Скачать 1.1 Mb.
|
Раздел 2. Развитие системы поддержки талантливых детей Эффекты реализации направления В содержании данного направления реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» можно выделить два аспекта. С одной стороны, речь идет о выявлении и поддержке небольшой группы ярко одаренных детей, процент которых в каждом регионе примерно одинаков и невелик. С другой стороны, речь идет о коренном изменении образовательного процесса, его переориентации на индивидуальные образовательные траектории, создание которых позволяет не просто отбирать одаренных детей, но создавать условия для массового проявления детских талантов в разных сферах деятельности. Первый вариант – наиболее привычен и наименее затратен, в то время как в современной ситуации – ситуации внедрения новых стандартов – гораздо важнее преобразовать именно работу массовой школы, поскольку известно, что одаренность не столько проявляется, сколько формируется в деятельности. В связи с этим важнейшее значение для поддержки одаренных детей приобретает изменение облика массового образования, а именно разработка и внедрение вариативных форм профильного и углублённого обучения: создание профильных классов в многокомплектных школах, гимназиях, лицеях, сельских базовых школах на основе сетевого взаимодействия; построение индивидуально-групповых траекторий обучения в рамках часов школьного компонента. Анализ региональных докладов позволил выделить по направлению «Развитие системы поддержки талантливых детей» следующие основные эффекты. 1. Оформление работы по поддержке талантливых (одаренных) детей в региональные целевые программы «Одаренные дети». В регионах приняты целевые программы и подпрограммы «Одаренные дети». Примерно половина программ такого рода была обновлена в 2010 году. Это уже важный эффект проекта: работа с одаренными детьми заявлена как значимое направление развития региональных систем образования. 2. Нормативное оформление и закрепление экономических механизмов обеспечения работы с талантливыми (одаренными) детьми (особенности расчета подушевого норматива, НСОТ и др.). Важно отметить, что в большинстве региональных отчетов признается необходимость большего финансирования образовательного процесса для стимулирования детских неординарных достижений (например, приглашение специалистов из вузов, введение дополнительных занятий с дополнительным материальным оснащением и пр.), однако только в Самарской, Ярославской, Новосибирской областях и Забайкальский крае .были приняты поправки в методику расчета подушевого норматива и/или в методику расчета НСОТ с учетом специфики работы с талантливыми детьми (например, для финансирования работы с малыми группами детей, индивидуального наставничества, профильности и пр.). 3. Система поиска и отбора талантливых детей через систему олимпиад и конкурсов. Это направление работы традиционно для региональных систем образования: системы олимпиад и конкурсов имеют давнюю историю и представлены во всех территориях. Речь идет и об участии во Всероссийской Олимпиаде, и о региональных мероприятиях, в некоторых случаях получающих статус федеральных (как, например, «Псковское Пушкиноведение», «Псковские жемчужины»).
Важным отборочным мероприятием федерального масштаба является Всероссийская олимпиада школьников. Статистика показывает значительные различия регионов в том, как выстраивается стратегия отбора детей к Всероссийской Олимпиаде, которая проходит на школьном, муниципальном и региональном уровнях.
В ряде регионов школьным уровнем олимпиады охвачено до 40% учащихся: Хабаровский край (77%, показатель отличается от ближайшего в списке на 31 пункт), Костромская область, Республика Башкортостан, Республика Хакасия, Кировская область, Республика Калмыкия, Республика Марий Эл, Республика Карелия, Ненецкий автономный округ, Омская область, Белгородская область, Свердловская область. При этом в Ингушетии и Чеченской Республике в отборе на Всероссийскую олимпиаду на школьном уровне принимает участие менее 20% детей.
Более 13% учащихся охвачено в следующих регионах: Республика Калмыкия, Хабаровский край, Чувашская Республика, Республика Хакасия, Республика Саха (Якутия), Кировская область, Республика Мордовия, Республика Алтай, Республика Башкортостан, Чукотский автономный округ. В то же время в Республике Ингушетия, Кемеровской области, Астраханской области, Тюменской области и Чеченской Республике в олимпиаде на муниципальном уровне принимает участие не более 6% учащихся.
