8.2 Анализ Малопольского региона (Польша)
Население Малопольского Региона составляет 3,3 млн. человек (8,6% населения Польши), площадь региона – 14 тыс. кв. км. Малопольский регион – исторически сложившая туристическая местность со столицей в Кракове. В регионе находится множество памятников и достопримечательностей, на юге находятся популярные горы Татра и Podhale. Местность отличается высокой плотностью населения. Стратегически важными отраслями для развития являются образование, научно-исследовательские разработки, высокие технологии. В регионе налажена удобная транспортная инфраструктура, столица позиционируется как Европейская Кремниевая Долина. В Малопольском регионе присутствует несколько особых экономических зон (Катовице, Краков, Тарнорбжег, Милек и другие регионы). Регион участвует в программе Европейского союза и активно финансируется Европейским Фондом Регионального Развития (общий объем инвестиций - 1,5 млрд. евро). Экономика региона достаточно диверсифицирована и по многим параметрам повторяет структуру экономики всей Польши.
До начала внедрения мер по реализации инвестиционной стратегии регион характеризовался низким уровнем жизни и низким уровнем инвестиционной привлекательности. Для повышения инвестиционной привлекательности были приняты меры по созданию экономической инфраструктуры (транспорт, коммуникации, платформы для взаимодействия с бизнес-сообществом), а также по учреждению организаций, способствующих экономическому развитию региона через информационное сопровождение по всем вопросам, касающимся ведения бизнеса и вложения инвестиций (правовая, налоговая информация, информация о возможных партнерствах, альянсах, разработка и предоставление отчетов, аналитика) и формированию Малопольского Фонда Займов (инициативы по поддержке образования и рынка труда, открытие точки консультирования по занятости). После этого в Малопольском регионе возникли инвестиционно-привлекательные индустриальные парки, развился высокотехнологичный сектор, значительно увеличилось количество инвесторов. Регион стал занимать значительные места в рейтингах инвестиционной привлекательности.
Важную роль в привлечении инвесторов сыграли индустриальные парки: Краковский Технопарк; Тарновский Региональный Индустриальный Парк; Хршановско-Тжебинский Индустриальный Парк; Научно-технологический парк «Ягеллонский парк и технологический инкубатор»; Индустриальный парк «Кристалл» в Тарнове. Им были предложены земельные площадки, офисы, налоговые льготы и инвестиционные гранты (в рамках особых экономических зон).
Наибольшим потенциалом для развития обладают автомобильная промышленность Малопольского Региона, отрасль высоких технологий, аутсорсинг бизнес-процессов и туристическая отрасль.
В ходе реализации инвестиционной стратегии Малопольскому региону удалось привлечь и создать ряд специализированных организаций, обеспечивающих поддержку бизнеса и инвесторов. Одной из них стала Администрация Малопольского района, определяющая направления экономического развития; способствующая продвижению с помощью информационной политики; оказывающая поддержку всем группам инвесторов, заинтересованных в бизнесе в регионе; а также занимающаяся организацией и проведением мероприятий для продвижения региона.
Региональное агентство развития Малопольского региона, являющееся крупнейшим учреждением для развития региона, ставит перед собой задачи способствования реструктуризации экономики, развития земли, обслуживания программ Европейского союза, сотрудничества с местной администрацией, предоставления инвестиционных услуг и поддержке бизнеса. Кроме того, агентство направлено на формирование позитивного имиджа региона в мире. Организацией разработаны собственные финансовые инструменты для поддержки предпринимательского сектора. История Регионального агентства развития начинается в 1993 г. Акционерами являются Администрация Малопольского Региона, Агентство Развития Промышленности, ряд частных компаний. Инструментами привлечения инвестиций Регионального агентства развития являются:
Проведение собственных конференций и выставок;
Участие в других выставках и конференциях;
Тренинги и консультации для предпринимателей (преимущественно для компаний ранней стадии);
Тесное сотрудничество с Польским Агентство Информации и Иностранных Инвестиций
Еще одной организацией, играющей важную роль в инвестиционной деятельности Малопольского района, является информационный проект «Бизнес в Малопольском регионе». Организация осуществляет информационную поддержку для ведения бизнеса в регионе, предоставляет данные, аналитику, отчеты, ведет базу предложения для инвесторов (земля, проекты и т.д.).
Немаловажную роль в поддержке бизнеса имеет Польское Агентство Информации и Иностранных Инвестиций. Агентство предоставляет комплексную информацию, необходимую для того, чтобы начать в Польше хозяйственную деятельность. Агентство предоставляет свои услуги в форме «one-stop shop», что включает также и постинвестиционное обслуживание. Польское Агентство Информации и Иностранных Инвестиций создаёт сеть региональных центров обслуживания инвесторов во всей Польше с целью улучшения качества обслуживания инвесторов в регионах, давая им доступ к актуальной информации, такой как новые инвестиционные предложения, экономические и юридические данные. Эти специализированные центры, финансируемые властями регионального уровня, служат также посредниками в контактах между инвесторами и местными органами власти. В структуру агентства входят Департамент Иностранных инвестиций, Департамент по экономическому продвижению, Департамент регионального развития, Департамент экономической информации, Департамент Аудита и Контроля, Отдел по реализации программы экономического продвижения Восточной Польши.
Ключевую роль в инвестиционном развитии Малопольского региона играет Программа развития, предложенная Европейской Комиссией. В сентябре 2007 г. Европейская комиссия одобрила программу регионального развития Малопольского региона в Польше на период 2007-2012 гг. Общий бюджет программы составил около 1,5 млрд. евро, инвестиции через ERDF (Европейский Фонд Регионального Развития) составляют около 1,29 млрд. евро , что составляет около 1,9% от всех финансовых средств Евросоюза, инвестированных в Польшу по программе Сплочения 2007-2013 гг. (Cohesion Policy). Программа регионального развития Малопольского региона является первой и наиболее масштабной многолетней финансовой программы поддержки. Целью программы является создание условий, способствующих ускорению экономического роста и увеличению занятости, созданию инноваций, повышению конкурентоспособности продукции местных игроков. Программа является важнейшей мерой для осуществления структурных изменений, а также важным инструментом реализации Лиссабонской стратегии.
|
