Тема 1. Конституционное право Российской Федерации как отрасль права, наука и учебная дисциплина
Понятие и предмет конституционного права как отрасли права Российской Федерации. Общественные отношения, составляющие предмет отрасли конституционного права.
Конституционно-правовые нормы: понятие и признаки. Виды государственно-правовых норм. Институты конституционного права.
Конституционно-правовые отношения: понятие и виды. Субъекты конституционно-правовых отношений. Основания возникновения, изменения и прекращения конституционно-правовых отношений.
Источники конституционного права Российской Федерации, их понятие и виды. Конституция Российской Федерации как основной источник конституционного права (общая характеристика). Международные договоры, общепризнанные принципы и нормы международного права. Закон в конституционном праве. Федеральные конституционные законы, федеральные законы, законы о поправке к Конституции Российской Федерации. Нормативные акты Президента Российской Федерации, палат Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, других федеральных органов государственной власти как источники конституционного права.
Декларации как источник конституционного права.
Федеративный договор.
Конституции, уставы, законы и иные правовые акты субъектов Российской Федерации как источники конституционного права.
Нормативные акты органов местного самоуправления в системе источников конституционного права Российской Федерации.
Постановления Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации – особый вид источников конституционного права.
Система конституционного права Российской Федерации.
Обеспечение действия норм конституционного права. Конституционно-правовая ответственность.
Место конституционного права в правовой системе Российской Федерации.
Понятие, задачи и предмет науки конституционного права России. Система науки конституционного права Российской Федерации, соотношение с системой отрасли. Источники науки конституционного права.
Конституционное право Российской Федерации – специальная учебная юридическая дисциплина. Значение изучения конституционного права Российской Федерации для подготовки юристов.
Тема 2. Конституционное развитие России. Действующая Конституция Российской Федерации
Понятие и сущность Конституции. Конституция как политическая и правовая категория. Виды конституций. Основные черты и юридические свойства Конституции. Верховенство и высшая юридическая сила Конституции Российской Федерации. Прямое действие конституционных норм. Функции Конституции Российской Федерации.
История и этапы конституционного развития России. Развитие идей конституционализма в Российском государстве до 1917 г. Конституционные реформы России начала XX в.
Первые советские акты конституционного значения. Конституция РСФСР 1918 г. и ее политическое и правовое значение. Предпосылки принятия Конституции РСФСР 1925 г., ее связь с Конституцией СССР 1924 г.
Характерные черты и основные особенности Конституций РСФСР 1937 г. и 1978 г. как источников государственного (конституционного) права.
Причины и основные этапы конституционной реформы в России в 1989 –1993 гг. Разработка и принятие Конституции Российской Федерации 1993 г.
Структура Конституции Российской Федерации.
Порядок пересмотра положений Конституции Российской Федерации и внесения поправок, изменений.
Соотношение Конституции Российской Федерации и конституций республик, уставов других субъектов Российской Федерации.
Правовая охрана Конституции Российской Федерации. Роль Президента Российской Федерации как гаранта Конституции Российской Федерации. Институты конституционного контроля. Роль Конституционного Суда Российской Федерации в обеспечении конституционной законности и верховенства Конституции России. Толкование Конституции.
Тема 3. Основы конституционного строя Российской Федерации
Понятие конституционного строя. Конституционный строй и конституционное государство. Понятие основ конституционного строя Российской Федерации.
Политические основы конституционного строя Российской Федерации. Россия – демократическое государство.
Народовластие как основной признак демократического государства и его конституционное закрепление в России. Понятие и соотношение представительной и непосредственной демократии.
Референдум как форма непосредственного волеизъявления народа или каких-либо групп населения: понятие, виды, правовое регулирование референдума Российской Федерации.
Выборы и их роль в осуществлении суверенитета народа. Иные формы непосредственной демократии.
Принцип разделения властей как основа конституционного строя Российской Федерации.
Принцип политического многообразия и его роль в осуществлении демократии в Российской Федерации.
Общественные объединения: понятие, виды, правовой статус.
Понятие политической партии. Правовой статус политической партии. Порядок создания и регистрации политической партии. Реорганизация и ликвидация политической партии.