Более 2% охвачено в Республике Калмыкии, Ненецком автономном округе, Камчатском крае, Карачаево-Черкесской Республике, Чувашской Республике, Чукотском автономном округе, Республике Хакасии. Наименьший охват – в Краснодарском крае и Чеченской Республике (0,27% и 0,17%). На основании анализа статистических данных видно, что в ряде регионов принцип работы строится на вовлечении в олимпиады разных уровней наибольшего количества учащихся. 1. Создание сети образовательных учреждений, работающих с талантливыми (одаренными) детьми. Во всех регионах открываются учреждения, работающие с одаренными детьми. Это вновь созданные или перепрофилированные учреждения (президентские лицеи, интернаты по работе с одаренными детьми, школы на базе вузов и научно-исследовательских центров, ресурсные центры и проч.). В некоторые из них одаренные дети переходят из общеобразовательной школы, другие (в частности, очно-заочные и дистанционные школы, специализированные летние смены в оздоровительных лагерях) рассчитаны на то, что одаренные дети продолжают обучаться в массовой школе, параллельно получая дополнительные возможности освоения содержания более высокого уровня сложности. Эти два типа институций по работе с одаренными детьми отличаются и целями, и составом целевой группой: если в первом случае речь идет об ограниченной группе высокоодаренных детей, то во втором случае задача состоит в создании условий для развития способностей, выращивания одаренности. Статистика показывает, что размах распределения показателей по участию в дистанционном обучении составляет 9,84 % (от 9,95% до 0,11%) при среднем показателе 3,87%. При этом показатели распределены неравномерно: выше среднего уровня находится 30 регионов, ниже среднего уровня – более 50 регионов. Это означает, что на сегодняшний день данная задача не выделяется как приоритетная, не существует межрегионального банка данных дистанционных программ. Проблема коренится в том, что на сегодняшний день образование в массовой школе не является индивидуализированным, участие в очно-заочном и дистанционном обучении не институциализировано, отсутствуют нормативные акты, позволяющие учесть в пакете выпускника прослушанные курсы. Кроме того, отсутствует такое явление, как банк данных дистанционного обучения, который позволил бы учащимся сориентироваться в спектре существующих образовательных услуг. Анализ региональных отчетов позволил выделить следующие субъекты РФ, где наиболее активно ведется работа по созданию образовательной сети, направленной на поддержку одаренности. В Кемеровской области созданы 4 региональных и 28 муниципальных центров по работе с талантливыми детьми и молодежью. В Красноярском крае для каждого учреждения, осуществляющего работу с одаренными детьми в крае, определено место и роль в системе работы с одаренными детьми (выявление, сопровождение, поддержка одаренных детей, их педагогов и родителей). В Псковской области в 100 базовых школах организованы и проводятся мероприятия по реализации шахматного образования, создана и действует школа юных олимпиадников и школа юных исследователей, осуществляется интеграция учреждений образования, культуры и спорта в следующих моделях: территориальное школьное объединение, сельский социокультурный комплекс, сельский лицей, ресурсный центр. В Самарской области в экспериментальном режиме внедряется программа «Шахматный всеобуч». В Тюменской области внедряется ранняя диагностика одаренности и мониторинг эффективности работы образовательных учреждений по выявлению и развитию одарённых детей. 2. Увеличение финансовой поддержки талантливой молодежи Грантовая и иная финансовая поддержка оказывается юным талантам как из средств федерального бюджета, так и из региональных средств. Возрастает доля финансовой поддержки талантливой молодежи из внебюджетных источников: за счет фондов и грантов разного типа. Региональные ресурсы, выделяемые на поддержку талантливой молодежи, различаются довольно сильно: размах распределения показателей составляет 3,5 % (от 85 млн. до 108 тыс.руб.) при среднем показателе 11 млн. руб. По этому показателю регионы распределились крайне неравномерно: всего у 20 регионов показатели, превышающие средние по стране, и у 63 – показатели ниже средних по стране. В группу лидеров по финансированию талантливой молодежи из регионального бюджета входят Владимирская область, Республика Татарстан, Приморский край, Московская область, Нижегородская область, Москва, Кемеровская область, Пермский край, Калининградская область, Самарская область, Краснодарский край, Тверская область, Орловская область, Ямало-Ненецкий автономный округ, Республика Мордовия, Чувашская Республика, Республика Дагестан, Челябинская область, Ивановская область, Ленинградская область. В наименьшей степени выделяют региональные средства на поддержку талантливой молодежи Чеченская и Карачаево-Черкесская Республики, Волгоградская и Кировская области. Курганская область не указала в электронном мониторинге выделенные региональные средства. 3. Разрабатываются базы данных по одаренным детям и педагогам, с ними работающим. Этот процесс идет практически во всех регионах. Это важный информационный ресурс для работодателей и родителей 4. Реализуются модульные программы повышения квалификации педагогов по подготовке к работе с одаренными детьми согласно графику курсовой подготовки. В докладах 25 регионов указывается на то, что проводятся курсы повышения квалификации педагогов специально для работы с одаренными детьми, привлекаются специалисты из вузов, разрабатываются методические материалы. Заявили о работе в данном направлении Воронежская область, Иркутская область, Калужская область, Камчатский край, Кемеровская область, Краснодарский край, Красноярский край, Ленинградская область, г. Москва, Московская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Пермский край, Приморский край, Псковская область, Республика Бурятия, Республика Дагестан, Республика Карелия, Республика Марий Эл, Республика Татарстан, Самарская область. Анализ выполнения плана первоочередных действий по направлению «Развитие системы поддержки талантливых детей» за 2010 год В число первоочередных действий по модернизации общего образования на 2010 год вошли:
На федеральном уровне в целях реализации поставленных на 2010 год задач были произведены следующие ключевые мероприятия:
В 2010 году на основании федерального плана по реализации инициативы все субъекты РФ приняли региональные планы/программы реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», мероприятия по которым выполнены в срок. Подавляющее большинство регионов усовершенствовали действующие региональные целевые программы развития образования, утвердив специальные подпрограммы «Одаренные дети». В ряде субъектов РФ приняли отдельные долгосрочные целевые программы по работе с одаренными детьми (в частности: Белгородская, Кабардино-Балкарская Республика, Калужская область, Красноярский край, Кировская область, Московская область, Ненецкий АО, Республика Дагестан, Республика Северная Осетия-Алания, Республика Хакасия, Томская область). На региональном уровне работа по развитию системы поддержки талантливых детей велась в основном по следующим направлениям:
Таким образом, мы можем констатировать, что все регионы работали в рамках Федерального плана первоочередных действий на 2010 год по направлению «Развитие системы поддержки талантливых детей», и смогли создать предпосылки для системной работы в будущем. Проблемные вопросы реализации инициативы по направлению
Преодоление данной проблемы состоит во введении соответствующих программ повышения квалификации, в привлечении специалистов из вузов к работе с одаренными детьми, в материальном стимулировании педагогов, способных реализовывать развивающие программы высокого уровня сложности.
