ОДОБРЕНА
постановлением
Правительства области
от 30.05.2011 № 591
Стратегия развития агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на период до 2020 года
(далее – Стратегия)
Анализ ситуации и оценка состояния агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области
Общая характеристика ситуации в отраслях агропромышленного комплекса
Сельское хозяйство в Вологодской области является одной из базовых отраслей экономики. В 2009 году в ней производилось 4% валового регионального продукта, было занято почти 4% активного населения, аккумулировалось 3,5% общего объема инвестиций. Вместе с тем по сравнению с 2000 годом роль агросектора в экономике области уменьшилась, что нашло отражение в снижении вышеперечисленных показателей (рис. 1) и свидетельствует о более высоких темпах развития других отраслей народного хозяйства области.
 Рис. 1. Доля сельского хозяйства в основных показателях экономики
Вологодской области, %
Сельскохозяйственная продукция, производимая в Вологодской области, имеет значительный удельный вес в сельхозпродукции, производимой в Северо-Западном федеральном округе (далее - СЗФО). В 2009 году в Вологодской области производилось почти 16% сельскохозяйственного сырья от общего объема, произведенного в СЗФО: каждый третий литр молока, пятый килограмм картофеля, четвертый килограмм зерна. Однако по сравнению с 2000 годом наблюдалось уменьшение значимости области в структуре продукции агросектора СЗФО: удельный вес области сократился с 19,7 до 15,7%. Эти тенденции характерны и для других территорий округа, за исключением Ленинградской и Калининградской областей, которые упрочили свое положение (табл. 1). Данные изменения позволяют судить о сокращении удельного веса большинства регионов в производстве продукции сельского хозяйства СЗФО, утрате их производственного потенциала.
Таблица 1
Удельный вес регионов Северо-Западного федерального округа
в производстве продукции сельского хозяйства, %
Территория
|
2000 г.
|
2005 г.
|
2007 г.
|
2008 г.
|
2009 г.
|
2009 г.к
2000 г., +/-
|
Ленинградская область
|
31,1
|
34,8
|
35,3
|
36,2
|
36,2
|
5,11
|
Вологодская область
|
19,7
|
19,1
|
18,9
|
17,5
|
15,7
|
-3,96
|
Калининградская область
|
7,7
|
10,1
|
11,7
|
13,3
|
13,8
|
6,03
|
Новгородская область
|
8,7
|
8,2
|
7,6
|
7,4
|
8,7
|
-0,02
|
Псковская область
|
10,9
|
9,7
|
8,6
|
8,0
|
7,6
|
-3,27
|
Архангельская область
|
10,2
|
7,1
|
6,9
|
7,0
|
7,1
|
-3,14
|
Республика Коми
|
5,8
|
5,4
|
5,1
|
5,1
|
5,7
|
-0,12
|
Республика Карелия
|
3,5
|
3,6
|
3,5
|
3,2
|
3,1
|
-0,34
|
Мурманская область
|
2,4
|
1,9
|
2,4
|
2,3
|
2,2
|
-0,28
|
Во всех категориях хозяйств области объем производства сельхозпродукции за 2000 – 2009 годы снизился почти на 15% (табл. 2). Спад в агросекторе отмечается также во всех областях СЗФО, кроме Калининградской, Новгородской и Ленинградской областей. В то же время в Российской Федерации в 2000-2009 годах наблюдались позитивные тенденции: объем производства сельхозпродукции в целом по стране вырос за этот период на 40%.
Таблица 2
Темпы роста производства сельскохозяйственной продукции
во всех категориях хозяйств
|
Территория
|
В % к предыдущему году
|
2009 г. к
2000 г., в %
|
2001 г.
|
2005 г.
|
2007 г.
|
2008 г.
|
2009 г.
|
Калининградская область
|
105,4
|
100,3
|
94,2
|
119,8
|
112,9
|
134,6
|
Новгородская область
|
108,1
|
103,8
|
102,0
|
106,1
|
117,9
|
127,3
|
Ленинградская область
|
105,2
|
108,2
|
104,1
|
101,8
|
102,4
|
122,1
|
Мурманская область
|
104,6
|
106,0
|
106,5
|
103,3
|
101,6
|
94,1
|
Республика Карелия
|
97,3
|
98,8
|
95,0
|
104,9
|
98,0
|
89,6
|
Республика Коми
|
110,7
|
99,5
|
90,0
|
107,9
|
97,6
|
89,3
|
Вологодская область
|
102,6
|
104,0
|
98,1
|
100,5
|
97,3
|
85,4
|
Псковская область
|
100,2
|
86,5
|
95,8
|
98,7
|
102,4
|
71,2
|
Архангельская область
|
101,3
|
95,2
|
84,4
|
96,0
|
105,6
|
62,6
|
Российская Федерация
|
107,7
|
102,3
|
103,4
|
110,8
|
101,2
|
139,9
|
СЗФО
|
103,9
|
102,0
|
98,4
|
103,8
|
104,0
|
101,4
|
|
Спад в агросекторе Вологодской области был обусловлен уменьшением производства в личных подсобных хозяйствах населения. Объем продукции растениеводства и животноводства в них за последние 10 лет сократился в 2,7 раза (в сопоставимых ценах). Во многом это связано с высокими затратами на выращивание сельхозкультур и содержание скота, увеличением производства продуктов питания, а также ухудшением демографической ситуации на селе ввиду старения населения и высокой миграции в город молодежи и другой экономически активной части населения в трудоспособном возрасте.
