«Государственная политика по формированию образовательных ниш и частные вузы»
Скачать 322.57 Kb.
|
Окорокова Г.П.: Спасибо. Валентина Алексеевна Суслова − председатель Правления Общества «Знание» России, ректор Центрального института непрерывного образования. Суслова В.А.: Уважаемые коллеги, предшествующие выступающие сказали очень много из того, что хотелось бы поддержать. Высокая степень профессионализма дискуссии. Была сказана ключевая фраза: образование для трудоустройства. Это была главная фраза, потому что мы должны уже сегодня думать, каким будет трудоустройство через 5-6 лет. На этом мы должны сегодня сосредоточиться. Я хотела бы привести такой пример о том, какое образование было в девяностых годах. Негосударственные вузы составляли конкуренцию государственным вузам. Ключевые качества негосударственных вузов − это высокая степень выживаемости. Самое главное, что они очень способны к новаторству. Поэтому я считаю, что ниша всегда для них найдется. Нужно какое-то время, нужно объединение усилий. Мы знаем, что в нашей стране сегодня проблемы с инженерным образованием, инновационным мышлением. Мы проводим информационную работу. Законодатель уверен, что он создал сегодня в законе равные условия. Вузам предоставлена возможность для различных видов обучения. Государственные вузы еще лет пять не возьмут это все разом, а негосударственные вузы могу осилить это быстрее. Негосударственные вузы нужны самим государственным вузам, чтобы они не стагнировали, а активно развивались. Это важно, потому что я наблюдаю это 20 лет. Окорокова Г.П.: Валентина Алексеевна, огромное спасибо. Владимир Алексеевич, Вы хотели сказать пару слов. Владимир Алексеевич Шмелев− проректор по инновациям Православного Свято-Тихоновского гуманитарного университета. Шмелев В.А.:Я хотел бы сказать несколько слов про успешные практики, которые могут быть использованы для того, чтобы найти негосударственному вузу ту или иную нишу. Первый рецепт на примере Свято-Тихоновского университета. Я думаю, что в той или иной степени это можно спроецировать на другие вузы. Необходим уход от лобовой конкуренции и поиск своей ниши. Мы утверждаем, что наши выпускники − это не только хорошо образованные специалисты, но и нравственно здоровые люди. У нас есть масса исследований по выпускникам, которые показывают, что Свято-Тихоновский университет отличается от других государственных и негосударственных вузов по таким показателям, как крепкие семьи, много детей, готовность к благотворительности, патриотизм, неупотребление наркотиков. На самом деле эти критерии могут быть при прочих равных очень благоприятны при приеме на работу, особенно в государственной службе, преподавании в школах. Следующий момент − это спецификация студентов, о котором частично говорила Ирина Всеволодовна. Это спецификация в какой-то степени ставит под сомнение еще один критерий эффективности. Критерий кажется совершено очевидным. Это средний балл ЕГЭ. Но на самом деле, на примере нашего университета, хочу сказать, что туда поступают студенты с очень высокими баллами ЕГЭ. Но мы видим как одну из миссий университета − социальную миссию. Поэтому к нам также поступают и дети-сироты. У нас есть специальная программа – дети из малообеспеченных многодетных семей, у которых баллы ЕГЭ часто не такие высокие. Но одной из миссий университета становится социальная адаптация этих детей. Образование не только часто коррелируется с уровнем дохода населения, но и дает доступ для тех, у кого не все так хорошо. Следующий момент − это вложение в науку и поиск своей научной темы, которая сделает этот университет ведущим научным центром в мире. В нашем случае это новейшая история России русской православной церкви в XX веке. К нам приезжают люди со всего мира на международные конференции. Университет выделяется среди государственных и негосударственных по этой теме. Нужна диверсификация источников финансирования, которая должна опровергнуть мнение: негосударственные вузы как места продажи дипломов. У нас очное образование бесплатно для всех студентов за счет пожертвований благотворителей, грантов, Министерства финансов, которые выделяют целевой капитал. Много разных источников. Окорокова Г.П. Святослав Олегович Сорокин, начальник отдела Департамента государственной политики в сфере высшего образования Министерства образования и науки России. Сорокин С.