Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах и улицах «Добрая дорога детства» 2
Скачать 3.97 Mb.
|
Проведен запрос котировок на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации на строительство объекта "Реконструкция зданий под промышленный парк в г. Улан-Удэ. Котировка проекта. 1 пусковой комплекс". Начата разработка проектно-сметной документации (ЗАО "Бургражданпроект") и формирование конкурсной документации в Минэкономразвития России для участия в конкурсе на получение субсидии из федерального бюджета. В целях создания республиканской системы подготовки кадров инновационного менеджмента, для стимулирования и внедрения инноваций при промышленном (индустриальном) парке планируется создание центра трансфера технологий, который вместе с развитием фундаментальных наук станет центром развития прикладных исследований, разработки и производства полезных моделей, действующих образцов, установочных партий изделий и передовых технологий, включая подготовку кадров, способных участвовать в инновационных процессах и управлять данными процессами, с ориентацией, в первую очередь, на наиболее конкурентоспособные отрасли экономики. В рамках соглашения о сотрудничестве между Правительством Республики Бурятия, Российским фондом фундаментальных исследований и Российским гуманитарным научным фондом на 2011 - 2015 годы в 2011 году поддержаны 11 проектов - фундаментальных исследований ученых республики на общую сумму 2450,0 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета - 1225,0 тыс. рублей. 2.1.10. Развитие государственно-частного партнерства В 2011 году Республика Бурятия приступила к формированию собственной нормативной правовой базы в сфере государственно-частного партнерства (далее - ГЧП). Постановлением Правительства Республики Бурятия от 31 августа 2011 года N 466 утверждена Концепция развития государственно-частного партнерства в Республике Бурятия на 2011 - 2015 годы. Концепцией определены понятие и основные формы, приоритетные направления использования механизмов, система государственного управления проектами, реализуемыми на основе принципов ГЧП. Разработан проект закона Республики Бурятия "О государственно-частном партнерстве в Республике Бурятия", который в декабре был рассмотрен на заседании Правительства Республики Бурятия и принят на сессии Народного Хурала Республики Бурятия 29 февраля 2012 года. Закон направлен на развитие и обеспечение эффективного взаимодействия государства и бизнеса в целях реализации общественно значимых проектов в социальной и инфраструктурной сферах, на стимулирование инвестиционной деятельности в регионе. Принятие закона позволило на законодательном уровне закрепить основные понятия, цели и принципы ГЧП, формы реализации проектов ГЧП; объекты соглашений по проектам ГЧП; порядок принятия решений о проведении конкурса на право заключения соглашений по проектам ГЧП; общие положения о конкурсной процедуре; порядок заключения соглашений, общие подходы к участию муниципальных образований в проектах государственно-частного партнерства, гарантии прав частных партнеров. Согласно закону объектами соглашений по проектам ГЧП могут быть объекты транспортной инфраструктуры и транспорта; инфраструктуры коммунального хозяйства; энергоснабжения; связи и телекоммуникаций; социальной инфраструктуры. В соответствии с законом реализация проектов ГЧП будет осуществляться на конкурсной основе. Начата проработка вопроса по созданию Регионального центра государственно-частного партнерства Республики Бурятия (далее - РЦГЧП), который будет представлять собой двухуровневую структуру. Первым (нижним) уровнем РЦГЧП будет отдел в структуре Министерства экономики Республики Бурятия. Вторым (верхним) уровнем РЦГЧП будет Совет при Президенте Республики Бурятия по инвестиционной деятельности, в функции которого будет входить принятие решений по проектам ГЧП. На базе Фонда поддержки малого предпринимательства создана специализированная структура по привлечению инвестиций, в функции которой входит подготовка инвестиционных проектов, основанных на принципах ГЧП. В рамках развития механизмов государственно-частного партнерства в Республике Бурятия продолжается работа по реализации проектов: инвестиционный проект "Комплексное развитие Забайкалья"; создание туристско-рекреационной особой экономической зоны "Байкальская гавань"; создание шести зон экономического благоприятствования на территории Республики Бурятия. В 2011 году был определен окончательный состав организаций-инвесторов, участвующих в проекте "Комплексное развитие Забайкалья" (далее - Проект). В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2008 года N 134 "Об утверждении Правил формирования и