Местное самоуправление и его роль в обеспечении демократизма в Российской Федерации.
Человек, его права и свободы как высшая ценность
Основы взаимоотношений государства и личности. Закрепление в Конституции Российской Федерации нового типа этих взаимоотношений.
Правовое государство
Понятие правового государства, его характерные черты и особенности. Конституционное закрепление Российской Федерации как правового государства.
Федеративное государство
Понятие государственно-территориального устройства и его формы. Конфедерация как форма объединения государств, ее отличие от федерации. Особенности России как федеративного государства. Субъекты в составе Российской Федерации и их виды. Автономия в Российской Федерации. Принципы федеративного устройства Российской Федерации.
Суверенное государство
Суверенитет Российской Федерации. Понятие суверенитета Российской Федерации, конституционная форма его закрепления как основа конституционного строя. Декларация о государственном суверенитете РСФСР, ее содержание и значение. Гарантии суверенитета Российской Федерации. Защита государственного суверенитета Российской Федерации.
Республиканская форма правления
Понятие и виды форм правления. Признаки парламентской, президентской и смешанной форм правления. Форма правления в России.
Экономическая и социальная основы конституционного строя Российской Федерации
Экономическая основа
Закрепление в Конституции Российской Федерации социальной рыночной экономики, свободы экономической деятельности. Единство экономического пространства. Свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств. Поддержка конкуренции.
Признание и равная защита различных форм собственности. Конституционное регулирование собственности на землю и другие природные ресурсы.
Россия – социальное государство
Понятие социального государства и его основная задача. Возникновение и развитие идеи социального государства. Основные направления социальной политики Российской Федерации.
Духовные основы конституционного строя Российской Федерации
Идеологическое многообразие в Российской Федерации. Понятие «государственная идеология».
Сущность идеологического многообразия и его значение для демократического развития России.
Россия – светское государство
Понятие светского государства.
Взаимоотношения государства и религиозных объединений. Религиозные объединения: понятие и виды. Конституционно-правовое регулирование статуса религиозных объединений.
Тема 4. Основы правового положения человека и гражданина в Российской Федерации
Понятие основ правового положения человека и гражданина.
Структура правового статуса личности. Характеристика основных элементов: гражданство, конституционные принципы правового статуса личности, основные права, свободы и обязанности, гарантии прав и свобод.
Развитие концепции прав человека в России.
Понятие и общая характеристика принципов правового статуса личности.
Неотъемлемость и неотчуждаемость прав и свобод человека и гражданина. Непосредственное действие прав и свобод. Равноправие граждан.
Соответствие правового статуса личности в Российской Федерации требованиям и принципам международного права в области прав человека.
Гарантированность конституционного статуса личности, прав и свобод человека и гражданина. Понятие и место гарантий в механизме реализации прав и свобод. Виды гарантий: политические, социально-экономические и юридические.
Пределы осуществления прав и свобод человека и гражданина. Конституционное ограничение пользования правами и свободами.
Система защиты конституционных прав и свобод. Уполномоченный по правам человека – специальный институт, стоящий на страже прав и свобод. Судебная защита прав и свобод. Право обращения в межгосударственные органы по защите прав и свобод.
Тема 5. Гражданство Российской Федерации
Понятие и сущность гражданства.
Принципы гражданства как исходные положения, общие правила, лежащие в основе института российского гражданства.
Множественное (двойное) гражданство и безгражданство.
Развитие института гражданства в российском законодательстве. Действующие законодательные акты о гражданстве.
Формы возникновения российского гражданства. Признание гражданства и его законодательная регламентация. Основание и порядок приобретения российского гражданства. Условия приема в гражданство Российской Федерации. Основания отклонения заявлений о приеме или восстановлении в российском гражданстве.
Прекращение гражданства Российской Федерации. Основания отказа в выходе из гражданства. Отмена решений по вопросам гражданства.
Гражданство детей при изменении гражданства родителей и при усыновлении.
Полномочные органы, ведающие делами о гражданстве.
Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации. Понятие беженца и вынужденного переселенца. Порядок получения статусов.