О.: Полезное совещание для нас. В каждом выступлении прозвучала критика в адрес политики Министерства, осуществляемой в отношении как государственных, так и негосударственных вузов, филиалов. Обобщу претензии в адрес Министерства: несправедливое распределение КЦП, неправильная оценка эффективности образовательных учреждений, загоняем вузы в какие-то рамки. О КЦП. Конкурс, который проводится Министерством, проводится среди специальностей. Есть региональная, есть федеральная составляющая. Объем цифр определяется с участием субъектов Российской Федерации. Вводится центр ответственности. Конкурс за определенные цифры осуществляется на региональном уровне. Если посмотреть структуру подготовки кадров, в том числе и в негосударственном секторе, то подавляющее число специальностей – это экономика и управление. Все реализуют данные направления подготовки. Если посмотреть - кого готовят негосударственные вузы – то в основном упор делается на гуманитарные, экономические, юридические специальности, информатика-управление. Потенциал, который получается в результате распределения, характеризует не потенциал всего негосударственного сектора, а потенциал конкретных специальностей в конкретном регионе и то, как выглядят образовательные учреждения на фоне государственных вузов. Со стороны Министерств какого-то специального воздействия на отведение лимитов и определение ведомственной принадлежности нет. Поэтому не совсем справедлива ваша критика. По поводу мониторинга и эффективности показателей. Не совсем корректно рассматривать те показатели, которые используются в отдельности. Так можно критиковать каждый показатель: например, по наличию площадей, почему оцениваются только собственные площади. Это закон позволяет учитывать и использовать площадь аккредитованных вузов. Здесь идет речь об оценке потенциала эффективности. Смотрим на то, насколько это в дальнейшем может развиваться, насколько он будет устойчив. Кроме тех показателей, которые используются, идет более подробный анализ по каждому вузу. Также смотрится не только на объем финансирования, но и количество публикаций, объем средств, которые вкладываются в инновационные проекты, исследования, количество патентов и грантов. Вся эта информация предоставляется на заседании рабочей группы. Решение принимается, в том числе и по этим показаниям. Поэтому эта часть чуть глубже и больше. Вопрос из зала: Сегодня большую часть педагогов готовят не педагогические вузы, но ругают педвузы за плохую подготовку педагогов. Поэтому структура учреждений состоит из педагогического образования и реализация программы подготовки. Это две разные проблемы. Минобрнауки собрал рабочую группу по педагогическому образованию, где обсуждается модернизация педагогического образования. Неважно, где она будет реализовываться: в государственных, негосударственных, классических университетах, инженерных вузах. Организационные мероприятия по поводу собственных педвузов − вектор понятен при расчете гуманитарных вузов. Сорокин С.О.: По поводу педвузов. Министерство образования планирует в следующем году оказать адресную целевую поддержку педагогического образования. В этом году закончена поддержка инженерных программ для регионов. В следующем году планируем поддержку программ юридического профиля. Надеюсь, что данные меры помогут нашему образованию. Спасибо! Окорокова Г.П.: Святослав Олегович, огромное спасибо. Татьяна Ивановна Козлова (Санкт-Петербург) и Валерий Сергеевич Иванов (Ярославль). Козлова Т.И.: Поскольку я больше оптимист, чем пессимист, поэтому не буду говорить, что все плохо: чиновники плохие, выхода нет. У нас есть выход, если каждый будет думать о том, для чего мы и зачем, как мы дальше будем развиваться. Есть в мониторинге какой-нибудь критерий, касаемый воспитания? Как отличаются наши вузы? Маленькие частные вузы, где за 20 лет обучения ни один студент, ни в какую историю не попал, потому что для каждого из них индивидуальный подход: «Почему пропустил занятия? Как и что делать?» Поэтому у Министерства есть возможность подумать - как учесть воспитательную составляющую. Мониторинг стал открытым. Я теперь открываю и смотрю. Даже ЕГЭ, который у нас в таких трудных условиях создавался. Мы как-то привыкли делить государственные и негосударственные вузы. Я, как эксперт Министерства образования, видела всякие. Проверяла и государственные вузы, в том числе и педагогические. Очень тяжело видеть иногда, ведь не может в ободранных аудиториях, пахнущих туалетах, в этой атмосфере подготовлен хороший педагог. Когда-то мне говорили