использования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации" в августе 2011 года сформирована и направлена в Министерство регионального развития Российской Федерации заявка по Проекту. В соответствии с рекомендациями Министерства регионального развития Российской Федерации до конца 2011 года проводилась работа по включению Проекта в перечень первоочередных инвестиционных проектов Сибирского федерального округа. За отчетный период инвестиции в создание объектов инфраструктуры туристско-рекреационной особой экономической зоны "Байкальская гавань" (далее - ОЭЗ) составили 1392,7 млн. рублей, в том числе затраты федерального бюджета - 814,88 млн. рублей, бюджета Республики Бурятия - 496,2 млн. рублей, бюджета муниципального образования "Прибайкальский район" - 2,62 млн. рублей, резидентов - 79 млн. рублей. За счет государственных инвестиций осуществлялось строительство обеспечивающей инженерной инфраструктуры участков "Турка" и "Пески". Построены мусороперегрузочная станция, пожарное депо, водозаборные сооружения, амбулатория врача общей практики с травматологическим отделением в с. Турка. Резидентами ОЭЗ проводились проектные работы. Начата разработка проекта планировки территории участка "Гора Бычья" и концепции развития участка "Горячинск". В 2011 году подписали соглашение об осуществлении туристско-рекреационной деятельности на территории ОЭЗ и получили свидетельство резидента ООО "БайкалАктив", ООО "ФНК-Премьер", ООО "Прогресс-М". 27 декабря на заседании Наблюдательного совета прошло предварительное рассмотрение бизнес-планов потенциальных резидентов ООО "Альфа", ООО "Акрополь-Байкал", ООО "Байкал Монета Технолоджи". В декабре 2011 года проведены конкурсы по созданию зон экономического благоприятствования (далее - ЗЭБ) в Республике Бурятия. Победителями конкурса по созданию региональных ЗЭБ туристско-рекреационного типа стали заявки МО "Кяхтинский район", МО "Кабанский район", МО "Иволгинский район", включенные в Федеральную целевую программу "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)", ЗЭБ промышленно-производственного типа - МО "Город Гусиноозерск", МО "Заиграевский район", МО "Северо-Байкальский район". 2.1.11. Имущественные и земельные отношения В целях повышения эффективности управления земельными ресурсами и имуществом в Республике Бурятия деятельность Правительства Республики Бурятия была направлена на решение следующих задач: совершенствование системы налоговых и неналоговых платежей за использование земельных участков, в том числе по принципу учета необходимости поддержки социально значимых видов деятельности, а также защиты интересов лиц из числа малоимущих и социально незащищенных категорий граждан; совершенствование правовых и методологических основ регулирования земельных отношений, направленных на упорядочение и упрощение процедур предоставления земельных участков гражданам и юридическим лицам, и координация деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, участвующих в предоставлении земельных участков гражданам и юридическим лицам; содействие органам местного самоуправления муниципальных районов в Республике Бурятия в формировании фондов перераспределения земель сельскохозяйственного назначения и их дальнейшем распоряжении; формирование полноценной и достоверной документально информационной основы управления республиканской собственностью (система учета и реестр республиканского имущества); определение видов и состава республиканского имущества, организация его использования на условиях, обеспечивающих надлежащее исполнение соответствующих полномочий (функций) Республики Бурятия; увеличение доходности от использования имущества, находящегося в собственности Республики Бурятия. Результат решения задач определился достижением следующих индикаторов. Таблица 18 Индикаторы по развитию имущественных и земельных отношений
В целях совершенствования системы налоговых и неналоговых платежей за использование земельных участков создана автоматизированная информационная система "Имущественно-земельный комплекс Республики Бурятия" (далее - АИС ИЗК РБ). В течение 2011 года осуществлена модернизация АИС ИЗК РБ с целью предоставления возможности органам местного самоуправления работать в системе через сеть "Интернет". Данная веб-версия АИС ИЗК РБ позволит осуществлять регулярное обновление сведений кадастрового учета без выезда специалистов в каждое муниципальное образование, а также в любой момент времени осуществить мониторинг ситуации в муниципальных образованиях. Продолжено субсидирование муниципальных образований для формирования земельных участков, бесплатно предоставляемых под индивидуальное жилищное строительство льготным категориям граждан, за 2011 год сформировано 2872 земельных