Права и обязанности беженцев и вынужденных переселенцев. Основания и порядок утраты статуса беженца и вынужденного переселенца.
Статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. Временное и постоянное проживание иностранных граждан на территории России.
Права, свободы, обязанности и ответственность иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.
Тема 6. Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина в Российской Федерации
Понятие основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина.
Классификация основных прав, свобод и обязанностей.
Понятие и особенности личных прав и свобод человека и гражданина.
Право на жизнь и его обеспечение. Охрана государством достоинства личности. Неприкосновенность личности, жилища, частной жизни, тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений.
Свобода передвижения, выбор места пребывания и жительства. Конституционное право каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, свободно выезжать за ее пределы и право граждан Российской Федерации беспрепятственно возвращаться в нее. Обстоятельства, временно ограничивающие права на выезд граждан Российской Федерации.
Право определять и указывать свою национальную принадлежность.
Свобода совести и вероисповедания.
Свобода мысли и слова, право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Роль средств массовой информации в реализации свободы мысли и слова.
Система и особенности политических прав и свобод.
Право граждан на участие в управлении общественными и государственными делами.
Право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
Право на создание объединений, включая право создавать профсоюзы для защиты своих интересов.
Право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирования. Правовое регулирование порядка проведения публичных мероприятий.
Система и особенности прав и свобод в экономической, социальной и культурной сферах.
Право каждого на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.
Право частной собственности. Право на жилище.
Права человека в сфере труда.
Право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей.
Право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Право на благоприятную окружающую среду.
Права лиц, нуждающихся в особой социальной защите. Право на защиту материнства, детства, семьи, инвалидов.
Проблемы реализации социальных прав личности в Российской Федерации. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации по вопросам социальных прав личности.
Право на образование.
Свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, право на участие в культурной жизни.
Понятие и сущность конституционных обязанностей. Виды обязанностей. Обязанности человека и обязанности гражданина.
Тема 7. Федеративное устройство России
Этапы становления Российской Федерации. Провозглашение Российской республики федеративным государством.
Федерализм в советской России (советский период с 1917 г. по июнь
1990 г.).
Основные направления реформирования Российской Федерации в
1990-е гг. Изменение принципов ее федеративного устройства. Федеративный договор от 31 марта 1992 г. и его значение.
Состав и юридическая природа Российской Федерации. Конституционные принципы федеративного устройства Российской Федерации. Национально-территориальный и территориальный принципы построения Российской Федерации. Государственная целостность Российской Федерации. Единство системы государственной власти в Российской Федерации. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Равноправие и самоопределение народов Российской Федерации. Равноправие субъектов Российской Федерации.
Основные черты, характеризующие конституционно-правовой статус Российской Федерации. Суверенитет Российской Федерации. Конституционные гарантии суверенитета.
Территориальное единство Российской Федерации. Единое гражданство в Российской Федерации. Федеральные органы государственной власти и единая федеральная система права. Единство Вооруженных сил Российской Федерации.
Международная правосубъектность Российской Федерации.
Экономическая основа суверенитета Российской Федерации. Федеральная государственная собственность и ее объекты. Единство денежной и кредитной системы.
Государственный язык Российской Федерации. Декларация о языках народов России. Закон о языках народов РСФСР.
Государственные символы Российской Федерации. Государственный флаг Российской Федерации. Государственный герб Российской Федерации. Государственный гимн Российской Федерации. Закон о статусе столицы Российской Федерации.
Предметы ведения Российской Федерации, предметы совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, предметы ведения субъектов Российской Федерации. Порядок разрешения споров о компетенции между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Виды субъектов Российской Федерации. Порядок изменения статуса субъекта Российской Федерации. Принятие в Российскую Федерацию и образование в ее составе нового субъекта.
Республика как субъект Российской Федерации. Характерные черты конституционно-правового статуса республики в составе Российской Федерации.
Край, область, город федерального значения как субъект Российской Федерации. Особенности их конституционно-правового статуса.
Автономная область, автономный округ как субъект Российской Федерации. Особенности их конституционно-правового статуса. Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации, его понятие и принципы.
|