в упрек, что частные вузы готовят только юристов и экономистов. Я сказала на одном совещании: «Если бы мне специальный амперметр дали, я открыла бы технические специальности. Кто же даст эти деньги?». Поэтому нужно где-то записать, что достойное финансирование образования независимо от того, государственное оно или негосударственное, должно быть приоритетным направлением в нашей стране. Тогда мы не будем спорить, а будем конкурировать. Сейчас мы только на словах конкуренты. Монополия как была, так и есть. Монополисты нас не будут допускать ни к научным деньгам, ни к компенсации затрат на коммуналку. Про здания я и не говорю. Давайте сделаем так, чтобы каждый развивался, и счет шел в зависимости от качества, а не от количества метров, которые некоторым достались просто так. Иванов В.С.: Уважаемые коллеги, кризис высшего образования и в государственном, и в негосударственном секторе. Сверхдоходы, которые были раньше, прошли. Посмотрите, что происходит в банковском секторе. Он перестал быть сверхприбыльным. Закон уже разрешил сетевые взаимодействия, многие другие формы. 19 сентября исследовательская рабочая группа в Санкт-Петербурге с Федеральным университетом подписали соглашение о создании такого консорциума для развития электронного обучения по созданию электронного контента. Каждый вуз в отдельности, даже самый успешный по своим образовательным программам не справится с ситуацией. Мне кажется, мы с вами мало обсуждаем конкретные вопросы развития нашего сектора. Спасибо! Окорокова Г.П.: Станислав Александрович Степанов − президент эколого-политологического университета. Степанов С.А.: Первый тезис. Историческое заседание коллегии состоялось в 1998 году. Никита Николаевич Моисеев сказал: «Отличие малых университетов частного сектора заключается в том, что они стали экспериментальной площадкой по выработке и нового содержания, и инновационных методов». В тоже время президент Польши, встречаясь с ректорами вузов говорит: «Вы же активно работаете. Создавайте конкурентную среду, чтобы государственные вузы лучше работали. Премьер-министр одной восточноевропейской страны как-то отметил: «Пока русские готовят полуграмотных ПТУшников, мы дадим каждому молодому рабочему высшее образование». Видимо, нам сегодня нужно взяться за подготовку и рабочих, и техников на уровне высшего образования и готовить их к новой инновационной технике. Именно недофинансирование образования в целом, и, в частности, среднего образования, и особенно высшего, – создает почву для коррупции, мошенничества и принижает наше образование, которое завоевало в последние десятилетия прошлого века хорошие позиции. Спасибо! Окорокова Г.П.: Завершает работу нашего круглого стола директор по развитию Ассоциации негосударственных вузов − Валерий Сергеевич Капустин. Капустин В.С.: Мне кажется, что сейчас надо приостановиться и переосмыслить многие вещи. Реформы идут 20 лет. Им не видно конца. Реформа провоцирует проблему. Если мы будем дальше в этом потоке, у нас не будет остановки. У нас уже нет времени для того, чтобы совершенствоваться самим. Надо четко ощущать, что ты хочешь и что можешь. Когда негосударственные вузы появились, они сразу появились с претензией на элитарность и на инновационную жизнь. Это звучало на всю страну. Они сразу взлетели. Они предлагали такие программы, которых не было тогда еще ни у кого. Такого не было ни у кого. Я думаю, что нужно перестать имитировать, что мы с государственными вузами одной крови, мы только чуть-чуть победнее. Нужно заявить, что мы другие. Элитарную программу можно запустить. Можно привносить какие-то другие интересы. Давайте меняться. Я знаю, что мы никогда не достигнем равноправия. Нам разрешили проводить коммерческие мероприятия, предоставлять образовательные услуги на коммерческой основе, и тут же запретили использовать коммерческие инструменты. Нужно это просто осознать. Окорокова Г.П.: Владимир Леонидович Шаповалов, директор института политики и права Гуманитарного университета им. Шолохова. Шаповалов В.