В сельхозорганизациях области в 2009 году было получено сельскохозяйственной продукции (в сопоставимой оценке) на 5,9% больше, чем в 2000 году; в крестьянских (фермерских) хозяйствах этот показатель увеличился в 3,3 раза (табл. 3).
Таблица 3
Динамика производства сельхозпродукции в Вологодской области
по категориям хозяйств, в сопоставимых ценах 2000 г., млн. руб.
Категория хозяйств
|
2000 г.
|
2005 г.
|
2007 г.
|
2008 г.
|
2009 г.
|
2009 к
2000, %
|
Все категории хозяйств
|
8717,9
|
7014,8
|
6591,0
|
6624,0
|
6471,6
|
74,2
|
в том числе:
|
|
|
|
|
|
|
сельхозорганизации
|
4723,2
|
4708,7
|
4923,0
|
5011,6
|
5001,6
|
105,9
|
личные подсобные хозяйства
|
3931,6
|
2181,4
|
1490,1
|
1397,7
|
1259,6
|
32,0
|
крестьянские (фермерские)
хозяйства
|
63,2
|
124,7
|
177,9
|
214,7
|
210,4
|
в 3,3 р.
|
Главной опорной базой развития аграрного сектора в области выступают сельскохозяйственные организации различных организационно-правовых форм. Их удельный вес в валовом производстве продукции агросектора увеличился с 54,2% в 2000 году до 73,0% в 2009 году при снижении производства продукции в личных подсобных хозяйствах (рис. 2). Удельный вес продукции крестьянских (фермерских) хозяйств невелик, поэтому, несмотря на высокие темпы роста в этом секторе, не оказывает существенного влияния на увеличение темпов и объемов производства сельхозпродукции.
Рис. 2. Удельный вес различных категорий хозяйств в производстве
сельхозпродукции, %
Растениеводство
Объем производства продукции растениеводства во всех категориях хозяйств Вологодской области в 2009 году по сравнению с 2000 годом сократился в сопоставимой оценке на 41,3%. Валовые сборы льноволокна за данный период уменьшились на 0,7 тыс. тонн (17,9%), картофеля – на 246 тыс. тонн (51,1%), овощей было произведено меньше на 74,1 тыс. тонн (58,2%), сена многолетних трав – на 94,3 тыс. тонн (44,6%). Вместе с тем наблюдалось увеличение производства зерна на 18 тыс. тонн (8,1%), больше в 1,7 раза в хозяйствах области заготовили сена однолетних трав (табл. 4).
Таблица 4
Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн
|
Сельхозкультура
|
2000 г.
|
2005 г.
|
2007 г.
|
2008 г.
|
2009 г.
|
2009 г. к 2000 г., %
|
Зерно (вес после доработки)
|
220,3
|
192,8
|
224
|
242,2
|
238,2
|
108,1
|
Льноволокно
|
3,9
|
4,5
|
1,9
|
1,7
|
3,2
|
82,1
|
Картофель
|
481,5
|
255,1
|
223,9
|
256,8
|
235,5
|
48,9
|
Овощи открытого грунта
|
127,4
|
74,4
|
53,2
|
55,4
|
53,3
|
41,8
|
Сено многолетних трав посева прошлых лет
|
211,5
|
153,1
|
118,2
|
98,9
|
117,2
|
55,4
|
Сено однолетних трав
|
0,7
|
0,1
|
0,2
|
0,2
|
1,2
|
в 1,7 р.
|
Снижение валовых показателей растениеводства в значительной степени связано с сокращением размеров посевных площадей. Так, за 2000-2009 годы посевные площади сельхозкультур во всех категориях хозяйств сократились на 207,8 тыс. га (30,3%), в том числе зерновых – на 37,6 тыс. га (22,2%), картофеля и овощей – на 13,7 тыс. га (38,7%), кормовых культур – на 156,7 тыс. га (33,3%), что в свою очередь было связано с сокращением поголовья сельскохозяйственных животных.
Положительным моментом можно считать увеличение урожайности зерновых культур – с 13,6 до 18,7 ц/га, овощей – с 233 до 256 ц/га, сена однолетних трав – с 18,6 до 34,4 ц/га. Позитивные изменения наблюдались за 2000-2009 годы и в структуре посевных площадей. С 24,7% до 27,6% увеличился удельный вес посевов зерновых культур, с 1,5% до 2,1% - удельный вес посевов льна-долгунца. |