При этом средний показатель по стране – 13%. Выше среднего показателя находятся 30 регионов, это означает, что у большинства территорий показатели оснащенности еще ниже, то есть ресурсы представлены неравномерно, что не позволяет говорить о равных образовательных условиях (в этом отношении) в разных регионах.
Задачи реализации направления на 2011 год Согласно федеральному плану действий по модернизации общего образования на 2011-2015 годы в следующем году по направлению «Развитие системы поддержки талантливых детей» предусмотрен следующий ряд задач:
Регионы, исходя из сформулированных выше проблем, описывают свой круг задач, который практически полностью вписывается в федеральный план действий. Сформулируем основные группы региональных задач на 2011 год:
- постановление регионального министерства об утверждении примерных Положений по требованиям к подготовке педагогических кадров по интегрированным технологиям и консалтинго-тьюторским методикам; - постановление регионального министерства об утверждении Положения о разработке авторских интегрированных образовательных программ для детей с компаративно высокими образовательными достижениями; - постановление регионального министерства об утверждении Положения о региональной системе сертификации компаративно высоких образовательных достижений детей; - постановление регионального министерства об утверждении примерных Положений о траекториях индивидуальных образовательных маршрутов; - постановление Правительства Астраханской области о мерах государственной поддержки и стимулирования несовершеннолетних с компаративно высокими образовательными достижениями (в том числе по их «раннему прикреплению» к производственным предприятиям, научным разработкам, стажировкам в социальных, управленческих и др. кругах, сообразно сфере достижений). Есть основания предполагать, что наработки данного региона в будущем могут быть частично рекомендованы для распространения на федеральном уровне.
Предложения по дополнению набора показателей электронного мониторинга по направлению:
|
Доклад хабаровского края «О результатах реализации национальной образовательной... Информация о выполнении плана первоочередных действий по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в... | Доклад Санкт-Петербурга о результатах реализации национальной образовательной... Информация о выполнении плана первоочередных действий по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в... | ||
Доклад г. Азова о реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» I. Информация о выполнении плана первоочередных действий по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа»... | Доклад Республики Карелия «О результатах реализации Национальной... Информация о выполнении плана первоочередных действий по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в... | ||
Доклад Республики Татарстан «О результатах реализации Национальной... Информация о выполнении плана первоочередных действий по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в... | Доклад Республики Татарстан «О результатах реализации Национальной... Информация о выполнении плана первоочередных действий по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в... | ||
Доклад «О результатах реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» «О результатах реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» за 2012 год на территории городского округа... | Доклад «О результатах реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» «О результатах реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» за 2010 год на територии Кунгурского муниципального... | ||
Доклад Тарского муниципального района Омской области «О результатах... «О результатах реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» за 2010 г.» | Доклад Кемеровской области «О результатах реализации Национальной... «О результатах реализации Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» за 2010 год | ||
Доклад «О результатах реализации Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» «О результатах реализации Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» за 2013-й год» | Доклад седельниковского муниципального района Омской области о результатах... Информация о выполнении данного направления по реализации национальной образовательной инициативы | ||
Отчет городскому округу иваново о реализации национальной образовательной... О реализации национальной образовательной инициативы «наша новая школа» в 2013 году | О реализации президентской инициативы «Наша новая школа» в 2012 году в Ялуторовском районе Мку ялуторовского района «Отдел образования» представляет информацию о выполненных мероприятиях в рамках мониторинга показателей... | ||
Доклад о реализации национальной образовательной инициативы «Наша... Муниципальный доклад о реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» мо «Шенкурский муниципальный район»... | Доклад «О результатах реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» Муниципальное общеобразовательное учреждение «1-Федоровская средняя общеобразовательная школа» |