогольную продукцию, спирт и пиво в общей сумме во все уровни бюджета – 57503,0 тыс. руб., уплачено – 59218,0 тыс. руб., или 103,0 процента к начислению. В республиканский бюджет Республики Адыгея, по состоянию на 01.01.2008 года, начислено к уплате акцизов на алкогольную продукцию в сумме 45358,0 тыс. руб., уплачено – 46110,0 тыс. руб., или 101,6 процента к начислению. По состоянию на 01.01.2008 года сумма приостановленных к взысканию платежей составила 32028,0 тыс. руб., недоимка – 2082,4 тыс. руб. Анализ динамики начисления и уплаты акцизов на алкогольную продукцию за 2005-2007 годы показал, что в 2007 году значительно снижены, относительно предыдущих лет, как сумма начисленных к уплате акцизов (63,6,0 процента относительно 2005 года и 85,0 процента относительно 2006 года), так и сумма уплаченных акцизов (66,4 процента относительно 2005 года и 85,8 процента относительно 2006 года). Начисление и уплата акцизов на алкогольную продукцию за 2005-2007 гг. тыс. руб.
Налог на имущество организаций За 2006 год в республиканский бюджет Республики Адыгея поступило налога на имущество организаций в сумме 85047,9 тыс. руб., или 103,2 процента к уточненному бюджетному назначению. Фактическое поступление налога на имущество организаций в 2007 году относительно предыдущего года выросло на 15,2 процента. Эффективность использования имущества республиканской собственности в 2007 году В текущем году специалистами Контрольно-счетной палаты Республики Адыгея проведена проверка эффективности использования имущества республиканской собственности в 2007 году. Объектом проверки являлся Комитет Республики Адыгея по имущественным отношениям. Общая сумма выпадающих доходов республиканского бюджета Республики Адыгея за 2007 год от допущенных нарушений, выявленных в процессе проверки, составляет 4360,4 тыс. руб., в том числе: 1. Общая сумма потерь доходов республиканского бюджета Республики Адыгея от допущенных нарушений при передаче в аренду и безвозмездное пользование имущества государственной собственности Республики Адыгея составила 2589,2 тыс. руб. 2. По итогам инвентаризации ГУ РА «Первомайский лесхоз» и ГУ РА «Краснооктябрьский опытный лесхоз» выявлены 125,0 кв.м. свободных площадей, пригодных для сдачи в аренду, но при этом не используемых для этих целей. Вследствие этого общая сумма выпадающих доходов республиканского бюджета Республики Адыгея за 2007 год по ГУ РА «Первомайский лесхоз» и ГУ РА «Краснооктябрьский опытный лесхоз» составила 114,3 тыс. руб. 3. Анализ приватизации (продаж) имущества и акций республиканской собственности за 2007 год выявил, что общая сумма потерь республиканского бюджета Республики Адыгея от допущенных нарушений при продаже государственной собственности Республики Адыгея составила 1656,9 тыс. По результатам проверки будут направлены соответствующие представления и информации. Безвозмездные поступления В 2007 году фактически получено в республиканский бюджет Республики Адыгея 5090617,8 тыс. руб. безвозмездных поступлений. Это составило в структуре доходов республиканского бюджета Республики Адыгея 73,9 процента. В отчетном году фактические безвозмездные поступления увеличились относительно аналогичного показателя за 2006 год (3411898,8 тыс. руб.) на 49,0 процентов. | ||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Республики Адыгея Выпуск №10 2009 Годовой отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты Республики Адыгея в 2008 году и результатах контрольных мероприятий. Р. И.... |  | Стандарт организации деятельности Целью Стандарта является установление порядка и правил подготовки годового отчета о работе Контрольно-счетной палаты Черемховского... |
| Республики Адыгея «Майкопский индустриальный техникум» Министерство образования и науки Республики Адыгея Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Республики... | | Отчет о работе Контрольно-счетной палаты мо «Иволгинский район» Федеральным законом от 07. 02. 2011№6-фз «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской... |
| Годовой отчет открытого акционерного общества «б елкамнефть» Отчет о результатах развития общества по приоритетным направлениям его деятельности в отчетном году 7 | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства... Министерства здравоохранения Республики Адыгея за 2012год и задачах на период 2013 -2014 годы |
| Отчет за сентябрь 2013 год об исполнении мероприятий, определенных... Комитет по свободе совести, взаимодействию с религиозными организациями Республики Дагестан | | Республики татарстан Заключение на проект закона Республики Татарстан «О бюджете Фонда обязательного медицинского страхования Республики Татарстан на... |
| Отчет Основание для проведения экспертно-аналитического мероприятия: Пункт 17 раздела I плана работы Контрольно-счетной палаты Кировской... | | Аналитическая записка о ходе исполнения федерального бюджета за январь – март 2014 года Федерации (далее – Счетная палата) в соответствии со статьей 19 Федерального закона «о счетной палате Российской Федерации» и пунктом... |
| Аналитическая записка о ходе исполнения федерального бюджета за январь – март 2014 года Федерации (далее – Счетная палата) в соответствии со статьей 19 Федерального закона «о счетной палате Российской Федерации» и пунктом... | | Годовой отчет о работе Муниципального бюджетного образовательного... «Станция юных техников» Советского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан |
| Отчет о выполнении Плана мероприятий по реализации Послания Главы Республики Бурятия к народу Республики Бурятия и Народ ному Хуралу Республики Бурятия, утвержденного распоряжением Правительства... | | Доклад о результатах деятельности моу верейской средней общеобразовательной... Публичный доклад подготовлен муниципальным общеобразовательным учреждением Верейская средняя общеобразовательная школа № в отчете... |
| Контрольно-счетная палата Контрольно-счетной палаты города Улан-Удэ за I квартал 2011 г подготовлена в соответствии с требованиями статьи 24 Положения «о контрольно-счетной... | | Ведомственная целевая программа поддержка начинающих фермеров на... Наименование органа исполнительной власти Чувашской Республики (главного распорядителя средств республиканского бюджета Чувашской... |