участка. Расширены категории граждан, имеющих право на получение земельного участка бесплатно: многодетные семьи, приемные семьи, имеющие трех и более детей, а также граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на территории Республики Бурятия. Постановлением Правительства Республики Бурятия от 2 декабря 2011 года N 632 утвержден Порядок предоставления компенсации затрат по уплате налога на доходы физических лиц гражданам, получившим земельные участки в рамках реализации Закона Республики Бурятия от 16 октября 2002 года N 115-III "О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности". В целях совершенствования правовых и методологических основ регулирования земельных отношений, направленных на упорядочение процедур предоставления земельных участков гражданам и юридическим лицам, а также в целях координации деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, участвующих в предоставлении земельных участков гражданам и юридическим лицам на базе государственного учреждения "Многофункциональный центр Республики Бурятия" (далее - ГУ "МФЦ РБ") проведена работа, в результате которой существенно сокращены сроки их оказания: по приобретению права собственности или права аренды на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здания, строения, сооружения, срок предоставления данной услуги сокращен на 127 календарных дней; по приобретению права собственности или права аренды на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, срок сокращен на 144 календарных дня; по приобретению права аренды на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, по процедуре предварительного согласования места размещения объекта срок сокращен на 160 календарных дней. В целях реализации Федерального закона от 29 декабря 2010 года N 435-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения": распоряжением Правительства Республики Бурятия от 6 мая 2011 года N 274-р утвержден План мероприятий по реализации вышеуказанного закона и одобрены методические рекомендации по работе с невостребованными земельными долями; постановлением Правительства Республики Бурятия от 31 января 2012 года N 27 утвержден Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам муниципальных районов в Республике Бурятия на подготовку проекта межевания и проведение кадастровых работ в отношении земельных участков, выделяемых в счет земельных долей, согласно которому субсидии будут предоставляться в размере 50% от общей суммы расходов на проведение кадастровых работ. В течение 2011 года проведены совещания, семинары по разъяснению порядка оформления земель сельскохозяйственного назначения в муниципальную собственность, в том числе и с выездом в районы Республики Бурятия. По состоянию на 1 января 2012 года в реестре республиканского имущества учтены 242 государственных учреждения, 5 предприятий, из которых 1 казенное, 10 акционерных обществ, в уставном капитале которых имеется доля акций Республики Бурятия. В 2011 году получены 553 свидетельства о государственной регистрации права собственности Республики Бурятия на недвижимое имущество, из них на земельные участки - 216 свидетельств. За отчетный период закреплено 9448 единиц республиканского имущества на праве оперативного управления за органами государственной власти Республики Бурятия, государственными учреждениями Республики Бурятия и на праве хозяйственного ведения за государственными предприятиями Республики Бурятия республиканского имущества, в том числе: 591 объект недвижимого имущества общей площадью 319,2 тыс. кв. м; 8857 единиц движимого имущества на сумму 397416,5 тыс. рублей, из них 162 автомобиля на сумму 227056,8 тыс. рублей. За 2011 год проведено 73 проверки использования республиканского имущества государственными учреждениями. В результате проведенных проверок и требований федерального и республиканского законодательства при использовании республиканского имущества выдано 62 предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения, составлено 12 протоколов об административных правонарушениях. С целью увеличения доходности от использования имущества, находящегося в собственности Республики Бурятия, в 2011 году принято 41 распоряжение об условиях приватизации государственного имущества Республики Бурятия, в том числе: 12 распоряжений об условиях приватизации движимого имущества: 8 ед. автотранспортных средств, 4 ед. самоходной дорожной техники, мини-цеха по переработке молока, в том числе 5 распоряжений об изменении способа приватизации (повторный аукцион, продажа посредством публичного предложения); 1 распоряжение о приватизации несамоходного грузопассажирского парома "Паром N 2" путем продажи посредством публичного предложения; | |||||||||||||||||