Л.: Коллеги, поскольку я долго проработал в сфере негосударственного образования, то могу высказать свои наблюдения и о частном и о государственном секторах высшего образования. Количество государственных и негосударственных вузов будет сокращаться. Это связано не столько с политикой Министерства образования и науки, сколько с социально-демографическими моментами, которые мы все достаточно хорошо знаем. Мне кажется, что есть ряд путей развития негосударственных вузов. Хочу подчеркнуть, что путь элитарного образования есть и развивается. В настоящее время это уже Российская экономическая школа, Европейский университет в Санкт-Петербурге. Совершенно очевидно, что сегмент элитарности для негосударственных вузов открыт и возможен. Второй путь − большая маневренность негосударственных вузов может позволить им быть инновационной площадкой, которой они и были до настоящего времени. Открываются какие-то новые ниши и новые направления не только в сфере дистанционного образования, но и какие-то иные. Третье − нужно более активно развивать систему непрерывного образования. В этом смысле негосударственный вуз может очень активно сотрудничать и с бизнес-средой, негосударственным сектором. Мне кажется, что это достаточно серьезная ниша. Последняя фраза по поводу общественной аккредитации. Я думаю, что на нее нет смысла надеяться, потому что, например, в сфере юриспруденции общественная аккредитация осуществляется по указу Президента Российской Федерации, Ассоциации юристов России. В какой мере эта процедура, которая осуществляется в рамках поручения Президента, является общественной? Насколько она будет выгодна негосударственному сектору? Окорокова Г.П.: Владимир Леонидович, спасибо. Коллеги, огромное спасибо всем вам и докладчикам круглого стола! Теперь, когда мы поняли, что круг проблем обозначился, то позвольте, пожалуйста, вместе с Ассоциацией негосударственных вузов и комиссией по развитию образования Общественной палаты сгруппировать, оформить их решением круглого стола и, возможно, в начале следующего года выйти на общественные слушания в Общественной Палате РФ. Спасибо вам всем! |
Похожие:
 | Концептуальные характеристики (состояние и базовые тенденции развития)... Учреждения Российской Академии образования «Институт образовательных технологий» (г. Сочи) | | Как и в России, в Великобритании есть государственные и частные школы.... Как и в России, в Великобритании есть государственные и частные школы. Однако иностранцев принимают только в частные школы — и, кстати,... |
| Конкурс педагогов «икт на службе фгос» Российским студентам, которые самостоятельно поступили в иностранные вузы, будет оказываться государственная поддержка, соответствующий... | | 1. Философия, круг ее проблем и роль в обществе. Философия и частные... Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Ставропольская государственная медицинская академия»... |
| Реферат А Антикоммунизм идеологическое и политическое движение и государственная политика | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Государственная политика в сфере предпринимательства: выученные и невыученные уроки |
 | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... «Компетентностно-ориентированный подход в системе подготовки учащихся в условиях полиязычия», ниш г. Талдыкорган | | Программа дисциплины «Государственная политика в сфере этнонациональных... Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 21. 10. 2011 n 856 "о программе государственных гарантий... |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Государственная политика РФ в области развития правовой грамотности и правосознания обучающихся осуществляется по следующим основным... | | Финансовый кризис 2008 года и государственная финансовая политика.... А. Кашкин. Финансовый кризис 2008 года и государственная финансовая политика. Чем она может помочь экономике, а чем навредить? |
| Тема реферата: «Топливно-энергетический комплекс мира» Стратегия развития газовой промышленности и государственная энергетическая политика до 2020 года стр. 40 | | «Государственная служба и кадровая политика» Фгбоу впо «российская академия народного хозяйства и государственной службы при президенте российской федерации» |
| Менеджмент среднего и малого бизнеса Темы рефератов Государственная инновационная политика и ее воздействие на деятельность малого предпринимательства | | Закон РФ от 10 июля 1992 г. №3266-1 «Об образовании» (ст. 33 Государственная... ... |
| Вузы смогут стать исследовательскими? И как их появление повлияет... В ближайшее время в России откроют вузы нового поколения исследовательские университеты. Как этот проект изменит жизнь абитуриентов,... | | Государственная политика в области охраны здоровья детей: проблемы и задачи Фундаментальное и прикладное значение нейропсихологии для медицины, психологии, педагогики и дефектологии. Нейропсихология индивидуальных... |
